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隨著技術的不斷發展,以計算機和英特網為代表的信息科技帶來了人類生活的巨大變遷,數字媒體正在以一種不可抗拒的影響力滲透到社會、文化、藝術、娛樂等方面。技術的更新不僅給藝術創新提供了新的靈感,而且還產生了全新的藝術表現形式――數字媒體藝術。數字媒體藝術將技術、生活、藝術完美地交融在一起,以其獨有的交互性、藝術性、連通性和沉浸感給人類的生活方式帶來了巨大的改變,對人們的生活娛樂產生了深刻的影響。旅游業也不可避免有了數字化的滲透,并且形成一種發展的趨勢。當今中國的旅游業同質化競爭越發激烈,游覽形式單一、互動性不強、營銷手段落后、對現有旅游資源發掘及保護手段不夠完善等問題制約著許多旅游景區的發展,有些經營不善的景區甚至面臨著被市場淘汰的危險。數字媒體藝術的不斷發展與創新,勢必會在我國旅游業中掀起一場革命。傳統旅游景區逐漸向科技旅游、數字化旅游景區轉變,將數字媒體藝術應用到旅游景區的特色開發中,充分發揮其數字化、交互性、娛樂性、藝術性和集成性的特點,對于旅游景區的優化開發、資源整合、景點創新等方面都有著深遠意義。
一、挖掘景區文化內涵,利用數字動畫推動特色文化開發
數字動畫是一種集合了攝影、音樂、文學、繪畫等藝術種類的藝術表現形式,能夠將創作者的思路和靈感進行夸張、抽象化的處理。數字動畫視覺表現力強、風格多輕松幽默,有時候甚至不需要文字的輔助介紹,也能夠通過畫面圖形語言和剪輯手法,摒除傳統文化傳播中不同文化理解存在差異的問題,實現跨國界的文化傳播與交流。我國旅游景區的特色開發,首先就得建立在對景區特色文化內涵的發掘和開發上,即對“有形”的自然風光的推廣和“無形”的歷史、民俗、藝術文化內涵的挖掘。利用數字動畫就可以將“有形”和“無形”轉化為豐富的視覺圖形語言,實現旅游景區特色文化的立體化透視,深入挖掘旅游景區特色文化內涵。并且由于數字動畫制式的特殊性,其可搭載各傳播平臺多樣,傳播成本相對較低,傳播輻射面廣且傳播效率高,進一步提升了景區特色文化傳播的效果。
二、提高景區互動性,利用數字技術建立虛擬景區
基于數字技術進行虛擬旅游景區開發與建設在國內已有應用,也取得了一定的成效。但是其應用主要是集中在景區路線導覽數字終端以及古建筑、古文物等數字化保護方面,一般只是利用數字化技術進行一些展示工作。針對旅游景區的地域特色、民俗特色、文化特色等進行數字化建設與開發、數字媒體宣傳設計的研究目前較少。利用數字虛擬影像技術、三維動畫技術等,將圖形圖像以三維立體的形式配合環境、燈光、音樂進行呈現的一種全新的藝術表現形式。虛擬景區將旅游景區的特色文化進行全方位的整合,實現旅游景區特色文化的多角度展示,虛擬旅游能夠實現旅游景區跨越時間、空間限制的推廣和體驗。
三、強調景區宣傳手段多元化,利用數字媒體建立推廣平臺
目前國內旅游景區的宣傳由于受到技術手段、搭載平臺等方面影響,僅通過電視廣告、報紙雜志這種傳統媒體投放宣傳廣告,其宣傳效果始終得不到保證。運用數字媒體制作和傳播的形式結合數字藝術設計的再創作,能夠形成一個完整的旅游景區特色宣傳推廣方案。數字網絡能夠實現旅游景區特色風俗民情的感性表達與導覽,借此擴大旅游景區的社會知名度和影響效應,擴展旅游景區特色文化的傳播廣度與深度,打造具有地域特色的旅游文化品牌形象。
關鍵詞 5A評估標準 創建工作 麗水甌江景區
一、正確對待國家5A級旅游景區評定標準,正確分析麗水甌江景區存在的問題
國家旅游局今年新修訂的《旅游景區質量等級劃分與評定》國家標準,關于5A標準的得分要求,共有三個細則,一是《資源質量與市場影響力評分細則》,總分100分,必須達到90分以上;二是《設施與服務質量評分細則》,總分1000分,必須達到950分以上;三是《游客意見評分細則》,總分100分,必須達到90分以上。根據專業機構的評估,麗水甌江景區關于《設施與服務質量評分細則》的自評分僅有713分,和5A標準相差了237分。景區與該標準存在的差距主要在于:
第一,旅游交通:城區、高速至景區公路沿線兩側的環境,需要進行景觀提升,確保美化整潔;旅游班車專線還未開通,1000個停車位及場地還未達到要求,外部公路標識還不明晰。
第二,游覽設施:游覽與咨詢服務、多語種導游、3A級廁所、環境衛生、住宿布局容量等,還要進一步增加完善以達到相應的標準。
第三,綜合服務:游客中心涉及分值在評定標準中高達150多分,然而畫鄉的游客接待中心還未啟動建設,古堰游客中心的設施還需提升,游客中心內部布局尚待提升完善等一系列的游客服務功能還未齊全;景區的標識系統還需進一步完善,以及環境衛生和服務還要進一步提高。
第四,特色文化:景區特色文化與主題還有待挖掘、提升、提煉;文化展示還要進一步加強、文化體驗活動還需進一步開展。
第五,信息化:新標準增加了單列的信息化部分,景區的信息化管理、旅游智慧系統還待建設完善,信息化服務覆蓋不夠;電子商務普及還待加大比重。
