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【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息 模式 信息傳播 網(wǎng)絡(luò)信息 傳播
眾所周知,目前有關(guān)信息傳播模式的模型有很多,例如,以傳播學(xué)為基礎(chǔ)的信息傳播模式有:拉斯韋爾模式、申農(nóng)——韋弗模式、格伯納模式、紐科姆模式、施拉姆模式、韋斯特利——麥克萊思模式;以情報(bào)學(xué)為基礎(chǔ)的信息傳播模式有:米哈依洛夫模式、蘭卡斯特模式、維克利模式、熱傳導(dǎo)模式、“傳染病模式”等。但是,它們都有一個(gè)弱點(diǎn),即它們是針對(duì)一般信息傳播的模式。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及,特別是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,我們亟需一種刻畫互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播模式。
1網(wǎng)絡(luò)信息傳播概念界定
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的定義,我國學(xué)者進(jìn)行了有益的探索。如
網(wǎng)絡(luò)傳播的基本模式是對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播過程的一個(gè)粗略的概括。它雖然不能完全展示出網(wǎng)絡(luò)傳播的紛繁復(fù)雜,不能明確反映出各個(gè)階段中不同的外在因素是如何作用于傳播過程的,但是它通過一個(gè)簡單的圖例給我們展示了網(wǎng)絡(luò)中信息是如何流動(dòng)的,可以幫助理解網(wǎng)絡(luò)傳播的過程。
3.3.2相對(duì)于一個(gè)節(jié)點(diǎn)的傳播模式
鑒于網(wǎng)絡(luò)傳播的過程非常復(fù)雜,不可能對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)的概述。為了更好地理解網(wǎng)絡(luò)傳播的過程,他們提取網(wǎng)絡(luò)傳播中的一部分—從一個(gè)傳播者到一個(gè)節(jié)點(diǎn)—來構(gòu)造一個(gè)具體的模型。這一模式稱之為“相對(duì)于一個(gè)節(jié)點(diǎn)的傳播模式。可以看出,在信息傳播的過程中,不管是信息的傳播者還是受眾,都受到一定的自我印象、人格結(jié)構(gòu)、人員群體和社會(huì)環(huán)境的影響。這些因素對(duì)傳播者選擇信息、受眾理解信息產(chǎn)生巨大的作用。
網(wǎng)絡(luò)傳播者對(duì)信息進(jìn)行選擇和加工,根據(jù)信息的類型選擇具體的網(wǎng)絡(luò)信息傳播模式,傳播給受眾。受眾在接受信息后,在上述幾個(gè)因素的作用下,對(duì)信息進(jìn)行回應(yīng)和反饋,并同樣通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)渠道,選擇適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)傳播方式,將自己的反饋和回應(yīng)傳遞到傳播者處。
這個(gè)模式還有一個(gè)特點(diǎn),就是明確指出在網(wǎng)絡(luò)傳播中,傳播者和受眾的信息傳遞都是通過同一個(gè)媒介——網(wǎng)絡(luò)。傳統(tǒng)的大眾模式中,傳播者和受眾之間的交流較少,而且不太可能通過同一個(gè)渠道實(shí)現(xiàn),效果較差。而這個(gè)模式反映出在網(wǎng)絡(luò)傳播中,傳播者和受眾可以通過同一個(gè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)彼此之間緊密迅速的聯(lián)系和交流。
這個(gè)模型所解釋的僅僅是網(wǎng)絡(luò)傳播過程中的一段,描述了信息怎么從網(wǎng)絡(luò)傳播中的傳播者處傳遞到—個(gè)節(jié)點(diǎn),再從這個(gè)節(jié)點(diǎn)獲得反饋。事實(shí)上,在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中,信息到達(dá)節(jié)點(diǎn)后,除了產(chǎn)生反饋以外,還會(huì)經(jīng)由一個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)散、傳遞到其他的節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)更廣泛的傳播,最終形成一個(gè)循環(huán)流通的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。 .4郝金星的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息交流模型 。
該模型初步闡述了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息交流的過程,同時(shí)考慮到了信息交流的雙向過程以及與信息交流方式的結(jié)合。為了使模型簡化,忽略了信息交流中的噪音和干擾因素。在該圖中,粗實(shí)線是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的主要方式,而細(xì)實(shí)線則是傳統(tǒng)的信息交流方式,最左邊的直達(dá)箭頭,表示了沒有經(jīng)過任何終結(jié)的“直接面對(duì)面”信息交流,最右邊的經(jīng)過“其他渠道”的信息交流表示通過信息的信息交流。“其他渠道”概括了目前除網(wǎng)絡(luò)之外的所有可能的渠道——信息棧。
應(yīng)該指出,由于信息交流是一個(gè)雙向的過程,信息創(chuàng)建者也可以是信息使用者,信息者也可以是信息執(zhí)行者。同一用戶在網(wǎng)絡(luò)條件下可以扮演多種角色。創(chuàng)建者可以是一個(gè)人也可以是多個(gè)人或者一個(gè)組織,同樣,者、執(zhí)行者和使用者也可以是一個(gè)人、多個(gè)人或者一個(gè)組織。
4網(wǎng)絡(luò)信息傳播模式
通過對(duì)上述幾種網(wǎng)絡(luò)信息傳播模式的比較分析,找出各種模式的利弊,以及相互間的共同點(diǎn)和不同點(diǎn),從而明確這些模式中有益的觀點(diǎn),進(jìn)而提出“六度傳播模式”為了便于理解“六度傳播模式”,首先應(yīng)明確“六度傳播”的涵義。六度傳播是指網(wǎng)絡(luò)信息傳播也表現(xiàn)為六度分隔理論。該理論由美國著名社會(huì)心理學(xué)家米爾格倫于20世紀(jì)60年代最先提出。簡單地說,六度分隔理論認(rèn)為在人際脈絡(luò)中,要結(jié)識(shí)任何一位陌生的朋友,這中間最多只要通過六個(gè)朋友就能達(dá)到目的。舊因而筆者借助六度傳播來研究網(wǎng)絡(luò)信息傳播模式。
如圖7所示,網(wǎng)絡(luò)信息傳播中每個(gè)傳播主體既是傳播者(c)又是接受者(r),同時(shí)每個(gè)傳播主體又受到個(gè)體的自我印象、人格結(jié)構(gòu)、所處的人員群體和社會(huì)環(huán)境因素的制約。這一方面影響傳播主體作為傳播者時(shí)對(duì)媒介、內(nèi)容的選擇、加工;另一方面影響傳播主體作為接受者時(shí)對(duì)媒介、內(nèi)容的選擇、接收。這樣,在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中,傳統(tǒng)的大眾傳播中的傳播者和接受者的區(qū)別已經(jīng)在一定程度上被打破。傳播者對(duì)信息進(jìn)行選擇和加工,根據(jù)信息的類型選擇具體的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式,傳播給接受者。接受者在接受信息后,在上述四個(gè)因素的作用下,對(duì)信息進(jìn)行回應(yīng)和反饋,并同樣通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)渠道,選擇適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)信息傳播方式,將自己的反饋和回應(yīng)傳遞到傳播者處。因此參與網(wǎng)絡(luò)信息傳播的每個(gè)參與者都具有傳播者和接受者的雙重身份,通過網(wǎng)絡(luò),他們可以直接或者間接地接收其他任意一個(gè)傳播者的信息,同時(shí)直接或間接地向網(wǎng)絡(luò)中的任何一個(gè)接受者傳遞信息。
