測(cè)繪工程管理與法規(guī)的理解

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇測(cè)繪工程管理與法規(guī)的理解范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

測(cè)繪工程管理與法規(guī)的理解范文第1篇

關(guān)鍵詞：測(cè)繪工程；質(zhì)量管理；系統(tǒng)控制

1測(cè)繪工程的質(zhì)量管理概述

1.1測(cè)繪工程質(zhì)量管理的界定及發(fā)展

在中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，人們提倡對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的高要求，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程的管理、監(jiān)督、檢測(cè)需得到更多的關(guān)注。根據(jù)《中國(guó)新地形測(cè)繪方法條例》，工程方需對(duì)地形測(cè)繪工程的質(zhì)量管理加以重視。

1.2測(cè)繪工程質(zhì)量管理的基本意識(shí)

在實(shí)施測(cè)繪工程時(shí)，應(yīng)遵守質(zhì)量為先、統(tǒng)一管理的原則，且注重加強(qiáng)測(cè)繪工程的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)督測(cè)繪過(guò)程，確保測(cè)繪工程的質(zhì)量。確定質(zhì)量管理目標(biāo)，確保測(cè)繪項(xiàng)目的多層面效益。因此，為了提高測(cè)繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平，相關(guān)方需提高對(duì)測(cè)繪工程質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)，并改進(jìn)對(duì)測(cè)繪人員的技術(shù)培訓(xùn)方式，且培訓(xùn)方式需具有多元化。

2測(cè)繪工程系統(tǒng)控制概述

2.1測(cè)繪工程系統(tǒng)控制的界定及發(fā)展

對(duì)測(cè)繪工程系統(tǒng)的控制主要建立在一個(gè)綜合的工程協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中，以便在所有勘探和測(cè)繪作業(yè)方面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)，并確保勘探和測(cè)繪作業(yè)的準(zhǔn)確性和一致性。測(cè)繪工程的系統(tǒng)控制可以依托某一城市控制網(wǎng)絡(luò)或一個(gè)國(guó)家控制網(wǎng)絡(luò)，并建立一個(gè)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的系統(tǒng)控制網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)測(cè)繪工程所在地的地理特征確定適當(dāng)?shù)耐队伴L(zhǎng)度和高度。

2.2測(cè)繪工程系統(tǒng)控制的基本意識(shí)

為了避免系統(tǒng)的控制網(wǎng)絡(luò)與實(shí)際測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)生沖突，有必要將地形測(cè)繪工程系統(tǒng)的控制與實(shí)際情況相連接。隨著測(cè)繪工程技術(shù)的不斷改進(jìn)，未來(lái)的智能自動(dòng)測(cè)量系統(tǒng)將應(yīng)用于全國(guó)各地的測(cè)繪工程中。相關(guān)方可通過(guò)控制信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地形共享和制圖優(yōu)化，特別是可運(yùn)用全球定位系統(tǒng)及國(guó)際先進(jìn)制圖技術(shù)，并將其與工程實(shí)際情況相結(jié)合，使數(shù)據(jù)的測(cè)量和分析更加全面。應(yīng)用建模工具生成區(qū)域地質(zhì)信息模型，由此將有助于技術(shù)人員更好地了解測(cè)繪工程項(xiàng)目周圍的地質(zhì)信息。

3測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制瓶頸分析

3.1測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制效率不高

目前，盡管國(guó)內(nèi)許多研究和測(cè)繪人員在測(cè)繪過(guò)程中不斷進(jìn)行質(zhì)量及系統(tǒng)控制，但建立一個(gè)完善的管理系統(tǒng)需要很長(zhǎng)時(shí)間，這妨礙了測(cè)繪工程的統(tǒng)一質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的確定。而正由于缺乏地形測(cè)繪的標(biāo)準(zhǔn)，使相關(guān)方無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的預(yù)期結(jié)果[1]。

3.2從業(yè)人員綜合事業(yè)素養(yǎng)較低

目前，我國(guó)的測(cè)繪工程缺乏同時(shí)熟悉調(diào)查和制圖任務(wù)并擁有調(diào)查和制圖專業(yè)技術(shù)的專業(yè)人員，人員的選聘直接關(guān)系到測(cè)繪工程的專業(yè)質(zhì)量。然而，隨著土地勘探和制圖行業(yè)的迅速發(fā)展，人們對(duì)測(cè)繪工程的要求也在日益提高，這直接關(guān)系到目前測(cè)繪工程的從業(yè)人員整體職業(yè)綜合素養(yǎng)，職業(yè)和技術(shù)人才較少，甚至未有較高比例的從業(yè)者接受過(guò)正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)。此外，調(diào)查和制圖項(xiàng)目各小組或合作伙伴之間的合作需求和隱含的合作程度也隨著時(shí)代的發(fā)展而有所增加，然而大部分參與測(cè)繪的工作人員未能及時(shí)溝通，沒(méi)有合作精神，這對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理產(chǎn)生了重大影響，并致使測(cè)繪工程的整體質(zhì)量不高。

3.3國(guó)內(nèi)缺乏完善的測(cè)繪工程監(jiān)察機(jī)制

一旦完成了測(cè)量和繪圖任務(wù)，則通常執(zhí)行驗(yàn)收任務(wù)，驗(yàn)收任務(wù)較為簡(jiǎn)單，因而在監(jiān)督制度中極易被忽視。也因此，當(dāng)測(cè)繪工程出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，而這些問(wèn)題卻無(wú)法第一時(shí)間得到核實(shí)或糾正，一般情況下僅依賴于最終階段的發(fā)現(xiàn)并返工。返工意味著不僅增加了勞動(dòng)力和物質(zhì)資源的成本，而且延誤了建筑工期，這也將對(duì)其他規(guī)劃在過(guò)去幾天中產(chǎn)生了重大影響[2]。