第六,旅游安全:游客容量管控措施不夠;安全管理措施有待加強、安全及設施設備存在不足。
第七,旅游管理:員工培訓需要強化,從業人員旅游服務品質需要不斷提升;門票游覽圖應更加精美,景區對外和網絡宣傳營銷要進一步加強;處理游客投訴及意見內容要及時;企業文化要進一步深化形成;周邊的區域經濟、居民的共同發展能力都要進一步加強。
第八,資源環境和保護:通濟堰、景區鎮區古民居、鐵工廠恢復等古跡文物需要修復完善;景區出入口的環境、建筑與景觀風貌需要進一步協調;管線下地、立面改造工作等還要不斷加大。
二、把握重點,強化舉措,扎實做好麗水甌江景區創建5A級旅游景區相關工作
根據5A景區創建“整體規劃、分期實施”的思路,麗水甌江的景區創建共分四期:首期創建與申報的核心范圍確定為7.82平方公里的古堰畫鄉景區,爭取用3年左右時間完成創建;第二期擴大到九龍濕地公園景區;第三期擴大到南明湖景區;第四期再擴大到南明山景區。經過若干年的努力,最終使甌江生態旅游景區范圍的各項指標都達到5A級評定標準。
一要緊盯得分抓落實。5A創建過程中,要仔細對照得分要求,制定得分方案,確保分分必得。各項目責任單位要分輕重緩急、環環相扣,科學安排好項目、時間節點、落地項目等方面;相關配合實施單位要主動做好實施方案分配的各項工作落實;涉及的相關審批部門要想方設法、減少壓縮前期和審批環節時間。
二要圍繞提升優環境。5A的創建,是提升區域環境、景區質量、發展旅游的有效工作平臺和載體。要通過該創建過程,推動區域環境整體面貌的改善,形成產業體系,實現市委市政府提出的“城在景中、景在城中”的全域化旅游戰略目標。
三要完善基礎抓配套。要加快主生態停車場的建設和其他停車場景觀的提升;加快畫鄉、古堰游客中心的建設改造;完善智慧景區及信息化工程建設,成為全省智慧旅游景區樣板;加快鎮區立面改造、管線下地,鎮區及周邊要進一步進行美化、綠化、亮化提升。尤其應抓好通景大道改造提升、旅游專線開通、南明湖至古堰畫鄉六級航道通航疏浚、公路水路外部標識系統等項目的建設。
四要針對游客強體驗。按照打造“鄉愁藝術小鎮”的目標,順應市場需求,加大游客體驗性、參與性項目的設置,建設一批如船幫文化園、水利博物館、大自然營地、百工百藝體驗、農事體驗活動等休閑游覽類項目,以豐富旅游活動供游客互動參與。古堰畫鄉秀麗的山水和厚重的人文特色,孕育了其獨具魅力的藝術氛圍,要積極為畫家、攝影愛好者、寫生群體提供方便,使古堰畫鄉成為雅俗共賞的藝術的交匯地,成為各類“創客”的創業平臺。在景區創建過程中,要使各類游客群體都參與進來,共同豐富和完善景區。
五要優化服務抓管理。要以提升服務質量為核心、滿足游客需求為導向、完善旅游服務質量體系為基礎,加強對旅游服務質量的規范、監督與管理。通過5A景區的創建,營造起景區的旅游發展氛圍,提升旅游企業的整體服務質量,使從業人員的素質再提高。
六要擴大市場樹品牌。隨著麗水知名度的不斷提升、近期高鐵的開通,要不斷地加強景區宣傳營銷力度,通過外出營銷推介、節慶活動、網絡推廣等方式,將麗水甌江景區特色旅游品牌樹立起來。
七要以點帶面推動甌江景區全面發展。以古堰畫鄉首期的5A景區創建為“龍頭”,把甌江景區的九龍濕地、南明山、南明湖等景區同步提升上來。九龍濕地景區要加快配套工程建設,做好開園的準備工作,完善旅游服務功能。南明湖景區要積極開發水上旅游,盡快活起來、亮起來。南明山景區要依托歐洲旅游體驗小鎮項目,做好規劃調整等前期工作,加快配套建設,做好景觀的改造提升。
三、強化合力,加強督查,以決戰的姿態打贏麗水甌江景區5A創建攻堅戰
一、緒論
2008年4月25日,海南省政府了《海南國際旅游島建設行動計劃》,這確定了海南旅游發展的基本目標,發展生態旅游是海南國際旅游島建設的重要組成。生態環境是海南省發展的最大資本,也是海南旅游發展基礎。海南的生態旅游已經成為海南經濟發展的亮點。在海南建設國際旅游島背景下分析生態旅游對海南生態旅游的發展具有重要的意義。分界洲島生態旅游景區借力于海南國際旅游島建設的大好時機,依托優越的自然資源條件近些年來不斷發展,以期待實現海島型生態旅游景區的適度開發,為海南國際旅游島的建設增磚添瓦,為中國海島型生態旅游景區樹立標桿形象。
二、海島型生態旅游景區發展現狀分析――以分界洲島為例
分界洲島位于海南省陵水縣香水灣牛嶺旅游開發區的東側近岸海域,平均水深6米,總面積為45328平方米。從2002年5月起,投資3000多萬元,利用島上400余畝土地,年接待游客量過百萬,實現旅游收入近億元,是地方政府的重要納稅企業;創造近千就業崗位,直接或間接帶動相關產業近千萬產值發展。從海南島發展國際旅游島,上升為國家戰略,海島發展最近也成為旅游業熱點,分界洲島是由陵水環球旅業發展有限責任公司開發和管理,陵水環球旅業發展有限責任公司自登記注冊起開發建設,到目前為止已投入資金2億多元,建有2個游艇碼頭、辦公大樓、售票大廳、接待大廳、餐廳、VIP接待室及各種配套設施,并引進大型客運船12艘及快艇18艘,形成一個完整的交通運輸體系,為游客提供安全、舒適的島嶼觀光渡假服務。2013年1月,海南分界洲島旅游區晉升為國家5A級旅游景區,是中國目前唯一一個國家5A級海島型旅游景區。因此,更加吸引了島內外游客來此觀光旅游,體驗山、海、島相融合的美妙。