雖然網(wǎng)絡(luò)信息傳播給每個(gè)參與者提供了一個(gè)虛擬的交流空間,用戶可以匿名查找和信息,較少受到社會(huì)環(huán)境和道德的約束,但是他們?nèi)匀簧钤谝欢ǖ纳鐣?huì)環(huán)境中,屬于一定的社會(huì)群體,具有自己的人格特征,也通過自己的社會(huì)經(jīng)歷,獲得了一定的自我印象,這些社會(huì)和心理因素會(huì)對(duì)每一個(gè)人產(chǎn)生作用,決定他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的興趣和偏好,決定他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上尋求什么信息,把什么樣的信息輸入網(wǎng)絡(luò)中。
參與者參與到網(wǎng)絡(luò)信息傳播的過程中后,可以通過網(wǎng)絡(luò)與大量的其他的參與者進(jìn)行信息傳遞和交流。信息的傳遞可以通過電子郵件、靜態(tài)網(wǎng)頁、bbs論壇、聊天室、視頻和音頻等。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的接受者根據(jù)自己需要獲得或者傳播的信息類型和自己對(duì)于傳播方式的喜好而選擇不同的傳播方式。另外,在傳統(tǒng)信息傳播模式研究中,有對(duì)于噪音等破壞信息的因素的考慮。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中,噪音對(duì)信息的傳遞和解碼所產(chǎn)生的影響不會(huì)像在傳統(tǒng)傳播過程中所造成的影響那么大。不過接受者獲得信息也會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、終端設(shè)備等因素的影響和限制。只要必要的硬件和軟件需求得到了滿足,網(wǎng)絡(luò)信息傳播中的信息受到外界因素影響的可能性就相對(duì)較小。
可是,大多數(shù)企業(yè)沒有真正思索過,自己企業(yè)的業(yè)務(wù)是否適合通過網(wǎng)絡(luò)營銷來做?自己的核心競(jìng)爭力在哪?應(yīng)該通過什么方式開展網(wǎng)絡(luò)營銷?其根本原因是對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)營銷的主流模式?jīng)]有系統(tǒng)梳理分析,靈動(dòng)在這里提出一些觀點(diǎn)和看法。
網(wǎng)絡(luò)銷售
主要適合服裝、化裝品、珠寶飾品、食品、日化用品、玩具、家居類、母嬰、文體書籍、家電數(shù)碼、保健等快銷品或其他類。
一般來說,這些品類一般是單一品牌或者幾個(gè)品牌,這類品牌商或者生產(chǎn)商都是可以借助網(wǎng)絡(luò)直接實(shí)現(xiàn)銷售成交的,也可以在網(wǎng)上開展網(wǎng)絡(luò)分銷,
需要注意的是要小心網(wǎng)絡(luò)渠道或者網(wǎng)絡(luò)銷售對(duì)線下原有渠道或終端造成沖擊,靈動(dòng)認(rèn)為,實(shí)行線上產(chǎn)品和線下產(chǎn)品分隔,或者干脆起用全新品牌,這需要綜合權(quán)衡利弊,謀而后動(dòng)。
同時(shí),靈動(dòng)認(rèn)為中小型傳統(tǒng)企業(yè)千萬不要頭腦發(fā)熱,盲目上馬自建B2C網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。因?yàn)楠?dú)立B2C的整體運(yùn)營費(fèi)用投入巨大,并且由于廠商的品牌單一、產(chǎn)品種類少,所以網(wǎng)站平臺(tái)的受眾群體小,推廣難度大,并且網(wǎng)站黏度小,很難總是重復(fù)購買。除非原來做流通類的企業(yè),并且實(shí)力不錯(cuò),那可以建設(shè)一個(gè)行業(yè)B2C門戶,或者企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、品牌知名度高,如:百麗集團(tuán)、哎呀呀等。
否則,我們建議還是依托淘寶、拍拍、卓越等平臺(tái)做。雖然競(jìng)爭也大,但是畢竟聚合了網(wǎng)絡(luò)購物的大部分流量,并且各種平臺(tái)提供了大量的工具,簡化了操作、降低了投入,提高了效率,只要企業(yè)用心做出差異化的特色,還是有很大機(jī)會(huì)的。
網(wǎng)絡(luò)銷售類企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷核心是銷售轉(zhuǎn)化率,需要從供應(yīng)鏈整體提升,從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品規(guī)劃、品牌規(guī)劃、網(wǎng)站(網(wǎng)店)平臺(tái)生動(dòng)化、商品運(yùn)營、促銷活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)傳播推廣、倉儲(chǔ)物流配送、財(cái)務(wù)評(píng)估等全方位的規(guī)劃好,才能取得好的效果。
招商加盟和貿(mào)易批發(fā)
這是原來做消費(fèi)品類分銷的傳統(tǒng)企業(yè),利用網(wǎng)絡(luò)來找商、批發(fā)商、經(jīng)銷商和銷售商,或者是項(xiàng)目連鎖加盟型企業(yè),又或者是做對(duì)外貿(mào)易等通過網(wǎng)絡(luò)營銷來尋找聯(lián)系目標(biāo)客戶。
比如:哎呀呀06、07、08年的飛速發(fā)展,其中一條就是利用網(wǎng)絡(luò)營銷來招商的原因,從05年的幾家店到08年的2000多家店,主要靠網(wǎng)絡(luò)推廣帶來的加盟商。
一般來說,原來是靠連鎖加盟、批發(fā)渠道商的都可以借助網(wǎng)絡(luò)獲得更快發(fā)展。
該模式的核心是網(wǎng)站,網(wǎng)站的銷售力、客戶體驗(yàn)情況都決定了最終的轉(zhuǎn)化率。當(dāng)然網(wǎng)站推廣和線下約談時(shí)的銷售也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該模式的網(wǎng)絡(luò)傳播策略:一是立足搜索引擎,二是尋找目標(biāo)客戶圈子主動(dòng)傳播推廣,三是借助行業(yè)平臺(tái)或者B2B平臺(tái)。
需要注意的是產(chǎn)品批發(fā)或者招商和項(xiàng)目連鎖加盟其實(shí)還是有很大差別的,各種策略也有差異。
線上溝通+線下成交
一般來說,提供中介服務(wù)、直接服務(wù)和大宗工業(yè)品的銷售采購等類型的傳統(tǒng)企業(yè)都屬于該類型。
該模式在形式上和策略上都和和招商加盟或者貿(mào)易批發(fā)模式有點(diǎn)類似。基本來說,線上很難直接成交,需要多次溝通或者線下溝通才能成交。但是這倆模式有一個(gè)最大區(qū)別:招商加盟的對(duì)象不是最終使用者,并且以后一般有多次銷售,目標(biāo)對(duì)象的目的是賺錢;而該模式的目標(biāo)對(duì)象不管是企業(yè)還是個(gè)人,都是最終使用者,并且雖然有后續(xù)服務(wù),但一般是一次銷售(有的類型有重復(fù)購買或者轉(zhuǎn)介紹購買)。
網(wǎng)絡(luò)只能提供意向客戶的聯(lián)系資料并給客戶留下良好的形象,成交需要投資移民顧問線下多次接觸溝通和后續(xù)多個(gè)部門的服務(wù)。
和招商加盟模式類似,線上溝通+線下成交模式的網(wǎng)絡(luò)營銷核心也是網(wǎng)站轉(zhuǎn)化,傳播策略是立足搜索引擎和行業(yè)圈子。
品牌傳播推廣
該模式一般面對(duì)的是大眾群體,網(wǎng)站對(duì)于這模式來說有可能不太重要,有的甚至可以不需要網(wǎng)站。其主要目的是通過網(wǎng)站傳播品牌價(jià)值以及輔助線下銷售。一般大眾消費(fèi)品企業(yè)都適合該模式。比如:汽車廠商,眾所周知的王老吉典案例等。出于企業(yè)自身的某種考慮或者線上難成交等原因,他們把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作媒體來對(duì)待,而不是當(dāng)作一個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)來看。
