農村垃圾處理方法

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農村垃圾處理方法范文第1篇

【關鍵詞】垃圾處理 現狀 問題 建議 

在我國，農村區域占國土面積的90%，農民占全國人口的70%，近年來，隨著農村居民生活水平的提高，對農村生活環境的要求也越來越高，農村環境的污染尤其是生活垃圾的污染已逐漸成為農村污染的主要形式。我國農村生活垃圾產生量不斷增加，根據有關調查，全國農村生活垃圾年產生量約3億t，約占城市生活垃圾產生量的75%，并以每年8%～10%的速度增長。 

近年來，為應對農村生活垃圾產出量逐年上升的趨勢，黃山市采取了清潔工程全覆蓋，建設垃圾綜合處理廠等措施，取得了一定的成效。本文以黃山市歙縣鄭村鎮為例，通過走訪當地村民，發放問卷，深入訪談等形式，了解鄭村鎮農村生活垃圾處理現狀。 

一、研究背景 

改革開放后隨著中國經濟的迅速發展，環境問題卻日益顯著。黨的十八屆五中全會強調，實現“十三五”時期發展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。2016年安徽省黃山市政府工作報告中提出，十三五時期黃山將實現綜合實力更強、產業結構更優、生態環境更佳、城市鄉村更美、文化特色更濃、人民生活更好、文明程度更高的目標。近年來，黃山市政府加大了農村生活垃圾處理，引進資金和第三方進行垃圾處理工作，但農村垃圾處理仍存在種種問題。本文將深入探討黃山市農村垃圾處理現狀和存在的問題，并結合實際情況給出合理建議。 

二、研究對象與方法 

（一）歙縣區域概況 

歙縣鄭村鎮位于歙縣城西郊，距縣城五公里，北鄰富埸鎮，西、南與徽州區相毗鄰，是國家級著名旅游景點棠樾牌坊群、鄭氏宗祠所在地。方圓42平方公里，距縣城8公里，距黃山機場30公里，下轄11個行政村，115個村民小組，總人口16057人，全鎮地勢平坦，村內、村間水泥、柏油路相連接。皖贛鐵路、慈張線穿境而過，豐樂河沿埸田、梅村、向杲、鄭村、潭渡村順勢而下。 

本文結合歙縣當地具體情況，選取了具有代表性的鄭村鎮進行調研，走訪了鄭村和潭渡村的村民進行問卷調查，并實地調查了當地農村生活垃圾處理情況。 

（二）研究方法 

問卷調查法：制定有針對性的調查問卷，了解鄭村鎮村民對于農村生活垃圾處理的看法，了解村民日常生活中對于垃圾的處理是否正確。 

訪談法：對鄭村鎮垃圾處理相關負責人進行訪談，了解鄭村鎮農村生活垃圾處理模式。 

三、調查結果與分析 

（一）村民處理垃圾的方式 

在收集的數據中顯示，村民平時大多選擇將垃圾丟在固定地點，所占比例高達81%，，很少人選擇將垃圾掩埋、焚燒、直接丟在河道或路邊，所占比例均小于10%，分別為7%、8%、4%（見表1）。從數據可以看到，居民對垃圾的處理方式較為合理，并沒有亂丟亂放，這對于環境保護來說是一個十分可觀的現象。 

（二）垃圾收集點的情況 

所調查的100名居民中，有92人表示在自己的家附近有專門的垃圾收集點，剩下的8人則表示自己家附近沒有專門的垃圾收集點。這說明歙縣的垃圾收集點擺放較為合理，有助于居民整理垃圾，不同于以往在農村沒有固定的垃圾處理點致使居民隨地扔垃圾的現象。 

而在這些當中，85%的居民表示對于垃圾收集點，政府會定期派人來清理。只有8%的村民表示垃圾收集點是由自己去清理的。而有4%的人說自己家附近的垃圾收集點無人清理，剩下3人則表示自己不清楚垃圾收集點的清理狀況（見表2）。大致來說，如今歙縣的垃圾處理已經較為可觀，政府也十分關注垃圾清理，這對于歙縣的環境保護起到了很大的促進作用。 

據我們所了解，歙縣垃圾處理主要由清掃保潔公司全天保潔，在農村設置各個垃圾桶然后由政府雇人每天清理。將清理的垃圾收到一個比較大的垃圾房里，目前城區有兩個垃圾處理中轉站。這些垃圾收集起來后壓縮拉到屯溪進行填埋處理進行標準化排放。 

（三）所在村環境狀況 

由表2可以看到，被調查者所在村的環境是比較好的，其中只有4人表示感覺自己村環境不好，垃圾很多很臟。分別有32%的被調查者表示自己所在村的環境很臟、個別比較臟、比較清潔，所以從這里我們可以了解到歙縣的環境是良好的，村民對于自己所生活的環境也是比較滿意的。這可能與垃圾收集點的存在有很大關系。 

