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      鄉鎮紀檢工作調研報告

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      鄉鎮紀檢工作調研報告

      鄉鎮紀檢工作調研報告范文第1篇

      對任免干部進行三考、兩票決、一競選制度

      “三考”,即素質考試、組織考察、調研報告考評。素質考試一般以面試為主,每個職位按得分高低取前3或4名。經組織考察后,由組織、紀檢部門派員隨同考察入選人員進駐職位選拔單位,圍繞選拔職位的職責要求開展調研,然后組織專家集中評審。

      “兩票決”,即進行縣(區)委常委會和全委會兩次差額票決??h(區)委常委會集體聽取考察情況匯報,結合民主推薦、面試成績等情況對考察對象采取無記名投票的方式進行差額票決,非選舉產生的干部取前2名,提請全委會差額票決直接產生擬任人選;需選舉產生的干部則取前3名,提請全委會差額票決出2名提名候選人,提交鄉鎮人代會或黨代會差額選舉。

      鄉鎮紀檢工作調研報告范文第2篇

      我局開展學習實踐活動學習調研階段的做法主要是“高標準完成規定動作,努力創新自選動作”,概括起來主要體現在“九個及時”:

      一、及時成立機構,確保人員到位

      自縣的動員大會召開后,我局即召開班子會議,研究相關工作,并成立由局長黃萬國同志為組長的領導小組,三位副局長任副組長,各股室、事業單位負責人擔任領導小組的成員,領導小組下設辦公室,由黨組成員、紀檢組長李東洋同志具體分管這項工作,并抽調三名政治素質較好、責任心強、有一定業務水平和能力的同志具體負責該項工作,為學習實踐活動的順利開展打下組織基礎。

      二、及時制定實施方案

      我局把學習實踐活動作為民政工作加快科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程,并結合全縣民政工作的實際,經局領導班子研究,制定《*縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,明確了我局開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標任務、參加對象、方案步驟、組織領導等幾個方面的問題,尤其是當前民政工作中存在的“三個問題”:一是社會救助資金不足,救助水平不高救助面不寬的問題;二是服務民生的基礎設施建設嚴重滯后,不能適應新形勢,不能滿足人民群眾的要求問題;三是民政干部隊伍思想解決不夠,超前意識、創新意識不強的問題。局黨組決定在全系統開展“進百家門、摸百家情、做百家事、解百家難”的“四百”活動,同時,根據《*縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求,制定學習實踐活動第一階段(學習調研階段)工作的計劃。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及學習調研階段有了清晰的認識,使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風,認真做好學習實踐活動的各項工作。

      三、及時召開動員會及專題組織生活會

      4月3日上午,我局召開深入學習實踐科學發展觀活動工作動員大會,正式啟動學習實踐活動。會上,局學習實踐科學發展觀活動工作領導小組組長黃萬國同志作動員講話,局學習實踐科學發展觀活動工作領導小組副組長李東洋同志布置具體工作。

      結合這次會議,我局馬上召開專題組織生活會,組織全體黨員、干部職工認真學習了黨的*大精神、同志有關科學發展觀的論述等,同時,還認真學習了縣委書記、縣人大常委會主任肖作文同志志的講話精神。會上,黃萬國同志還要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視,配備專用筆記本做好學習筆記及相關資料的整理歸檔,要結合本職工作,認真撰寫學習心得體會。同時,及時發放宣傳小冊子及學習資料到每位黨員手中,要求他們認真學習,要保證學習時間和質量,加深認識。

      四、及時營造輿論氛圍

      我局把開展學習實踐活動作為今年民政工作的一項主題宣傳任務,加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍。目前,我局懸掛宣傳橫額二條,制作深入學習實踐科學發展活動專欄一期。在宣傳內容中,我們特別設立了學習心得體會交流園地,將局領導班子、中層干部及全體黨員的心得體會文章放在學習園地上,互相交流學習。

      同時,我們還結合民政工作實際,向局黨員、群眾、各鎮民政辦共發放《*縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動工作調查問卷》200份,收回200份,充分聽取對如何做好民政工作,尤其是如何做好或解決實施方案中的“三個問題”的意見和建議,把學習實踐活動推向深入。