他們主要通過門戶平臺(tái)廣告、互動(dòng)活動(dòng)、話題炒作或者博客、SNS、微博等工具和方法來擴(kuò)大品牌影響力。網(wǎng)絡(luò)是有別于傳統(tǒng)媒介的全新媒介平臺(tái),互動(dòng)和話題是網(wǎng)絡(luò)傳播的核心,深入研究網(wǎng)民心理和網(wǎng)絡(luò)文化是該模式的核心。
1.全媒體的傳播能力
為了更有效地配置媒介資源,媒介融合使得媒介內(nèi)容的跨平臺(tái)流動(dòng)變得常規(guī)化,新聞素材的跨媒介采集將一次性完成,而新聞產(chǎn)品的加工方式與渠道卻是多元化的,新聞信息資源得到了全方位的深度開發(fā)。這就迫切需要負(fù)責(zé)內(nèi)容生產(chǎn)的媒介從業(yè)人員具備跨媒介的采寫編能力。那些傳統(tǒng)媒體專門的文字記者,攝影記者、攝像記者等從業(yè)人員將被精通多種媒介技能的跨平臺(tái)的全媒體人才所取代。這就要求記者在具備較高新聞理論素養(yǎng)和采寫技能的基礎(chǔ)上,熟悉各種媒介技術(shù),如攝影、攝像、移動(dòng)媒介的使用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,并能根據(jù)不同媒介的特點(diǎn),采集到適應(yīng)該媒介的新聞素材。
2.全媒體的信息整合能力
全媒體傳播最大的一個(gè)特點(diǎn)是信息量大大超過需求。媒體從業(yè)人員的核心競(jìng)爭力從新聞事件的第一時(shí)刻的報(bào)道,轉(zhuǎn)換為對(duì)新聞事件合理篩選和深度解讀。②所謂合理篩選,就是精確把握受眾的信息需求,為用戶定制媒介信息的量和形式,避免受眾被信息的所淹沒。傳媒人生產(chǎn)的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)跨媒介平臺(tái)的流動(dòng),同一內(nèi)容既有適合報(bào)紙的圖文版,又有適合電視的視頻版、還有適合IPTV的互動(dòng)版,多渠道多平臺(tái)的,給從業(yè)人員的跨媒介整合傳播思維提出了更高的要求,內(nèi)容制作人員需具備全媒體的視野和思維方式。當(dāng)新聞發(fā)生的時(shí)候,記者要能根據(jù)新聞的要素,選擇合適的媒介平臺(tái)和展現(xiàn)形式,并通過互動(dòng)平臺(tái)及時(shí)評(píng)估新聞報(bào)道的效果,調(diào)整后續(xù)報(bào)道的方向。在一些重大新聞事件的報(bào)道中,實(shí)施媒介聯(lián)動(dòng),參與的媒介從業(yè)人員要熟悉各種媒介形式的運(yùn)作規(guī)律,深諳不同媒介傳播的利弊取長補(bǔ)短,整合和配置不同媒介的資源,發(fā)揮資源最大化,獲得最優(yōu)的傳播效果。
傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)課程對(duì)媒介融合能力構(gòu)建的不足
網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)是一門近幾年來在全國新聞學(xué)專業(yè)廣泛開設(shè)的文理結(jié)合的實(shí)務(wù)類課程,其目的是培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)素質(zhì),在筆者所在學(xué)院一直將該課程作為網(wǎng)絡(luò)傳播方向核心專業(yè)課程來打造。該課程一般在高年級(jí)開設(shè),在學(xué)習(xí)該課程前一般學(xué)生已學(xué)習(xí)過平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)站開發(fā)、網(wǎng)站動(dòng)畫設(shè)計(jì)、新聞采訪與寫作、電視節(jié)目編輯與制作、新聞攝影等專業(yè)前置課程。學(xué)生應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐完成全媒體業(yè)務(wù)采寫編評(píng)的綜合訓(xùn)練,加深對(duì)不同媒介形態(tài)的理解,完成融媒介能力的蛻變,但從傳統(tǒng)教學(xué)效果和學(xué)生反饋來看并不是很理想。
1.教材建設(shè)滯后,實(shí)驗(yàn)案例不足
由于國內(nèi)和國外新聞傳播課程體系上的差異,加之網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)是一本相對(duì)較新的課程,在國外引進(jìn)契合該課程的教材少之又少。國外教材以克雷格的《網(wǎng)絡(luò)新聞學(xué):新媒體的報(bào)道、寫作與編輯》為代表,但該教材僅僅涉及網(wǎng)絡(luò)新聞的采寫,對(duì)其它媒體形式少有談及。在國內(nèi)高校相關(guān)教材較為常見,其中以彭蘭的《網(wǎng)絡(luò)新聞編輯教程》、詹新惠的《網(wǎng)絡(luò)新聞寫作與編輯實(shí)務(wù)》、李凌凌的《網(wǎng)絡(luò)傳播與實(shí)務(wù)》、張鵬的《網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)與實(shí)務(wù)》,這些教材的作者高屋建瓴,從理論和實(shí)踐的高度對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)象做一番獨(dú)特審視,對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播給傳統(tǒng)傳播學(xué)理論帶來的挑戰(zhàn)與問題,選擇重要的對(duì)象進(jìn)行研究。像彭蘭老師的《網(wǎng)絡(luò)新聞編輯教程》以網(wǎng)絡(luò)新聞的選擇、加工、整合與延展這四個(gè)層面為基本框架,系統(tǒng)梳理了網(wǎng)絡(luò)新聞編輯工作的原理及具體操作方法,涉及文字、圖片、音頻、視頻、動(dòng)畫等多種新聞信息的編輯,以及新聞專題組織、論壇管理、受眾調(diào)查、博客運(yùn)用、新聞傳播效果評(píng)估等,對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞編輯的新工作領(lǐng)域進(jìn)行了前瞻性思考。③這些教材都很優(yōu)秀,但普遍都存在一個(gè)時(shí)效性的問題,絕大多數(shù)教材是在2010年前出版的,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快,新的應(yīng)用和服務(wù)形式層出不窮,教材建設(shè)嚴(yán)重滯后。同時(shí)教材的編寫人員大都在教材中體現(xiàn)了教學(xué)案例,但這些案例不具備實(shí)驗(yàn)室上機(jī)動(dòng)手操作訓(xùn)練的可執(zhí)行性,很難轉(zhuǎn)換為學(xué)生實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)。
2.教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)缺乏,實(shí)驗(yàn)師資不足
囿于新聞傳播教育傳統(tǒng)的文科理念,國內(nèi)很多高校新聞學(xué)院都存在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)緩慢,教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)缺乏的問題。像網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)這門課程仍沿襲傳統(tǒng)教學(xué)法,采用教師授課、學(xué)生聽課的單一形式,課堂知識(shí)的信息傳遞總體上呈現(xiàn)單向路徑。學(xué)生缺乏實(shí)踐與應(yīng)用環(huán)節(jié),所接受的刺激不能與自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系。具體就網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)這門課程而言,教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)的缺乏會(huì)直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)不同媒體形式缺乏直接的感受,而學(xué)生全媒體素養(yǎng)和不同媒介信息整合能力的提升恰恰是要以這種直接感受為基礎(chǔ),再通過媒介融合試驗(yàn)中心的媒介融合來塑造。遺憾的是很多高校的新聞學(xué)院跨媒介的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)是缺乏的。同時(shí)很多高校新聞與傳播學(xué)院的教師都是文科背景,技術(shù)類的實(shí)驗(yàn)師資嚴(yán)重不足。網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)離不開技術(shù)的支持,不同媒介形式內(nèi)容的采寫和媒介內(nèi)容的轉(zhuǎn)化,都要輔助于適合的計(jì)算機(jī)軟件。大型媒介融合實(shí)驗(yàn)室軟硬件環(huán)境需要具備跨學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的師資來拓展和完善,并編寫試驗(yàn)案例,指導(dǎo)學(xué)生的試驗(yàn)過程。復(fù)合學(xué)科背景師資的嚴(yán)重不足,是影響高校新聞傳播全媒介教學(xué)實(shí)踐水平的一個(gè)瓶頸。