而對于環境不好的主要原因問題上，村民缺乏環保意識被認為是一個重要的原因，農村的發展一直落后于城市，所以在環保意識上也是較為缺乏的。也有很多人認為是環境差是因為村里沒有集中地垃圾收集點，以及政府缺乏宣傳，對垃圾處理不夠重視。這可能是因為農村的經濟不夠發達，缺乏必要的完善的設施。而政府可能更注重于其他方面的發展而忽視了環境保護的重要性。 

（四）被調查者對所在村垃圾處理的滿意度 

總體來看，歙縣的垃圾處理情況還是比較好的。沒有人表示非常不滿意，只有10%的被調查者表示不滿意自己所在村的垃圾處理，但是表示非常滿意自己所在村的垃圾處理的居民只占被調查者總體的5%，說明還是有很大空間去改進農村垃圾處理的。有一半以上的群眾覺得自己所在村的垃圾處理是令人滿意的，也有34%的人士認為一般，因而總體來說歙縣的垃圾處理情況是比較良好的。 

（五）環保宣傳的力度 

從表3來看，歙縣的環保宣傳力度不大，被調查者中只有32%的村民說是經常有環保宣傳的，也只有34%的人士表示偶爾會有環保宣傳，而表示基本上沒有或者從來沒有宣傳的也占到了34%，說明政府對環保的宣傳并不到位，公民的環保意識也很難得到一個較大的提高。

（六）村民對垃圾處理方式的建議 

對于垃圾處理方式的建議，多設置一些垃圾收集點和政府應該加大宣傳提高村民的環保意識是廣大村民熱切希望的。另外還有一些人建議建垃圾站并且政府來統一處理。還有少部分人則是認為是對垃圾進行處理后作為肥料，以及讓政府補貼建沼氣池。從這些建議中可以看到，大部分村民把解決措施寄托在政府的行動上，在前期的改進上政府的力量是不可或缺的。 

四、結論 

（一）歙縣農村垃圾處理現狀總體較好 

第一，村民對垃圾的處理方式較為合理，亂丟亂放現象非常少。調研發現，僅有4%的村民將垃圾直接丟在河道或路邊。 

第二，垃圾收集點的設置和處理較好，村民對于周圍環境較滿意。調研發現，92%的被調查者家附近有專門的垃圾收集點，其中85%的居民表示對于垃圾收集點，政府會定期派人來清理。大多數村民對于自己所生活的環境比較滿意。 

第三，政府越來越重視農村垃圾的處理。調研發現，近年來，省政府和中央財政部加大財政資金的投入來保護生態環境，歙縣政府加大了對農村垃圾的處理，積極建立健全農村垃圾處理機制，進行“美麗鄉村”試點建設。歙縣未來的農村垃圾處理將會越來越好。 

在所調研的對象中，大部分人都建議能夠多設置一些垃圾收集點，也有一大部分人認為政府應該加大宣傳，以此來提高村民的環保意識。另外還有一些人建議說建垃圾站并且政府來統一處理。還有少部分人則是認為是對垃圾進行處理后作為肥料，以及讓政府補貼建沼氣池。從這些建議中可以看到，大部分村民把解決措施寄托在政府的行動上，可能前期的改進上政府的力量是不可或缺的。 

（二）存在的問題 

歙縣農村垃圾處理主要存在以下問題： 

第一，農村垃圾目前無法達到無害化處理。由于技術缺乏和成本較高，目前歙縣農村垃圾處理只能盡量減小污染而不能完全達到無害化處理。 

第二，垃圾處理基礎設施不夠。農村地區經濟發展相對落后，基礎設施不夠完善，加上偏遠山區農村居民分散不集中，導致垃圾處理過程艱難，難以顧及到每個人。 

第三，村民環境保護觀念不夠。調研發現，歙縣農村居民文化程度普遍不高，保潔意識相對較差。村民小農意識濃厚，集體意識不強，希望扔垃圾的時候垃圾箱離自己越近越好，可是垃圾箱的擺放卻又希望離自家越遠越好，加大了垃圾處理的難度。 

第四，政府環保宣傳力度不夠。調研發現，被調查者中只有32%的村民說是經常有環保宣傳的，表示基本上沒有或者從來沒有宣傳的占到了34%，說明政府對環保的宣傳并不到位，公民的環保意識也很難得到一個較大的提高。 

五、建議 

（一）政府應當加強環境保護的宣傳力度 

改變傳統的政績觀念，就要樹立經濟發展是政績，環境保護同樣是政績的理念，環保部門應加強環境保護宣傳教育， 通過廣播、電視、宣傳欄、墻報和文藝活動等農民樂于接受的方式， 幫助農民掌握環境保護的相關知識和法規， 使其充分認清生活垃圾引起的環境污染、生態惡化等后果給農業生產和農民日常生活帶來的嚴重影響， 提高其環境責任感和保護環境的意識。 

