城市水環境整治
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城市水環境整治范文第1篇
關鍵詞：城區水環境；綜合整治；策略
我國的城市化與國民經濟正在快速的發展過程中，經濟、資源、社會發展、環境狀況之間的矛盾也在不斷顯現出來。而且在近年來暴發了一些水環境污染問題，這與能源、淡水、土地資源的短缺一樣，已經成為影響我國社會與經濟不斷發展的重要因素，所以應該對水環境污染的問題重視起來。要想從根本上對水污染問題進行解決，就要將污染控制設施的建設、法規的建設全面貫徹到污染治理的整個過程中去，對一些相關的技術問題與管理問題進行研究，為城區的水環境綜合整治提供保障。
1 城區水環境綜合整治的意義與原則
1.1 城區水環境綜合整治的意義
城市之所以有靈氣，少不了水的存在。城市經濟發展的重要載體之一就是水環境的建設，水環境建設也是促進城市可持續發展的重要因素。要想保障城市社會經濟的可持續發展、全面貫徹落實科學發展觀，推進城市的水環境綜合整治是必不可少的。水環境的綜合整治對改善城市居民的生活環境、改善生態環境、建設優秀宜居城市、提高人民生活環境質量有著重要的意義，對城市各方面競爭力的增強、城市生態文明的建設、城市品位的提升、城市水環境建設的協調發展也有著一定的促進作用，同時對城市防洪排澇的安全、城市環境的穩定也有一定的保障作用。
1.2 城區水環境綜合整治遵循的基本原則
（1）堅持以人為本，以可持續發展為原則。對生態型河流的建設加以重視，要遵循自然規律，對水生態環境進行合理的保護與治理，令水資源能夠產生一個良性循環的過程，以促進經濟社會的可持續發展。
（2）堅持合理規劃，因地制宜，要結合水資源的綜合狀況，全面對水資源的保護與利用等進行考慮，再制定一些目標，分期實現。
（3）堅持對重點區域的水環境的治理，同時也要加強對水環境的綜合整治力度，以點面結合的形式來改善城市的水環境。
（4）堅持綜合治理的原則，要令各部門對管理職能進行監督與強化，明確各崗位的職責、遵循各項規范、齊抓共管。
（5）堅持由政府引導的原則，政府要大力支持水環境的綜合整治，對資金的整合、市場的運作都要加以重視。各行政管理部門也要對城市水環境進行分級管理，各執其責，實行規范、科學的管理體制。
2 加強城區水環境綜合整治的策略
2.1 突出重點
2.1.1 合理制定城市水環境綜合整治的規劃
要以科學發展觀為出發點，對生態發展加以重視，對水景觀、水生態、水污染處理、給水、排水、再生利用等的結合要全面的考慮，努力平衡安全與景觀、整體與局部、長遠與當前之間的關系，對綠化控制線與河道要進行合理的規劃，以促進水環境能夠處于良性循環的狀態，對水環境綜合整治與利用的規劃要進行全面、合理的編制。
以總體規劃為基礎，要將內河整治規劃、城市建設規劃、市政設施規劃進行結合，對城市水環境的各項規劃進行完善，如城市水系整治規劃、城市水景觀規劃、城市水資源保護規劃、城市防洪規劃、城市節約用水規劃等，明確各階段的整治目標，按照規劃進行實施。
2.1.2 對河道進行綜合整治
按照城區水環境的各項規劃，結合具體的發展情況對河道進行專項的整治，對河道整治規劃的征地拆遷工作也要加以重視，維護群眾的合法權益。各部門都要互相配合，以保證河道政治的計劃能夠順利進行。進行河道的清淤與岸坡的政治，對堤防建設進行完善，以保證河道能夠通暢。
對雨水和污水進行分流，分別建設收集雨水的管線和截污管線，這對提高污水的收集率有一定的促進作用。盡快進行污水處理廠的建設，提高處理污水的能力與效果。對部分污水可進行深度處理，這樣可以促進水的有效回用。合理采取一些現代化的手段對河道水質進行改善，有利于提升城區水系的自凈能力。
加強對水系中工業污染源的管理，對污染物的排放總量要嚴格進行控制，工業廢水在排入水體的時候要達標，對生活污水要加強管理，對河道沿岸工業企業的突發事故的監管制度要不斷完善。
2.1.3 合理整治水庫與湖泊
要不斷推進城區水庫、湖泊的整治，并重視起相關的恢復與保護工作。制訂相關的保護政策，令資源可以持續的利用。對濕地面積進行擴大，并采取相應的措施使濕地湖泊、水庫的資源利用率提升。加強對水庫與湖泊的生態保護以及生態旅游的建設，嚴格控制其污染狀況。
2.2 完善城區水環境綜合整治的管理體系
2.2.1 對城區水環境綜合整治的管理要加強