依托媒介融合實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)教學(xué)改革策略
媒介融合實(shí)驗(yàn)室在國內(nèi)并無明確的概念,很多高校都在積極地探索。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院高鋼教授認(rèn)為,媒介融合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備多功能、可擴(kuò)展、融合性的特點(diǎn)。多功能是指該實(shí)驗(yàn)室能承擔(dān)過去多個(gè)類型實(shí)驗(yàn)室才能承擔(dān)的教學(xué)工作;可擴(kuò)展是指該實(shí)驗(yàn)室能根據(jù)未來的需求進(jìn)行修改、更新,增加新的功能;融合性指的是該實(shí)驗(yàn)室不僅是一個(gè)小型的媒體信息的采集中心,還是各類信息的加工中心和中心。④以此概念為參考,筆者所在高校也在積極進(jìn)行媒介融合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的探索與嘗試,四川外語學(xué)院融媒介實(shí)驗(yàn)室由四部分組成:印刷媒體實(shí)驗(yàn)室、視覺傳播實(shí)驗(yàn)室、新媒體實(shí)驗(yàn)室和跨媒介實(shí)驗(yàn)室。建成了集采、寫、編、排于一體,不僅能輸出報(bào)紙的大樣,而且能夠完整地制作數(shù)字報(bào),還具有平面廣告制作、網(wǎng)頁制作、圖片處理與管理、數(shù)據(jù)調(diào)查分析等多種功能的媒介融合實(shí)驗(yàn)室。網(wǎng)絡(luò)新聞與實(shí)務(wù)課程依托媒介融合實(shí)驗(yàn)室多種媒介的實(shí)踐課,在仿真或真實(shí)的媒體環(huán)境中進(jìn)行,不但可以讓學(xué)生試驗(yàn)將不同的新聞內(nèi)容選擇合適的媒介形式并創(chuàng)作出媒介產(chǎn)品在融媒介平臺(tái)上,而且可以通過融合新聞的制作,讓學(xué)生體驗(yàn)對(duì)多種媒介資源的創(chuàng)造性復(fù)合,實(shí)現(xiàn)學(xué)生由技術(shù)復(fù)合到內(nèi)容復(fù)合、創(chuàng)意復(fù)合、經(jīng)營策劃復(fù)合的能力再造。
1.設(shè)計(jì)媒介融合案例,編寫實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教材
融媒介實(shí)訓(xùn)案例的不足,一直是當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)教學(xué)普遍面臨的一個(gè)問題,總結(jié)現(xiàn)有市面上的教材,對(duì)其中案例加以分解和深入,與業(yè)界應(yīng)用結(jié)合,從主流網(wǎng)絡(luò)媒體獲取一些最新案例,從案例的策劃、實(shí)施到效果測(cè)評(píng)等多個(gè)環(huán)節(jié)加以梳理,編寫實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教材是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)教改走向深入的關(guān)鍵。融媒介案例實(shí)訓(xùn)是網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革的一大特色,一方面任課教師可以選擇一些重大新聞實(shí)踐中融合新聞的典型案例加以分析再現(xiàn)其內(nèi)容生產(chǎn)的過程,從策劃、素材采集、編輯制作到內(nèi)容各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)過程,讓學(xué)生去完成各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)完成后根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果,教師從不同的媒介視角進(jìn)行分析解讀和點(diǎn)評(píng)。此外,當(dāng)前在業(yè)界媒介融合下的新聞產(chǎn)品并無定型,媒介內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)都在積極探索融合新聞的制作。通過網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)課程構(gòu)建學(xué)生的融媒介技能是該課程的高端定位,課程中的實(shí)訓(xùn)案例的編寫也嘗試在融媒介產(chǎn)品研發(fā)上做出探索,結(jié)合國內(nèi)外新近發(fā)生的一些重大新聞事件,嘗試進(jìn)行融媒介新聞的創(chuàng)作,讓學(xué)生參與主導(dǎo)研發(fā)的過程,教師提供參考意見和輔導(dǎo),根據(jù)不同媒介的特性為內(nèi)容制作選擇合適的媒介形式,對(duì)其中創(chuàng)意新穎的融媒介新聞產(chǎn)品,通過融媒介實(shí)驗(yàn)室綜合平臺(tái)推薦給業(yè)界,形成媒介產(chǎn)業(yè)價(jià)值的良性互動(dòng),推動(dòng)媒體行業(yè)的整體發(fā)展,以行業(yè)需求拉動(dòng)媒介融合實(shí)驗(yàn)室自身建設(shè)。
2.模擬教學(xué)仿真媒介環(huán)境,提升媒介融合理解力
所謂模擬教學(xué)法就是根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求將學(xué)生分成若干小組分別充當(dāng)各種角色,根據(jù)所提供的背景資料,進(jìn)行模擬性實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)方法。在網(wǎng)絡(luò)新聞實(shí)務(wù)教改中使用模擬教學(xué)法收到很好的教學(xué)效果。基于媒介融合實(shí)驗(yàn)室,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)模擬多媒介平臺(tái),基于整合方正鼎新數(shù)字報(bào)刊解決方案、開源CMS和電視錄播系統(tǒng),讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室熟悉有多種媒體采、寫、編、評(píng)的全部流程,并掌握基本技巧與方法。實(shí)際教學(xué)中,將學(xué)生分成若干全媒體報(bào)道小組,模擬實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)設(shè)定為對(duì)重大熱點(diǎn)事件的全媒體報(bào)道,學(xué)生在小組內(nèi)部的角色可以進(jìn)行輪換以體驗(yàn)不同的業(yè)務(wù)流程。學(xué)生模擬實(shí)驗(yàn)不限時(shí)間,穿插在一學(xué)期授課過程中,不限地點(diǎn)課下同學(xué)仍可以通過管理員分發(fā)的賬號(hào)通過校園網(wǎng)繼續(xù)自己的實(shí)驗(yàn),最終實(shí)驗(yàn)成果為實(shí)際對(duì)用戶的媒介融合報(bào)道作品。基于新媒體的互動(dòng)性,在模擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)的實(shí)施過程中,學(xué)生們可以根據(jù)受眾的信息反饋及時(shí)調(diào)整傳播技巧,完善自己的實(shí)驗(yàn)作品。學(xué)生們可以清楚地看到不同傳播媒介和內(nèi)容表現(xiàn)形式造成傳播效果的差異,有助于深入理解跨媒介傳播的原理,加強(qiáng)技巧與方法的使用。