三、分界洲島生態旅游發展的問題分析
(一)島上的環保機制不夠完善
雖然分界洲島在開發時已經明確發展生態旅游不以破壞生態環境為代價,但是其環保機制不夠完善。沒有明確的自然環保區域,也沒有硬性的環境保護規章制度。對于游客對景區的破壞沒有明確的懲罰措施規劃。應該明令禁止一些不環保行為,例如禁止采集珊瑚貝殼,禁止隨地扔垃圾,并且有專門人員的監督和明確的罰款金額。
(二)分界洲島生態硬件設施不完善
應該完善生態管理機構污染處理系統,島上酒店等施工對環境污染也很大,需要更加完善的凈化工程。雖然現階段景區環境質量優良,如空氣質量、噪聲質量、地面水環境質量、污水排放分別符合GB3095-1996的一級標準、GB3096-1993的一類標準、GB3838的規定、GB8978的規定。每日產生的垃圾,進行日產日清,不隔夜處理。但是應該隨著島上客流量的和設施建筑的增加而調整完善島上的凈化工程。
(三)生態保護宣傳力度不夠
雖然景區自開發建設以來一直注重景區品牌建設及市場的開拓,以強勢電視媒體為依托,聯動電臺、報紙、雜志、網絡等,展開超強度全方位立體式宣傳攻勢來加強景區品牌的推廣。但是對生態旅游的強調力度不夠。必須以生態旅游為宣傳根本同時也給大眾普及生態旅游概念。同時還要常與相關政府部門、旅行社到其他地區進行生態旅游市場宣傳促銷等活動的推廣。在島上景區內,還沒有足夠的生態旅游宣傳標語,在潛水區和海濱浴場區完全沒有環保宣傳提醒標識。
(四)游客和工作人員的環保意識還相對薄弱
雖然景區工作人員上崗之前會經過嚴格的培訓,但是對于專業的生態旅游環保知識的掌握還是很不足。由于我國的生態旅游發展比較晚,所以生態環保知識的普及還不夠,游客對生態環保旅游的認識還不足。由于很多地區在發展旅游過程中體現出較強的功利,只重眼前利益,對生態旅游資源進行過度開發,生態環境破壞嚴重,缺乏對生態旅游資源進行有效保護,所以大多數的工作人員只有傳統的旅游景區工作經驗。在強調以生態旅游為基礎的分界洲島區工作,員工的生態知識、環保意識都無法與國外成型的海島型生態旅游景區的工作人員相提并論。
四、完善海島型生態旅游景區訂制策略――以分界洲島為例
(一)建立旅游生態管理機構
政府的執行作用在地方發展具有重要的影響力,海南當地政府有著海洋管理和旅游局環境監測等部門,他們可以制定一些有關于海島開發的環境保護規章制度,對開發商的破壞行為進行約束,并且可以起到監測的作用,定期派人到島上進行生態環境監測評估,保留監測數據結果。同時旅游集團在島上也建立相關的環境監測部門,由政府人員和管理集團同時選拔人員組成,有海水質量、海洋生物、樹木植被、空氣質量、實體垃圾處理等監測員。互相監督,協調合作。企業的企劃領導層制定方案,要以長遠發展方向考慮,制定可延續性的發展戰略,完善明確的發展計劃,從市場到環保充分研究深思熟慮的發展理念。
(二)建立島上環保章程
島上的管理公司制定相關章程,對投資者的行為規范,對施工隊的規章,對工作人員的規章制度、對游客的規定等。在平時定期給工作員工進行環境保護的知識培訓,同時游客在上島前和路行沒有景點的時候進行生態環境知識講解。推廣生態旅游產品,在景區或路邊增加標識,促進人們對生態環境的保護意識。島上的基礎設施如浴場的躺椅,路邊的休息石、垃圾桶、路牌都盡量使用可再生資源、可循環利用資源。提倡員工和施工者都能夠又環保意識。可持續發展不僅僅體現在環境保護上,還包括了在未來幾十年幾百年乃至更遠的市場效益發展,所以我們需要有品牌意識,建立自己獨特的品牌,具有創新精神,在市場發展和規劃中也能夠考慮的更遠,做好前期推廣和促銷,建立好自己的品牌形象,以生態環境定位,吸引高標準的高端游客和國外游客。
(三)強化旅游保護宣傳
宣傳必不可少,促銷力度必須要加強。打造國際性海島旅游品牌,可以借鑒東南亞各國從建筑式樣、裝飾壁畫,到電視和燈箱廣告、隨處可得的精美旅游小冊子,還有熱情洋溢的旅游咨詢人員等多渠道的促銷宣傳模式。景區給大家提供的僅僅是一個服務,而生態環境自身是大自然給予的,并非人為創造的,所以旅游者也應該給予自然多一點關愛。所以在宣傳中充分體現出分界洲島是海島型生態旅游景區,所有的旅游景點和娛樂設施都是建立在生態旅游的基礎上來實現的。
(四)培養生態旅游人才