要根據城區水環境綜合整治的規定，不斷完善水環境的管理機構，對城區相關管理部門的管理條例要加以明確，各城區要建立完整的水環境管理機制。將屬地管理與流域管理相結合進行分級管理，明確水環境綜合整治的目標與任務，各部門要互相協調，履行好自己的職責，共同努力做好水環境綜合整治工作，并使工作具有有效性。
2.2.2 不斷對政策法規進行完善
要根據國家一級城市現有的相關法規，結合實際的水環境整治狀況，制訂合理、完整的水環境綜合整治法規，并要加大執行力度，不斷完善一些相關的法規體系。明確城區水環境綜合整治工作的目標、內容以及負責人，確保制度的規范化執行。
2.3 從多種渠道來籌措資金
2.3.1 財政支持力度要加強
要以城區水環境綜合整治的總體規劃為依據，確定綜合整治的項目。對綜合整治與管理的資金要列入財政年度預算，市財政在安排年度水環境整治項目資金的時候要根據具體的財力情況來安排，各城區要加強對城市水環境綜合整治的財政的支持。
2.3.2 從多渠道來籌措資金
為了對城區水環境綜合整治的資金提供相關的保障，要建立多元化的投資體系，同時應努力獲得有關部門的支持，這樣可以對部分城區水環境綜合整治的資金提供有力幫助。可通過政策性銀行貸款、國內商業銀行貸款等來引入多元投資主體，大力宣傳水環境綜合整治的情況，動員群眾積極參與。不斷對環境資源的有償使用機制進行完善，按照相關的規定對各單位的排污費進行收取，用來進行企業污染的治理，將城市的污水處理費用在城區水環境的綜合整治上。
2.4 對城市水環境綜合整治的領導要加強
2.4.1 將責任具體落實
城區水環境綜合整治的相關領導部門要對工作進行指導，充分發揮其職能作用，加強對綜合整治工作的管理，健全各項制度，以促進城區水環境綜合整治工作的進行。各城區的有關部門要對城區水環境綜合整治工作加以重視，建立合理、科學的組織機構，主要領導要親自對工作進行全面協調，對城區水環境綜合整治的任務與考核制度也要不斷完善，這對水環境綜合整治任務的順利完成起保障作用。
2.4.2 各部門要相互配合
各城區的相關部門要正確認識自己的職責所在，按照相關的制度履行自己的職責，并要相互配合，共同協調作用，這對整體工作水平的提高具有一定的促進作用。水利、城管、規劃等部門要嚴格遵循法律程序，加大執法的力度，嚴查破壞水環境的種種行為。充分調動起各部門與群眾們的積極性，加強部門之間的協作，共同為城區水環境綜合整治而努力。
3 加強監督
為了使工作效率與服務水平得到有效提高，要加強對機關行政效能的建設與干部作風的監督，并對工作方法進行創新。對城市水環境的綜合整治要加大力度進行監察，建立完整、科學的監察制度，并嚴格執行。在進行審計、市場監督、招標投標時，要遵循各項規章制度，將一些相關的腐敗、違法行為扼殺在搖籃中。對審計的監督要加以重視，資金的投資與使用要遵守相關的規范。
4 結束語
隨著我國經濟的不斷發展，人們的生活水平也在不斷的提高，人們對環境的要求也越來越高。而且由于歷史原因，環境問題積壓比較多，在當前，水環境的綜合整治仍然是突出的問題。本文結合實際情況，對城區水環境綜合整治的意義以及原則進行了分析，說明要想對水環境進行全面、綜合的整治，就要因地制宜，合理進行規劃，并加強對水環境綜合整治的管理，不斷完善相關的制度與法規，加大財政的支持力度，從多渠道來籌措資金，各部門要互相配合與監督，共同促進城區水環境綜合整治的順利進行。
參考文獻
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城市水環境整治范文第2篇
關鍵詞：水環境治理 困局及對策 北京西南部
中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（c）-0242-01
1 北京西南水環境治理方面的政策缺失
（1）沒有統一的流域治理部門。眾所周知，絕大多數水系乃自然天成，跨越一個以上的區域是非常正常的現象，比如北京的五大水系之二永定河水系、拒馬河水系流經北京西南地區，永定河甚至跨越五省市，在北京流經門頭溝、石景山、豐臺、房山、大興五個區；涼水河源于豐臺區后泥洼村，流經豐臺、大興、通州，等等。可見，河流治理是全流域的治理。而現行政策框架內，區縣水務局的職能權限基本只能在區內實現。如果水源和某一上游河段在外區遭受污染，下游即使花費多大力氣也不能達到預期的治理效果。（2）沒有對水資源統轄管理的職能機構。治水須治源，本乃常識。所以，對高污染企業的入駐一票否決制；對城市垃圾和污水排放人群的管理、對垃圾堆放點的監管等，是治理水環境的必然前提。現實情況卻是，上述各方面的管理權分別屬于工商、環保、城管等各部門，水務局無法管理和無權管理成為必然之事。