3.改善實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍,創(chuàng)新授課形式和內(nèi)容
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 公共政策 公民參與
[中圖分類號(hào)]D08[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1007-4309(2010)07-0132-04
20世紀(jì)90年代以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起和發(fā)展,人們?nèi)粘I钪惺褂镁W(wǎng)絡(luò)的機(jī)會(huì)越來越多,人類社會(huì)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展也給當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響。在民主政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生話題等方面,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代相比以往,公民的社會(huì)參與模式發(fā)生了前所未有的變化。
公共政策的制定不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的影響,網(wǎng)絡(luò)為公民參與政策制定提供了一個(gè)更加方便、快捷的訴求渠道。由于近年來網(wǎng)絡(luò)作為一種新興媒體迅速崛起,且影響力越來越大,故而政府部門在公共政策制定時(shí)除借助于傳統(tǒng)的信息收集方式,也越來越關(guān)注來自網(wǎng)絡(luò)方面的聲音。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,上網(wǎng)參政議政、獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì),已成為公民參與公共政策制定的一種新途徑。
一、公共政策與公民參與
關(guān)于公共政策的定義,國內(nèi)外學(xué)者的說法不盡相同,例如伊斯頓(David Easton)認(rèn)為:公共政策是“對(duì)全社會(huì)的價(jià)值所作的權(quán)威性分配”。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我們可以理解為公共政策是以政府為主的公共機(jī)構(gòu)為確保社會(huì)朝著政治系統(tǒng)所確定的方向發(fā)展,通過廣泛參與的和連續(xù)的抉擇以及具體實(shí)施而產(chǎn)生效果的途徑,利用公共資源,達(dá)到解決社會(huì)公共問題,平衡協(xié)調(diào)社會(huì)公眾利益目的的公共管理活動(dòng)過程。
公民參與,一般指公民試圖以各種途徑影響公共政策和公共生活的一切活動(dòng)。它是我國公民參與政府公共政策制定的基本方式之一。但由于幾千年皇權(quán)專制的歷史以及我國公民參與的條件、能力和渠道方面的諸多不足,在一定程度上影響到了我國公民參政議政的積極性和效果。故而,關(guān)注目前中國公民參與的現(xiàn)狀,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)政治民主、提高公民政治素質(zhì)都具有重要的意義。
二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代所帶來的傳播方式變化
互聯(lián)網(wǎng)作為一種全新的信息傳播方式,具備一些傳統(tǒng)媒體所沒有的特性,促使越來越多的人轉(zhuǎn)向從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息。網(wǎng)絡(luò)傳播方式的特點(diǎn)有:
(一)強(qiáng)時(shí)效性
與傳統(tǒng)媒體相比,網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,制作也相對(duì)比較容易,省略了一些中間環(huán)節(jié)。這一點(diǎn)是其與平面媒體相比起來的最大優(yōu)勢(shì)。
(二)傳播范圍廣
網(wǎng)上公開的信息,全球范圍都可以檢索查閱,世界在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代成為了“地球村”。
(三)開放性和互動(dòng)性
互動(dòng)性不僅僅體現(xiàn)在、接受信息的雙方交流的增強(qiáng),還體現(xiàn)在整個(gè)信息形成過程的改變。在一個(gè)真正的互動(dòng)的環(huán)境中,信息不再是依賴于某一方發(fā)出,而是在雙方的交流過程中形成的。也可以這樣說,網(wǎng)絡(luò)上不再有信息傳播控制者,而只存在信息傳播參與者。
(四)多媒體功能,表現(xiàn)形式多樣
網(wǎng)絡(luò)信息的表現(xiàn)形式多樣,既有文字、圖片,也有音頻、視頻等,信息的方式更是多樣化:網(wǎng)頁新聞、博客、論壇、聊天室、即時(shí)通訊工具等等。
(五)海量信息
互聯(lián)網(wǎng)帶來了信息的爆炸式增長,海量的信息在網(wǎng)上得到釋放和共享。
(六)查詢檢索方便
對(duì)于需要經(jīng)常查詢資料和過往新聞消息的人來說,互聯(lián)網(wǎng)提供的在線搜索功能縮短了查詢時(shí)間。
三、網(wǎng)絡(luò)輿論:公民參與公共政策制定的新途徑
隨著民主政治的發(fā)展,公民參與公共政策制定的途徑逐漸增多,如投票選舉、聽證、咨詢、等方式,另外從西方國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,諸如立法聽證會(huì)、政策研討會(huì)等,對(duì)公民直接參與政策制定過程及擴(kuò)大政策議題來源也起到了積極作用。這些傳統(tǒng)途徑雖然對(duì)公民的政治參與起到了一定的積極輔助作用,但是,由于其本身的局限性,致使有些重大的、反映社會(huì)公眾思想和觀點(diǎn)的內(nèi)容沒有機(jī)會(huì)成為議題,這在一定程度上影響了政府對(duì)民意的了解。近十余年來,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和政府對(duì)信息化的有力推進(jìn),中國的網(wǎng)民數(shù)量逐年遞增,互聯(lián)網(wǎng)儼然已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,同時(shí)也是政府了解民情民意的一條新興途徑。由于具有開放性、互動(dòng)性、身份隱蔽性等特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)因而成為公民發(fā)表觀點(diǎn)、表述思想的重要平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)輿論這一新生事物也應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)輿論使得公民在一定程度上掌握了對(duì)公共政策的話語權(quán),網(wǎng)民由以往的公共政策的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與者,進(jìn)而在公共政策制定方面產(chǎn)生了一定的影響。
借助互聯(lián)網(wǎng),公民可以通過網(wǎng)上論壇、電子公告板、新聞評(píng)論、討論跟帖、網(wǎng)上簽名、民意調(diào)查等多種方式參與社會(huì)政治生活。網(wǎng)民可以與政府官員進(jìn)行在線交流,也能夠通過網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)上征詢意見參與政策制定。網(wǎng)絡(luò)輿論與傳統(tǒng)途徑的輿論相比有很多優(yōu)勢(shì),例如網(wǎng)絡(luò)信息一經(jīng)便能得到快速的、較大范圍的傳播,影響力強(qiáng),能夠充分吸引政府的注意力;另一方面,網(wǎng)絡(luò)的交互性也更有利于政府與公民的溝通,從而使政府通過網(wǎng)絡(luò)輿論更準(zhǔn)確地了解民意。在一定程度上可以說互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為民意的直通車,網(wǎng)絡(luò)輿論則成為公民參與公共政策制定的一條新途徑。
