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[4] 鄭世卿.杭州黃龍:中國最智慧的飯店[J].飯店世界,2011,(3):45-47.
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The Discussion on the Construction of Intelligent Hotel
TANG Jian-bing
(School of Tourism and Culture Industry,Chengdu University,Chengdu 610106,China)
——摘自2013年山東省《政府工作報告》
作為山東省信息化建設的主力軍,近年來,中國移動山東公司在中國移動通信集團公司和山東省委、省政府的領導下,積極構建2G、3G(TD-SCDMA)、4G(TD-LTE)和無線寬帶WLAN四網融合的多層次、廣覆蓋、多熱點的無線寬帶網絡,合作建設城市綜合信息服務平臺、電子政務、信息產業、“智慧城市”群等,推動山東信息產業發展,促進山東成為全國“智慧城市”建設、信息化服務和應用發展示范型省份。公司先后獲得“改革開放30年山東省優秀企業”、“山東省管理創新十佳企業”、“百姓口碑最佳榮譽單位”、“山東省十大責任企業“等多項榮譽稱號,有多個集體獲得全國五一勞動獎狀、富民興魯勞動獎章。
近100萬個無線寬帶WLAN接入點居全國首位,覆蓋全省40%的居民小區和部分村莊。山東移動構建2G、3G(TD-SCDMA)、4G(TD-LTE)和無線寬帶WLAN四網融合的無線寬帶網絡,目前網絡容量超過9000萬戶,網絡的人口覆蓋率達到99.9%,實現了無線寬帶隨時接入,網絡質量全國領先。山東移動實現了3G網絡全省市縣的覆蓋,并在全省建設了近100萬個無線寬帶WLAN接入點,接入點數量居全國首位,覆蓋超過5.5萬個熱點區域。客戶使用WLAN時長與流量均居全國首位。目前,山東移動無線寬帶WLAN已經100%覆蓋了全省所有交通樞紐、三星級以上酒店、大中專院校,并已經覆蓋了全省40%的居民小區和部分村莊。
400多項便民信息服務可隨時手機查詢,信息化生活觸手可及。山東移動推出了手機閱讀、手機郵箱、手機電視等新業務,搭建無線城市門戶網等信息服務平臺,為全省7000多萬客戶打造移動生活圈。山東移動客戶只要用手機和電腦登錄“無線城市門戶網”,即可隨時查詢水電燃氣和有線電視費、五險一金、新農合、交通出行、車輛違章、政務公告、健康醫療、消費打折、教育求職等400多項便民信息并獲得服務,涵蓋公共事業、生活服務、政府辦事、便民資訊等9大類民生信息。
建立立體化服務渠道,電子渠道業務辦理率超過80%。山東移動大力推進“便民、利民、惠民”服務網點建設,截至目前,已經實現了服務網點從城市到農村的全覆蓋。據統計,山東移動在全省的實體服務網點已超過24萬個,居全國首位。同時,山東移動在實體營業廳的基礎上,建立起涵蓋10086熱線、門戶網站營業廳、短信營業廳和手機WAP營業廳及自助終端等電子服務渠道在內的立體化服務渠道,電子渠道受理業務月均3.3億筆,80%以上的業務是通過電子渠道辦理,并承擔了99%以上的查詢類服務。
“大棚管家”實現蔬菜種植自動監測、手機灌溉精準作業,“智慧農業”助力農業增產、農民增收。山東是農業大省。近年來,中國移動山東公司充分發揮移動通信“實時性、個性化、交互性、廣泛性”的優勢,積極推進物聯網技術在農業的應用,推出了“大棚管家”等智能農業管理平臺,幫助農民實現專業化、精準化的農業生產管理,以信息化手段助力傳統農業向現代農業轉變。有了大棚管家,農戶可以通過手機監測蔬菜溫室的運行,及時對溫室內的溫度、濕度、光照度等指標進行調整,從而使農作物始終處在最佳的生長環境之中。
在德州禹城,中科院、禹城市政府、山東移動聯合打造“智慧農業”項目。據不完全統計,通過“智慧農業”信息化服務網絡,禹城市機械耕作成本平均降低40%,節省燃油50%,農田灌溉用水量平均減少20%,節肥20%以上,肥料利用率提高10%,節省農藥30%-50%。
“平安校車”實現校車安全“智慧監管”,為孩子們安全出行“保駕護航”。應用物聯網技術、移動通信技術、GPS定位技術等,山東移動開發的“平安校車”系統實現了學生上下校車手機短信通知、校車無線視頻監控、實時查看校車運行軌跡和安全狀況等功能。目前,山東移動‘‘平安校車”系統已在濟寧、淄博、濱州等市多所小學應用,有效杜絕校車超速、超載等現象的發生,保障了校車運行安全。