（二）在垃圾處理和環境保護方面加大資金的投入力度 

農村垃圾處理的相關投入不足，這會直接導致處理中的各種困難，比如收集缺錢，從而導致收集不積極；比如清運成本大，從而不及時清運等。這些都明顯需要更多、更充足的資金投入。科學發展觀一直強調統籌發展，其中城鄉統籌是重要一環。垃圾處理不能把城鎮和農村割裂開來，有必要建立專項資金和財政轉移資金，投入資金人力，做出長遠規劃、完善制度、多方籌措，從而有效解決農村垃圾處理難題。 

（三）政府進一步完善環境保護的規劃，使得垃圾站點等位置更加的合理 

通過調研發現，歙縣部分農民對垃圾站點的設置不夠滿意。政府應完善環境保護的規劃，合理設置垃圾站點。 

第一，可以新建、補建收集站。補充建設一批環保型收集站，結合新區建設、老舊小區出新和道路、綠地建設，設置建設垃圾收集站。 

第二，升級改造保留的收集站、轉運站。根據場地條件，對保留的站點進行升級改造，采用先進壓縮工藝，設置負壓抽風除臭系統，實現密閉化作業。 

第三，分流超負荷運行收集站的垃圾量。對衛生防護距離滿足要求，但處于超負荷運行狀態的收集站，通過大型轉運站使用、選址新增收集站、升級轉運站、將垃圾分流至周邊條件較好的轉運站或調配垃圾車直收直運等方式，降低日轉運規模，變為帶壓縮功能的垃圾收集站，減少擾民現象。 

參考文獻： 

[1]楊榮金，李鐵松. 中國農村生活垃圾管理模式探討[J]. 環境科學與管理，2006，（7）.

[2]張衛明. 植物資源開發研究與應用[M]. 南京：東南大學出版社，2005. 

[3]王金霞，李玉敏，白軍飛，等. 農村生活固體垃圾的排污特征、處理現狀與管理[J]. 農業環境與發展，2011，（2）. 

農村垃圾處理方法范文第2篇

關鍵詞：農村生活垃圾；垃圾分類；運行模式

中圖分類號：X71 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.03.037

Envisagement of Operation Mode in the System of Reduction, Hazard-free and Resource of Rural Living Garbage Disposal

LI Yan, GAO Xian-biao, LIANG Hai-tian, ZHAO Lin-na, LI Yu-hua, QIAN Shan

(Tianjin Institute of Agricultural and Environmental Sciences,Tianjin 300192，China)

Abstract: The garbage status of suburb area was analysed. The main problems of garbage collection and processing was pointed out. The advantages and disadvantages for garbage sorting in suburb area were discussed. The operation mode of garbage sorting and collection and disposing was proposed.

Key words: rural living garbage；garbage sorting；operation mode

農村垃圾問題是多年來困擾農村發展的重要問題之一。日益突出的農村垃圾問題已引起社會各界高度重視和密切關注。

天津是全國發展程度較高的城市化地區，處于大都市郊區的天津農村是國內最發達的農村地域之一[1]。近年來，天津市農村環境總體已有所提升，但問題仍十分嚴峻，由于農村環境基礎設施還比較薄弱，農村生活垃圾等收集處理設施還很欠缺，相應的管理體系還未建成，農民隨意亂潑亂倒的惡習難改，農村衛生環境依然存在臟、亂、差現象。目前，天津鄉鎮總數為135個，鄉村人口總數約407.8萬人[2]，按農村人均每天垃圾產生量為1 kg計算[3-4]，每天將產生4 078 t的生活垃圾。2008年，農村地區的新城和中心鎮的垃圾無害化處理率僅為55%，對于廣大農村地區，生活垃圾仍以坑埋、堆放方式為主。在垃圾組成上由于近年來廢舊電器和不可降解塑料制品的增多，已成為垃圾處理新的難點，導致農村面源污染急劇加速，不僅嚴重威脅著農村群眾的身體健康，還制約了農村經濟的進一步發展，影響了生態文明村的建設[5]。

研究者就農村生活垃圾的綜合處理進行了廣泛探討，認為農村生活垃圾處理是一項綜合系統工程,必須要建立一套適合農村生活垃圾綜合處理模式，并保證該模式的可操作性及可持續性，才能為農村生活垃圾處理的實踐提供理論依據。

1 農村生活垃圾的主要特征

農村生活垃圾與城市生活垃圾有所差別，垃圾特征反映了當地生活習慣、人文特征、經濟條件等多種信息。筆者走訪了天津市西青區、武清區等村莊，將農村生活垃圾的特征歸納為以下兩點。

1.1 垃圾成分組成仍以可堆腐垃圾為主，塑料類垃圾次之

所謂可堆腐垃圾，即可以進行堆肥發酵的固體廢棄物。田春英等[6]對農村地區的生活垃圾調查顯示：農村地區居民生活垃圾灰土成分較高，為40％，廚余垃圾約占30％，紙類、塑料、玻璃、金屬等占10％以上。由于近年農村居民生活水平的提高，農民在日常生活上發生了許多轉變:（1）農村逐步以電取暖取代燃煤，因此灰土成分大幅度降低；（2）與城市居民一樣，塑料制品充斥生活中的方方面面，塑料類垃圾含量占生活垃圾總量的10%以上；（3）由于在農村，水果蔬菜等食物價格低廉，農民隨意丟棄。經分析，可堆腐垃圾、庭院灰土及不可分出物等垃圾總量達到75%以上。