尤其是長期以來“以經濟建設為中心”的口號被錯誤演變為“以經濟指標為中心”的短視行為，其結果最終是經濟和環境的雙重損失。（3）缺乏治水的市場機制和經濟政策。水資源是商品，毫無疑問，市場手段和經濟政策，是治水和治好水的必備前提。然而在現行體制下，把治水和分配水資源的工作分派給政府機構水務局，導致水權不明確，水務局是政府機構，所以沒有或缺乏以經濟手段治水養水保護水。具體而言：沒有明確水權、水的使用權、可交易的排污許可證、建立市場即可交易的資源配額；也沒有稅收手段如污染稅；法規方面，沒有環境、資源損害賠償責任及保險賠償等。總之，水務局這樣的機構不能直接用政府撥款運作于市場，也不能從已經得到治理的水域收益中得到實際經濟效益，不利于促進治水單位和工作人員的治水積極性，限制了治水工作的良好發展。
2 對區域水環境治理的政策建議
（1）建立水流域的跨區縣聯合治理機制
聯合治水，已是各方共識，早在2003年11月，中國海河流域8個水利廳（局）就在天津共同簽訂發表了《海河流域水協作宣言》，這是中國第一部大流域聯合治水《宣言》①。在北京西南，從2007年豐臺區承辦第一屆首都西南經濟發展論壇開始，五區縣每年輪流主辦，聯合治理區域水環境的問題每年都有所提及。在學術界，清華大學教授王光謙在第一屆論壇上指出：“永定河流經我市五個區縣，流域面積占到北京市總面積的20%，且處于北京市的上風上水，對她的治理和開發不是一個區縣能獨立完成的，這是全局性的大問題，治理開發規劃要有統一性，要站在全市的高度，從發展經濟和保護環境的角度，制定治理開發規劃，加強協調工作，在可能的情況下，經過全市層面的協調，達到區縣和沿河單位多贏發展的局面。”②在實踐層面，聯合治水也有了一定進展，如2012年6月北京市水務局建管處、郊區水務處、安監處、城市河湖管理處、東水西調管理處、宣傳中心及市排水集團等多處室、多部門第一次直接參與業務會商，研討區域水利業務③，這些都是良好的開端。但從中也可以看出，區域聯動治水尚處于倡議、嘗試階段，而且缺乏明確具體的思路和切實可行的措施。應當加快研討，得出明確結論，通過跨區域協調，標本兼治，從根本上全局性改善水環境狀況。
（2）加快管理部門整合，建立有效的治水機構。
如前所述，治水方面最大的困難來自政策的缺陷和市區統籌規劃不健全，管理體制存在缺陷，政策不配套，動作難協調。如果繼續這樣條塊分割，水環境治理的前途就令人擔憂。實行機構改革，治水權和管水權的分散，是水環境得不到有效保護和治理的重要原因，將市政、環保、公安等各部門與水資源有關的部分切割出來，與現有水務部門整合成一個部門，有對河流沿岸水污染形成嚴重后果的外來人口居住和生活方式的管理權；對進駐企業是否對水資源構成危害有過問和表決權；對污染水的生活垃圾場有管理權。只有這樣，才能有效地保護區域水環境。
（3）建立和完善水資源治理與利用的市場機制。
現代社會，水資源實際上是商品。這方面可以借鑒發達國家經驗。在它們那里，水費的收取和支出往往是同一部門，比如瑞士，30多年前工業對水資源的污染嚴重，其治污的重要的措施就是以水養水。如今每立方米水費為6瑞士法郎（約33元人民幣），其中4瑞郎用來治水。20世紀初，針對泰晤士河的嚴重污染，英國政府對水的供給和管理實行了私有化，治理效果良好。中國在這方面存在著比較明顯的缺陷，收取、使用和決定水費高低者是一方，治水者卻是另一方，治水者自然沒有積極性。脫離了經濟手段的制約和市場調控能力，水務部門單靠現有人力物力財力治水，勢必遇到嚴重困難。廣泛吸取更多企業參與治水事業，應用市場機制，對于緩解水壓力、改善生態環境和發展經濟都具有重要意義，在這方面上海等地已有些成功經驗。又如，治理好水，往往可以增加商品房價格，完全可以通過竟標方式，吸收房地產商投資治水，最終也使社會受益。
（4）統籌宣傳。
跨區治水，包含跨區宣傳、即全市統一宣傳。但當下的區縣水務局沒有或缺乏可以自由支配的公共媒體平臺，無法廣泛宣傳保護水環境、節約水資源的工作。老百姓最關注的是與自己利益密切相關的事，這是一個常識，關于水的宣傳教育，應當回到常識中來，形象具體，市里應加大這方面的公益性支持。尤其要將具體的水資源數據通過各種手段直接傳遞給他們，使其親眼看見如果不改變自己的不良行為和習慣，健康和生活質量都將惡化。
參考文獻
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注釋
① 中國8區域聯合治水宣言誕生，2003-11-28.