近中期分界洲島旅游人才的補充以吸引外部人才為主,積極引進旅游行業管理、旅游市場營銷、旅游項目策劃、旅游教育培訓等專業技術人才。制訂高級旅游專門人才培訓計劃,實施持證上崗制度,建立淡季旅游從業人員再培訓制度。注重對一線旅游服務人員的業務能力培訓和職業道德教育,在導游員的培養上,要樹立導游人員的道德意識、形象意識和服務意識,建立一支技能精湛,服務規范的旅游從業人員隊伍。首先,對從業者在學術和文書等方面傳授生態旅游的概念和關于生態旅游可持續發展的理論,能先從認知上得到了解。其次,帶領員工在自己景區內實行生態旅游的講解,由實物來像大家介紹生態旅游,或者有關生態旅游的視頻電影。最后在平時工作中,不斷地滲透生態概念,從身邊小事互相感染和督促。
(五)完善旅游綜合設施建設
加強海島從礎設施建設,完善服務系統,優質服務,為生態旅游業的發展創造條件。在分界洲島的路海交通、碼頭建設、島內交通、賓館設施建設、旅游區建設、休閑娛樂場所和旅游商品生產等方面都要推行綠色設計,這是建立旅游生態島的關鍵。島內旅游交通應推行徒步、自行車,道路設計要將人為影響降至最小,人行小徑要融入自然。島上的賓館設施建設不應追求城市化的商務賓館設施,應該是低密度、低容積率、中小型化、風格特異和本土化的,融入當地自然環境與文化環境之中,要避免砍伐樹木、破壞植被,把對自然環境的影響降至最低點。同時從建筑材料、電力供給、能源消耗的節約、廢棄物處理等全方位實施全新的管理。旅游區和休閑娛樂場所的建設更要注意生態環境的營造。旅游商品的生產也要符合環境保護要求,并形成分界洲島的特色。將分界洲島真正建成海島型生態旅游景區的示范區。
(六)增加旅游者環保意識
良好的生態環境是實現分界洲島生態旅游以及社會、經濟可持續發展的重要基礎,而且旅游者不斷地增加,對旅游地生態環境造成了威脅。因此,加強環境保護和開展各種形式的生態環境教育,提高海島型生態旅游景區旅游者的環保意識是尤為重要的。我們要有目的性、層次性給出幾點建議:可以根據旅游者的受教育程度不同,讓他們接受不同方式的生態旅游概念的講解,例如對一些文化程度較低的旅游者,我們可以給出一些土生土色表演歌唱快板等表演方式傳輸生態環保知識,高等教育游客可以進行文字、授課等方式進行等;積極配合當地旅游景區的相關生態規定,認真傾聽景區安排生態旅游教育課程,從中領悟生態環保旅游的益處;以謙虛的心態進行旅行,真誠地希望從當地居民那里學到更多的知識,對當地民風民俗進行學習,了解禁忌,尤其注意口語、肢體語言以及拍照;花一些時間對你每天的經歷進行反思,以加深自己的理解力。
五、總結
近年來,州旅游業發展取得了顯著成績。全州旅游開發初具規模、管理水平不斷提升、基礎設施明顯改善、旅游經濟快速發展,拉卜楞、冶力關等已經成為具有較強影響力的國家級景區,旅游業已經成為我州經濟的主導產業,對拉動全州經濟增長、帶動群眾脫貧致富、擴大對外開放等方面發揮了重要作用,實現了具有戰略意義的旅游第一次創業。但全州旅游開發程度較低,旅游資源優勢未能充分的轉化為旅游產業優勢和經濟優勢。實施旅游二次創業,是全面落實科學發展觀的必然要求,是推進經濟又好又快發展和富民強州的重大舉措,是旅游跨越發展的迫切需要。加大金融對旅游二次創業的信貸支持,既有利于旅游資源的全面開發利用,有效助推旅游產業集群發展和提檔升級,也有利于金融機構培育和拓展新的信貸增長點。
二、加大對旅游二次創業的信貸支持力度
(一)加大信貸資金投入
1.加大對旅游交通基礎設施建設的信貸投入。交通作為旅游活動中時間和費用消耗最大的一項,是消費者在旅游目的地的選擇中的主要影響要素,進而會影響到旅游資源的開發和整個旅游產業的發展。各金融機構要密切關注全州主要景點交通建設情況,對已立項的旅游交通基礎設施建設項目,要及時跟進,避免交通基礎設施建設因配套資金不足而造成建設停滯。重點支持夏河機場建設,支持蘭州—合作—川主寺鐵路建設、臨夏—合作—郎木寺高速公路建設,支持麻路—阿拉、合作—冶力關,兩河口—阿萬倉、臨洮—新城、合作—岷縣等縣際之間、旅游景區之間的主干道公路建設,提升連接旅游景區道路等級水平。
2.提高重點景區項目的信貸滿足率。各金融機構要把支持重點景區項目建設作為一項重點工作,在信貸投入、利率優惠方面給予傾斜。重點支持桑科景區綜合開發、拉尕山景區建設、合作市民族特色旅游街區、冶力關文化廣場及游客中心改建、洮州衛城文化生態旅游景區建設、臘子口紅色旅游景區建設、郎木寺AA級景區基礎設施建設、“天下黃河第一彎”草原新城旅游片區基礎設施建設、大峪溝旅游景區綜合開發等項目。
3.及時跟進旅游工程配套建設。各金融部門要及時跟進旅游工程配套建設,加大對星級賓館、城鎮電網改造、集中供熱、供排水以及污水、垃圾集中處理等配套工程的信貸投入,重點扶持有特色、有效益的旅游項目,滿足多層次、多元化的旅游消費需求,提高旅游服務質量和接待能力,促進旅游收入增加。
4.支持休閑生態旅游業發展。金融機構要加大依托獨特的藏民族風情和良好的高原生態資源,加大休閑度假、體育健身、生態旅游、自駕游、野外拓展訓練、“農家樂”等休閑生態旅游項目的有效信貸投入,及時滿足休閑生態旅游項目的融資需求。農村信用社要繼續深化改革,完善法人治理結構,全面加強經營管理,凸顯服務“三農”的優勢,全力支持休閑生態旅游發展。