“E礦山”安全信息管理系統在全省近百家煤礦企業使用,并被國務院國資委在央企中全面推廣。通過手機可以實時監控礦井安全生產狀況,井下瓦斯濃度超標,手機會收到告警短信,如果沒在限定的時間內處理,系統將自動發起語音呼叫……基于物聯網技術的移動信息化已經把兗礦集團濟三礦變成了一座“數字化礦山”。山東移動推出的“E礦山”項目被評為山東省物聯網應用重點示范工程,獲得“中國城市信息化技術創新獎”,國務院國資委對此高度評價并將其作為提升礦山安全水平的樣板工程在全國推ko目前,“E礦山”安全信息管理系統已經在兗礦集團濟三煤礦、淄礦集團許廠煤礦等近百家煤礦企業成功推廣。
一、轉變觀念是實現“環境立省”戰略的前提
據統計,全省現有礦山總數6523處,其中開采煤炭的礦山2316處,該數字還不包括在建及私挖盜采礦山。礦山的分布、開采及影響面積達7萬平方公里,占貴州省國土面積近40%。截至2004年底,貴州全省耕地面積2625.81萬畝,人均耕地只有0.68畝,僅為全國平均水平的56.7%。環保部門統計,截至2000年底,貴州省各類礦山破壞土地總面積已達2132.49平方公里,因礦產資源開發造成的污染面積達853.88平方公里;同期,通過各種手段恢復土地350.26平方公里,治理污染土地620.48平方公里,開發重建率僅為33.13%。礦產資源開發對土地、特別是對耕地的破壞,加劇了人多地少的矛盾。貴州某些縣,前些年GDP只有幾千萬元或幾百萬元人民幣,短短幾年,一下子超過一個億,甚至幾個億;GDP上去了,可資源被采空了,生態被破壞了,沉重的環境代價,僅換來一時的經濟增長。但是,人們能顧及這些嗎?這真是一種兩難處境。
從發展與資源利用和生態環境是相互作用,互為依存的關系看,不斷協調經濟、人口、資源、環境的關系,是經濟-社會-生態復合系統的持續、穩定、健康的整體發展,包括經濟、社會、生態三個相互聯系、相互適應、相互制約、相互作用的持續發展系統。具有后發優勢的貴州會不會在加快發展進程中重復“先發展后治理”的老路?怎樣堅持經濟社會發展與環境保護、生態良好的文明發展道路?
就解決這些問題的方法而言,我們非常需要一種“深層生態學”的智慧。這種智慧以系統理論作為科學基礎,但超越了科學的框架,而與中國傳統哲學非常接近,就是儒道世界觀中隨處可見的某種樸素的對于生態環境存在的直覺和保護它的生態智慧,如“天人合一”、“自然無為”的思想。就中國古代道家的哲學而言,無為就是不做違反自然的活動,亦即不固執地違反事物的本性,不強使物質完成它們所不適合的功能。這種智慧要達到對全部生命總體與宇宙秩序相聯系的意識,通過人對自己在地球生態系統及宇宙中的角色的體驗,以求超越世俗生活的深刻轉變,實現從過度的物質消耗到自愿的簡樸生活,從經濟和技術增長到精神的發育和成長的轉變,在符合要求的前提下去創造健康、豐富的新生活,自覺地促進自然生命力的周期再生和更新,使生態文明的觀念在全社會牢固地樹立。
二、提升政策能力是實現“環境立省”戰略的根本
黨的十七大把建設生態文明作為我國實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一,這對于面臨加快生態環境保護和加快發展雙重任務的貴州來說,有著特殊的重要性。作為后發地區,貴州的發展是由國家推動并在其宏觀調控下進行的,這種“動員模型”屬政府直接創始政策問題并將該問題擴散到公眾議程的過程,其政治推動作用又是通過政治體系的公共政策職能來實現的,使政治體系能夠發揮合理有效的公共政策職能正是實現“環境立省”戰略的希望所在。公共政策是政府管理社會的重要手段,也是政府履行其職能的載體和表現形式,因此,可以認為,二者是相互影響、相互作用的。一方面,政策能力是政府能力的重要內容與核心體現,另一方面,政策能力為衡量政府能力提供了一個標桿,我們可以根據政府政策能力的大小來確定政府的活動范圍。
政府的質量取決于政策的能力而不取決于政府的形式。政府能力是實現“環境立省”戰略的不可或缺的資源,是實現貴州經濟社會持續發展能力的基本組成部分。政府能力弱化和政府公共政策質量降就會導致經濟發展乏力的和經濟差距擴大。從實踐看,提高政府能力、改善政府管理活動應該從提升政策能力入手。任何一個國家和地區,尤其是欠發達地區政治發展應該以政策發展,即政策能力發展為核心,政策的正確性和政策能力是分不開的,在政策制定過程中應盡可能選擇不僅正確而且最有能力的政策方案,也就是說,要確立合理的政策選擇機制。