4測(cè)繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制發(fā)展思路

根據(jù)測(cè)繪工程的質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制所處發(fā)展瓶頸，本文提出了下列減輕影響的措施，以加強(qiáng)測(cè)繪工程中的質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制的綜合應(yīng)用水平。

4.1完善質(zhì)量管理機(jī)制，做好系統(tǒng)控制工作

測(cè)繪人員參與了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)部門工作，這些部門有著獨(dú)特的特點(diǎn)和差異。而目前的管理機(jī)制包括質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、全面的質(zhì)量控制機(jī)制等，可以說(shuō)，測(cè)繪技術(shù)為質(zhì)量管理和測(cè)繪系統(tǒng)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因而，有必要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪部門管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，力求做好系統(tǒng)控制工作。除以上機(jī)制外，可通過(guò)年度調(diào)查，并利用考績(jī)和檢查結(jié)果作為年度檢查的重要基礎(chǔ)，及時(shí)了解質(zhì)量管理機(jī)制的作用動(dòng)態(tài)。建立合理的質(zhì)量控制和系統(tǒng)控制，改進(jìn)測(cè)量和繪圖質(zhì)量檢查系統(tǒng)，擴(kuò)大意外檢查采樣標(biāo)準(zhǔn)，包括密度范圍等，得出結(jié)果。為了切實(shí)改進(jìn)質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制工作，還需進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)生產(chǎn)工廠的技術(shù)，使其與測(cè)繪單位的合作方案具有科學(xué)、公平、獨(dú)立的特點(diǎn)，確保土地測(cè)繪項(xiàng)目工作方案的一致性。為了確保測(cè)繪工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，需要在工程準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段及驗(yàn)收階段等控制測(cè)繪工程的全建設(shè)過(guò)程，迅速提出解決問(wèn)題的可行辦法。相關(guān)方應(yīng)理解測(cè)繪工程所面臨的問(wèn)題和困難，為了確保工程的質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制水平的不斷提高，需要逐步使地形測(cè)繪工程的業(yè)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)化，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，持續(xù)改良測(cè)繪系統(tǒng)。除了不斷落實(shí)測(cè)繪工程質(zhì)量管理政策外，還需要基于先進(jìn)的管理控制方法和測(cè)繪設(shè)備，不斷總結(jié)獲得的經(jīng)驗(yàn)，逐漸形成一個(gè)基于現(xiàn)實(shí)的全面和獨(dú)立的測(cè)繪工程管理控制體系[3]。

4.2設(shè)計(jì)從業(yè)人員培養(yǎng)方案，提升從業(yè)人員職業(yè)綜合素養(yǎng)

目前，測(cè)繪工程工作人員的總體素質(zhì)參差不齊，因而需采取有效措施提高其總體素質(zhì)。針對(duì)專業(yè)和技術(shù)人員的數(shù)量少的問(wèn)題，需擬定改善這種狀況的具體方法。考慮到我國(guó)國(guó)情，可以從兩個(gè)方面著手：一方面，提高目前測(cè)繪從業(yè)人員，尤其是專業(yè)人員的工作要求，改善人力資源管理制度，多聘用專業(yè)水平和職業(yè)道德較高的綜合高素質(zhì)人才，且有關(guān)部門也必須增加就業(yè)政策扶持。一線勘探和制圖人員必須持有由專門機(jī)構(gòu)簽發(fā)的專業(yè)證書，保證其具有工作資格。另一方面，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。目前已經(jīng)參與工作的測(cè)量人員和制圖人員許多屬于非正式用工，因而企業(yè)及單位對(duì)其的要求不高。而管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，針對(duì)此類員工，應(yīng)肯定其工作經(jīng)驗(yàn)，并定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)測(cè)量組與制圖組之間的合作，搭建溝通平臺(tái)，以加強(qiáng)各小組之間的溝通、團(tuán)結(jié)與合作。

4.3貫徹落實(shí)監(jiān)管政策及法規(guī)，加大監(jiān)管力度

隨著城市建設(shè)的深化，學(xué)術(shù)界、社會(huì)各界更加重視國(guó)家測(cè)繪工程質(zhì)量。目前政府已然頒布了一系列法律，包括關(guān)于測(cè)繪工程質(zhì)量的法律，同時(shí)還頒布了管理監(jiān)督和質(zhì)量檢查，包括測(cè)繪產(chǎn)品等的一系列規(guī)章和政策。此外，現(xiàn)有管理政策也包括了對(duì)研究和測(cè)繪質(zhì)量的手段、監(jiān)督和管理方法等的參考標(biāo)準(zhǔn)。然而目前有關(guān)勘探和測(cè)繪的法律、規(guī)章和政策尚未最后確定，需要進(jìn)一步提高其可行性，以便對(duì)質(zhì)量管理和測(cè)繪技術(shù)系統(tǒng)的控制起到正確引導(dǎo)作用。

5結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)上述分析，下一階段工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)是確保對(duì)測(cè)繪工程的質(zhì)量管理以及系統(tǒng)控制，這對(duì)中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的建設(shè)有著較大影響。然而，目前中國(guó)地形測(cè)繪的質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制仍然存在一些問(wèn)題，包括制度方面、人員方面及監(jiān)管和執(zhí)行等方面問(wèn)題。因而有關(guān)部門需要不斷改進(jìn)其法律，進(jìn)行良好的執(zhí)行準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)測(cè)繪工程的制度建設(shè)，改善人力資源管理效率，以實(shí)現(xiàn)測(cè)繪工程的科學(xué)性及長(zhǎng)足性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