      五、及時舉行一次專題輔導課

      我局重點對“文件”材料、“兩本書”的學習采取集中學、自學以及精讀和泛讀相結合的方式,會上記筆記,會下寫體會,確保學習取得實效的基礎上,5月8日,還專門邀請縣委黨校副校長吳文勇為全體黨員上了題為“切實領會科學發展觀的科學內涵,推進*持續健康發展”的專題輔導課。通過這次學習,全體黨員干部更加深入思考研討了科學發展觀,提高了認識水平,為開展調研活動打好了思想基礎。

      六、及時制定調研方案,開展調研活動,撰寫調研報告

      針對*民政工作實際及當前影響和制約民政工作科學發展的問題,我局召開班子會議認真研究,要求抓調研求實效,精心安排部署,制定調研工作方案,確立調研的問題,把要調研的問題分解落實到股室和個人,形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫,在扎實調研的基礎上,形成科學、實用的高質量調研報告,做到全面準確評價現狀,深入細致分析問題,科學可行解決問題。4月中旬,我局領導班子帶隊分四個調研組深入8個鄉鎮、16個村和4個社區就城鄉低保工作開展調研活動。在調研的基礎上,我們認真查找存在的問題,撰寫調研報告。在調研報告中,我們對存在的問題,提出了符合實際、切實可行的解決辦法、措施和意見、建議。通過調研,使我局全體民政干部的宗旨意識樹得更牢一些、黨員意識更強一些、工作作風更實一些、工作成效更明顯一些。

      七、及時開展科學發展觀知識測驗

      為把學習實踐科學發展觀活動推向深入,加深全體黨員、干部職工對科學發展觀的認識,我局與司法局一道組織開展科學發展觀知識測驗,采用開卷測驗、獨立完成的方式進行測驗,共發放測驗卷30份,收回30份。經認真評卷,我局參加測驗人員成績均為優秀。通過測驗,全局黨員、干部職工更加加深了對科學發展觀的認識,增強了做好學習實踐活動的信心和決心。

      八、及時召開一次學習調研交流會

      5月8日上午,我局在深入學習調研的基礎上,召開了班子成員學習調研交流會。會上,局領導班子成員互相交流學習心得和調研工作情況以及發放調查表的情況、收集的意見和建議等。經認真研究、梳理我局在學習實踐活動中需具體解決的主要問題有:一是五保戶及低保特困戶生活困難的問題;二是福利院建設管理的問題;三是殯葬管理服務不理想的問題;四是抓好村務公開和民主管理的問題;五是加強民政隊伍建設問題等。

      為解決以上問題,必須從民政工作實際出發,圍繞“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作宗旨,以人為本,為民解困,采取切實可行的措施,使問題得以解決。在第一階段學習實踐活動中,我局堅持邊學習、邊實踐,與日常工作結合進行,做到雙結合、雙促進。

      一是提高五保戶供養標準。根據實踐活動調查研究,結合上級有關部門的文件精神,從2009年起,集中供養的五保對象、分散供養的五保對象、分散供養孤兒的供養標準各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

      二是加強民政隊伍建設。我局今年6月初舉辦一期民政業務知識培訓班,參加人員各鄉鎮民政辦主任和業務人員,重點學習民政政策法規和基礎知識培訓,同時繼續開展各鎮民政資金的檢查工作,做到邊檢查邊落實制度,確保民政資金的安全和??顚S茫葷Y金落到困難群眾手中。

      三是要切實按照縣殯葬管理“十一五“規劃和縣殯葬管理目標考核辦法的要求,繼續加強監督檢查,不斷提高服務水平。

      四是切實做好福利院提檔升級項目的爭取和實施工作,每所福利院按照150萬元以上的標準,編制改擴建項目可行性報告,積極爭取資金,加大對農村福利院改造和全面升級的力度。全縣14所福利院積極開展農副業生產,增加收入,改善生活,彌補資金不足。同時,強化城市福利院的管理,把城市“三無”對象全部集中供養,拓寬服務功能,積極開展社會代養,確保院民達到100人。