(二)提高信貸服務質量
1.建立溝通協調機制,實現旅游資源信息共享。人民銀行要通過金融機構聯席會議等平臺,加強組織和協調各金融機構與政府各部門、旅游管理部門、旅游企業、旅游個體經營者之間的聯系和溝通,對重點旅游項目的開發建設進行調研、論證,尋求最佳支持方案。各金融機構要結合實際不斷改進信貸資金管理方式,優化信貸結構,簡化貸款手續,提供利率優惠。政府部門及時向金融機構推薦旅游業發展的重點投資領域,讓金融機構適度參與旅游項目的前期考察、規劃及后期開發的全過程。政府各職能部門要建立旅游企業項目庫和旅游信息查詢系統,建立金融機構與旅游企業之間的溝通交流平臺。
2.優化金融網點功能,提升金融服務質量。金融機構要充分發揮自身優勢,積極為旅游業提供優質的消費結算服務。要進一步增強服務意識,從被動服務轉為主動服務,調整優化網點結構布局,依托強大的資金和技術實力,對信譽高、發展前景好、管理規范的景區可試行金融工具、金融產品和金融服務的創新,形成一體化旅游金融服務。在重點景區(點)的賓館、商場,推廣安裝POS機,增加ATM機,優化旅游消費卡受理環境,創建一流的用卡服務環境,為旅游實體提供全方位優質的金融服務,實現旅游業和金融業的互惠共贏。
3.提高信貸服務,增加信貸資金來源。各商業銀行要大力發展中間業務,提高中間業務的效率和質量,為旅游企業量身訂造投資計劃和財務計劃,提供多元化服務,滿足資金需求。要積極爭取上級行對旅游信貸資金的支持,不斷擴大資金來源,加大對旅游業發展的信貸支持力度。
(三)創新信貸業務方式
1.商業性金融機構開發新的貸款品種,開辦個人旅游消費信貸業務,并針對旅游業發展的資金需求特點,積極探索以未來收益權、旅游景點門票收入和景點資源等為質押的信貸產品,增強信貸資金有效供給能力。
2.搭建“旅游企業—擔保公司—金融機構”三方溝通聯系平臺,實現融資信息共享。同時,要積極爭取財政支持,進一步實現“擔保+企業+銀行”模式,破解旅游企業貸款難的瓶頸。
3.擴展旅游企業融資方式。各金融機構要根據旅游企業所需資金需求,合理確定企業貸款和聯保貸款的對象,擴展旅游企業貸款授信面。對有資源優勢和市場潛力但暫時經營困難的旅游企業,應盡量滿足企業信貸需求,國有商業銀行要立足縣域,加大對企業的信貸支持力度,按照不同的貸款用途,合理確定貸款期限和貸款利率,確保項目進度與企業貸款的合理銜接。對散、小經營戶或中小企業采取聯保方式,解決單體企業或經營戶資信不足的問題。
三、營造良好的金融支持旅游二次創業氛圍
(一)金融部門要正確把握國內外形勢,緊緊抓住國家加大對藏區經濟社會發展投入的有利時機,全力推動旅游二次創業。支持加快建設一批優勢明顯、支撐力強的旅游大項目、好項目。通過做大做強旅游產業、改造提升旅游產業、培育壯大旅游產業,實現旅游產業升級。
Abstract: In the background of low-carbon economy, low-carbon tourism came to being, and gradually became a new form of tourism, so the development of low carbon tourism is a new way of tourism sustainable development, and has a very important significance for tourism and environmental protection. This paper uses the concept of low-carbon economy, takes scenic areas in Wuhan as the research object, and through on-the-spot investigation, uses SWOT analysis method to put forward reasonable suggestions and feasible solutions to the development of Wuhan low-carbon tourism mainly from government policy, products and services in scenic spots and other aspects, in order to provide the objective basis and reference for decision-making of ecological civilization construction and promotion of the low-carbon tourism scenic area.