城市水環境整治范文第3篇
今天，我們召開20__年清水工程水利項目總結驗收會，主要目有兩個：一是回顧總結20__年以來市區水利環境整治工作，客觀評價清水工程實施以來取得的成效及存在的問題；二是研究如何加快推進今年整治工作，進一步統一思想，深化認識，明確職責，又好又快完成建設任務。上午，大家一起查看了14條河浜的工程現場，下午又看了5條河浜的驗收現場，很辛苦，通過聽和看，相信大家對過去的一年相關部門所做的工作都有了切身的體會和看法。根據會議安排，剛才，市水利局馬乃強局長匯報了20__年清水工程23條河道水利治理項目完成情況和20__年19條河道整治的進展情況，提出下階段工作目標和要求，講得很好，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。會議結束時，請王市長作重要講話。
一、肯定成績，深化認識，進一步增強實施清水工程的責任感和緊迫感
20__年3月1日，城區主要河道、主要道路環境綜合整治動員大會后，各級各部門按照市委、市政府的統一部署，迅速行動，全面啟動實施水利治理、城建截污和環保控制三大整治工程，通過一年來的努力，取得了明顯成效。水利部門完成投資2.2億元，使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護岸綠化、活水保潔、分級屬地管理的條件；建設部門建成了截污管渠11.9公里，新增截污能力2萬噸；環保部門提出了3年搬遷企業90家，關閉化工企業650家的目標，并穩步啟動實施。回顧一年來的工作，有這么幾條經驗和做法值得肯定：一是各級領導重視，組織有力。為確保清水工程的順利實施，各級從強化組織領導入手，建立健全清水工程目標考核機制。市區均成立了水環境綜合整治組織領導機構，全面落實各方責任，明確清水工程年度目標，嚴格按照“六個統一”的原則組織推進，有力地促進了整治工作的展開。二是廣泛發動，形成氛圍。在整治工作中，采取多種形式，加大宣傳力度，通過編印整治簡報，配合新聞部門開展系統專題宣傳等形式，及時報道整治工作的進展情況，贏得了廣大市民的普遍支持，形成了全社會關心支持水環境綜合整治工作的良好氛圍。三是實施目標明確，重點突出。突出群眾最迫切、領導最關注的河水黑臭問題的解決，各級在認真調研基礎上，制定“一河一策”整治方案，通過綜合實施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設換水閘站、清淤護岸、沿河綠化和長效管理等措施，突出重點，明確目標，強力推進，取得了明顯的成效。四是上下聯動，部門配合。清水工程啟動實施以來，無論是水利、規劃、建設、環保、園林、供電等部門，還是天寧、鐘樓、戚區政府都能服從大局，密切配合，集中力量，共同協商處理工程建設中的矛盾和問題，按照各自職責和任務扎實推進。市發改、財政、審計部門切實履行職責，在項目審批，建設資金撥付、跟蹤審計提供及時快捷的服務，初步形成“政府牽頭、部門協作、市區聯動、合力推進”的工作機制，確保了各項工作的順利有序推進。五是建管并重，完善機制。為鞏固水環境治理取得的成果，確保市區河道“長治久潔”，各級各部門緊緊抓建立城市長效管理機制的契機，全面落實河道長效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機制，建立健全河道管護目標責任制，實施市河換水日常化、常年化，衛生保潔制度化、規范化，一年見到了五年的成效，大大緩解了市民反映集中的水污染熱點問題、改善了城市人居環境，提升了居民生活品位，得到了沿企業單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績的同時，我們也應當清醒地看到整治過程中存在的不容忽視的問題和不足，成績不講跑不了，問題不講不得了。當前我們水環境治理進度、效果與預期的目標還存在不小的差距：一是對同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時序同步推進還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進一步優化，如截污管網的布局、護岸形式的選定等，怎么樣才能按照科學發展觀的要求，進行規劃設計，使之更加有利于河道管理和生態效益，還存在缺位。