      五是進一步規范村務公開,強化民主管理。首先通過調查摸底,統一按省規定的要求對公開欄進行完善,使我縣村務公開欄的設置標準化、規范化和制度化。

      通過這次學習調研交流會,局領導班子增強了如何做好或解決問題的共識,為下一階段的工作打下了基礎。

      九、及時匯報情況,加強溝通聯系

      鄉鎮紀檢工作調研報告范文第3篇

      一、工作基本情況

      進行系統預防3個部門、行業,共進行個案預防6件。進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次,開展預防調研3次,預防調研報告被縣委轉發2篇,發檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。

      二、工作的具體做法

      (一)深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《黑龍江省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》制定了培訓計劃和授課內容,認真編寫了培訓材料,共開展農村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農村基層組織干部200余人,占農村基層組織干部人數的98今年年初,院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。

      抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線,同時我以服務“三農”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年1月份,針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議,提出具體預防措施。

      (二)積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件。并結合案件的不同性質,從發案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發案的規律,找出預防的對策。如:年2月份,查處的縣林業局某干部涉嫌一案,由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時,對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的退耕還林管理條例》協議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規發放補助金,給國家造成經濟損失80余萬元。對此案進行預防時,針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠,工作不盡職,相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施,及時下發檢察建議書,建議他應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監督和管理,減少職務犯罪的發生。

      (三)認真開展工程項目專項預防工作。院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作。

      一是對招投標工作通過媒體等進行公示。

      二是對重大原材料采購的來源、金額、數量通過召開會議、媒體等方式進行公示。

      三是工程各階段對工人工資發放情況進行公示。

      四是對拔付工程款情況進行公示。

      五是對工程質量情況、標準、等級進行公示。此項工作現正在進行中。

      (四)著力開展系統預防工作。以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點。設立了預警機制,注意通過開展預防工作,發現或提供職務犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。

      (五)積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防。年,院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓,今年年初,院派人到山東省荷澤市牡丹區人民檢察院,學習他預防工作經驗。并結合我院實際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到院對此項工作進行了調研,準備在全省推廣,現經驗材料已經完成,并上報省、市院,已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。

      三、工作中存在問題

      一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬。對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門,還沒有開展預防工作。

      二是預防工作開展的深度不夠。沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。

      三是法制宣講方式單一。看一看、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。

      四、下年的打算

      一要在全面開展預防調查工作中。不斷規范預防工作。

      鄉鎮紀檢工作調研報告范文第4篇

      一、指導思想

      堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十和省、市旅游工作會議精神,圍繞全縣旅游發展大會作出的各項戰略部署,深入開展以“服務鄉鎮、服務企業、服務群眾”為主要內容的基層服務年活動,做到情況在基層了解、問題在基層解決、成效在基層體現,全面提升基層旅游業發展水平,為把我縣打造成為名副其實的長三角地區重要旅游目的地而努力奮斗。

      二、活動安排

      (一)加強基層調研

      1、開展專題調研。由局領導帶隊,各科室參與,于4—5月份集中一周時間到“一核三區”內相關鎮(街)、企業和旅游項目開展調研。重點調研旅游獎勵政策、旅游市場營銷及旅游品牌創建等方面內容,要求在了解掌握基層困難及所需基礎上,形成有質量的調研報告,為有針對性地做好今年旅游各項工作奠定基礎。

      2、明確責任要求。依據基層調研所反映的問題和建議,結合全縣旅游發展大會所明確的目標任務,進行歸類梳理,明確責任要求,提出改進的具體舉措和完成時限。同時,加強對上溝通和聯系,爭取上級支持,全力幫助解決制約基層旅游業發展的各類困難和問題。

      3、完善政策措施。充分發揮政策在基層旅游業發展上的導向作用,進一步加大旅游業的政策扶持力度,鼓勵旅游企業實行優勝劣汰,資產重組,做大做強。進一步加大鎮(街)崗位目標責任制的考核力度,提高旅游業考核比重,激勵各鎮(街)加大對旅游業的投入,以調動其發展旅游業的積極性和創造性。

      (二)強化服務指導

      1、建立局領導三聯系制度。加強工作指導,完善局領導聯系旅游重點區域、旅游重點項目和旅游重點企業制度。加強動態管理,定期開展走訪,切實做到工作重心在基層,指導服務在一線,幫助解決實際問題和困難,全面提升基層旅游業發展水平。