測(cè)繪工程管理與法規(guī)的理解范文第2篇

實(shí)行建設(shè)監(jiān)理，是我國(guó)的建設(shè)工程管理體制開(kāi)始化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變，在項(xiàng)目法人于承包商之間引入了建設(shè)

監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以合同為紐帶，以提高工程質(zhì)量和建設(shè)

水平為目的的相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行體制。

二、實(shí)習(xí)單位簡(jiǎn)介

浙江萬(wàn)事達(dá)建設(shè)工程管理有限公司成立于1999年9月，位于風(fēng)景秀麗的舟山群島，是舟山市監(jiān)理、咨詢行業(yè)的龍頭企業(yè)。公司具

有工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，招標(biāo)甲級(jí)資質(zhì)、造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程決算審計(jì)驗(yàn)證C級(jí)資格及浙江省財(cái)政性投資項(xiàng)

目工程預(yù)決算審價(jià)一級(jí)資質(zhì)。公司專業(yè)從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)監(jiān)理、市政府項(xiàng)目代建、技術(shù)咨詢、工程造價(jià)咨詢、招

標(biāo)、工程審計(jì)、工程審價(jià)等業(yè)務(wù)。公司各部門機(jī)構(gòu)完整，職能明確，是目前舟山最具實(shí)力的工程項(xiàng)目管理公司。公司現(xiàn)有員

工200余人，職工中技術(shù)人員比例高達(dá)95%以上，具有60余名國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)咨詢工程

師。監(jiān)理及概預(yù)算人員均持證上崗。公司專業(yè)配套齊全，擁有建筑、結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、園林、道路橋涵、暖通空調(diào)、給排水、電

氣、自動(dòng)化控制、弱電系統(tǒng)、設(shè)備安裝、測(cè)繪、概預(yù)算、計(jì)算機(jī)信息管理等各種專業(yè)人才。公司堅(jiān)持奉行“守法、誠(chéng)信、科學(xué)、

公正”的原則，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。歷年所管理的工程合格率都保持100%。多項(xiàng)管理的工程榮獲浙江

省“錢江杯”優(yōu)質(zhì)工程、“浙江文明標(biāo)化工地”、舟山市“海山杯”優(yōu)質(zhì)工程、“舟山市文明標(biāo)化工地”等獎(jiǎng)勵(lì)。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容

學(xué)習(xí)項(xiàng)目監(jiān)理、了解監(jiān)理與承包商、業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系，認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量與工程建設(shè)各方的關(guān)系

1、 提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理的重要性的認(rèn)識(shí)

目前業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)理的地位及與各方的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，業(yè)主

認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務(wù)，按自己的要求辦，施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表，是為業(yè)主服

務(wù)與說(shuō)話的，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)又認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的

監(jiān)管，由于以上的模糊認(rèn)識(shí)，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施，監(jiān)理人員的意見(jiàn)不能落實(shí)，監(jiān)

理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。

2、 正確理解與明確業(yè)主與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系

業(yè)主與監(jiān)理之間是通過(guò)工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來(lái)的一種委托與被委托的關(guān)系，雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利和

義務(wù)。監(jiān)理接受業(yè)主的委托對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理，但監(jiān)理不是業(yè)主在項(xiàng)目上的利益代表，監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)

計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施獨(dú)立、公正的監(jiān)理，業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同，但不得干

預(yù)和監(jiān)理人員的正常工作，不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理，要對(duì)業(yè)主

負(fù)責(zé)，監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)三個(gè)控制為目的，以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行，在業(yè)主與承包

商之間要做到不偏不倚、獨(dú)立、客觀、公正。監(jiān)理與承包商都受聘與業(yè)主，二者之間沒(méi)有任何合同或協(xié)議關(guān)系，也不得簽署任何

形式的合同或協(xié)議，不得參與承包商與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動(dòng)，他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律

法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系，監(jiān)理人員必須獨(dú)立公正的行使監(jiān)理權(quán)，認(rèn)真維護(hù)業(yè)主與承包商的合法

權(quán)益，承包商對(duì)監(jiān)理人員的決定不能接受時(shí)，可以通過(guò)仲裁、申訴等方式解決。

3、 要正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量與工程建設(shè)各方的關(guān)系

一項(xiàng)工程項(xiàng)目的實(shí)施，要經(jīng)過(guò)地質(zhì)勘探、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工等多道程序，每一道程序都與工程建設(shè)質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系。把

工程建設(shè)質(zhì)量簡(jiǎn)單歸結(jié)到設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理任何一方的說(shuō)法或結(jié)論都是片面的、不完整的。當(dāng)一項(xiàng)工程立項(xiàng)以后，要從工程的勘

探、測(cè)量、設(shè)計(jì)階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運(yùn)行為止。在整個(gè)過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽，都可能造成工程質(zhì)量

的缺陷，甚至工程質(zhì)量事故。因此，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后，要根據(jù)工程建設(shè)資料，認(rèn)真分析產(chǎn)生事故的原因，找出責(zé)任方，以

便追究其責(zé)任。

4、加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)格培訓(xùn)措施，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性的工作，對(duì)監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)的廣度、深度和監(jiān)理人員的思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)都有著較

高的要求，還要求監(jiān)理人員具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、足夠的管理知識(shí)，要掌握與工程建設(shè)相關(guān)的、法規(guī)知識(shí)，要理解國(guó)家的有關(guān)政策

，要具有一定方面的知識(shí)。建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊(cè)制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。

實(shí)習(xí)體會(huì)

通過(guò)一個(gè)多月的實(shí)習(xí)，使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)，所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的的法制制度不完善

