無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度
前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度范文第1篇
1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率穩(wěn)定在99%以上，人均籌資水平達(dá)150元，縣內(nèi)實(shí)際住院補(bǔ)償比達(dá)45%，基金使用率達(dá)90%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站門(mén)診結(jié)報(bào)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
2.社區(qū)衛(wèi)生。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到省扶持標(biāo)準(zhǔn)；所有鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理規(guī)范到位；60歲以上人口健康檔案建檔率達(dá)85%以上，30%村實(shí)行電子檔案規(guī)范化建檔；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和二級(jí)（專(zhuān)科、專(zhuān)病）醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范有序，轉(zhuǎn)診病例占應(yīng)轉(zhuǎn)病例85%以上；所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房設(shè)置完備，全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供不少于5種中醫(yī)藥治療方法，建成省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)、市級(jí)（含）以上中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)。
3.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果；指導(dǎo)創(chuàng)建省市衛(wèi)生鎮(zhèn)7個(gè)、省市衛(wèi)生村22個(gè)；新增無(wú)害化衛(wèi)生戶廁1.8萬(wàn)座，創(chuàng)建改廁普及鎮(zhèn)1個(gè)；農(nóng)村水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率100%；組織“健康社區(qū)行”活動(dòng)60場(chǎng)次以上，50%基層衛(wèi)生單位創(chuàng)成無(wú)煙單位。
4.醫(yī)政管理。深入開(kāi)展質(zhì)量、安全、服務(wù)等活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，醫(yī)療文件書(shū)寫(xiě)規(guī)范合格率≥95%，“三合理”符合率≥90%，急診急救藥械配套完好率≥90%；縣中醫(yī)院通過(guò)等級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的省級(jí)復(fù)核評(píng)審，一級(jí)醫(yī)院等級(jí)醫(yī)院復(fù)核評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率80%以上；一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)率達(dá)100%；新創(chuàng)市級(jí)（含）以上臨床重點(diǎn)專(zhuān)科1個(gè)、市級(jí)（含）以上中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)，獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)不少于1項(xiàng)，推廣適宜新技術(shù)5項(xiàng)以上，以鎮(zhèn)為單位中醫(yī)藥適宜技術(shù)拓展推廣率和使用率均達(dá)100%；農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格率100%，鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷補(bǔ)償教育考試合格率100%；互助獻(xiàn)血占臨床用血25%以上，無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血比例100%，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率100%，成份輸血率99%以上；縣中醫(yī)院供應(yīng)室通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)室全部通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收，醫(yī)療廢物依法實(shí)行集中處置率100%。
5.公共衛(wèi)生。城鄉(xiāng)統(tǒng)一實(shí)施9大類(lèi)22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施率在90%以上，資金規(guī)范使用率100%；甲乙類(lèi)傳染病發(fā)病率控制在180/10萬(wàn)以下，兒童計(jì)劃免疫覆蓋率達(dá)96%以上，新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)90%以上，結(jié)核病DOTS覆蓋率為100%，肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上（發(fā)現(xiàn)初治涂陽(yáng)病人282例），病人治愈率達(dá)85%以上；血防查螺200萬(wàn)m2、查病0.14萬(wàn)人，瘧疾發(fā)病率控制在1/10萬(wàn)以下，血檢率達(dá)0.3%；婦幼保健兩個(gè)系統(tǒng)管理率95%以上，婚前檢查率、產(chǎn)前疾病篩查率均達(dá)70%以上，新生兒“三病”篩查率85%以上,剖宮產(chǎn)率控制在50%以下，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率控制在5‰以內(nèi)，全面實(shí)施重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)100%；日常性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處率達(dá)100%，城區(qū)住宿業(yè)和游泳場(chǎng)所量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)100%、其他公共場(chǎng)所達(dá)50%以上。
6.和諧衛(wèi)生。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極構(gòu)建和諧衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生執(zhí)法和行政許可等活動(dòng)的行風(fēng)建設(shè)，健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制；深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、文明行業(yè)、規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院、平安醫(yī)院等創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫、惠民等各項(xiàng)措施；衛(wèi)生文化建設(shè)、院務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化；計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)，不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二、主要措施