      2、建立重點工作聯系制度。圍繞“雙十”旅游項目及市場營銷、品質提升等重點工作內容,在明確責任分工、進度要求基礎上,進一步細化分化目標任務,建立健全重點工作聯系制度,做到周有實地走訪,月有跟蹤反饋,切實掌握各項重點工作的建設進度,為縣委、縣政府正確決策提供詳實資料和依據。同時,進一步發揮部門職能和資源優勢,采取定向聯系跟蹤服務的方式,開展專項督查,確保全縣旅游各項重點工作落到實處。

      3、建立駐企駐村指導制度。依據及縣委組織部有關文件要求,建立駐企駐村指導聯系制度,委派有豐富基層工作經驗的退職領導干部和源頭干部到基層指導工作和實踐鍛煉,幫助解決實際困難。同時,加強橫向聯系,協調落實所駐企、村在旅游業發展上存在的問題,全面推進駐村(企)的各項建設事業。

      (三)提升發展水平

      1、加強學習考察。為全面提升基層旅游業發展水平,采取“走出去”與“請進來”相結合的方式,定期組織鎮(街)旅游分管領導及項目業主、旅游企業負責人赴旅游發達地區學習考察。有計劃地組織開展VIP專業服務、中高級旅游營銷管理人員培訓班,繼續舉辦好金柯橋旅游系列講座。同時,加強與浙旅學院、之江學院、文理學院等高等院校的校地合作,為基層培養和輸送更多復合型、專業型旅游人才。

      2、提升旅游品質。以創建國家級旅游度假區和國家5A級旅游景區為目標,大力開展國字號旅游功能區、A級旅游景區創建工作,大力培育現代農業觀光旅游項目,打響“花香四季”鄉村旅游品牌。積極引進和培育品牌酒店、品質旅行社、特色文化主題酒店,配套完善旅游公共服務體系,全面提升我縣休閑旅游品位。

      3、加強效能建設。以提高機關執行力、凝聚力和創造力為要求,以服務在基層、滿意在基層為標準,深入推進以“服務承諾制、首問責任制、限時辦結制”為主要內容的機關作風效能建設,切實轉變機關職能,做到重心下移,以優質的服務、務實的作風破解基層發展難題,全面推進基層各項旅游事業的發展。

      三、工作要求

      1、加強領導,強化責任。成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長的基層服務年活動領導小組,領導小組下設辦公室,由紀檢組長任辦公室主任,具體負責活動的部署、組織、協調、指導和督促檢查。強化責任分工,圍繞《縣旅游發展大會工作任務分解表》中明確的各項重點工作任務,對照各自職責,全力抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

      鄉鎮紀檢工作調研報告范文第5篇

      [關鍵詞]百神廟鎮 土地流轉 調研報告 建議

      [中圖分類號]F321.1 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650 Q016)03―0020―01

      我鎮在流轉過程中也積極嘗試土地流轉的各種形式,實現土地的合法、規范流轉,用好用活有限的土地資源,促進全鎮經濟的健康穩定發展。根據上級要求,我們農經站對全鎮土地流轉進行了認真的調查。

      1基本情況

      百神廟鎮位于舒城縣東鄉,屬半崗半圩地形,面積72平方公里,轄18個村,314個村民組,戶數12549戶,農業人口43606人,勞力23752人,耕地面積42500.5畝,崗區適林面積5500畝,水面7800畝,2009年以來共流轉耕地26922.76畝,崗區適林土地4325畝,水面2820畝,分別占總面積的63%、78%、36%。

      2我鎮具體工作措施及經驗

      2.1成立了百神廟鎮土地流轉工作領導組,土地承包管理糾紛、調解、仲裁工作領導組,由分管領導任組長,紀檢、財政、農經、司法所等單位負責人員,辦公室設在鎮農經站,確定了專門人員負責土地流轉的日常事務以及檔案管理、材料申報、統計調研等工作,配備了微機、打印機及檔案柜。