1.2 水分含量較高

由于農民生活水平提高，相比于城市居民，農村居民的生活垃圾里餐廚余垃圾及自家生產丟棄的果蔬所占比重較大。還有些村民將糞尿排泄物混合到垃圾中，使得垃圾的水分含量增加，總體水分含量在60%～70%左右。

2 農村垃圾處理存在的主要問題

2.1 基礎環衛設施建設投入不足，基礎條件差

大多數農村沒有建設垃圾容器、垃圾轉運、處理設施，沒有配備專門的垃圾運輸車。即使在經濟條件較好的村落，也顯現出垃圾容器規格與承載垃圾量不符的情況，有些村落建設固定式水泥垃圾池，到了夏季，成了滋生蚊蠅的場所。農用三輪車是農村垃圾運輸的主要工具，由于缺少必要的防漏措施，在運送途中難免會發生泄漏，造成污染的擴散。

2.2 生活垃圾隨處堆放，公共意識差

由于受到思想、教育等諸多因素的限制，延續幾千年的農村生活習慣很難改變，農民環保意識差，對“臟、亂、差”的生活環境習以為常，門前、屋后、溝邊等都是垃圾堆放的場所，只要不是堆放在自家門前，村民們都會置之不理。

2.3 缺乏專業的環衛隊伍

一般的鄉村會按照人口規模配備一定數量的村民負責垃圾收集運輸，由于工資較低、工作環境惡劣，這些人員均未經過專業培訓，缺乏環衛操作、安全、健康等相關知識，存在較大的安全隱患。

2.4 資金投入嚴重不足

垃圾處理是一項長期的公益性投入。鄉、村是垃圾處理的主體，理應由其承擔相應的投入。但多數鄉鎮財力有限、村集體經濟薄弱，垃圾處理資金籌措十分困難，從而導致運轉很難持續。

2.5 處理方式過于簡單，缺少專業性技術支持

目前，大部分農村垃圾處理基本采取集中坑埋、堆放和露天焚燒3種方式。而這3種方式未采取任何的污染防治技術措施，無法從根本上解決垃圾的去向問題。

2.6 管理機制仍不健全

在廣大農村地區，鄉鎮中無明確專門負責的領導機構，導致職責不明確。對農村的人員管理、垃圾處理的相關管理體系仍不健全。

3 農村開展垃圾分類處理的可行性

國內外幾十年的經驗證明，不管是農村還是城市，垃圾要實現無害化、減量化和資源化，垃圾分類是最好的出路。

3.1 實現農村垃圾分類與處理的條件

研究者認為，在農村開展垃圾分類與處理工作，最需要解決的問題一個是管理問題，一個是資金問題，建立一個切實可行的農村垃圾處理模式就顯得尤為重要。再者就是尋找一種切實可行的處理手段，農村垃圾分類處理費用要低成本、操作簡單。具備以上條件才能實現垃圾處理的可持續性發展。

3.2 農村開展垃圾分類處理的優勢

雖然在城市地區進行的垃圾分類試點工作尚存在一定的推廣難度,但針對農村的調研發現,農村地區的特點使其具備開展家庭垃圾分類的條件和優勢。

3.2.1 農村居民對生存環境的要求日益強烈 隨著農村居民生活水平的提高，農村居民對居住環境的要求也日益提高。人們也向往城市居民干凈、整潔的居住環境。筆者走訪了天津西青、武清、寧河部分農村，村民們對長期以來惡劣的居住環境叫苦不迭。

3.2.2 農村居民聚居特點為開展垃圾分類提供一定的便利條件 城市高密度的高樓大廈，人與人之間缺少溝通交流，給垃圾分類收集帶來很大的困難。而對于農村而言，村民們祖祖輩輩居住在此，彼此熟絡，信息傳播速度快，如采用一定的鼓勵措施便會得到村民們的積極響應。

3.2.3 純樸的民風為開展垃圾分類創造有利條件 雖然農村居民受教育水平普遍較低，但大都保持純樸的民風，會積極響應、執行各種號召，容易進行集中管理。武攀峰等[7]研究表明，農民愿意支付垃圾處理處置費用，農民根深蒂固的思想觀念正在悄然轉變以適應社會的變遷。