（一）推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。按照“完善體系、規(guī)范管理、提升能力、良性運(yùn)行”的要求，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。以國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)扶持重點(diǎn)項(xiàng)目和“縣衛(wèi)生發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”啟動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理制度，大力推進(jìn)全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的新建改造和設(shè)備更新，為群眾創(chuàng)造安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境。做好縣人醫(yī)新區(qū)醫(yī)院、夏集衛(wèi)生院門(mén)診樓、麻風(fēng)康復(fù)村改造等項(xiàng)目的組織實(shí)施、跟蹤督查等工作。整合衛(wèi)生資源。逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)、村一體化管理；探索組建縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)，實(shí)行技術(shù)、人員、設(shè)備、資源等綜合管理，逐步實(shí)現(xiàn)一體化法人治理結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。推廣多種形式城鄉(xiāng)互惠合作，完善對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，二級(jí)公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須對(duì)口支援農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，確保每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有一名城市醫(yī)院醫(yī)生幫助工作。加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，貫徹落實(shí)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資政策，建立健全績(jī)效考核辦法。完善鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)行為，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
（二）提升醫(yī)療服務(wù)能力。加大醫(yī)政管理力度。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、醫(yī)院管理年和等級(jí)醫(yī)院周期評(píng)審活動(dòng)措施，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行、服務(wù)行為和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、重大技術(shù)和醫(yī)用設(shè)備準(zhǔn)入管理，認(rèn)真落實(shí)手術(shù)分級(jí)制度，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)業(yè)或超范圍執(zhí)業(yè)，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)記分管理。嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，狠抓醫(yī)療核心規(guī)章制度的落實(shí)，加快臨床用藥指南和臨床路徑規(guī)范的實(shí)施，2個(gè)二級(jí)醫(yī)院分別落實(shí)臨床路徑試點(diǎn)、預(yù)約診療服務(wù)及規(guī)范使用電子病歷。嚴(yán)格醫(yī)院感染防控措施，降低院內(nèi)感染發(fā)生率，6月份，醫(yī)院供應(yīng)室全部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理，規(guī)范臨床用藥。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，妥善化解醫(yī)療糾紛，維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序。加快衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣出臺(tái)的衛(wèi)生人才優(yōu)惠政策，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)帶頭人隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行晉升中高級(jí)職稱(chēng)前到農(nóng)村服務(wù)的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。加強(qiáng)中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)和使用，努力形成層次有序、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生人才梯隊(duì)。加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”全員培訓(xùn)和考核，繼續(xù)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動(dòng)，力爭(zhēng)每月舉辦1期繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育專(zhuān)題講座，年內(nèi)完成600名以上醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)施科技興衛(wèi)戰(zhàn)略。認(rèn)真實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、臨床特色專(zhuān)科、學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)及高新技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究，培養(yǎng)造就一批中青年醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能手，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。注重新技術(shù)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)科建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，爭(zhēng)取新上一批填補(bǔ)我縣醫(yī)療衛(wèi)生空白的項(xiàng)目。加強(qiáng)中醫(yī)“治未病”、“三進(jìn)”工程和中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施第二周期中醫(yī)藥參與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，提高中醫(yī)藥服務(wù)功能和技術(shù)水平，認(rèn)真做好省老中醫(yī)藥學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)師承、省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)和中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)等工作。