四、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公共政策制定的雙重影響
近年來發(fā)生的一系列與網(wǎng)絡(luò)輿論有關(guān)的事件,說明了網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公共政策制定的影響越來越大,公民通過網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)公共政策制定進(jìn)行積極參與,并起到一定的影響和作用。但網(wǎng)絡(luò)輿論就像一把雙刃劍,對(duì)公共政策制定的影響有積極方面也有消極方面。
(一)積極方面
1關(guān)注公共事件,推動(dòng)公共政策議程
社會(huì)公共問題轉(zhuǎn)化為政策問題,是公共政策制定的首要環(huán)節(jié)。而這種轉(zhuǎn)化需要具備一定的條件,一方面社會(huì)公共問題要能夠反映社會(huì)大眾的普遍訴求并廣為傳播;另一方面政府認(rèn)為該類社會(huì)公共問題有解決的必要,并將其列入政策工作議程。政策議程的建立是社會(huì)公共問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步。一般來說,政策議程分為公眾議程和政府議程兩個(gè)階段。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息的快速傳播使公眾關(guān)注的事件能更快地傳達(dá)到政策制定部門,同時(shí)政府也可能迫于網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力把某一公共問題提前納入政策工作議程。網(wǎng)絡(luò)傳播方式縮短了公眾議程階段到達(dá)政府議程階段的時(shí)間,使公眾能夠有效地推動(dòng)公共政策制定過程,對(duì)政府來說則增加了相關(guān)社會(huì)問題的來源,能夠更全面地掌握社會(huì)公共信息。
2信息量增加,溝通便捷,有利于公共政策制定更科學(xué)合理
公共政策制定的最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)公共政策最優(yōu)化,政府部門只有了解公民的實(shí)際需要,才能制定出更科學(xué)合理的政策。不論是信息量,還是傳播效率、實(shí)時(shí)性,互聯(lián)網(wǎng)都有著其他媒體無可比擬的優(yōu)勢(shì)。政府部門可以從互聯(lián)網(wǎng)上獲取關(guān)于社會(huì)公共問題最及時(shí)的信息和相關(guān)反饋,并以此作為制定公共政策的參考。例如國家對(duì)法定節(jié)假日的調(diào)整這一事例。2007年11月,《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案(草案)》在各大門戶網(wǎng)站上公布,向社會(huì)各界征求意見,引起了網(wǎng)民的強(qiáng)烈反響。最終在結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿論與各方意見的基礎(chǔ)上,國務(wù)院對(duì)原“黃金周”假期方案進(jìn)行了調(diào)整,減少了“五一”假期的天數(shù),增加了清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日。新的假期安排充分考慮了中國傳統(tǒng)文化因素,更利于文化的傳承。
3網(wǎng)絡(luò)輿論力量能促使公共政策適時(shí)調(diào)整,使公共政策與時(shí)俱進(jìn)
政府頒布的每一項(xiàng)公共政策都要根據(jù)實(shí)踐的檢驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整,如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)公共政策已經(jīng)不適合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,或者負(fù)面作用過大,就需要對(duì)之作出改進(jìn)和調(diào)整。例如,2003年6月,國務(wù)院頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,同時(shí)廢止了1982年5月頒布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。從這次政策調(diào)整我們可以看到中國的收容遣送制度的進(jìn)步,更加體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念,而這次進(jìn)步正是公民通過網(wǎng)絡(luò)傳播途徑對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)生在廣州的一起收容遣送事件展開討論,強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論力量發(fā)揮了重要作用,促使政府部門適時(shí)調(diào)整已不合時(shí)宜的公共政策,使得公共政策與時(shí)俱進(jìn)。
(二)消極方面
如上所說,網(wǎng)絡(luò)輿論成為公眾參與公共政策制定的新途徑,并在公共政策制定過程中起到了積極作用,但網(wǎng)絡(luò)輿論在影響公共政策過程中也出現(xiàn)了一些消極的、負(fù)面的影響,而這些消極方面政府部門決策時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮到。
1網(wǎng)絡(luò)推手、可能造成虛假民意的流行進(jìn)而影響信息的正確性
網(wǎng)絡(luò)是公民表達(dá)意愿和訴求的有效平臺(tái),但網(wǎng)絡(luò)民意與網(wǎng)絡(luò)輿論則是既密切聯(lián)系又不完全等同的概念。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的范圍越來越大,受經(jīng)濟(jì)利益、政治利益的驅(qū)使,出現(xiàn)了專職、兼職的網(wǎng)絡(luò)推手、。這類人往往受雇于某些利益團(tuán)體,在網(wǎng)上制造輿論為利益團(tuán)體服務(wù)。雖然這些推手、能夠在網(wǎng)上造成一定程度的影響,但畢竟他們反映的不是真實(shí)的民意。這種虛假民意的泛濫不但影響了政府的輿情采集效果和準(zhǔn)確性,而且也是在挑戰(zhàn)廣大普通網(wǎng)民的正常權(quán)益。
2數(shù)字鴻溝在我國客觀存在,網(wǎng)民不等同于全體公民
雖然網(wǎng)絡(luò)提供了非常便捷和迅速的手段,公民在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)公共政策的參與成本大大降低,可以方便快捷地通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)對(duì)公共問題的看法和建議,但是總會(huì)有部分群體因缺乏起碼的信息技術(shù)能力而被排除在網(wǎng)絡(luò)參與方式之外。例如農(nóng)民由于知識(shí)水平、經(jīng)濟(jì)狀況、通訊設(shè)備的限制并不能熟練利用網(wǎng)絡(luò)資源,甚至買不起電腦,導(dǎo)致農(nóng)民群體在網(wǎng)絡(luò)參與中缺乏話語權(quán)。于是,可能存在這樣的狀況,最需要利益表達(dá)的恰好是那些無法通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)意見的社會(huì)群體(包括農(nóng)民、低收入者、弱勢(shì)群體等)。這就是所謂的數(shù)字鴻溝。這種不對(duì)等的政治參與方式使公共政策制定無法完全代表真實(shí)的公眾意愿,而造成政策制定的偏差。
3互聯(lián)網(wǎng)上的海量信息可能會(huì)使決策者顧此失彼
科學(xué)決策離不開適量、適時(shí)的信息支持。互聯(lián)網(wǎng)一方面改變了信息量不足的弊端,另一方面海量的信息使得在信息篩選上出現(xiàn)了新的困難。信息量過多導(dǎo)致選擇困難,多種方案的利弊難以權(quán)衡,使得決策者無所適從,只能選擇性采集,甚至在時(shí)效性的要求下匆匆做出“拍腦袋”的方案。這樣一來方案選擇帶有較多的隨意色彩,導(dǎo)致政策的不穩(wěn)定。
4網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性會(huì)使網(wǎng)民的觀點(diǎn)隨意而不負(fù)責(zé)任