4 農村生活垃圾分類收集模式設想

垃圾處理是一項系統工程，需要綜合考慮以下幾個方面：垃圾分類系統、收集系統、運輸系統、處理系統、管理系統及運營系統。

4.1 垃圾分類系統

由于農村生活垃圾的組成特點，堆肥資源化處理是較適合于農村垃圾處理的一種技術手段。考慮在實施過程中的可操作性和可行性，對農村垃圾綜合處理模式的設想可以概括為“兩桶一網箱”和“兩級分類法”。即在垃圾源頭分類方法上，將生活垃圾分類為可堆腐物、可回收物及有毒有害物。需要特別指出的是，這里所說的可回收物包含的種類較多，農民日常生活中有積攢廢品進行售賣的習慣，有些廢物雖然不能賣錢，但也可以進行資源化利用。因此除了可堆腐物和有毒有害物，剩余的“垃圾”都可以作為資源進行再利用。另外還有一些特殊的建筑垃圾，作為單獨的垃圾進行集中處理。經過第一級的源頭分類后，將所有垃圾運送至第二級專門垃圾集中處理的生態處理站，對可堆腐物進行堆肥化處理，可回收物可根據需要進行二次集中分揀，即為“兩級分類法”。

4.2 垃圾收集系統

由于村的規模、條件等各不相同，需要針對各自的情況確定垃圾收集容器、收集方法以及收集路線等相關信息。

收集方式：根據村落大小及生活習慣，可采用戶收集或分散-集中收集的收集方式。

收集容器：戶分類的垃圾桶，材質選擇要結實、耐用，要有顏色區分，每個桶的容積在10～15 L左右。中轉垃圾桶體積要足夠大，按照輻射村民人口數量進行配置。崔兆杰等[8]根據垃圾負荷和日清理次數等參數計算提出農村生活垃圾收集點布設密度的計算模型，鎮區農村生活垃圾收集點的布設密度以20個·km-2為宜。垃圾桶的體積可選用200 L容積的統一型號垃圾桶，以適用于有條件地配備垃圾專用運輸車。

制定合理的收集路線，對于降低運行成本是非常重要的。不管是哪種收集方式，都需要經過反復的摸索和計算。

4.3 垃圾運輸系統

主要取決于垃圾收集方式。需要有專業的垃圾收集運輸隊伍，同樣需要制定合理的垃圾收集路線以降低運輸成本。相連的村可采用聯合收運方式。垃圾運輸車要根據垃圾負載垃圾量進行選擇，無論是農用運輸車還是垃圾專用運輸車，都需要保證運輸過程不滴漏，以免造成二次污染。另外，運輸人員都需要經過專業的技術培訓，保證安全操作、安全行駛。

4.4 處理系統

如何處理分類后的垃圾是降低運行成本至關重要的因素。樓波等[9]分析了幾種垃圾處理方式的成本-收益比較（表1）。對于農村而言，堆肥的低成本處理是最佳的選擇，同時也是碳排放最為優化的模式[10]。但還需要進行堆肥產品技術提升，以獲得市場認可取得一定的經濟收入。可回收垃圾可在生態站內進行二級分揀，對于可變賣的進行收集、集中，不可變賣的可進行壓縮，積攢至達到車輛運送量送至垃圾焚燒場或填埋場進行處理。有毒有害垃圾可按每季度收集1次，每年集中1次送往危險品處理中心進行后續處理。建筑類垃圾直接在村內進行填埋處理。

4.5 管理系統

目前，大部分鄉村仍依賴于政府的資金支持。農村垃圾處理的可持續發展,應當突出政府職能,充分發揮村、企業、農民及社會等各方面的積極性，才能有效解決農村固體廢物污染環境的問題。整個運行體系的綜合管理，必須要有專門的組織領導機構，各有職責分工，保證整個體系的持續運行。可以用圖1來表示農村垃圾處理的組織結構。政府相關職能部門起到至關重要的作用，必須要加強協調和領導、建立多元化的投融資機制、加大監督考核力度并加大農村社會宣傳。總之，對農村垃圾治理工作要高度重視、認真總結和不斷創新。

4.6 運營系統

農村生活垃圾綜合處理主要由村（村民）和企業兩大主體來完成。村負責村內垃圾的收集及指導、鼓勵、促進村民進行垃圾分類。而村內垃圾的外運與分類處理則由企業來完成。企業將粗分類的生活垃圾送至垃圾生態處理站進行后續處理。對于不能處理的垃圾則積攢或壓縮送至專業處理機構。生態處理站可由政府投資建設，采用轉讓、承包、租賃等形式由企業來運行管理。企業可以將有價值的廢品進行售賣、垃圾堆肥產品化進行銷售、以低價格向村收取垃圾處理費用、政府給予一定的費用補貼等多種形式來實現收支平衡并取得一定的經濟效益。

5 結論和建議

農村生活垃圾不同于城市生活垃圾，更適合于開展分類收集的垃圾處理模式。采用“兩桶一網箱”和“兩級分類法”模式將能夠解決垃圾消納減量和無害化、資源化處理的問題。

筆者建議：（1）充分利用農村現有環境條件，“以獎代懲”，積極鼓勵農民參與垃圾分類；（2）以2萬人口規模或1個鎮為1個運行單元，日產生活垃圾15 t左右可建立1個小型垃圾生態處理站；（3）提高鄉鎮、村干部的環境意識，拓寬垃圾治理改革思路；（4）吸收企業、研究院所參與農村垃圾整治隊伍，彌補垃圾處理的技術與運營薄弱環節；（5）因地制宜，積極開展多種垃圾處理模式嘗試。

參考文獻：

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[8] 崔兆杰，王艷艷，張榮榮. 農村生活垃圾分類收集的建設方法及運行模式研究[J]. 科學技術與工程, 2006， 6(18): 2864-2866.