關鍵詞:低碳景區;低碳旅游;SWOT
Key words: low carbon scenic spot;low carbon tourism;SWOT
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)18-0001-05
1 低碳旅游
低碳旅游作為順應低碳經濟而新生的概念和新型旅游形式,和低碳經濟是一脈相承的,是基于生態文明理念的對低碳經濟的一種時間響應模式。所謂低碳旅游,就是借用低碳經濟的理念,在不降低旅游質量的前提下,以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游,它要求通過衣食住行各方各面來實現節能減排的目的。2007年10月頒布的《達沃斯宣言》,2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告,2010年北京召開了首屆中國低碳旅游建設峰會等與此相關的一系列措施與政策的頒布,都為將旅游業與減碳減排相關聯的文件,此次會議將旅游經濟推上了新的局面,在政府的舉措中也得到了充分的重視。中國的旅游還處于發展階段,在短時間內對這一領域能有一定成效和探索,并且在今后的計劃中能大力研究旅游經濟的探索,跟進學術進展和理論問題的研究討論。
2 武漢市旅游景區概況
武漢位于湖北省中部、江漢平原的東部,有著豐富的自然資源和悠久的文化,素有“九省通衢”之稱和“江城”的美名。這里也是千年荊楚文化的發源地,是中國古代繁華的商埠,具有濃郁的楚文化特色,是我國的歷史文化名城之一,保存著十分豐富的歷史文化遺產,相關的旅游資源十分豐富。武漢因其地理位置優越,交通條件便利,使其擁有較強的輻射影響力;另外,武漢市地處江漢平原東部,四季氣候分明,自然風光秀麗,早在2000年就被評為“中國優秀旅游城市”,武漢國際旅游節每年都舉辦,一直延續至今。市內有名勝古跡339處,其中,革命紀念地103處,國家級重點文物保護單位13處,3家5A級旅游景區,15家4A級景區。近170片大大小小的湖泊和眾多山巒縱橫交錯,形成了一道道獨特的自然風光,每年吸引了大批游客前來觀賞游玩。由此可以看出,武漢發展城市低碳旅游的優勢明顯。雖然武漢市在旅游業發展方面做出很多努力,但是由于政府機構缺乏對旅游資源開發的監管,基礎設施薄弱,專業人才緊缺等問題,導致現階段武漢市發展低碳旅游困難重重。
3 武漢市低碳旅游開發SWOT分析
本文在研究過程中采用了文獻查詢法、問卷調查法和實地調查法對武漢市現狀進行SWOT分析,并提出對策。主要情況如下(相關數據均來自問卷):
3.1 勢(Strengths)分析
3.1.1 資源綜合優勢明顯
武漢是中國中部地區最大都市及唯一的副省級城市,發展迅猛,形勢一片大好。其較強的區位條件,在中國未來空間開發格局中,具有舉足輕重的戰略地位。武漢對外開放程度比較高,很多世界500強企業都先后到武漢投資;武漢旅游資源豐富,有利于滿足旅游者和旅游業對各類旅游產品和服務的需要;武漢商業的發展,瞬息萬變,高度發達,人流物流和信息流高度集中,有利于滿足低碳旅游對資金和技術的需要;武漢是中國重要的科研教育基地,人才匯聚,大量的專業人才可以投身到武漢低碳旅游的研究和發展中去;商業高度發達,旅游產業特點突出,已初步形成了旅游產業鏈條。(具體情況如表1)
3.1.2 交通優勢明顯
武漢市作為“九省通衢”,位于全國經濟地理的中心,是中國內陸最大的水陸空綜合交通樞紐,具有“得中獨厚,輻射四周”的區位優勢。武漢1000公里范圍內囊括了中國大部分的經濟發達城市,包括北京、上海、廣州、西安和成都等大城市,被譽為中國經濟地理的“心臟”。武漢天河國際機場是中國民航總局定位的“全國重要的樞紐機場”,是指定的華中地區唯一的綜合樞紐機場和最大的飛機檢修基地,華中地區唯一一個有獨立國際航站樓的機場及唯一可辦理落地簽證的出入境口岸。
3.1.3 客源市場優勢
武漢作為全省的政治、經濟、文化和交通中心,對國內外游客具有很強的吸引力。近些年武漢旅游業呈現出一派欣欣向榮的景象,游客接待量、游客總收入、游客外匯收入等各項經濟指標保持持續穩定增長。武漢天河機場在2009年旅客吞吐量首次突破1000萬人次,2013年過1500萬人次大關,到2016年增長為2077萬人次,其中國際和地區旅客量達230萬人次。武漢鐵路累計發送人數于2008年首次突破一千萬人大關,達到1015萬人。2013年春運,發送旅客人數達到1690萬人,位居當年鐵路系統全國第一。到2015年,鐵路發送人數突破2000萬人,并呈現逐年遞增的趨勢,武漢客源優勢顯而易見。
3.2 劣勢(Weakness)分析
3.2.1 游客低碳意識薄弱,宣傳工作有待加強