，監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全，還有一些需要改進(jìn)和完善的地方，我的看法：

1、業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系，監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理要始終維持自己獨(dú)立第三方的

位置，既不為經(jīng)濟(jì)利益、為多攬工程而偏袒業(yè)主，也不收受承包商的任何禮品與賄賂，而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質(zhì)量的事

，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，要對(duì)業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不拿、不要”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正

地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，維護(hù)自己的聲譽(yù)，贏得雙方的尊重，贏得客戶。

2、我國(guó)持有監(jiān)理培訓(xùn)證的人員有一萬(wàn)多人，從絕對(duì)數(shù)字上看人數(shù)不少，應(yīng)該基本能夠滿足我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的需要，但是由于我國(guó)

目前建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)不健全，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，個(gè)人對(duì)監(jiān)理工作的理解有偏差，監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)、施工、管理單位沒(méi)有脫鉤，

許多持證的人員是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或一些設(shè)計(jì)、施工、管理單位的骨干，有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等，他們有證但

不能上崗監(jiān)理，而另一些在崗的監(jiān)理人員又無(wú)證，不具備監(jiān)理資格。同時(shí)我們的培訓(xùn)工作有時(shí)又顯得流于形式，沒(méi)有嚴(yán)格的制度

，許多人只報(bào)名，但不參加培訓(xùn)，應(yīng)付了事，對(duì)我們的監(jiān)理工作和監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)造成了不良，監(jiān)理質(zhì)量沒(méi)有保證。

總之，監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、監(jiān)理法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育，使監(jiān)理人員有

測(cè)繪工程管理與法規(guī)的理解范文第3篇

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年品質(zhì)工程師工作總結(jié)

光陰荏苒，時(shí)光流逝，在這辭舊迎新的日子里,回顧這一年來(lái)的工作，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及同事的支持與幫助下，憑著自己的專業(yè)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，按照公司的統(tǒng)一布署和要求，緊緊圍繞“永恒”建設(shè)項(xiàng)目，以低耗、高效、保質(zhì)、按期的目標(biāo)全面履行工程部管理職能，在工程管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于創(chuàng)新，協(xié)調(diào)配合，真扎實(shí)干，千方百計(jì)確保全年各項(xiàng)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，較好完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，工程部的全面建設(shè)也躍出了一個(gè)新的臺(tái)階，現(xiàn)將xx年一年的工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、全年的工作任務(wù)完成情況

1、年初開(kāi)始接觸地源熱泵，對(duì)于我來(lái)說(shuō)這是一個(gè)機(jī)遇更是一個(gè)挑戰(zhàn)，而我更重要的是迎接這樣的挑戰(zhàn)，為此，我利用業(yè)余時(shí)間收集和更深入地學(xué)習(xí)地源熱泵的相關(guān)知識(shí)資料，以鞏固我的專業(yè)知識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

2、從xx月中旬開(kāi)始，我協(xié)助葉總與珊瑚沙社區(qū)就場(chǎng)地平整事宜進(jìn)行十多輪協(xié)商，最后雙方確定分以下三步實(shí)施：

1雙方明確a30、a29、a33區(qū)塊土方工程量，其中a30區(qū)塊為1xx0m3，a29和a33同為60000m3。

2雙方明確施工內(nèi)容：排水、清淤、土方施工。

3雙方明確土方平整單價(jià)為18元/m3。。

最后雙方確定總價(jià)為350萬(wàn)元整(一次性包干。

3、xx月中旬，為樁基施工單位及監(jiān)理單位的招標(biāo)工作開(kāi)始做準(zhǔn)備工作。

4、經(jīng)實(shí)測(cè)“之江建設(shè)局”提供的市政標(biāo)高與實(shí)際市政道路標(biāo)高不符，規(guī)劃提供四線圖與宗地實(shí)際測(cè)繪的數(shù)據(jù)有出入，后反映給設(shè)計(jì)院，設(shè)計(jì)院以實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)調(diào)整了總評(píng)。

5、擬定監(jiān)理單位及樁基單位的補(bǔ)充協(xié)議及土方平整合同。

6、配合小潘申辦施工許可證，在申辦前期，我對(duì)各項(xiàng)申辦工作進(jìn)行一個(gè)全面的了解和研究，熟悉其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策和法規(guī)。

7、解決施工現(xiàn)場(chǎng)的臨水、臨電問(wèn)題。

8、xx月中旬，由于a30區(qū)塊場(chǎng)地平整工作時(shí)間緊張、工作量大，于是我抓緊安排現(xiàn)場(chǎng)土方平整的各項(xiàng)工作，采取壓茬作業(yè)、環(huán)環(huán)相扣、整體推進(jìn)的辦法，適時(shí)做好上下環(huán)節(jié)銜接工作，以確保樁基施工正常開(kāi)展。

9、在樁基實(shí)施過(guò)程中因地質(zhì)條件復(fù)雜，管樁設(shè)計(jì)長(zhǎng)度不符實(shí)際地質(zhì)要求，我組織人員重新進(jìn)行地質(zhì)勘察，克服了沒(méi)水、沒(méi)電、沒(méi)施工暫設(shè)等困難，協(xié)助勘察單位按時(shí)完成了地質(zhì)勘察任務(wù)的同時(shí)，也保證了樁基工作的順利進(jìn)行。

10、xx月初，進(jìn)入基坑支護(hù)及土方工程，由于基坑支護(hù)及土方工程的工期緊、任務(wù)重，除了白天，施工單位要進(jìn)行大量的夜間施工，為確保施工進(jìn)度，我經(jīng)常在xx月冬天的夜間、雨天等不利自然因素的條件下到現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)施工，晝夜跟蹤，為施工單位協(xié)調(diào)解決隨時(shí)遇到的問(wèn)題，同時(shí)也為土方工程工期的主體工程提前開(kāi)工創(chuàng)造了條件。