政策能力是一個綜合的概念,只有從不同的角度用不同的方法對它們進行分析才能發現問題,從而找到相應的解決辦法。從“生態立省”到“環境立省”,決策層在探索貴州經濟社會發展的過程中,思路越來越明晰:保住青山綠水才能科學發展,保住青山綠水就是政績?!敖^不能以浪費資源、污染環境、破壞生態甚至危及人民群眾的生命健康為代價來謀求一時的發展”。充分體現出省委、省政府對政策抉擇的智慧。公共政策的主體是執政黨和公共權力機關,要實現“環境立省”戰略的政策目標,政策能力至關重要,并始終起著重要的作用。實現這個目標,黨委、政府、人大、政協、以及行政機關都是行動主體。只有“黨委的推動力、政府的執行力、人大的監督力、政協的協商力”和公眾的認同力形成合力,才能最終實現這個戰略目標。
三、塑造執行力是實現“環境立省”戰略的保證
執行力,其核心是把思路、戰略、決策、規劃與部署付諸實施的能力,是認識的第二次飛躍。執行與執行力是兩個不同的理念范疇,執行是決策后的重要工作內容。指的是政府為實現某個政治經濟社會目標而開展活動的全部過程;執行力是執行的能力和效能,是政府貫徹黨和國家的路線方針政策以實現既定目標的實踐能力。二者在內容上既有區別,邏輯上又有密切聯系。執行是執行力的合法性基礎,執行力是執行過程中的量化成份和效果體現;執行力決定著執行的實際運作效果,執行過程中的每一環節,都體現著執行組織或人員的執行力水平。
關鍵詞:礦山;造價控制;工程管理
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
前言:礦山工程造價控制是一項綜合性的工作, 貫穿于項目的立項、設計、招投標、施工到竣工的全過程。當前,礦山工程造價逐年上升, 投資規日益續擴大, 概算超估算、預算超概算、決算超預算現象嚴重, 這給礦山工程管理和造價控制帶來很大的影響,使之產出比失衡。因此,只有制定合理和有效的控制礦山工程造價才能把項目投資控制在批準的造價限額內并取得最大的投資效益。
一、礦山建設工程造價管理全過程控制的必要性
談到工程造價的管理和控制,我們最初想到是工程預結算。就實際情況來說,目前礦山建設工程造價的管理和控制工作就是預結算。即預算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、施工圖預算,或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工結算。假如設計方案在技術上不可行或者不是最優,則預算人員無能為力,也就是說現行礦山建設,預算人員的工作只是事后算賬,只能消極地反映已完工程量,只能被動地反映設計和施工,太過片面,因此我們必須對礦山建設項目工程造價進行全過程監控。
二、當前礦山工程建設造價管理存在的問題
1、投資決策和設計階段工程造價的控制不夠重視
當前,在礦山工程造價的管理中投資決策階段是最重要的控制階段,而我國大多數的礦山企業沒有意識到該階段的重要性,認為只要能盡快建設好礦山,然后開采出礦來就是最好的決策,這是勢必會導致造成建設規模太大或太小最終影響的礦山的經濟效益。
在設計階段,設計人員似乎只對設計工程的質量負責,對工程造價的高低不太關心。以致無法通過優化設計方案,起到控制總造價的作用。工程設計圖紙的質量和深度等也較差,工程量清單中的工程量錯算、漏算,多算等現象都使得造價控制困難重重。
2、施工階段對工程造價控制不夠
礦山建設的施工階段有的缺少專業人員、有的不關注施工方案、有的缺少項目監理等等,管理人員只管簽證,不管費用多少,簽證不真實的現象也時有發生,這嚴重影響了次一階段工程造價控制質量。
3、工程竣工結算階段的工程造價控制不力
礦山建設工程結算階段往往因前期簽訂的合同部分條款不嚴密,現場管理人員沒有認真審查工程竣工圖紙,簽證與清單項目重復,簽證項目單價未定先施工、屬于施工組織設計中技術措施的簽證等等,造成礦山建設工程結算難度加大,時間長,且審定的工程造價也許不能真實地反映建設工程實際。
三、當前礦山工程管理與造價控制管理措施
1、重視礦山建設各個階段的造價控制能力
(1)加強投資決策階段的造價控制