[9] 樓波，蔡睿賢. 清潔發展機制下的垃圾處理分析[J]. 華南理工大學學報：自然科學版, 2006， 34(10): 100-104.

[10] 周曉萃，徐琳瑜，楊志峰. 城市生活垃圾處理全過程的低碳模式優化研究[J]. 環境科學學報， 32(2): 498-505.

收稿日期：2012-02-21；修訂日期：2012-04-05

農村垃圾處理方法范文第3篇

【關鍵詞】農村垃圾 法律 研究 展望

一、農村垃圾處理的來源和現狀

農村垃圾，是指農村垃圾是指由于人類生產、生活或土地利用活動產生的溶解的、難溶解或不溶解的各種固體廢棄污染物的總稱。農村生活垃圾的來源：

生活垃圾的來源。通過對山西省孝義市周邊農村的調研走訪，農民生活產生煤渣是生活垃圾中比例最大的一部分。夏季一戶5口人家庭每天可產生6斤左右煤渣，冬季由于取暖，導致用煤的增加，一家每天大約產生10斤左右的煤渣。這些煤渣并沒有得到有效處理，而是隨意放在農村空閑土地上，造成了農村土壤、空氣及水體的嚴重污染。

生產垃圾的來源。生產垃圾不容易降解和自凈，也不容易人工處理，是農村垃圾中對生態系統破壞最大的“毒瘤”。生產垃圾的來源主要有：建筑垃圾。隨著新農村建設，“農民向城市集中”成為一股熱潮。公園和新區樓房建設的背后是大面積的拆遷和重建，在這個過程中，不可避免的產生了大量的建筑垃圾，這些垃圾要么堆砌成山，要么填到低洼處，并沒有做到妥善處理。鄉鎮企業垃圾。90年代末期，鄉鎮企業成為一支“生力軍”日益發展壯大，這些企業雖然帶來了經濟的飛速發展，但粗放的以第二產業為主的發展方式，產生的工業垃圾和環境危害也是不可估量的。

二、農村垃圾處理存在的問題的原因

（1）農村自身原因。農民環保意識淡薄。農村兩委班子重經濟建設，忽視了隨之而來的環境保護。大部分兩委班子成員只有高中或者更低學歷，農村高學歷者在城市生活，而留守村民大多因為文化不夠和老弱病殘，沒有人去關心身邊的環境問題，或者雖然有所關注，但并沒有實際相應處理方式。農民在日常生活中，對垃圾也是隨意排放，他們自身是農村垃圾的受害者，同時也是垃圾的制造者。盲目追求經濟發展。鄉鎮企業可以帶來巨大的財富和就業機會，但帶來的污染也是十分觸目驚心的。以山西農村為例，大部分鄉鎮企業是資源型企業，如鋁礦，煤礦。這些礦產開發出來的煤矸石，以及石塊被隨意堆放，煤矸石中二氧化硫等有害物質的揮發，嚴重危害空氣質量。

（2）法律和制度方面的原因。立法上的滯后性。法律本身存在的滯后缺陷也體現在農村環境保護上。我國農村經濟、生產生活方式以及生態環境都已經發生了翻天覆地的變化，但并沒有引起法律同步的發展。城市和農村垃圾處理制度存在“二元制”。我國環境保護以城市保護為中心，雖然在垃圾處理立法方面存在空白，但是城市在垃圾處理方面有相關規定，條例出臺。長期的不平等對待和“二元制”存在，導致城市垃圾處理的方法更加完善，設施更加先進，農村垃圾處理無人問津。

三、針對農村垃圾處理的法律建議

（1）消除城鄉區別對待，進行合理規劃和立法。首先，立法作為抽象行為，應該約束不特定多數人，不以地域作區分。在立法過程中，要消除區別對待，合理全盤規劃，制定如《固體廢棄物處理法》《垃圾處理法》等專門性立法。其次，立法上在公平的基礎上，還應對生態薄弱的農村進行傾斜，如制定《農村垃圾處理法》等法律更有效的指導農村垃圾處理和環境保護。

（2）通過大力普法宣傳，增加農民環保意識。農村存在亂排亂倒的想象可歸因于農民缺乏環保意識，缺乏對環境破壞責任的敬畏和守法意識。在“六五”普法期間，相關環保部門，基層政府組織，社會環保公益組織要積極組織各種形式的環保活動，升入淺出進行講解。主動送法下鄉，堅持法律“六進”活動，用環保意識和法律意識裝備農民的大腦，是環境保護由政府和組織治理轉變為農民主動治理，形成凝心聚力，齊抓共管的新格局。