由于施工中涉及事物繁雜，我自項(xiàng)目開(kāi)工后沒(méi)有休息過(guò)一天，每天都得晚上9點(diǎn)以后才離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，放棄了節(jié)假日休息的機(jī)會(huì)，始終堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中遇到的各種問(wèn)題。

二、明年的工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平

經(jīng)多年的工作經(jīng)驗(yàn)累積，我感到自己身上的擔(dān)子很重，也深深感覺(jué)到學(xué)習(xí)的重要性，只有不斷保持和提高個(gè)人的工作學(xué)習(xí)能力，才能擁有持續(xù)不斷的戰(zhàn)斗力和工作創(chuàng)新能力。這一年來(lái)，我努力拓寬個(gè)人的知識(shí)面，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)專業(yè)和相關(guān)法律常識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展脈絡(luò)和走向的了解，以及了解周圍環(huán)境、同行業(yè)的發(fā)展，深刻理解公司的統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)公司的各種情況做到心中有數(shù)。未來(lái)一年，我把學(xué)習(xí)繼續(xù)列為工作的一個(gè)重要計(jì)劃，提高個(gè)人的實(shí)際工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，以適應(yīng)時(shí)代和公司的發(fā)展，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)該有的力量。

2、力抓“永恒”商務(wù)中心項(xiàng)目工程質(zhì)量

“永恒”商務(wù)中心項(xiàng)目是市重點(diǎn)工程，因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。我在管理上始終貫徹堅(jiān)持“開(kāi)挖即雕刻”的精品工程理念，全面實(shí)施精細(xì)化、科學(xué)化管理，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的各項(xiàng)措施，精心做好每一道工序，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)。在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時(shí)，逐漸形成我們自己的工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主，以自我為輔，力爭(zhēng)將“永恒”商務(wù)中心項(xiàng)目建成為省優(yōu)工程。

3、完成“永恒”商務(wù)中心項(xiàng)目基礎(chǔ)工程

在明年，為了順利完成“永恒”商務(wù)中心項(xiàng)目的主體工程，尤其是主體施工階段地下室及防水層的施工，考慮到杭州多雨的天氣，以及提高公司的資金利用率，節(jié)約公司資源，如在工程的施工過(guò)程中利用小井點(diǎn)降水等方法克服了地下水位高、雨季施工等困難問(wèn)題來(lái)順利完成基礎(chǔ)工程。

回顧這一年來(lái)的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但這些成績(jī)的出現(xiàn)離不開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，離不開(kāi)各兄弟部門的鼓勵(lì)和協(xié)助，離不開(kāi)工程部團(tuán)隊(duì)人員的辛勤努力，總結(jié)成績(jī)，我依然看到有很多不足的地方，如增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)、更好地提高公司的資源利用率等等。成績(jī)的總結(jié)只是讓我更客觀地面對(duì)實(shí)際的工作情況，也更鼓舞我以及團(tuán)隊(duì)成員再接再厲，在明年取得更好的工作成績(jī)，與公司共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)，望領(lǐng)導(dǎo)及同事們批評(píng)指證。

測(cè)繪工程管理與法規(guī)的理解范文第4篇

論文摘要：土地增值稅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的主要稅種之一，其重要性不亞于營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅，由于對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)影響較大，故加強(qiáng)對(duì)土地增值稅清算的籌劃就更顯重要。該文主要分析土地增值稅的征收特點(diǎn)、清算條件、銷售收入確認(rèn)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅扣除成本的審核，并針對(duì)減免稅優(yōu)惠政策采取了相應(yīng)的清算辦法。

土地增值稅是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)并取得增值性收入的單位和個(gè)人所征收的一種稅。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅負(fù)構(gòu)成中，土地增值稅占有較大比重，對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)影響較大，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的主要稅種之～，因而對(duì)其進(jìn)行籌劃是十分必要的。土地增值稅是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為征稅對(duì)象，采用扣除法和評(píng)估法計(jì)算增值額，實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率計(jì)算征收。

計(jì)算公式為：土地增值稅稅額=增值額×適用稅率一扣除項(xiàng)目金額×速算扣除系數(shù)。其中：①增值額是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入減除稅法規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額后的余額。②四級(jí)超率累進(jìn)稅率是以增值額占扣除項(xiàng)目金額的比例確定的。最低稅率為30％，最高稅率為60％，其稅收負(fù)擔(dān)高于企業(yè)所得稅。例如增值額不超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50％的部分，稅率為3O％等等。

由于超率累進(jìn)稅率的特點(diǎn)是，增值率越高的部分適用稅率就越高。為了避免高稅負(fù)，企業(yè)必須千方百計(jì)地降低增值額，從而降低增值率，避免適用高稅率。現(xiàn)從以下幾個(gè)方面闡述清算的具體方法。

l理解土地增值稅自行清算和要求清算的界定

(1)納稅人符合下列條件之一的，應(yīng)自行進(jìn)行土地增值稅的清算：①房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的；②整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的；③直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。

(2)對(duì)符合以下條件之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算：①已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項(xiàng)目可售建筑面積的比例在85％以上，或該比例雖未超過(guò)85％，但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的；②取得銷售(預(yù)售)許可證滿三年仍未銷售完畢的；③納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的；④省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。