投資決策是工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的4%左右,但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到礦山企業的效益與發展。此一階段需要對建設礦山工程項目進行準確、詳細的經濟評價。選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案,要調動各方面積極因素,作出相對比較準確的工程造價,從而有效進行成本控制。
(2)加強施工階段的造價控制
首先, 制定合理的設計施工方案可以縮短工期,保證工程質量,提高經濟效益,對施工方案從技術上和經濟上進行對比評價,通過定性分析和定量分析,對質量、工期、造價三項技術經濟指標比較,可以合理有效地利用人力、物力、財力資源,取得較好的經濟效益。
其次,在礦山施工過程中根據實際情況可以優化建設方案,根據大量已完工的工程數據,結合市場情況選擇最優辦法最大限度地降低估算成本,從而用來分析建設項目的經濟效果,使其在項目中能夠真正起到控制礦山工程總投資的作用。
最后,在礦山施工過程中必須設立工程監理,建立專門部門,利用專業人員對工程實行專業化管理,避免出現工程管理人員只管簽證,不算經濟賬的現象,造成投資失控的嚴重后果。在施工階段要嚴格控制設計變更,雖然出于建設工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題,但要求設計部門嚴格把關,避免先干后變的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的重要環節。為了嚴肅變更簽證手續,應采取建設方、監理方、施工方代表現場聯簽的方式,保證變更、簽證的真實性、合理性、經濟性,避免弄虛作假現象及由此引出的糾紛。
(3)加強竣工階段的造價控制
程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內部全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。因此,竣工結算的審核是一項非常重要的工作,應著重做好以下幾個方面的工作:
首先,審核工程量的準確性。工程量的審核是竣工結算審核過程中最重要、最繁瑣、最細致的一項工作,必須以工程竣工圖、設計變更及施工現場為依據,嚴格按照定額規定的工程量計算規則逐項進行審核,以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造價。
其次,審查單價套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與工程量報價清單中的單價或定額單價相符,其名稱、規格、計量單位和所包含的內容是否與工程量清單一致。
最后,審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策規定。
工程竣工結算階段必須收集、整理竣工結算資料,包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒?,F場監理的簽證必須有建設方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。
2、提升預結算造價人員的職業素質
(1)提升專業水平
預算師應具備理論、材料和結構力學的基本知識, 掌握常用的施工工藝和方法, 并能綜 合應用上述知識判斷、分析和正確處理預結算中的問題。在圖紙和施工中出現問題時能正確判斷; 對定額的編制、測定方法及定額中的工程內容等要理解到位。
(2)聘任具有實踐經驗豐富的預算師
首先,預算師應具有一定現場施工經驗,。對已完成結算的工程要及時進行指標和實用數據評測。對正在施工的工程應深入現場獲取感性知識,為工程結算積累經驗。其次,經驗豐富的造價師應該對材料價格要有一定的掌握和積累, 對材料市場價格的動態應該及時關注。
(3)加強培訓提升造價員工作態度及方法
造價員要有嚴謹的工作態度, 強烈的責任心、使命感; 必須意識到自己任何疏忽和馬虎, 都會造成工程造價失真。另外需要有正確的工作方法提高工作效率、提高工作質量。
結束語:礦山建設工程管理和造價控制涉及到工程建設的方方面面,貫穿于工程建設的自始至終,其考驗的不僅是企業管理的智慧,更是造價人員的素質。因此,在礦山工程中,造價人員必須提升自身素質,綜合運用經濟、法律及行政手段,解決工程建設中遇到的技術、預算、管理問題。同時要加強對礦山工程造價的主動控制,強化全過程的動態管理,做好預算監管、強化分配落實任務,以增加更大的經濟效益和社會效益,促進礦山工程造價控制工作的順利完成。