（3）加強農村垃圾分類處理長效機制。垃圾分類處理應該是一個由法律保障，政府主導，廣大農民為支撐的體系。這一體系包括垃圾處理標準制定，垃圾分類處理和知識培訓，垃圾分類處理的強制行為措施等。法律的制定和政府政策的實施，要因地制宜，根據當地的實際情況，對污染物和垃圾排放標準在法律和政策規定的基礎上提高當地標準。不僅要通過法律條文形式進行規定，還要通過一定的技術指引為根據。強化垃圾分類處理責任，對違法者進行嚴肅處理，形成垃圾合理處理甚至加以利用的循環體系。

參考文獻：

[1]鄭需勇.農村環境問題中的地方政府責任研究[D].福建：福建師范大學，2007.

[2]李摯萍，陳春生等著.農村環境管制與農民環境權保護[M].北京大學出版社，2009.

[3]李曉敏.農村生產生活垃圾問題地方立法實證研究[D].沈陽師范大學，2012.

農村垃圾處理方法范文第4篇

召開黨政聯席會議傳達2015年新農村建設工作方案文稿討論會會議精神，著手研究我鄉環境衛生專項整治方案，形成《關于開展我鄉農村環境衛生專項整治工作的通知》下發各村。

召開__鄉農村環境衛生專項整治工作專題會議，鄉村兩級部和“三送”常駐干部參加，陳鄉長對環境衛生專項整治工作進行了強調，鐘建林副鄉長布置了我鄉的環境衛生專項整治工作。

召開__圩環境衛生理事會商討會，就向商戶住戶收取垃圾處理費標準和鄉政府補助事宜協調意見，最終達成意向性協議，由鄉政府補助該理事會1萬元，向店面收150元/年，向住戶收50元/月的方式籌集環境衛生保潔員工資，理事會負責管理監督__圩的環境衛生。

鄉村干部帶頭示范，對主干道和中心村同保潔員一起對垃圾成堆無人處理的的問題先清理后建長效措施，要求興建垃圾池和聘請保潔員，宣傳提高村民環境衛生意識，根據工作量測算垃圾處理工作量，為向農戶收取垃圾處理費提供切實數據。__月__號組織全鄉干部對圩鎮和主干道清掃清運垃圾，鄉政府出資請來5輛小六輪和小挖機清運垃圾處理，現__圩和主干道已整治到位，接下來是環境衛生意識的宣傳、垃圾池選址興建、保潔員聘請和資金籌集，這些都將依《關于開展我鄉農村環境衛生專項整治工作的通知》文件要求按職責分工逐步展開。

農村垃圾處理方法范文第5篇

【關鍵詞】農村經濟；農村垃圾；解決措施；措施

農村生態系統中生活垃圾的主要來源是：農村居民的生活垃圾。生活垃圾的主要成分主要是：廚房廢棄物（廢菜、煤灰、蛋殼、廢棄的食物）以及廢塑料、廢紙、碎玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池以及其他廢棄的生活用品等，組成成分十分復雜。

一、農村垃圾的危害

1污染土壤和水體

農村生活垃圾在地表上隨意堆放，時間一長會損害被覆蓋的植被，尤其塑料會影響土壤的透氣性，慢慢埋入地下后需要至少兩百年才能得到降解，對土壤危害相當嚴重，各種有毒有害物質在土壤中聚集，造成土壤自身凈化能力下降，影響大且持久。

2污染空氣

各種生活垃圾大量堆放，塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚變成白色污染，有機物分解產生惡臭，并向大氣中產出大量氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發氣體一百多種，這種釋放物中含有許多致癌致畸物，隨意對垃圾進行簡單的焚燒處理更是直接加劇空氣質量的惡化。

3危害人體健康

這包括垃圾產生的微生物對人體的直接損害，垃圾長時間堆放變成滋生蚊蠅蟲蟻的溫床，這些生物會導致疾病的傳播，間接損害人體健康；另外由于對土壤、水體污染，在這樣的土壤和水源生長出來的農作物也會帶有一定的危害性。

二、農村垃圾的現狀

1缺乏環保意識

目前隨著受教育水平的提升，農村居民在素質上雖然有所提升，但是由于長期養成的不良習慣、政府對農村環保教育宣傳不到位以及環保意識的薄弱，再加上以利益至上為價值理念的偏差，使得農村的生活垃圾處理問題成了制約農村發展的重要因素。并且農民沒有意識到自身就是環境保護中的一份子，而是以一個觀望者的角色不斷地以自我利益為中心，做出一些破壞生態環境的事，如亂扔廢舊電池、塑料袋、燈管等。