對(duì)前款所列第③項(xiàng)情形，應(yīng)在辦理注銷登記前進(jìn)行土地增值稅清算。

2正確確定清算計(jì)稅單位

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在進(jìn)行土地增值稅清算時(shí)，應(yīng)以國(guó)家有關(guān)部門審批、備案的項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算：對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)以分期項(xiàng)目為單位清算；對(duì)不同類型房地產(chǎn)應(yīng)分別計(jì)算增值額、增值率，繳納土地增值稅。對(duì)分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)按不同期間和不同項(xiàng)目合理歸集有關(guān)收入、成本、費(fèi)用。

3認(rèn)真審核銷售收入的真實(shí)性

企業(yè)應(yīng)根據(jù)銷售發(fā)票、銷售合同(含房管部門網(wǎng)上備案登記資料)、商品房銷售(預(yù)售)許可證、房產(chǎn)銷售分戶明細(xì)表及其他有關(guān)資料，制定銷售明細(xì)表：對(duì)銷售面積與項(xiàng)目可售面積的數(shù)據(jù)差異進(jìn)行核實(shí)：對(duì)銷售合同所載商品房面積與有關(guān)部門實(shí)際測(cè)量面積不一致，而發(fā)生補(bǔ)、退房款的收入調(diào)整情況進(jìn)行核對(duì)；對(duì)銷售價(jià)格進(jìn)行評(píng)估時(shí)，審核其真實(shí)性。

4認(rèn)真審核計(jì)稅的扣除項(xiàng)目

(1)根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》[國(guó)稅發(fā)(2006)187號(hào)]第四條第一款規(guī)定：“扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、費(fèi)用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金，須提供合法有效憑證；不能提供合法有效憑證的，不予扣除”。①土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)。指為取得土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)(或開(kāi)發(fā)權(quán))而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、契稅、勞動(dòng)力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С觥仓脛?dòng)遷用房支出等。合法有效憑證為：土地規(guī)費(fèi)專用收據(jù)、行政事業(yè)單位票據(jù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)發(fā)票、稅票、服務(wù)業(yè)發(fā)票、協(xié)議、建筑安裝發(fā)票、非經(jīng)營(yíng)性收入專用發(fā)票等。②前期工程費(fèi)。指項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期發(fā)生的水文地質(zhì)勘察、測(cè)繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、籌建、場(chǎng)地通平等前期費(fèi)用。合法有效憑證為：服務(wù)業(yè)發(fā)票、行政事業(yè)單位票據(jù)、建筑安裝發(fā)票等。③建筑安裝工程費(fèi)。指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝費(fèi)用。主要包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑工程費(fèi)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安裝工程費(fèi)等。合法有效憑證為：除購(gòu)門窗和電梯可以提供工商業(yè)發(fā)票外，監(jiān)理費(fèi)應(yīng)提供服務(wù)業(yè)發(fā)票、其他必須提供建筑安裝發(fā)票。④基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施支出，主要包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明等社區(qū)管網(wǎng)工程費(fèi)和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等園林環(huán)境工程費(fèi)。合法有效憑證為：非應(yīng)稅行為的提供行政事業(yè)單位票據(jù)、其他必須提供建筑安裝發(fā)票。⑤公共配套設(shè)施費(fèi)：指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)發(fā)生的、獨(dú)立的、非營(yíng)利性的，且產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主的，或無(wú)償贈(zèng)與地方政府、政府公用事業(yè)單位的公共配套設(shè)施支出。合法有效憑證為：電動(dòng)門、智能化系統(tǒng)、信報(bào)箱、路燈設(shè)施、健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施等可以提供工商業(yè)發(fā)票，非應(yīng)稅行為的提供行政事業(yè)單位票據(jù)、其他必須提供建筑安裝發(fā)票。⑥開(kāi)發(fā)間接費(fèi)。指企業(yè)為直接組織和管理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的，且不能將其歸屬于特定成本對(duì)象的成本費(fèi)用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷以及項(xiàng)目營(yíng)銷設(shè)施建造費(fèi)等。合法有效憑證為：提供工商業(yè)發(fā)票、建筑安裝發(fā)票、工資表、非應(yīng)稅行為的提供行政事業(yè)單位票據(jù)。⑦與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等，必須以各種完稅(費(fèi))憑證為依據(jù)。

(2)在審核扣除項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)注意的事項(xiàng)：①計(jì)算扣除項(xiàng)目金額時(shí)，其實(shí)際發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)取得但未取得合法憑據(jù)的不得扣除。②扣除項(xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用，必須是實(shí)際發(fā)生的。如拆遷補(bǔ)償費(fèi)不一定需要取得稅務(wù)發(fā)票，但強(qiáng)調(diào)是否實(shí)際發(fā)生，尤其是支付給個(gè)人的拆遷補(bǔ)償款、拆遷(回遷)合同和簽收花名冊(cè)或簽收憑證是否一一對(duì)應(yīng)。③扣除項(xiàng)目金額應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地在各扣除項(xiàng)目中分別歸集，不得混淆。這就要求正確區(qū)分開(kāi)發(fā)成本與開(kāi)發(fā)費(fèi)用，稅務(wù)機(jī)關(guān)決不允許將開(kāi)發(fā)費(fèi)用計(jì)入開(kāi)發(fā)成本中的前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和開(kāi)發(fā)問(wèn)接費(fèi)用等。④扣除項(xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用必須是在清算項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中直接發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟摹＂菁{稅人分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的，或者同一項(xiàng)目中建造不同類型房地產(chǎn)的，應(yīng)按照受益對(duì)象，采用合理的分配方法，分?jǐn)偣餐某杀举M(fèi)用。特別是建筑安裝發(fā)票應(yīng)該在項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具。⑥將利息支出從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本中調(diào)整至開(kāi)發(fā)費(fèi)用。土地增值稅法規(guī)定，利息費(fèi)用要單獨(dú)計(jì)算，不計(jì)入開(kāi)發(fā)成本，更不得計(jì)入加計(jì)扣除基數(shù)。⑦對(duì)同一類事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取相同的會(huì)計(jì)政策或處理方法。會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)處理規(guī)定不一致的，以稅務(wù)處理規(guī)定為準(zhǔn)。