由于公民在互聯(lián)網(wǎng)上具有虛擬身份,一個(gè)人可以隨意注冊(cè)多個(gè)賬號(hào)從而扮演不同角色。網(wǎng)絡(luò)討論往往又實(shí)行匿名制,一些情緒性的宣泄、怒罵只要不觸及法律法規(guī),就不會(huì)受到追究,因此在網(wǎng)絡(luò)空間中,一些缺乏自律的網(wǎng)民就有可能隨意未經(jīng)證實(shí)的信息,或者散布一些帶有個(gè)人感情傾向的言論。這些信息對(duì)決策部門來說會(huì)影響效率甚至造成決策失誤。
五、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代完善和規(guī)范公民參與公共政策制定的建議
網(wǎng)絡(luò)傳播方式拓寬了公民參與公共政策制定的途徑,使公共政策的制定更科學(xué)合理、更能真實(shí)順應(yīng)民意,但網(wǎng)絡(luò)輿論存在的消極方面和負(fù)面影響也不可忽視。要完善和規(guī)范公民通過網(wǎng)絡(luò)方式參與公共政策制定,應(yīng)從以下幾方面努力:
(一)提高網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任感,增加網(wǎng)絡(luò)信息的可信度
如果沒有大量的具備社會(huì)責(zé)任感的網(wǎng)民,而任憑網(wǎng)絡(luò)推手、泛濫,網(wǎng)絡(luò)輿論就會(huì)失去可信度,就有可能成為利益集團(tuán)牟取私利的工具。因此政府有責(zé)任采取措施加強(qiáng)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng),造就一批具備較高政治素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)的網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)以其自由、開放的特性為網(wǎng)民和政府管理部門之間提供了一個(gè)討論、交流的空間,但不是隨意宣泄不滿、虛假信息的平臺(tái),而是公民向政策制定部門表達(dá)民意、有效溝通的一種新途徑。政府和網(wǎng)民都有責(zé)任規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參與的發(fā)言,共同維護(hù)好這一空間,使其成為公民參與公共事務(wù)的有效途徑。
(二)努力縮小數(shù)字鴻溝
公民能夠參與政策制定過程的前提條件是保證盡可能多的公民都能夠利用信息技術(shù),縮小數(shù)字鴻溝。許多互聯(lián)網(wǎng)較為發(fā)達(dá)的國家都采取了很多的手段來縮小實(shí)際存在的數(shù)字鴻溝,例如加拿大和新加坡對(duì)低收入家庭購買計(jì)算機(jī)提供一定的補(bǔ)助。我國應(yīng)該采取措施改善不同群體、家庭之間信息不平衡的狀況。由于我國人口眾多的國情,照搬新加坡和加拿大以家庭為單位補(bǔ)助的方法不太可行。政府可以創(chuàng)造使大多數(shù)公民都能夠使用信息設(shè)備的公共物質(zhì)條件,例如專項(xiàng)撥款提供公用信息設(shè)備,在公共場(chǎng)所(包括農(nóng)村)設(shè)置簡單的計(jì)算機(jī)終端,以方便公眾使用。同時(shí)還要提供教育和培訓(xùn),使文化程度有限的公民也都能夠具備使用這些設(shè)備的基本能力。這將會(huì)大大縮小我國目前實(shí)際存在的數(shù)字鴻溝,為廣大公民參與公共政策制定過程創(chuàng)造必要的條件。
(三)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論
如果公共政策制定過程中被不真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿論誤導(dǎo),不僅不能對(duì)公共政策的合理性、適時(shí)性產(chǎn)生幫助,而且會(huì)影響公共政策制定部門的社會(huì)公信度,導(dǎo)致公民與政府部門之間的互不信任甚至對(duì)立。要避免虛假網(wǎng)絡(luò)輿論影響公共政策的制定,一方面要繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)管理的相應(yīng)法律法規(guī),創(chuàng)造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境;另一方面政府可在對(duì)公共事務(wù)采集網(wǎng)絡(luò)信息、征詢意見時(shí)推行網(wǎng)民身份認(rèn)證,鼓勵(lì)網(wǎng)民實(shí)名發(fā)言,減少垃圾信息、不良信息的出現(xiàn),這樣將有利于提高政府工作的效率,也有利于充分采集到真實(shí)的公眾訴求。在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代中,迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)為廣大公民搭建了一個(gè)平臺(tái),提供了良好的溝通空間和協(xié)調(diào)機(jī)制,提高了公民的政治參與積極性,這是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶給公共管理部門的機(jī)遇,同時(shí)也是對(duì)公共管理部門提出的挑戰(zhàn)。公共政策決策部門應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)上民意訴求,充分挖掘社會(huì)才智,對(duì)網(wǎng)上的信息取其精華、去其糟粕,這對(duì)于科學(xué)決策、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
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關(guān)鍵詞:人肉搜索 隱私權(quán) 保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)
一、"人肉搜索"的背景
人肉搜索實(shí)質(zhì)上是一種現(xiàn)代化的傳播方式,對(duì)于它沒有一個(gè)權(quán)威的、統(tǒng)一的定義,更多的學(xué)者和網(wǎng)民認(rèn)為它是指依托來自五湖四海的網(wǎng)民,利用現(xiàn)代信息科技,變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)搜索為人找人、人問人、人碰人、人擠人、人挨人的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng),其搜索效果被描述為"一人提問,八方回應(yīng),一石激起千層浪,一聲呼喚驚醒萬顆真心"。
"人肉搜索"起源于貓撲網(wǎng),最早的代表事件為"陳自瑤事件",而接下來的"虐貓事件"、"華南虎事件"、"范跑跑事件"、"躲貓貓事件",使得"人肉搜索"成為廣為流傳的網(wǎng)絡(luò)流行詞匯。
近一年來,"網(wǎng)絡(luò)暴力第一案"又把"人肉搜索"推向了風(fēng)口浪尖。妻子姜巖生前記下了死亡日記,妻子死后,其好友在三大網(wǎng)站上驚爆其丈夫王菲的婚外戀情,王菲遭遇網(wǎng)絡(luò)通緝令,本人及家人信息被廣泛披露,其父母家門口都被網(wǎng)友寫上了"必死賢妻、血債血償"的字句,王菲本人及家人的生活遭受嚴(yán)重侵?jǐn)_,王菲被迫將三大網(wǎng)站告上了法庭。就在這些網(wǎng)友在為姜巖聲討正義的同時(shí),也許卻不知道他們已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了他人的隱私權(quán)。
"人肉搜索 "可能涉及到侵犯的權(quán)利包括隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、安寧權(quán),本文探討的是侵犯隱私權(quán)的問題。
二、"人肉搜索"是把雙刃劍
我們必須承認(rèn),"人肉搜索"作為一種現(xiàn)代化的傳播方式,它是一把雙刃劍,有其積極和消極的一面。
"人肉搜索"在某種程度上的確起到了懲惡揚(yáng)善的作用,它以其傳播速度快、實(shí)施成本低、互動(dòng)性強(qiáng)、安全性高、匿名性強(qiáng)等的特點(diǎn)廣泛地被網(wǎng)民使用,最大程度地激發(fā)了網(wǎng)民的"拔刀相助"的俠客心理,使網(wǎng)民的力量發(fā)揮到了最大限度。然而,一些網(wǎng)民超越道德和法律的底線,通過"人肉搜索"將當(dāng)事人的有關(guān)信息基本完全披露,給當(dāng)事人本人及家人的生活帶來很大影響,有得甚至給對(duì)方造成強(qiáng)烈的人身攻擊,"網(wǎng)絡(luò)暴力第一案"就是最典型、影響最大的案例。