（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施、督查考核工作，逐步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)流感、不明原因肺炎等監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力，規(guī)范哨點(diǎn)醫(yī)院和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，認(rèn)真落實(shí)甲型H1N1流感防控措施，密切注視疫情變化，做好疫苗接種，有效控制疫情的流行和傳播。做好高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢病和地方病以及精神衛(wèi)生防治，重點(diǎn)抓好結(jié)核病、艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病和腸道疾病等季節(jié)性傳染病防治工作，落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，確保外來(lái)務(wù)工人員子女在內(nèi)的所有兒童實(shí)現(xiàn)一類(lèi)疫苗免費(fèi)接種，免費(fèi)為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗，抓好預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作常態(tài)管理，完善各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控合作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)裝備建設(shè)和物資儲(chǔ)備，以縣為單位組織2次以上衛(wèi)生應(yīng)急演練，全面抓好應(yīng)對(duì)各類(lèi)重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置，做好大型活動(dòng)和節(jié)假日衛(wèi)生保障工作。切實(shí)履行衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力。按照政府機(jī)構(gòu)職能調(diào)整要求，切實(shí)做好職能調(diào)整銜接，加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào)工作，在機(jī)構(gòu)改革未到位前，繼續(xù)做好餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作。深入開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，嚴(yán)肅查處衛(wèi)生違法行為。建立健全職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)公共場(chǎng)所和集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管，監(jiān)督、監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。提高婦幼保健質(zhì)量。規(guī)范全縣孕產(chǎn)期保健、兒童保健服務(wù)，提高婦女病查治覆蓋率和婚檢率，全面落實(shí)農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助和免費(fèi)補(bǔ)服葉酸工作，加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理，杜絕孕產(chǎn)婦死亡，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率、嬰兒死亡率和剖宮產(chǎn)率，繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，年內(nèi)完成3.65萬(wàn)人檢查任務(wù)。
（四）實(shí)施農(nóng)民健康工程。加強(qiáng)新農(nóng)合管理。進(jìn)一步完善新農(nóng)合服務(wù)制度和管理規(guī)范，繼續(xù)加大政策宣傳，全面推行縣內(nèi)住院即看即報(bào)制度，提高目錄內(nèi)藥品的使用比例，最高支付限額提高到8萬(wàn)元。加強(qiáng)服務(wù)稽查和監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理制度，建立健全準(zhǔn)入、退出機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，所有鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，提高新農(nóng)合服務(wù)效率和管理水平。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。進(jìn)一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)，加快推進(jìn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和管理統(tǒng)一，確保城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，打造15分鐘健康服務(wù)圈。探索建立家庭責(zé)任醫(yī)師制度和團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)居民的吸引力，提高居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用率。深入開(kāi)展相關(guān)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和省合格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)全部完成。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治力度，大力推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建和農(nóng)村改廁，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民健康教育、健康促進(jìn)工作，提高居民健康素養(yǎng)水平，做好健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建和億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)“十一五”終期評(píng)估工作。加大控?zé)煿ぷ髁Χ龋e極推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙，組織開(kāi)展“無(wú)煙單位”創(chuàng)建工作。
（五）構(gòu)建和諧衛(wèi)生環(huán)境。提升服務(wù)效能。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德行為，完善述職、述廉、誡勉談話和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行體系建設(shè)和藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和基本藥物采購(gòu)工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與落實(shí)醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真解決行業(yè)存在的突出問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)便民、利民、惠民措施，為民辦實(shí)事。營(yíng)造和諧氛圍。發(fā)展衛(wèi)生黨群志愿者隊(duì)伍，定期組織送醫(yī)送藥送溫暖活動(dòng)，推廣“星級(jí)醫(yī)生坐診”、“星級(jí)護(hù)理親情服務(wù)”等溫馨服務(wù)活動(dòng)，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開(kāi)展衛(wèi)生文化建設(shè)，充分發(fā)揮工青婦作用，利用衛(wèi)生節(jié)日廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生信息宣傳，改進(jìn)宣傳方式，提高宣傳效果，營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。
三、相關(guān)要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和責(zé)任傳遞，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)要求及時(shí)落實(shí)到位，提高依法履職和妥善解決問(wèn)題的能力。
無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度范文第2篇
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén) 控?zé)?執(zhí)法 控制吸煙條例
中圖分類(lèi)號(hào)：D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
作為有1200多萬(wàn)常住人口的特大城市深圳，于2014年3月1日，推出了“深圳史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”。自深圳新的控?zé)煑l例施行3年來(lái)，深圳控?zé)熑〉昧嗣黠@成效，但也存在不少問(wèn)題。下面筆者以深圳市×區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)2015年11月至2016年10月一年間控?zé)焾?zhí)法情況為例，總結(jié)控?zé)焾?zhí)法過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，分析原因并有針對(duì)性地給出對(duì)策建議。