(3)扣除項(xiàng)目金額分?jǐn)偡椒ǎ孩俪杀臼茏尅⒎制诜峙_(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用分?jǐn)偂Ｆ髽I(yè)成片受讓土地使用權(quán)后，分期分批開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，其扣除項(xiàng)目金額的確定，可按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占總面積的比例計(jì)算分?jǐn)偅虬唇ㄖ娣e計(jì)算分?jǐn)偅部砂炊悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他方式計(jì)算分?jǐn)偂＂诙鄠€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目共同的成本費(fèi)用分?jǐn)偂儆诙鄠€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目共同的成本費(fèi)用，應(yīng)按清算項(xiàng)目可售建筑面積占多個(gè)項(xiàng)目可售總建筑面積的比例或其他合理的方法，計(jì)算確定清算項(xiàng)目的扣除金額。③同一個(gè)項(xiàng)目多種產(chǎn)品共同的成本費(fèi)用分?jǐn)偂?duì)企業(yè)既建造住宅又從事其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，統(tǒng)一按其各占總建筑面積的比例，分別計(jì)算扣除項(xiàng)目金額。

5靈活運(yùn)用減免稅優(yōu)惠政策

測(cè)繪工程管理與法規(guī)的理解范文第5篇

論文摘要：土地增值稅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的主要稅種之一，其重要性不亞于營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅，由于對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)影響較大，故加強(qiáng)對(duì)土地增值稅清算的籌劃就更顯重要。該文主要分析土地增值稅的征收特點(diǎn)、清算條件、銷售收入確認(rèn)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅扣除成本的審核，并針對(duì)減免稅優(yōu)惠政策采取了相應(yīng)的清算辦法。

土地增值稅是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)并取得增值性收入的單位和個(gè)人所征收的一種稅。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅負(fù)構(gòu)成中，土地增值稅占有較大比重，對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)影響較大，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的主要稅種之～，因而對(duì)其進(jìn)行籌劃是十分必要的。土地增值稅是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為征稅對(duì)象，采用扣除法和評(píng)估法計(jì)算增值額，實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率計(jì)算征收。

計(jì)算公式為：土地增值稅稅額=增值額×適用稅率一扣除項(xiàng)目金額×速算扣除系數(shù)。其中：①增值額是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入減除稅法規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額后的余額。②四級(jí)超率累進(jìn)稅率是以增值額占扣除項(xiàng)目金額的比例確定的。最低稅率為30％，最高稅率為60％，其稅收負(fù)擔(dān)高于企業(yè)所得稅。例如增值額不超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50％的部分，稅率為3O％等等。

由于超率累進(jìn)稅率的特點(diǎn)是，增值率越高的部分適用稅率就越高。為了避免高稅負(fù)，企業(yè)必須千方百計(jì)地降低增值額，從而降低增值率，避免適用高稅率。現(xiàn)從以下幾個(gè)方面闡述清算的具體方法。

l理解土地增值稅自行清算和要求清算的界定

(1)納稅人符合下列條件之一的，應(yīng)自行進(jìn)行土地增值稅的清算：①房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的；②整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的；③直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。

(2)對(duì)符合以下條件之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算：①已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個(gè)項(xiàng)目可售建筑面積的比例在85％以上，或該比例雖未超過(guò)85％，但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的；②取得銷售(預(yù)售)許可證滿三年仍未銷售完畢的；③納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的；④省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。

對(duì)前款所列第③項(xiàng)情形，應(yīng)在辦理注銷登記前進(jìn)行土地增值稅清算。

2正確確定清算計(jì)稅單位

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在進(jìn)行土地增值稅清算時(shí)，應(yīng)以國(guó)家有關(guān)部門審批、備案的項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算：對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)以分期項(xiàng)目為單位清算；對(duì)不同類型房地產(chǎn)應(yīng)分別計(jì)算增值額、增值率，繳納土地增值稅。對(duì)分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)按不同期間和不同項(xiàng)目合理歸集有關(guān)收入、成本、費(fèi)用。

3認(rèn)真審核銷售收入的真實(shí)性

企業(yè)應(yīng)根據(jù)銷售發(fā)票、銷售合同(含房管部門網(wǎng)上備案登記資料)、商品房銷售(預(yù)售)許可證、房產(chǎn)銷售分戶明細(xì)表及其他有關(guān)資料，制定銷售明細(xì)表：對(duì)銷售面積與項(xiàng)目可售面積的數(shù)據(jù)差異進(jìn)行核實(shí)：對(duì)銷售合同所載商品房面積與有關(guān)部門實(shí)際測(cè)量面積不一致，而發(fā)生補(bǔ)、退房款的收入調(diào)整情況進(jìn)行核對(duì)；對(duì)銷售價(jià)格進(jìn)行評(píng)估時(shí)，審核其真實(shí)性。