武漢市旅游產業相關機構缺乏對游客低碳意識的宣傳和教育,游客、景區和社會公眾普遍缺乏低碳意識。景區方面較多關注利潤,對低碳節能技術研發投入資金和人力太少,在旅游產品和服務的設計與企業管理過程中很少關注碳排放的多少。從調查結果來看(如圖1,圖2),有相當一部分旅游者對低碳旅游概念模糊,對自身在旅游過程中所產生的碳排放量和對旅游產品的能耗更是知之甚少,僅12.11%的游客表示在武漢市風景區旅游時,管理人員有向他們倡導過低碳旅游理念,低碳旅游還有待開發、宣傳。
3.2.2 旅游產品開發滯后,產業鏈條尚未形成
武漢市大部分旅游景區的開發基本停留在初級階段,市場開發方面故步自封,大膽不足,一方面影響了旅游景區對游客的吸引力,另一方面阻礙了旅游業的長遠發展。旅游產業鏈條尚需完整統一,政府、景區、旅行社三者之間也缺乏有效溝通,未能形成合作共贏的伙伴關系。武h地區旅游產品和服務都存在各方面的問題,仍需積極完善,構建產業鏈條,設計創新新型旅游產品以提高武漢市各大景區的知名度。根據調查顯示,娛樂方面,60%的旅客表示很樂意參與景區開展的低碳旅游活動,認為很有意義,在我們列舉的一系列包括爬山、攀登人工巖壁、漂流、模擬野戰、帆船、森林浴、露營等活動中(如圖3),游客表現出了濃厚的興趣,希望能參與其中。
3.2.3 專業人才緊缺,政策保障體系不完善
武漢市現階段嚴重缺乏相關的低碳旅游保障體系政策,優秀的專業人才更是寥寥無幾,這也是武漢發展低碳旅游面臨的最重要的問題。武漢旅游景區發展低碳旅游,一方面政府應出臺相應政策,規范相應的推廣機制,另一方面,旅游企業應采用低碳化管理模式并高度重視相應專業人才的培養。低碳旅游產品的創新和旅游業的長遠發展都需要政府、企業和相關專業人才的相互配合和引導,武漢發展低碳旅游任重而道遠。
3.2.4 市場管理體制缺乏,旅游市場不規范
市場管理體制的缺乏是阻礙武漢市發展低碳旅游的根本,多元化的旅游市場格局還未形成,旅游產品單一,資源開發力度不夠,旅游產業的發展主要依靠本地市場。因而,迫切需要挖掘品牌優勢,拓展國際旅游,大力開發國內旅游專項市場。主要有三點:第一,政府需要設計一些低碳旅游的口號,舉辦各種有針對性的宣傳廣告、推銷和公共關系活動,逐漸培養認同感,樹立武漢低碳旅游城市形象。第二,區域內外資源不整合,造成浪費,在限制低碳旅游經濟消費空間和低碳旅游產業發展彈行的同時,對武漢的旅游形象定位造成偏差。第三,武漢旅游知名度不斷提高,單其低碳化程度并不理想,游客對低碳旅游品牌認知模糊,對低碳旅游文化闡釋缺位,低碳旅游拓展空間很大。
3.3 機遇(Opportunities)分析
3.3.1 政策支持力度的加大
2009年國務院通過的《關于加快發展旅游業的意見》會議上提出把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業,對旅游業將重點培育、加大扶持力度,并對此提出了一系列要求和保障措施。2013年9月,中國國際民間組織合作促進會綠色出行基金向社會公眾發出號召,強烈建議市民“選擇綠色出行方式,踐行低碳生活理念”,并提出了一系列可行性措施。2015年6月1日實施的《湖北省旅游條例》,是湖北省旅游業發展歷程中的一件大事,體現了省委、省人大和省政府對旅游業的高度重視,旅游業儼然已經是湖北省國民經濟的重中之重。認真貫徹落實《旅游條例》,在規范旅游市場秩序、旅游資源保護與開發、維護旅游者和旅游經營者合法權益等方面意義重大。
3.3.2 同行業的支持和領路
在行業層面上,旅游景區是最早倡導低碳旅游的。很多年前,九寨溝風景區就已意識到低碳旅游的重要性,為了減少二氧化碳的排放,景區禁止機動車進入,改用電瓶車。張家界的空氣一直十分清新,與其景區采用環保巴士和電瓶車有很大關系;峨眉山早在十幾年前,就實行了統一乘坐旅游交通大巴的規定;道教圣地武當山也一直采用大巴車接送游客上下山,禁止私家車進入景區內。許多旅游景區現階段也在大力推廣低碳旅游模式,景區交通主要以徒步和環保的觀光車為主;景區附近的飯店積極響應政府號召,大力推行節能措施,逐漸改善設備設施,倡導低碳節能的住店消費模式。像上海、北京、杭州等一些大城市已經開始低碳經濟的研究和實踐,這些敢為人先的做法是很值得我們學習和借鑒的,也為武漢市開發低碳旅游景區起到參考作用。
3.3.3 城市知名度大幅提升
近20年以來,武漢市先后獲得了“中國優秀旅游城市”、“2007年度主要污染物減排優秀城市”、“國家森林城市”、“國家衛生城市”、“全國文明城市”、“國家園林城市”等榮譽稱號,造就了一張聞名中外的城市名片,無形中提高了武漢市的知名度。2015年9月11日,中美省州旅游局長合作發展對話會議中,美國旅游推廣局總裁、首席執行官湯炳坤表示:中國高鐵網的發展強化了武漢的市場輻射效應,對中部地區居民來說,武漢是舒適便捷的進出口岸城市。對湖北推出的“游大江大湖大武漢開啟您的全球之旅”推廣項目更的贊不絕口,并將發起全美旅游業界的參與,與湖北省省展開深度合作。這些都為武漢低碳旅游發展奠定了良好的基礎。
3.4 威脅(Threats)分析
3.4.1 基礎設施薄弱