1 某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)控?zé)焾?zhí)法情況
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》規(guī)定，深圳的控?zé)焾?zhí)法工作由衛(wèi)生行政部門(mén)與交通運(yùn)輸行政部門(mén)、民航及鐵路管理部門(mén)、文體旅游行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督行政部門(mén)、公安部門(mén)、城市管理行政部門(mén)等6個(gè)部門(mén)共同開(kāi)展。其中，衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)除以上6個(gè)部門(mén)管轄范圍外的公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鳌Ｄ硡^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)室內(nèi)寫(xiě)字樓等辦公場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、電梯間消防通道、部分營(yíng)業(yè)廳等近萬(wàn)家場(chǎng)所的控?zé)焾?zhí)法工作。總體上看，近幾年經(jīng)過(guò)各個(gè)部門(mén)的共同努力，深圳市某區(qū)各公共場(chǎng)所控?zé)熜Ч黠@，市民對(duì)控?zé)熞灿泻芨叩恼J(rèn)知度和支持度。賓館、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所基本都設(shè)置了明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，禁煙場(chǎng)所“吞云吐霧”的現(xiàn)象大大減少，在固定吸煙區(qū)抽煙的現(xiàn)象明顯增加，市民對(duì)控?zé)熗对V維權(quán)的意識(shí)逐步提高，自2015年11月至2016年10月一年間，某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)接到市民關(guān)于在禁煙場(chǎng)所吸煙的投訴79起。
自2015年11月至2016年10月一年間，某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行控?zé)焾?zhí)法檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員904人次，檢查場(chǎng)所381家，進(jìn)行控?zé)熜姓幜P110次，其中對(duì)單位處罰案件45宗，對(duì)單位的處罰案件中醫(yī)療機(jī)構(gòu)有30宗，對(duì)單位處罰種類(lèi)均為警告，罰款金額為零。對(duì)個(gè)人處罰75宗，基本上都是50元罰款的當(dāng)場(chǎng)處罰，共計(jì)罰款金額3750元。
2 控?zé)焾?zhí)法存在的主要問(wèn)題及原因
2.1取證難仍是控?zé)焾?zhí)法的最大困擾
在實(shí)施控?zé)焾?zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員一直在為如何取得現(xiàn)場(chǎng)吸煙的違法證據(jù)花費(fèi)大量的心思和精力。吸煙行為的時(shí)效性很強(qiáng)，過(guò)程很短暫，一支煙一般在短短幾分鐘就可吸完，執(zhí)法人員很難第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)并拍攝照片或影像收集到證據(jù)，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，對(duì)個(gè)人的吸煙行為就難以認(rèn)定。日常對(duì)市民服務(wù)熱線12345轉(zhuǎn)來(lái)的控?zé)熗对V舉報(bào)，接到投訴后執(zhí)法人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，相關(guān)證據(jù)基本上已經(jīng)滅失，當(dāng)事人也已離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)對(duì)舉報(bào)人投訴的內(nèi)容就難以處理。而且，即便執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)“逮個(gè)正著”，對(duì)吸煙者在禁煙場(chǎng)所存在吸煙的違法行為進(jìn)行了拍照或攝像取證，但如果當(dāng)事人不配合，不愿提供身份證明，也拒絕繳納罰款，并離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，此時(shí)由于缺乏當(dāng)事人的準(zhǔn)確個(gè)人信息，執(zhí)法人員也很難對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。此外，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》規(guī)定對(duì)不配合的違法吸煙者可加重處罰，給予200元和500元的罰款，但是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，超過(guò)50元的罰款必須進(jìn)行一般處罰的程序，需要當(dāng)事人出示身份證件。然而，衛(wèi)生執(zhí)法人員沒(méi)有查看居民身份信息和限制其人身自由的權(quán)力，如果當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)不愿出示身份證件并離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，都難對(duì)吸煙違法行為立案處罰。某區(qū)衛(wèi)監(jiān)督部門(mén)一年內(nèi)對(duì)個(gè)人的75宗控?zé)熖幜P中，基本上都是50元的當(dāng)場(chǎng)處罰，很重要的一個(gè)方面就是這個(gè)原因。
2.2 執(zhí)法力量不足仍是控?zé)焾?zhí)法的重要制約
好的法條也必須有好的執(zhí)行才會(huì)有好的效果。一部好的控?zé)煑l例的落實(shí)離不開(kāi)一支人員齊備、水平專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍。然而，深圳的控?zé)焾?zhí)法工作沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的控?zé)焾?zhí)法隊(duì)伍，均是將控?zé)焾?zhí)法職責(zé)暫時(shí)劃定到某個(gè)部門(mén)的某一內(nèi)部業(yè)務(wù)科隊(duì)附帶開(kāi)展，這在很大程度上制約了控?zé)焾?zhí)法的效果。以深圳某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督單位為例，根據(jù)條例規(guī)定，衛(wèi)生部門(mén)屬于控?zé)焾?zhí)法兜底部門(mén)，該區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)室內(nèi)寫(xiě)字樓等辦公場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、電梯間消防通道、部分營(yíng)業(yè)廳等近萬(wàn)家場(chǎng)所的控?zé)焾?zhí)法工作，而且各場(chǎng)所分布廣種類(lèi)多，控?zé)焾?zhí)法難度較大。該區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)控?zé)焾?zhí)法工作主要由各執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展，而各執(zhí)法隊(duì)持有執(zhí)法證件的執(zhí)法人數(shù)不過(guò)3人，還要承擔(dān)近千家既有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校和公共場(chǎng)所的監(jiān)督執(zhí)法。在這種情況下，控?zé)焾?zhí)法的效果勢(shì)必會(huì)受到極大制約。
2.3 場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者履職不到位是控?zé)焾?zhí)法的重要阻礙