4認(rèn)真審核計(jì)稅的扣除項(xiàng)目

(1)根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》[國(guó)稅發(fā)(2006)187號(hào)]第四條第一款規(guī)定：“扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本、費(fèi)用及與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)稅金，須提供合法有效憑證；不能提供合法有效憑證的，不予扣除”。①土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)。指為取得土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)(或開(kāi)發(fā)權(quán))而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、契稅、勞動(dòng)力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С觥仓脛?dòng)遷用房支出等。合法有效憑證為：土地規(guī)費(fèi)專用收據(jù)、行政事業(yè)單位票據(jù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)發(fā)票、稅票、服務(wù)業(yè)發(fā)票、協(xié)議、建筑安裝發(fā)票、非經(jīng)營(yíng)性收入專用發(fā)票等。②前期工程費(fèi)。指項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期發(fā)生的水文地質(zhì)勘察、測(cè)繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、籌建、場(chǎng)地通平等前期費(fèi)用。合法有效憑證為：服務(wù)業(yè)發(fā)票、行政事業(yè)單位票據(jù)、建筑安裝發(fā)票等。③建筑安裝工程費(fèi)。指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝費(fèi)用。

主要包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑工程費(fèi)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安裝工程費(fèi)等。合法有效憑證為：除購(gòu)門窗和電梯可以提供工商業(yè)發(fā)票外，監(jiān)理費(fèi)應(yīng)提供服務(wù)業(yè)發(fā)票、其他必須提供建筑安裝發(fā)票。④基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施支出，主要包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明等社區(qū)管網(wǎng)工程費(fèi)和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等園林環(huán)境工程費(fèi)。合法有效憑證為：非應(yīng)稅行為的提供行政事業(yè)單位票據(jù)、其他必須提供建筑安裝發(fā)票。⑤公共配套設(shè)施費(fèi)：指開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)發(fā)生的、獨(dú)立的、非營(yíng)利性的，且產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主的，或無(wú)償贈(zèng)與地方政府、政府公用事業(yè)單位的公共配套設(shè)施支出。合法有效憑證為：電動(dòng)門、智能化系統(tǒng)、信報(bào)箱、路燈設(shè)施、健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施等可以提供工商業(yè)發(fā)票，非應(yīng)稅行為的提供行政事業(yè)單位票據(jù)、其他必須提供建筑安裝發(fā)票。⑥開(kāi)發(fā)間接費(fèi)。指企業(yè)為直接組織和管理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的，且不能將其歸屬于特定成本對(duì)象的成本費(fèi)用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷以及項(xiàng)目營(yíng)銷設(shè)施建造費(fèi)等。合法有效憑證為：提供工商業(yè)發(fā)票、建筑安裝發(fā)票、工資表、非應(yīng)稅行為的提供行政事業(yè)單位票據(jù)。⑦與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等，必須以各種完稅(費(fèi))憑證為依據(jù)。

(2)在審核扣除項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)注意的事項(xiàng)：①計(jì)算扣除項(xiàng)目金額時(shí)，其實(shí)際發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)取得但未取得合法憑據(jù)的不得扣除。②扣除項(xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用，必須是實(shí)際發(fā)生的。如拆遷補(bǔ)償費(fèi)不一定需要取得稅務(wù)發(fā)票，但強(qiáng)調(diào)是否實(shí)際發(fā)生，尤其是支付給個(gè)人的拆遷補(bǔ)償款、拆遷(回遷)合同和簽收花名冊(cè)或簽收憑證是否一一對(duì)應(yīng)。③扣除項(xiàng)目金額應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地在各扣除項(xiàng)目中分別歸集，不得混淆。這就要求正確區(qū)分開(kāi)發(fā)成本與開(kāi)發(fā)費(fèi)用，稅務(wù)機(jī)關(guān)決不允許將開(kāi)發(fā)費(fèi)用計(jì)入開(kāi)發(fā)成本中的前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和開(kāi)發(fā)問(wèn)接費(fèi)用等。④扣除項(xiàng)目金額中所歸集的各項(xiàng)成本和費(fèi)用必須是在清算項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中直接發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟摹＂菁{稅人分期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目的，或者同一項(xiàng)目中建造不同類型房地產(chǎn)的，應(yīng)按照受益對(duì)象，采用合理的分配方法，分?jǐn)偣餐某杀举M(fèi)用。特別是建筑安裝發(fā)票應(yīng)該在項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具。⑥將利息支出從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本中調(diào)整至開(kāi)發(fā)費(fèi)用。土地增值稅法規(guī)定，利息費(fèi)用要單獨(dú)計(jì)算，不計(jì)入開(kāi)發(fā)成本，更不得計(jì)入加計(jì)扣除基數(shù)。⑦對(duì)同一類事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取相同的會(huì)計(jì)政策或處理方法。會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)處理規(guī)定不一致的，以稅務(wù)處理規(guī)定為準(zhǔn)。

(3)扣除項(xiàng)目金額分?jǐn)偡椒ǎ孩俪杀臼茏尅⒎制诜峙_(kāi)發(fā)的成本費(fèi)用分?jǐn)偂Ｆ髽I(yè)成片受讓土地使用權(quán)后，分期分批開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，其扣除項(xiàng)目金額的確定，可按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占總面積的比例計(jì)算分?jǐn)偅虬唇ㄖ娣e計(jì)算分?jǐn)偅部砂炊悇?wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他方式計(jì)算分?jǐn)偂＂诙鄠€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目共同的成本費(fèi)用分?jǐn)偂儆诙鄠€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目共同的成本費(fèi)用，應(yīng)按清算項(xiàng)目可售建筑面積占多個(gè)項(xiàng)目可售總建筑面積的比例或其他合理的方法，計(jì)算確定清算項(xiàng)目的扣除金額。③同一個(gè)項(xiàng)目多種產(chǎn)品共同的成本費(fèi)用分?jǐn)偂?duì)企業(yè)既建造住宅又從事其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，統(tǒng)一按其各占總建筑面積的比例，分別計(jì)算扣除項(xiàng)目金額。

5靈活運(yùn)用減免稅優(yōu)惠政策