三是長效管理機制需要進一步細化責任，如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”，出現黑臭等問題，如何處理控制污染總量，確保定期換水成效等等。特別是不久前無錫太湖藍藻暴發事件又給我們敲響了警鐘，我們水環境的現狀離“現代、文明、清潔、安全”目標和人民群眾的需求還有很大差距，水環境治理任務依然十分繁重和艱巨。如果這些問題得不到有效的解決，勢必會影響整個清水工程的進程。對此，各級各部門必須充分認識到加快推進水環境整治的重要性和緊迫性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感。圍繞“全面達小康，建設新__”這一目標，加大工作力度，切實履行職責，密切部門配合，進一步形成合力，加快推進，力爭通過三到五年的努力，將我市基本建成經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的國家生態市。
二、咬定目標，真抓實干，進一步加快20__年整治項目實施進度
實施清水工程，是市委、
市政府為民辦實事的一項重點民心工程。對市區河道進行整治，創造一個良好的水環境，是__人民最強烈、最期盼的一項要求，也是我們改善城市生態環境，抓好城市創建工作的一個依托。今年以來，市委范書記兩次專門視察城區河道治理工作，與有關部門一起研究市區水環境治理問題。王市長多次聽取環保、水利、建設等部門的匯報，經常督查落實情況，定期召開每月一次城市長效管理點評會，將水環境治理納入城市綜合管理內容。4月17日，王市長察看水環境整治情況時再次強調，治理水環境、優化水環境是為了造福老百姓，一定要下定決心，鍥而不舍，使市區所有河道明年年底清起來。關于20__年清水工程建設任務，在去年23條河道綜合整治的基礎上，市政府明確要求20__年要繼續完成19條河道的水環境治理任務。20__年，要加快推進北塘河城區段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等19條河道的綜合整治，水利部門要繼續采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護、換水閘站建設等措施，年內要全面完成治理項目的水下部分；20__年3月底，全面完成建設任務。使中心城區河道水系更趨理順，調水換水條件更加完備，污水截流和排污控制更加到位，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。
總體看，與20__年整治的23條河道相比，20__年的19條河20多個項目具有規模大、投資大、要求高、系統性強等特點，對此，各級、各有關部門要有充分思想認識，措施上要一著不讓，確保按計劃要求，按照建設時序，加快推進。力爭年內在19條河道的工程整治上取得明顯的進展。
（一）堅持六個統一和分級實施的原則，進一步加快推進步伐。要繼續按照整治工作“六個統一”和“市區結合，分級實施”的原則，細化目標任務，落實整治責任。當前，對要求在主汛期到來前完成的水下部分工程，要加快推進，及早發揮效益。對工程中進展較慢的項目，要進一步研究推進措施，加快進度。
（二）堅持標本兼治和部門協作，進一步優化設計。充分扎實的規劃前期工作是圓滿完成整治任務，確保整治成效的關鍵。在整治中，要高度重視方案的優化設計，切實做到水環境整治與城區防洪工程相結合，與城區調水工程相結合，與城市道路工程相結合，與沿河開發相結合，與景觀河道建設相結合，要統籌好“功能、景觀和生態”要求，充分體現科學性、親水性和生態性，加快實現從河道末端治理向源頭控制轉變。規劃、建設、水利、環保、園林等部門要密切配合，對具備條件的河道要切實抓好河道周邊環境景觀設計，進一步提高設計水平，通過多方案比選，優化設計方案，切實增強方案的可操作性和針對性，使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求，又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。