      2.2通過廣播、各種會議特別是座談會的形式宣傳有關農村土地流轉方面的法律法規和政策,讓農民朋友了解土地流轉的意義和程序,努力提高農民土地流轉的積極性和自覺性,主動按照平等協商,依法、自愿、有償的原則進行流轉土地。

      2.3在土地流轉過程中注重合法、規范操作,特別重視土地流轉的第一個環節,也就是《土地流轉委托書》的簽訂,2013年我鎮統一印制了15000份《土地流轉委托書》,要求各村在流轉中做到自愿、真實簽訂,保證土地流轉的合法性。

      2.4在土地流轉過程注重時間性,在每年秋收后,是土地流轉的最好時間,鎮政府要求各村認真做好流轉土地的登記工作,各部門積極配合大戶做好流轉各個程序。在土地流轉規范較大的時候派駐工作組進村駐點工作。2009年金橋公司,2012年我鎮在大唐公司分別在我鎮流轉2000多畝、1000多畝崗地時候,派駐10多個干部連續工作一個多月做群眾工作,并在開發過程中每天吃住在工地,協調解決各種問題。

      2.5在土地流轉過程中我鎮注重和農業發展規劃、農村居住環境相結合,在東西部崗區建立油茶基地、風景苗木基地、蔬菜生產基地等,中部圩畈區建立糧食生產區,結合國家的政策,加大對農業基礎設施的投入,2009年以來,投資萬方以上當家塘169口,新修機耕路156千米,水利設施392處,平整土地7680畝,徹底改變了到處是荒山野嶺,遍地是拋荒耕地的現象,改善了我鎮農業生產環境,美化了農村的居住環境。

      2.6在土地流轉過程中我鎮積極實現土地流轉的各種形式,確定以土地租賃為主,轉包、互換、入股、代耕等其他形式為輔。

      2.7在土地流轉中加強對流轉主體和組織建設,教育流轉主體遵紀守法組織生產和經營,教育他們不要對損害國家的、集體的、其他農戶的利益,特別是申報惠農資金實事求是,不騙取、套取國家資金。我鎮紀檢、財政、農經等各部門也以定期或抽查形式對流轉土地面積、惠農資金發放進行檢查。同時在有條件的企業和和合作社如香澤農民專業合作社、明公生豬養殖專業合作社建立了黨支部,加強黨的領導,引導他們樹立正確的人生觀、價值觀。

      3我鎮土地流轉工作取得的成效

      3.1土地流轉緩解了農村勞動力不足問題。對我鎮18個村,我們從統計表中抽查調研了兩個村六個村民組,其中白衣庵村藕塘組人口120人,耕地面積189畝。60歲以上人口27人,外出5人,耕種土地5人并且都種了20畝以上。18周歲以下16人,外出11人。18周歲-60周歲80人左右,耕種土地8人,其中2人耕種土地10畝以上,其余人口外出。百神廟村邵莊組人口240人,耕地面積220畝。60周歲以上52人,外出15人,耕種土地13人。18周歲以下人口61人,只有18人在家讀書,其余外出。18-60歲127人,耕種土地12人,其余外出。邵莊組所有耕種土地人口均只耕種了一點口糧田,其余土地流轉給大戶。以上調查情況說明農村人口勞力大量外出,耕種土地大部分是老齡人口和婦女,而且隨著時間推移,年輕一代在家耕田的更少,對以后年代的大多數人來說,家中田畝也只是個數字,不知道位于哪里也不知道如何種田。隨著老齡人口死亡,越來越多的田畝將無人耕種,在這種情況下,將土地流轉到大戶或者農業企業手中尤為重要,解決了我鎮農業發展過程中重要的勞力因素。

      3.2土地流轉有助于解決農村的拋荒田畝,有利于改造中低產田畝,有利于解決部分農田水利基本設施,改善農村的生產環境生活環境。我鎮原來有近6000畝拋荒田畝,雜草叢生,但隨著國家政策調整,土地流轉的出現,土地拋荒得到全面解決,拋荒田畝又重新種上了莊稼,增加了糧食和經濟作物總產,增加了農村經濟總量。農村出現土地流轉的時間并不長,以前都是自發流轉,真正大規模流轉在2009年及以后,所以大部分種田大戶和企業還在發展中,對農業基礎設施投入還參差不齊,通過調查發現,土地流轉對農村面貌的改善起到了巨大的作用。我鎮東西部崗區的苗木和蔬菜發展,利用機械將整平土地,栽上美觀整齊的苗木,建起潔白結實的鋼構大棚,不但增加了經濟效益,也美化了居住環境。中部的糧食主產區,大戶和合作社投入了部分資金在交通不便的地方修建了機耕路,在水路不暢的地段清淤了溝渠、修建了一些小型水路設施,對生產條件不好的地方投入機械,改造了部分中低產耕地,使農村生產環境得到改善。