將控?zé)焾?chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者責(zé)任列入條例，被認(rèn)為是深圳新版控?zé)煑l例創(chuàng)新點(diǎn)之一。條例規(guī)定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者有五項(xiàng)職責(zé)，然而從實(shí)際來(lái)看，相關(guān)場(chǎng)所的主體責(zé)任履行的不夠好，其過(guò)度夸大政府作用，過(guò)度依賴政府執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督管理的現(xiàn)象還普遍存在。執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者僅限于貼點(diǎn)禁煙標(biāo)識(shí)，對(duì)場(chǎng)所公眾的控?zé)熜麄鹘逃氊?zé)履行得不夠，尤其是對(duì)吸煙者實(shí)行勸阻的義務(wù)沒(méi)有盡到，感到自己沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，怕管得多了產(chǎn)生摩擦、激化矛盾，甚至有部分場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者由于利益驅(qū)動(dòng)，怕影響生意，不愿意主動(dòng)勸阻和舉報(bào)違規(guī)吸煙行為，有時(shí)還有部分場(chǎng)所負(fù)責(zé)人本身就是吸煙者，自己帶頭違法的現(xiàn)象還存在。正是由于場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者希望政府包辦一切而不注重自身主體責(zé)任的態(tài)度，履職不盡心不到位，給執(zhí)法人員帶來(lái)巨大的壓力和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，不同程度地影響了控?zé)煹某尚А?/p>
2.4 場(chǎng)所監(jiān)督罰款難是影響控?zé)焾?zhí)法的重要因素
曾有媒體指出，“控?zé)焾?zhí)法部門(mén)只對(duì)煙民開(kāi)刀，對(duì)場(chǎng)所處罰太溫柔。”盡管深圳控?zé)煶尚黠@，控?zé)熖幜P數(shù)量也不少，但在處罰的宗數(shù)和罰款金額中，場(chǎng)所罰款的數(shù)量和金額占比都比較少。在某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)2015至2016年的對(duì)單位45宗案件的處罰中，基本上是警告，罰款數(shù)額為零。這一方面，是因?yàn)樯钲诘目責(zé)煑l例規(guī)定場(chǎng)所控?zé)煵涣Γ染妫懿桓恼模艜?huì)罰款。而另一方面，公眾舉報(bào)場(chǎng)所控?zé)煵坏轿唬呛茈y根據(jù)舉報(bào)去處罰場(chǎng)所，即便肯定場(chǎng)所內(nèi)的確存在違法吸煙現(xiàn)象，但無(wú)法得知當(dāng)時(shí)工作人員有無(wú)進(jìn)行勸阻，同時(shí)還要綜合考慮場(chǎng)所是否按要求張貼禁煙公告和禁煙標(biāo)識(shí)，場(chǎng)所是否建立控?zé)煿芾碇贫取⒅付責(zé)熦?zé)任人，并培訓(xùn)場(chǎng)所工作人員等多方面，才能決定是否先警告，不配合時(shí)再進(jìn)行罰款。還有一方面，深圳的罰款標(biāo)準(zhǔn)比較高，深圳對(duì)公共場(chǎng)所控?zé)煵涣μ幜P額度最低為20000元，最高為30000元，相比于北京、上海等城市來(lái)說(shuō)還是太高了，對(duì)于控?zé)熤氐氐男〉墓矆?chǎng)所來(lái)說(shuō)，根本罰不起，這對(duì)控?zé)焾?zhí)法也有難度。正因?yàn)閷?duì)場(chǎng)所的罰款只停留在紙上，對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者難以起到震懾作用。
3 建議及對(duì)策
3.1 多措并舉，破解控?zé)焾?zhí)法取證的難題
要解決控?zé)煹娜∽C問(wèn)題，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件，積極想辦法在采集和固定證據(jù)方面“出實(shí)招”。可考慮從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是在充分利用12345投訴舉報(bào)熱線和“無(wú)煙深圳”微信公眾號(hào)平臺(tái)。一方面接收投訴舉報(bào)時(shí)盡可能讓舉報(bào)者提供違法時(shí)間、地點(diǎn)、具體的人和相關(guān)違規(guī)吸煙行為細(xì)節(jié)等詳細(xì)信息，微信公眾號(hào)還可讓舉報(bào)者“隨手拍”來(lái)上傳違規(guī)吸煙的現(xiàn)場(chǎng)照片，這些都可為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證作好鋪墊。另一方面，平臺(tái)和執(zhí)法人員必須要做到為舉報(bào)者保密，幫助舉報(bào)者克服“怕惹麻煩怕被報(bào)復(fù)”的心理，適當(dāng)給舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)以克服公眾“事不關(guān)己、高高掛起”的消極心理，提高其e報(bào)的積極性。二是在利用大型公共場(chǎng)所的視頻監(jiān)控設(shè)備收集證據(jù)。要充分利用大型公共場(chǎng)所視頻監(jiān)督設(shè)備的實(shí)時(shí)拍攝錄像功能，其對(duì)吸煙行為也會(huì)全程記錄，這種視頻證據(jù)比較容易固定。對(duì)控?zé)煹闹仉y點(diǎn)區(qū)域也可加裝視頻監(jiān)管設(shè)備以便取證。三是給執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀。平常執(zhí)法經(jīng)常發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題時(shí)才拿相機(jī)或攝影機(jī)進(jìn)行拍攝，而對(duì)短暫的吸煙行為往往顯得力不從心，有時(shí)搶拍不到。而執(zhí)法記錄儀可在進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)就能方便實(shí)時(shí)快捷地記錄控?zé)焾?zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)違法情況的錄像可以作為處罰證據(jù)。
3.2 建立健全專(zhuān)業(yè)的控?zé)焾?zhí)法隊(duì)伍
要想控?zé)熑〉蔑@著成效，建立一支專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍顯得必不可少。在毗鄰深圳的香港，在各處公共場(chǎng)所就活躍著百人左右的禁煙督察，他們身穿黑色馬甲，在各大場(chǎng)所巡邏進(jìn)行控?zé)焾?zhí)法。正是因?yàn)橛幸恢?zhuān)業(yè)隊(duì)伍，香港控?zé)熜Ч^好，走在了世界前列。控?zé)熞部山梃b香港經(jīng)驗(yàn)，成立專(zhuān)門(mén)的控?zé)煂?zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在大型公共場(chǎng)所巡查執(zhí)法。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍可從宣傳、勸阻、口頭警告、處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行分工，讓每個(gè)環(huán)節(jié)有人管，每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓。若不具備成立專(zhuān)業(yè)控?zé)熽?duì)伍的條件，至少在現(xiàn)有的附帶開(kāi)展控?zé)煿ぷ鞯臉I(yè)務(wù)科、隊(duì)中增配控?zé)煂?zhuān)員，加大經(jīng)費(fèi)投入，從而保障控?zé)煿ぷ鏖_(kāi)展不間斷。
3.3 加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)，促使場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者履好職盡好責(zé)