（三）堅持“活水”和“清水”并舉，進一步凸現綜合整治成效。流水不腐，水利部門要在加快推進清水工程水利治理項目的同時，要進一步完善市區河道調水方案，加強科學調度，在目前截污和活水進度不配套情況下，要提高調水釋污的貢獻份額。建設、環保等相關部門在市整治領導小組的統一領導和統一指揮下，也要緊緊圍繞整治目標任務，團結協作，各司其職，密切配合，合力推進。切實做到重點河道在同一河道，同一時序、同步施工、同步鋪設，加快截污工程建設和污水處理步伐。20__年，三井河、西涵洞河及毛龍河等10條河浜要全面截污，20__年底，實現劉塘浜、張家浜、陳儲河、龍游河全線截污的目標。環保部門進一步加大排污企業限期治理力度，真正做到“鐵腕治污”，從源頭控制控制污染總量，20__年新增58家單位實現限期治污，削減cod150噸，進一步減少污染源排放總量。
（四）堅持質量和進度并舉，進一步提高建設管理水平。水環境整治工作面廣量大，時間和進度要求高。各級各部門要集中力量，突出抓好關鍵措施的落實，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量監督制、竣工驗收制，認真執行廉政建設責任制，確保進度與質量，進度與安全的高度統一，確保實現“工程安全、資金安全、干部安全”。
（五）堅持河道整治和長效管理并舉，進一步改善河道環境面貌。河道水環境整治，一靠建設，二靠管理。各級各部門要按照“分級建設，屬地管理”的工作思路，在認真落實各類整治措施的同時，進一步落實河道分級負責、屬地管理的范圍、管護目標和管護責任，鞏固整治成效。水利部門要嚴格市區河道管理范圍內建設項目的審批，進一步完善活水調水和河道保潔的機制，充分發揮好“三支隊伍”的作用，落實好“四項考核機制”。規劃部門要加強河道藍線的規劃控制，嚴格沿河兩側的規劃管理。防止河邊出現新的違章和臨時建筑。環保部門要進一步加大環保執法力度，強化對不達標企業限期治理的督查及關、停、并轉力度；強化入河排污口的動態監管，加大工業廢水經預處理后接入污水管網的力度。建設部門要進一步加大居民區雨污分流力度，想方設法解決好城中村、農村集中生活區污水截流問題；加強對污水提升泵站管理，確保現有截污工程的正常運行。園林、城管、各區各相關部門也要按照城市長效管理機制的要求，加大對區內各類河塘的整治、管護力度，確保干凈、清潔，切實做到“治理一條，管好一條，鞏固和保護一條”，使市區水環境面貌有一個長期的明顯改善。
三、加強領導，強化配合，進一步形成工作合力
清水工程是一項需要組織社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業，必須加強領導，嚴格責任，統一指揮，協同作戰。
一是責任要到位，強化工作落實。今年河道水環境治理的目標任務已經非常明確，關鍵是要按照統一部署，按照整治規劃，一著不讓抓落實，全力以赴抓推進。各區及有關部門務必將指揮崗位前移，工作重心下移，做到整個河道水環境治理工程建設一環扣一環，能快則快，確保工作的到位，確保按時完成市委市政府的目標任務。
二是監管要到位，強化工作考核。要加強對河道水環境治理進度的督查。水利局要及時掌握工作動態，查找問題，及時通報工程進度，強化質量監督和檢查，確保安全生產，對已經完成的工程要逐一驗收，逐一過關。要抓緊制訂河道水環境治理工作目標管理考核細則，明確目標、明確任務、明確時間，從質量、進度、安全、管理、資金等方面進行考核，對任務完成好的，要及時給予表揚和獎勵，對沒有完成任務的單位要通報批評。
城市水環境整治范文第4篇
支持和保障經濟社會的可持續發展。如何在城市水利規劃中體現新的治水思路已成為當前水利工作面臨的重要課題。
1 城市水利的特點
1.1 城市型水災害日益嚴重
隨著我國城市化進程的不斷深化,城市面積不斷擴大,大量的農田、魚塘、河道被填埋,城市水面率逐漸減小,雨洪調蓄能力不斷降低;市政建設硬化了大片的城市地面,不透水面積增加,徑流系數加大,雨水匯流的時間縮短,河道洪峰流量增大;新建的城區防洪排澇標準往往較低,排澇通道不暢,排澇設施也不夠完善,老城區也存在排澇設施老化、排澇管道時有堵塞的現象。另外,由于城市氣溫高、空氣中粉塵大,形成所謂城市雨島效應,市區暴雨的頻率與強度通常高于周邊地區。所有這些,都使城市的防洪排澇壓力與日俱增,城市型水災害問題日益突出。如何有效地解決城市化進程中面臨的城市型水災害問題,已成為水利部門必須面對的重要課題。