因此,我們說"人肉搜索"是把雙刃劍,一方面起到了社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)的作用,在它的監(jiān)督下,社會(huì)秩序能夠更好的、更穩(wěn)定的運(yùn)行;另一方面,它又可能侵害到當(dāng)事人的一些正當(dāng)權(quán)益。其實(shí),它的積極和消極作用之間的關(guān)系打個(gè)比方用正當(dāng)防衛(wèi)和防衛(wèi)過當(dāng)之間的關(guān)系來形容是最微妙不過的了,在社會(huì)正義遭到侵犯的時(shí)候受到來自網(wǎng)民的防衛(wèi),但是在防衛(wèi)過程中又往往會(huì)出現(xiàn)防衛(wèi)過當(dāng)。目前,"人肉搜索"的雙面作用已經(jīng)引起越來越多的學(xué)者及網(wǎng)民的關(guān)注及思考。
三、"人肉搜索"與侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)
(一)什么是隱私權(quán)
關(guān)于隱私權(quán)的定義,目前我國現(xiàn)行的法律中沒有明確的解釋,王利明教授在其主編的《人格權(quán)法新論》中認(rèn)為:隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。
(二)"人肉搜索"侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特點(diǎn)
"人肉搜索 "通過以提問的方式發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)民提供當(dāng)事人的個(gè)人信息資料,再將其個(gè)人基本信息加以公布傳播,利用此類信息對(duì)當(dāng)事人施加壓力、評(píng)論,甚至騷擾其正常工作生活。然而,網(wǎng)絡(luò)作為新時(shí)代的產(chǎn)物,有其特殊性,"人肉搜索 "侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也有其顯著的特點(diǎn)。
首先,傳播的廣泛性與不可逆轉(zhuǎn)性。信息一旦在網(wǎng)絡(luò)上被公布后,就具有了廣泛傳播和不可阻止性,只要能上網(wǎng)的人都可以看到,即便是刪除該信息,也無法做到阻止信息的傳播。"艷照門事件"就是一個(gè)很好的例子,其公布的不雅照片都是不可阻止的,一旦傳播出去,就會(huì)對(duì)當(dāng)事人的生活會(huì)造成極大的影響。
其次,責(zé)任主體的難以認(rèn)定性。"人肉搜索"參與人多、傳播力強(qiáng)、目標(biāo)針對(duì)性強(qiáng),但責(zé)任主體卻難以認(rèn)定。我們可以人為地把"人肉搜索"分為三個(gè)環(huán)節(jié),首先,提出問題的初始環(huán)節(jié);其次,參與搜索的中間環(huán)節(jié);最后,作為載體的網(wǎng)站環(huán)節(jié)。這就很清楚的看到三大類責(zé)任主體,分別為提問者、參與者、網(wǎng)站,在一個(gè)事件中,可能涉及到這么多的對(duì)象,可想而知確定其責(zé)任主體是一件多么難的事。
四、關(guān)于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的監(jiān)管
網(wǎng)站在作為傳播媒介的同時(shí),要承擔(dān)著相應(yīng)的義務(wù),若網(wǎng)民在"人肉搜索"過程中做出了侵權(quán)行為,網(wǎng)站有及時(shí)阻止的義務(wù)。可根據(jù)網(wǎng)站在"人肉搜索"侵權(quán)案件過程中起到的是推進(jìn)還是阻止的作用來判斷其是否侵權(quán)。如果網(wǎng)站及時(shí)阻止侵害人的言論,就不構(gòu)成侵權(quán);如果網(wǎng)站沒有進(jìn)行處理,放任侵權(quán)結(jié)果的發(fā)生或者擴(kuò)大甚至還推波助瀾,就構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站運(yùn)營商的監(jiān)管,讓網(wǎng)站運(yùn)營商和侵權(quán)當(dāng)事人一起承擔(dān)連帶責(zé)任,這樣才能從根本上源頭上解決問題。
(二)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制一直以來是爭議最大的,反對(duì)的人更多的是擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制使得網(wǎng)絡(luò)言論自由受到了嚴(yán)格的限制,而同時(shí),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制會(huì)增加運(yùn)營成本;支持的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是解決網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的最為有效的辦法之一。然而,在網(wǎng)絡(luò)布滿天下的今天,網(wǎng)絡(luò)傳播影響力之大,不可逆轉(zhuǎn)性之強(qiáng),我們必須拿出一個(gè)行之有效的辦法來阻止侵權(quán)行為的繼續(xù)發(fā)生,而最有可能實(shí)現(xiàn)的就是網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。
(三)提高網(wǎng)民自身素質(zhì)
網(wǎng)民進(jìn)行"人肉搜索",對(duì)搜索目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),是言論自由的表現(xiàn),也是憲法賦予他們的權(quán)利。雖然說,他們的評(píng)價(jià)造成的社會(huì)輿論壓力在一定程度上起到了很好的懲惡揚(yáng)善的積極作用,但是,其消極的作用也不容我們忽視,如果過度的暴露個(gè)人隱私,騷擾他人正常的生活,就要被社會(huì)摒棄。因此,要倡導(dǎo)廣大網(wǎng)民提高自身的素質(zhì),按照一定的道德標(biāo)準(zhǔn)來約束自己,并且相互監(jiān)督。
(四)完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度可以說是日新月異,而"人肉搜索"又是新興事物,目前在我國,網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)彰顯落后,沒有一個(gè)全國性的規(guī)定可以約束它。因此,建議制定并完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī),并且在制定過程中考慮到公眾人物和普通人的區(qū)別,公眾人物由于其特殊性,其隱私權(quán)范圍相對(duì)普通人而言要狹隘一些。
五、總結(jié)
作為一種全新的傳播工具,"人肉搜索"在一定程度上發(fā)揚(yáng)了懲惡揚(yáng)善的中華美德,所以它本身不應(yīng)該被扼殺,相反,應(yīng)該將其合理地利用,并正確的引導(dǎo)與規(guī)范,使得它能夠?yàn)槲覀兊纳顜肀憷R虼耍缟衔乃觯诩訌?qiáng)對(duì)網(wǎng)站運(yùn)營商的監(jiān)管的同時(shí),可以試著實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,并且提高網(wǎng)民自身素質(zhì),但這些都必須以一套完善的法律法規(guī)作保障才能保證其安全穩(wěn)定的實(shí)施和運(yùn)行,這樣一來,"人肉搜索"才能健康發(fā)展下去。那么,目前的遇到的困難僅僅是花朵成長過程中的一次風(fēng)雨,是旅行者前進(jìn)路途中的一次坎坷而已,正如中國人民大學(xué)喻國明教授所說:"現(xiàn)在我國網(wǎng)民發(fā)展還處于孩童時(shí)期,是一個(gè)成長過程的必經(jīng)之路,面對(duì)突發(fā)事件,自律和文明規(guī)則會(huì)慢慢產(chǎn)生。"總而言之,搭建一個(gè)和諧共處、健康發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是我們的最終目標(biāo)。
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