控?zé)煿ぷ饕岣吖矆?chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者履職盡責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，可從以下幾個(gè)方面著手：一是組織場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)條例規(guī)定，交流控?zé)熃?jīng)驗(yàn)，講評(píng)階段控?zé)熐闆r，提出下步改進(jìn)措施。二是加強(qiáng)對(duì)控?zé)焾?chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者落實(shí)制度情況的檢查并通報(bào)。執(zhí)法人員定期檢查各單位落實(shí)制度勸阻吸煙情況，對(duì)好的單位利用媒體進(jìn)行大力宣揚(yáng)，如可鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)煙單位，對(duì)無(wú)煙單位予以表彰，并給予“控?zé)熛冗M(jìn)單位”等的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)差單位也要進(jìn)行媒體曝光。三是用好對(duì)場(chǎng)所管理者經(jīng)營(yíng)者的處罰權(quán)。對(duì)控?zé)煿芾聿缓玫膯挝徊粌H給予警告，同時(shí)還要結(jié)合罰款，真正讓處罰起到促進(jìn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者管理者主動(dòng)自覺(jué)抓場(chǎng)所控?zé)煹淖饔谩?/p>
無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度范文第3篇
根據(jù)省和市統(tǒng)一部署和要求，我市將醫(yī)藥價(jià)格改革作為縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的重中之重，以“藥品零差率、醫(yī)保總額預(yù)付”為主線，以“一降一調(diào)一補(bǔ)助”為核心，2014年2月1日零時(shí)起，市人民醫(yī)院、中醫(yī)院和第二人民醫(yī)院同步實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。涉及藥品1300多種、2500個(gè)品規(guī)；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目1567項(xiàng)。藥品差價(jià)總額的80%通過(guò)調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償，10%通過(guò)政府公共財(cái)政增加投入補(bǔ)償，10%通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身管理水平自行消化。2-5月份，縣級(jí)公立醫(yī)院平均藥占比為37.59%，與去年同比下降4.96%。門(mén)急診次均費(fèi)用233.04元，增幅為12.77%，與去年基本持平。出院次均費(fèi)用為9413.78元，增幅為2.3%，明顯低于去年。門(mén)急診次均費(fèi)用、出院次均費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度均低于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均收入年增長(zhǎng)幅度我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)幅度分別為14.78%和13.49%）。
二、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)。
一是有序推進(jìn)村衛(wèi)生室提升工程。根據(jù)《市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提升工程實(shí)施意見(jiàn)》要求，按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策”的建設(shè)原則，全面啟動(dòng)了村衛(wèi)生室提升工程。全市規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室99個(gè)，年內(nèi)完成50個(gè)建設(shè)任務(wù)。目前已完成39個(gè)，全部按照省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)等其它工作正按進(jìn)度有序推進(jìn)。新橋鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步穩(wěn)定基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬，養(yǎng)老保險(xiǎn)到位率100%。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)招聘計(jì)劃，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生適宜技術(shù)培訓(xùn)。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。八圩衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓已完成工程封頂，生祠中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓即將進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。生祠中心衛(wèi)生院從硬件建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)兩個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收。虹興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)了省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建。三是加快數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)。我市今年實(shí)施數(shù)字化門(mén)診建設(shè)的8家單位,上半年已建成數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診3個(gè)，建設(shè)過(guò)程中按照規(guī)范要求，結(jié)合場(chǎng)地等實(shí)際情況，因地制宜開(kāi)展建設(shè)。
三、各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范有序。
一是規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步修訂完善了《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》，進(jìn)一步細(xì)化量化項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。邀請(qǐng)省衛(wèi)生廳專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)，通報(bào)檢查情況，落實(shí)整改措施，項(xiàng)目工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。二是疾病預(yù)防控制工作有效落實(shí)。完成疾控預(yù)防控制績(jī)效考核網(wǎng)上填報(bào)工作。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率100%，無(wú)漏報(bào)，疫情處置規(guī)范及時(shí)。1—5月份共發(fā)生急性傳染病人1005例，發(fā)病率低于上年水平。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診日志等診療記錄，常規(guī)開(kāi)展腹瀉病管理。落實(shí)人感染H7N9禽流感防控。制定疫情防控方案和監(jiān)測(cè)方案。全面宣傳H7N9禽流感知識(shí)，設(shè)立發(fā)熱門(mén)診，實(shí)行預(yù)檢分診，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診治、早檢測(cè)”診療原則，及時(shí)分發(fā)膠體金檢測(cè)試劑1180人份和達(dá)菲2820盒，通過(guò)周密部署、精密組織、及時(shí)處置疑似病例，全市未發(fā)生H7N9禽流感確診病例。開(kāi)展性病疫情監(jiān)測(cè)，規(guī)范性病疫情報(bào)告。構(gòu)建“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系。上半年報(bào)告結(jié)核病人175例，按要求及時(shí)做好轉(zhuǎn)診，轉(zhuǎn)診率100%，系統(tǒng)管理率達(dá)100% 。加強(qiáng)全市艾滋病綜合防治。落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成艾滋病抗體篩查實(shí)驗(yàn)室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成艾滋病抗體檢測(cè)點(diǎn)。