1.2 城市水環境日益惡化
在過去的幾十年里,我國經濟發展和城市擴張的速度是十分驚人的,它在提高人民生活水平的同時也帶來了一系列環境問題,而對水環境的破壞則更是觸目驚心。由于受經濟水平和思想意識等因素的影響,大量未經處理的生活、工業污水排入河道,使很多河水的氨氮、總磷、溶解氧等指標超標,河道水環境的承載能力迅速飽和,水環境日益惡化。這種現象在居住人口密集、經濟發展水平較高的城市尤為明顯,許多城市已經很難找出幾條清澈見底的河流了。因此,如何改善日益惡化的城市水環境,已成為水利部門面臨的一大難題。
1.3 城市水資源短缺日益加劇
城市經濟發展和城市人口增長對水資源的需求提出了新的要求,而水環境的惡化則加劇了水資源的短缺。由于水環境污染日益嚴重,很多城市原有的水源地已不能滿足城市供水的要求了。城市水資源的短缺在很大意義上講不僅僅是量的問題,更是質的問題,水質性缺水已成為很多經濟發達的濱水城市面臨的嚴重問題。如何改善城市水環境,尋找和保護新的優質水源,保障城市供水安全,使廣大人民喝上優質水是水利部門的重要任務。
1.4 生活水平提高對水環境、水景觀的要求越來越高
在我國,很多城市都有河流穿過,有的甚至是河流縱橫交錯,構成了城市景觀的骨架。城市水利建設不是單純的水利建設,也是城市的景觀建設,水利建設的成敗有時甚至關系到一個城市的品位。城市水利建設既要考慮到水利工程的實用功能,也要考慮到其景觀價值。城市水利工程從設計到建設都應看作從城市景觀的一個部分,其布局應最大限度地與周邊城市景觀相結合,體現城市的人文歷史。
2 城市水利規劃的特點
水利規劃是水利工作的基礎和龍頭,對水利工作的開展有重要的指導意義。城市水利的特點決定了城市水利規劃的特點。
2.1 城市水利規劃的重點是做好水安全、水資源和水環境規劃
城市水利的特點決定了城市水利的重點是保證城市的防洪排澇安全,做好水資源的優化配置,保障城市的供水安全,改善城市的水環境。因此,針對城市水利的重點,從水安全、水資源和水環境等方面出發,研究當前城市水利存在的問題,提出相應的規劃措施,指導今后的水利工作,是當前城市水利規劃的重中之中,也關系到城市水利建設的成敗。
2.2 城市水利規劃的關鍵在于提高管理和編制人員的綜合素質
城市水利規劃作為城市水利建設的前期工作,在很大程度上是水利工作者根據城市水利的現狀和自己的愿望對未來城市水利前景的一種設想。因此,城市水利規劃的優劣在很大程度上取決于規劃編制相關人員是否具有先進的治水理念、扎實的專業基礎和良好的敬業精神。
2.3 城市水利規劃的難點是協調各級規劃的關系
城市水利規劃是城市總體規劃的有機組成部分,與土地利用、環境保護和城市供水等專項規劃的關系也十分密切,水利規劃的可操作性在很大程度上取決于是否與這些規劃銜接好。然而,這些規劃隸屬于不同的職能部門,都有自己部門的立場和出發點,相互間存在著許多矛盾和沖突。做好水利規劃與其它規劃之間的協調對增強水利規劃的可操作性十分重要,但又十分困難。
3 對城市水利規劃的幾點思考
城市水利規劃是城市水利建設的起點,是城市水利建設的龍頭。靖江在城市水利規劃方面已經 有了很多的實踐,也積累了一些經驗。下面作者結合靖江城市水利規劃實際,談談自己對城市水利規劃的幾點思考。 3.1 進一步修編完善現有的城市防洪、排澇規劃 防洪、排澇是城市水利工作的首要任務,靖江在上個世紀末就著手編制了防洪排澇規劃。但是,隨著靖江經濟社會發展格局的變化,很多地區對防洪、排澇標準的要求發生很大
的變化。另外,隨著城市化進程的深入,城市洪澇的水文特性和成災機制均發生了顯著的變化,日益嚴重的城市型水災害也迫使我們對城市防洪排澇模式、體系作深入的研究。因此,修改完善現有的防洪排澇規劃,保護現有的水域面積,嚴格控制人為侵占,合理設置新的調蓄面積,建立科學的城市雨洪管理體制,對保障城市防洪排澇安全至關重要。