2缺乏運轉資金

政府部門長期以來沒有對農村垃圾的處理予以重視，這樣就造成了在處理設施的建設上資金嚴重缺乏，但是農村生活垃圾的處理離不開公共資金的投入，主要將其運用于生活垃圾處理系統的建設，再加上農村住戶的的分散性以及農民自身經濟來源的受限，這樣就使得在生活垃圾處理的相關設施的建設上存在嚴重的不足。在請清潔工方面，只能是針對一些經濟條件較好的村鎮，較為落后的也就只能將生活垃圾投放在房前屋后，進而導致生活垃圾的量逐漸呈上升的趨勢。

3缺乏循環利用理念

在農村垃圾中，有很多可以變廢為寶，使之被二次利用，如廚余垃圾為有機物可以用來滋養土地、改良土壤或是經發酵制肥；廢舊塑料可以被回收制作成工業塑料塊等；建筑垃圾可再次回收制作建材；紙屑等可燃物可以用來供熱；但是在農村，很多人只注重于對金屬、飲料瓶等的回收，而對其它的生活垃圾缺少再利用的認知，這樣就使得農村塑料袋等垃圾污染嚴重，進而造成農村生態環境逐漸惡化。

4缺乏相關的法規

目前我國對生活垃圾的處理重點放在了城市，對農村的關注較少，因此，與農村生活垃圾相關的法規規定較為缺乏。沒有建立回收、運輸和處理的處理鏈，并且對已經出臺的一些相關政策的落實也不到位，甚至在村村結合以及鄉鎮結合地帶容易出現一些“三不管”的垃圾死角，導致生活垃圾很難得到真正的處理。

三、加強農村垃圾處理的解決措施

1明確政府責任，強化政府在農村生活垃圾處理中的指導作用

第一、政府應加強對農村生活垃圾治理的資金支持，并保證專項資金真正落在實處。由于農村環境危機具有滯后性，地方政府的重視程度不夠，部分領導干部沒有意識到環境保護的重要性，仍以政績突出為辦事準則，把原本屬于農村垃圾處理等環境保護的財政支出挪到能立竿見影的項目，甚至挪用于行政管理費用，使農村環境問題得不到明顯好轉，垃圾處理等環境保護專項資金缺乏有效的監督。

第二、政府應積極引入新技術，加強基礎設施建設。困擾農村生活垃圾處理最基本的問題就是基礎設施建設滯后。目前，填埋和焚燒是我國生活垃圾處理的主要方式，大約有90%以上垃圾都采用填埋處理方式。這種填埋只是簡單的垃圾轉移，所有的垃圾未分類通通埋入地下，一來最終造成無地可埋，二來有毒有害物體殘留地下進一步造成環境污染。焚燒也存在成本大或者條件簡陋達不到無害化焚燒的要求，最終造成二次污染。

2探索生態模式，鼓勵綜合利用

對此提出對農村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”為主，集中和分散相結合的城鄉生活垃圾處理模式。對農村生活污水治理則將城鎮周邊村莊納入城鎮污水統一處理系統；集中連片的村莊建設集中污水處理設施；居住分散的村莊建設小型人工濕地、氧化塘等。確保整治村莊的生活污水處理率達到60%以上，生活垃圾清運率達到100%，垃圾無害化處理率達到70%以上。

3加強人員配備和規范運行流程

首先要加強人員配備，依托當地衛生單位，確保分工合理、分工明確，同時，加強對有關工作人員的培訓和管理，規范操作程序，增強技術能力，提高工作效率。其次是規范運行體系、規范工作流程、合理確定分工。農戶負責定點投放，做好自家的環境衛生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內，村組負責定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運到鎮垃圾中轉站，各鎮（街道）負責集中壓縮，將各村的垃圾集中壓縮到垃圾中轉站的垃圾箱中。

4制定相應法律法規

政府和村鎮的政策是我們整治農村生活垃圾污染的第一步，同時我們要制定相應法律法規來保障政策實施。這主要表現在地方性法規方面，法律只能給出大的原則，各地應因地制宜頒布法規，如生活垃圾收費的法規、嚴重污染的責任制度等等，如西安市未央區《關于加強農村生活垃圾處置管理的實施意見》制定收費辦法。地方性法規和規章的制定首先保證各項活動有法可依，村鎮行政機構執法也有法可依，其次制裁違法的人時也有法可依，否則上有政策下有對策，違法沒有違法成本，最終導致政策流于形式。

當前農村生活垃圾的收集和處理是一個長期而復雜的過程，需要各級政府的統一協作，制定相關政策標準，選擇合適的垃圾處理方式，才能改變目前這種亂堆亂扔垃圾現象，給農村居民的生產生活創造一個良好的環境。

總而言之，建設新農村，解決好農村生活垃圾問題是很重要的。由于農村環境的特殊性，農村生活垃圾的處理不能套用城市生活垃圾處理辦法，需要因地制宜，靈活采用多種技術相結合的綜合處理方法。

參考文獻：

[1]朱亞娟.安徽新農村建設垃圾處理現狀及問題研究[J].經濟研究導刊，2012（22）：41-42.