1-5月份艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)總數(shù)為16893份，檢測(cè)到18例HIV感染者或病人。落實(shí)各項(xiàng)血吸蟲(chóng)病防控。完成血防監(jiān)測(cè)查螺，未查到活螺。做好計(jì)劃免疫工作，規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診達(dá)標(biāo)率100%，單苗接種率在95%以上，副反應(yīng)報(bào)告率100%。實(shí)施死因登記報(bào)告。推進(jìn)慢病社區(qū)綜合防治工作，啟動(dòng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。全市累計(jì)建立健康檔案605252份，建檔率81.15%；老年人健康管理70158人，管理率77.95%；高血壓建檔管理72424人，規(guī)范管理率81%；糖尿病建檔管理17246人，規(guī)范管理率84%。完成孕婦和嬰幼兒尿碘監(jiān)測(cè)1357人份、瘧疾血檢777人。開(kāi)展市政供水、二次供水、省農(nóng)村供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。規(guī)范重性精神病管理。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)。實(shí)施麻風(fēng)病綜合防治一體化試點(diǎn)項(xiàng)目。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政行為。將行政處罰案件結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)，定期衛(wèi)生監(jiān)督信息。1-5月新發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證91件，復(fù)核許可證211件。從業(yè)人員培訓(xùn)發(fā)證共計(jì)2522名。實(shí)行公共場(chǎng)所單位量化分級(jí)管理，針對(duì)市區(qū)“五小”行業(yè)存在的衛(wèi)生隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。細(xì)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)措施。完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，做好放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和許可證的發(fā)證、校驗(yàn)工作。加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查處各種衛(wèi)生違法案件。共受理有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投訴舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪34件，及時(shí)查處率100%。四是婦幼衛(wèi)生工作完成序時(shí)目標(biāo)。開(kāi)展規(guī)范化婦兒保門(mén)診建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高婦幼工作整體水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)市。重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目得到有效落實(shí)。1-5月份我市農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1392人，免費(fèi)發(fā)放葉酸1805人，完成兩癌篩查16855人，共查出宮頸癌前病變72人，宮頸癌14人；乳腺癌4人，檢出患者全部接受正規(guī)治療。孕產(chǎn)婦兒童保健全面推進(jìn)。孕產(chǎn)婦保健管理人數(shù) 2927人，系統(tǒng)管理率98.21 %。住院分娩產(chǎn)婦總數(shù)2927人，活產(chǎn)數(shù)2954人，住院分娩率100 %；無(wú)孕產(chǎn)婦死亡；上報(bào)圍產(chǎn)兒死亡4人，出生缺陷2人，出生缺陷率0.68‰。兒童保健管理率98.9 %，5歲以下兒童死亡率0.34‰。依法開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù)。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率99.01%。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度。新生兒疾病篩查達(dá)到規(guī)范要求。托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理進(jìn)一步加強(qiáng)，落實(shí)“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”與質(zhì)控工作。開(kāi)展牙病普查普治工作。五是規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，完成衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)任務(wù)210余人次。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直規(guī)范率和及時(shí)調(diào)查處理率100%。上半年調(diào)查處理手足口病聚集性疫情2起。調(diào)查處理城南小學(xué)流行性腮腺炎暴發(fā)疫情的1起一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)），疫情發(fā)生后，迅速落實(shí)相關(guān)防控措施，有效控制了疫情的擴(kuò)散和蔓延。六是食品安全綜合協(xié)調(diào)職能得到較好履行。組織開(kāi)展食品安全工作年度考核。組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議。編制食品安全簡(jiǎn)報(bào)，開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。抓好重大節(jié)日、中高考期間食品安全工作，開(kāi)展乳制品、假冒“牛肉卷”以及鮮肉和肉制品等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件5件，認(rèn)真做好食品安全信息收集、整理和上報(bào)工作。
四、醫(yī)院建設(shè)與管理水平顯著提高。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理。按照政務(wù)公開(kāi)、有序開(kāi)放的原則，依法、規(guī)范審批了1家民營(yíng)醫(yī)院和1家個(gè)體診所，發(fā)放了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班。4月底5月初對(duì)全市260余家各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核。二是加強(qiáng)衛(wèi)技人員繼續(xù)教育管理。組織426名醫(yī)務(wù)人員參加衛(wèi)技資格考試，77名醫(yī)務(wù)人員申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)，184名醫(yī)務(wù)人員參加全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。18名醫(yī)療技術(shù)骨干參加務(wù)實(shí)進(jìn)修，制定“七類(lèi)人員”培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等工作。城市醫(yī)生晉升職稱(chēng)前到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)一年的工作實(shí)行常態(tài)化管理，目前在基層服務(wù)的城市醫(yī)生有20余名。三是深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定具體實(shí)施方案，落實(shí)省優(yōu)質(zhì)服務(wù)24條相關(guān)內(nèi)容，狠抓核心制度的落實(shí)。全面實(shí)施電子病歷，規(guī)范醫(yī)患溝通，在環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量管理上尋找突破口，努力提高病案內(nèi)在質(zhì)量。