3.2 深化水環境整治規劃
隨著經濟社會的發展,河道水體污染嚴重,城市水生態環境日益惡化,水環境整治已成為水利部門面臨的重要課題。靖江在水環境整治規劃方面,特別是從水系梳理、水環境整治和水景觀設置等方面作了很好的規劃。這個規劃已經通過了市政府的審批,從總體上為靖江的水環境建設提供了依據。但要使河涌水系規劃的先進治水理念能真正落到實處,還必須進一步深化水環境整治規劃,在河涌水系規劃的框架下,因地制宜地做好每一個片區的水環境整治規劃,實現從面到點的細化,為具體的水環境工程建設提供有力的保障。
3.3 做好城市水利規劃應該注意的幾個問題
上述關系到水環境、水資源、水安全的三方面規劃是當前我們水利規劃的重點,要做好這些規劃還必須注意以下幾個問題:①處理好水利規劃間的一些矛盾,如水安全與水環境,水安全與水資源利用間都存在一些矛盾,如何解決這些矛盾,找到一個最佳平衡點對水利規劃的成敗至關重要。②做好城市水利規劃和流域水利規劃之間的銜接。無論是防洪排澇,還是水資源、水環境規劃,都必須考慮城市在整個流域中的位置,做好點和面的協調。③做好水利規劃與城市總體發展規劃和國土、市政等部門專項規劃之間的協調。水利規劃的可操作性在很大程度上取決于是否與這些規劃銜接好,在規劃階段做好與上述規劃之間的協調,對增強水利規劃的可操作性,促進水利工程項目的順利實施十分重要,對保護城市水域面積,提高水利部門的影響力也十分重要。
城市水環境整治范文第5篇
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以建設生態文明為統領，緊緊圍繞打造“山水童話”特色的現代化生態休閑旅游名城總目標，按照“天藍、地綠、水凈”的要求，全面開展河道環境整治，加快污水處理設施建設，以良好的生態環境，為打造“省山區小城市建設管理典范”提高保障。
二、整治目標
1.河道環境明顯改善。加強河道整治，徹底消除“臟、臭、淤”現象，達到水環境治理標準。完善河道保潔運行機制，所有整治河道配備專人保潔，實行考核監管。
2.基礎設施不斷完善。到“十二五”末建成污水管網120公里；完成污水廠二期工程建設，縣城污水處理率達到95%；加強鄉鎮污水處理設施建設指導，完成緊水灘鎮等污水處理設施建設，進一步提高鄉鎮污水處理能力。
三、整治內容
（一）加強河道整治
1.實施河道綜合整治。加強水碓港保潔力度，加大巡查監督，逐步改善水碓港水質環境。
責任單位：城市建設執法大隊
參與單位：環衛所、市政科
2.開展河道長效保潔。本著"整治一條、鞏固一條"的原則，對河道實施保潔長效管理，完善河道保潔市場化運作機制，完善河道保潔考核制度，強化日常督查和臺賬整理，進一步提高河道保潔質量。
責任單位：城市建設執法大隊
參與單位：環衛所、市政科
（二）加快設施建設
1.加快污水管網建設。到“十二五”末，計劃建設污水收集管網120公里，其中主管網50公里，支管網70公里。對新城區進行強制性的雨污分流管道建設，對老城區有計劃、分步驟地實施雨污分流管道改造。2014年計劃實施主管網8公里，支管網10公里；2015年計劃實施主管網7公里，支管網9公里。
責任單位：城市建設發展有限公司
參與單位：規劃科、市政科
2.污水處理廠二期工程。計劃2014年啟動項目前期，2015年基本完成主體工程，2016年完成調試并正式運行。
責任單位：城市建設發展有限公司
參與單位：規劃科、市政科、行政許可科
3.鄉鎮污水處理設施建設。加快完成緊水灘鎮等鄉鎮污水處理設施建設，到“十二五”，鄉鎮污水管網覆蓋率達到85%，污水設施正常運行率達到95%，建立污水處理設施長效管護機制鄉鎮達到90%。
牽頭單位：市政科
四、保障措施及有關要求
1.加強組織領導。河道治理是縣委縣政府確定的一項重點工作，也是建設“最美縣城”重要舉措，為扎實推進水環境治理工作，縣住建局成立水環境治理工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長任副組長，城發公司、城管大隊、環衛所、規劃科、市政科等單位科室為成員。同時，建立領導小組會議制度，定期或不定期召開會議，加強對水環境保護和綜合治理工作的組織協調，確保各項工作運行高效、聯動、暢通。