一直以來,武漢市將關注的重點放在經濟發展上,武漢市的旅游業在其中也占著舉足輕重的地位,但相關部門對能源消耗的重視明顯不足,以至于景區的節能環保基礎設施嚴重匱乏。根據調查(如表2),有54%的游客表示景區缺乏高端的先進節能減排的設施,能源浪費現象較普遍。產品創新明顯不足,能源利用率非常低,這都嚴重制約著武漢市低碳旅游的發展。
3.4.2 旅游資源開發與保護的矛盾
近些年,為了響應政府號召,相關機構和旅游景區積極開發旅游資源,采用技術手段和產業優勢,對一些瀕臨消失的人文資源(古代建筑、非物質文化遺產、歷史遺跡等)進行保護、恢復和開發。在保護旅游資源的同時,也導致一些無良商家出于盈利目的對旅游資源的掠奪式開發愈演愈烈,給環境造成難以修復的破壞。政府和相關機構必須均衡旅游資源開發與保護的關系,才能實現武漢市低碳旅游又快又好的發展。
3.4.3 行業內競爭激烈
截止到2010年底,湖北有包括武漢、宜昌在內的12個城市榮獲“全國優秀旅游城市”稱號,這加劇了湖北這個特定區域內旅游城市的競爭。目前,宜昌已經走上“以綠色繁榮、低碳經濟為主流”的創新發展之路,成為鄂西生態旅游核心城市,三峽國家級旅游度假區建設全面提速,生態文化魅力更讓四海賓朋流連忘返,儼然已經真正成為綠色經濟的支柱。其他各市縣也在積極向低碳旅游轉型,這使得湖北省低碳旅游發展處于激烈的競爭狀態。
4 武漢市低碳旅游開發的對策和建議
低碳旅游的開發需要做到政府與景區參與相結合,自主創新與對外合作相結合,以及經濟效益與可持續發展相結合,具體的方案實施如圖4。
4.1 加強低碳宣傳,加大資金投入
推行低碳旅游,應充分發動媒體廣告宣傳,同時做好社會宣傳,抓好先進典型旅游景區宣傳,為武漢市發展低碳游提供了良好的氛圍。一方面,政府部門應加強對游客和公民的宣傳教育,倡導公民低碳消費理念,加大宣傳力度的同時建立相應的制度,景區應配合引導游客進行低碳旅游消費。另一方面,對于低碳旅游的發展,政府應當加大Y金的投入,并完善相應的制度,以保證工作能落實到位。
4.2 全面節約,高效利用
加強低碳旅游低碳基礎設施的建設,保護低碳旅游所必需的系統資源,構建出合理、協調、先進、便捷的都市低碳旅游體系,為武漢低碳旅游的發展提供堅實的基礎和源源不斷動力,樹立獨特的新武漢形象,以低碳旅游產業促進武漢旅游城市的可持續發展。同時,武漢市在旅游資源開發過程中要全面節約和高效利用旅游資源,積極探索技術上可行,經濟上合理以及環境友好型的措施,減少能源在各個環節中的損失和浪費,走可持續發展道路。
4.3 進行區域合作,優勢良好互補
武漢低碳旅游的發展正處于起步階段,應學習和借鑒先進城市低碳旅游的成功經驗。另外,武漢市在推行建設低碳旅游城市的過程中,也應同其他省內外各地區和有關部門等進行有效的溝通與深入的合作,廣泛取經,并在此基礎上進行創新,引進國內外先進的技術,充分發揮低碳旅游體系的多種功能和多重價值。通過整合資源、優勢互補,旅游資源開發過程中應加強縣域旅游與區域旅游合作。挖掘品牌優勢,拓展國際旅游,大力開發國內旅游專項市場。
4.4 培養專業人才,規范低碳旅游發展
旅游景區發展低碳旅游,應著重企業的低碳化管理模式和對相關人才的培養。因此,政府和相關部門應構建低碳旅游發展的組織機構和戰略規劃,重點培養低碳管理技術人員。讓政府機關、旅游相關行業協會、旅游企業等旅游產業運營主體的示范作用,同時,制定相關工作規范和制度,建立有效的監督機制,在旅游過程中的每個環節做到節能減排,避免造成掠奪式的開發。在開發的同時也應注意景區環境的保護,在不降低旅游質量的前提下盡可能地做到低排放,零污染。
4.5 旅游方式多元化原則
景區應大力倡導公共交通,建立低碳化交通方式,推廣電動車、公交車、自行車等碳排放量較少的交通工具,倡導低碳化的旅游交通方式。同時應當開發新的旅游項目,豐富旅客體驗。設計出具有地方特色的生態旅游產品,并不斷創新和完善相關的旅游配套設施,使得游客對旅游項目的選擇多元化。通過政府的大力宣傳,越來越多的人對低碳理念有了初步的認識,并落實到生活中的方方面面,84%的游客表示會時刻注意自己的行為,使其符合低碳旅游的要求。
①景區交通方面(如圖5),自駕車旅游僅占11%,自行車和者徒步旅游的達75%。
②景區住宿方面(如圖6),僅有3%的游客選擇奢華酒店。其他均選擇價格實惠、更為低碳的住宿方式,說明大部分游客愿意配合低碳旅游的開展。
③在旅途中,59%的游客愿意自帶必備生活物品,包括洗漱用品和個人餐具,選擇最簡約的低碳旅游方式(如圖7)。
④在飲食方面,88%的游客表示在景區用餐時愿意避免使用一次性用品,減少碳排放。為了避免亂丟亂扔現象,規范低碳旅游景區的飲食,便利品的購買,而進行劃區飲食,具體情況(如圖8)
⑤在購物方面(如圖9),55.86%的游客選擇包裝簡單、取材于當地的資源,突出環保性、實用性的產品。
以上數據說明大部分游客愿意支持和配合武漢低碳旅游景區的發展,低碳旅游可行性非常高。
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