      3.3土地流轉有助于農業生產的機械化、集約化、商品化,有助于新的技術和新的種植模式的推廣和應用。大面積土地流轉到種田大戶和農業企業手中,從耕種到收割,從澆灌到施肥.以及農藥的使用,運輸和倉儲都大規模的使用了農業機械。農業機械在和土地的集中又帶來了集約化,最后大量的產出帶了商品化,商品化的要求又促使流轉土地采用新的技術新的品種生產更加優良的產品,更加優良的產品便形成了更加知名的品牌商標。例如我鎮香澤糧食種植專業合作社注冊了“徽香澤”商標,購置了4臺12噸大型糧食烘干機,2輛10噸散裝糧食運輸車,培訓社員200多人次。金橋公司投入500萬元新建兩座溫控大棚,培育名貴樹苗。明公生豬養殖專業合作社投入資金建成現代化污水處理設備等。

      3.4土地流轉促進了農業生產模式的改變,增加了農業的產出,提高了農民的收入。我鎮原來是兩稻一油的生產模式,由于生產周期短,稻谷質量差,銷售價格低,隨著土地流轉,大部分流轉土地采取一稻一麥的生產模式,生產的水稻和小麥質量高,口感好,銷售旺盛。增加了糧食總產,據不完全統計,2013年我鎮水稻產量24890噸,較2008年增加8%,銷售收入6521萬元,較2008年增加12%。小麥8470噸,較2008年增加92%,另外蔬菜、肉類、水產、苗木也有大幅度增加。對廣大農戶來說,土地租金和分紅大幅度增加了家庭收入,流轉主體日常生產用工解決了部分農業富余勞力的就業。同時也有更多了農民成為了流轉主體,直接從流轉的收益。

      4土地流轉中存在的問題和建議

      4.1土地流轉時一項法律性、政策性很強的工作,也是一項扎扎實實為人民服務的工作。部分干部特別是村干部對土地流轉工作認識不足,工作不認真,不扎實。在《土地流轉委托書》簽訂時流于形式,在農戶不在家時甚至代簽。在流轉主體產生矛盾時不及時調解,相互推諉甚至推到上級。在矛盾調解掌握政策不全,缺少相關法律知識,解決不了矛盾。建議上級對廣大干部多培訓,提高業務素質和為民服務本領。

      4.2鄉鎮負責土地流轉工作人員少、任務大、經費少,建議加強鄉鎮土地流轉監督管理、糾紛調解、仲裁力量,做到規范化、法律化操作。

      4.3有些流轉主體流轉大量土地,分給一些種田能手耕種,自己享受國家惠農資金甚至向種田能手收取部分費用。建議對流轉主體的資格進行詳細調查,對上面所說的情況可以采取合作社方式進行,同時加強合作社的注冊審批審查,加強合作社的財務監督,對合作社的盈余分配加強監督,確保每一個合作社成員能夠公平、公正享受合作社受益。

      4.4有些流轉主體申報惠農資金時候存在騙取、套取國家資金,建議出臺一套嚴格檢查制度,并且在申報時給予鄉鎮審核監督部門充足的時間,確保申報的準確、合法、規范。同時,由鎮財政部門或者農經部門統計收取流轉土地租金或者分紅,直接打入流轉農戶的惠農資金銀行卡,并以發放花名冊統計流轉土地面積,保證上報面積真實性。

      4.5 500畝以下的流轉主體享受不到獎扶政策,這雖然減少了工作量,但也打消了部分流轉主體的積極性。建議只要是流轉戶都應給予獎扶,同時加強審核責任,確保真實。

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