參考文獻:
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一、背景情況
煤礦安全是國家重點監管領域,是我國長期致力于解決,但又難解決的一大難題。山東聯通與山東能源新汶礦業集團(以下簡稱新礦集團)通力合作進行“智慧礦山”建設,基于WCDMA 3G移動通信技術、物聯網技術、光纖網絡等技術,通過長期研發,形成煤礦安全生產與管理新一代解決方案。
新礦集團列2011中國煤炭工業100強第15位、2010中國企業500強第172位、技術創新能力位列全國煤炭行業第9位。目前,新礦集團發展地域已擴展到省內8個地市、省外8個省區,擁有14個大型礦。2012年8月,調通華豐煤礦(新礦集團確定的試點煤礦)至省femto平臺的兩條100M電路后,經多方測試達到預期的使用條件。
二、技術方案
(一)需求概述
國家對煤礦生產安全具有明確的要求,其中井下通信與人員定位是六大系統中強制性要求,在正常煤礦生產與突發事件發生時發揮重大作用。但長期以來,受技術與管理的限制,沒有找到一種從根本上解決問題的好方法。因此,成為煤礦生產安全管理中的一大課題,國內不少廠家、科研單位,包括運營商中聯通的競爭對手也聯合相關單位進行了一些嘗試,比如在山東棗礦集團、濟寧煤礦等,但效果不佳。其根本原因是采用的技術制式、煤礦井下應用的關鍵問題等,沒有找到根本的、最為適用的解決方案,不適合煤礦井下的使用環境,從而不能很好地、精準地解決礦井安全的關鍵問題。
(二)實現方式
智慧礦山項目最為主要的井下應用:
1、在井下,井下通信使用專網 WCDMA 3G制式通信技術,實現語音通信與數據通信。
2、使用物聯網技術,通過井下定位系統,即用專用智能終端與地標器的互動實現人員精確定位。
3、在井上,進通公網。
(三)網絡架構
1. 3G通信系統
井上井下聯合組網,集中管控,自成體系。新礦專網與聯通公網通過Femto平臺進行互聯,滿足上級煤礦生產安全要求與新礦集團客戶實際需求。
2. 定位系統
井下人員定位系統是利用3G與Super-RFID無線射頻技術,將原有定位設備經過安全技術處理移植于煤礦井下使用,實現人、車、物定位跟蹤、井下調度、廣播通信、環境和圖像數據采集等專用功能業務,同時提供3G通訊接口,可并與井下其他管理系統實現對接,如煤礦安全監控系統、視頻監控、通風系統、緊急避險等。
(四)功能架構
1.實現井下3G通信
通信網絡部分與華為合作,采用其成熟的核心網系統,井下布放3G專網基站,在主干線路通過光纖進行傳輸,枝干部分可直接采用電話線或工業以太網線進行傳輸,通過此通信平臺,井上管理部門可以根據需要直接撥打下井人員攜帶的定制終端(符合煤安標準、符合3防標準的井下專用3G手機),實現語音通話。手機可直接撥打給對應的管理部門進行語音通話,通過權限的設置井下工作的領導可以根據需要,對在井下進行作業的礦工進行語音通話。同時主系統具備煤礦井下調度所需要的強插、強拆、群呼、組呼等調度功能,與現有的有線調度通訊系統直連,組成完整的煤礦調度通訊系統。
2.實現井下人員定位
根據企業實際需要在井下區域和巷道中根據現場具體情況(比如井下主要巷道、交叉道口、必經之路等重要位置)放置一定數量的地標器和區域定位器。手機內的定位模塊在任何時刻被任意地標器或區域定位器觸發后,基站都可以接收到定位信號,并上傳到信息工作站,以便井上人員可隨時了解井下人員的狀態。
管理者在井上可以根據大屏幕上或電腦,同時在井下也可以通過觀看智能定位手機上的分布示意圖查看某一區域人員情況。一旦井下發生事故,可根據電腦或手機中的人員定位分布信息馬上查出事故地點的人員情況,以便幫助營救人員以準確快速的方式營救出被困人員。
一旦井下發生突況,井下人員可通過所攜帶的定位手機發出警報或進行緊急通話。井下人員進入限制區域時經手機自身判斷后進行報警,井上監控室的動態顯示界面會立即彈出紅色報警信號。在發生井下通信鏈路中斷的情況下,通過定位手機實現脫機定位功能,并計算出最佳的逃生線路顯示在手機地圖上,幫助被困人員逃生。
3.實現“3G移動綜合信息平臺”應用
“3G移動綜合信息平臺”是利用3G(WCDMA)無線通信技術、物聯網技術、智能手機等技術,研發的礦山綜合信息化系統。
實現人員定位、環境監測、生產監控、能源管理、視頻監控、移動OA、信息等的“統一管理、統一監控”,通過智能終端手機在線訪問。