加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理工作，將控制剖宮產(chǎn)率作為各醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人年度考核指標(biāo)，切實(shí)降低我市接產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)率。積極開(kāi)展臨床路徑工作。目前二級(jí)醫(yī)院實(shí)施了超過(guò)7種疾病的臨床路徑工作，取得了明顯成效。統(tǒng)一醫(yī)療廢物處置流程，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置工作。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全員學(xué)習(xí)《侵權(quán)責(zé)任法》，在技防上加大投入，設(shè)置醫(yī)療糾紛處置室，安裝監(jiān)控設(shè)施。全面推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，覆蓋面延伸至村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。上半年共接待各級(jí)醫(yī)療糾紛投訴20余起，其中引導(dǎo)到矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)解16起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛4起，無(wú)上訪到市級(jí)的糾紛發(fā)生。四是藥事管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范抗菌藥物管理。抓好藥品采購(gòu)、藥品調(diào)劑、藥品質(zhì)量及科室管理等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化高危藥品、有風(fēng)險(xiǎn)藥品管理，積極開(kāi)展臨床藥學(xué)和藥事法規(guī)培訓(xùn)，制度化進(jìn)行處方醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)、臨床用藥超常預(yù)警、合理用藥監(jiān)測(cè)及靜脈用藥集中調(diào)配。擴(kuò)大基本藥物制度覆蓋范圍，公立醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度，上半年全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物總金額達(dá)2988.3萬(wàn)元。五是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)精神，落實(shí)臨床護(hù)理工作各項(xiàng)規(guī)章制度、護(hù)理常規(guī)、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做好基礎(chǔ)護(hù)理，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)示范病區(qū)數(shù)達(dá)省規(guī)定要求。堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)制度，組織開(kāi)展全市護(hù)理技能操作比武活動(dòng)，不斷提高護(hù)理隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是中醫(yī)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。市中醫(yī)院中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科和特色專(zhuān)科建設(shè)進(jìn)一步鞏固，較好的發(fā)揮了中醫(yī)龍頭作用，全面啟動(dòng)二級(jí)中醫(yī)院的復(fù)核評(píng)審工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥底網(wǎng)建設(shè)，生祠和太和2個(gè)中心衛(wèi)生院申報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)工程，借助全市村衛(wèi)生室提升工程，要求每個(gè)衛(wèi)生院設(shè)置2個(gè)以上有中醫(yī)特色的村衛(wèi)生室。組織業(yè)務(wù)骨干參加市培訓(xùn)，作為我市師資對(duì)全市基層100名能中會(huì)西的醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展了第三屆“中醫(yī)藥文化就在你身邊”中醫(yī)藥科普巡講活動(dòng)。實(shí)施“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明”工程。上半年累計(jì)為340名白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)或優(yōu)惠手術(shù)。
五、各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
一是大力開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開(kāi)展第25個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和第17個(gè)健康教育宣傳月活動(dòng)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為，創(chuàng)造干凈、整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。4月下旬，我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)順利通過(guò)省人大調(diào)研組調(diào)研。二是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建。制定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各行業(yè)達(dá)標(biāo)細(xì)則，邀請(qǐng)全衛(wèi)會(huì)專(zhuān)家?guī)斐蓡T以及省創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)家來(lái)我市開(kāi)展創(chuàng)建培訓(xùn)，對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市及省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。我市國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作即將迎接全衛(wèi)會(huì)組織的暗訪考核。季市鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和4個(gè)市衛(wèi)生村創(chuàng)建有序推進(jìn)。三是農(nóng)村改廁工作完成序時(shí)目標(biāo)。今年我市省改廁項(xiàng)目10000座任務(wù)。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，強(qiáng)化改廁宣傳，組織開(kāi)展改廁培訓(xùn)和督查指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)跟蹤改廁工程質(zhì)量和序時(shí)進(jìn)度，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。截至目前，全市已完成6480座改造任務(wù)，完成率64.8%。四是病媒生物防制工作有效落實(shí)。在清除四害孳生場(chǎng)所的同時(shí)，進(jìn)行藥物滅殺。3月份開(kāi)展了全市春季滅鼠活動(dòng)，投放毒餌5噸，有效降低了鼠密度。5月份在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，按照屬地管理原則，重點(diǎn)做好居民戶、河道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、餐飲單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的“四害”滅殺，同時(shí)下發(fā)了除四害藥品和器械。6月份對(duì)全市五小行業(yè)免費(fèi)發(fā)放滅蟑藥物及鼠籠2000只。定期開(kāi)展病媒生物密度監(jiān)測(cè)。五是大力開(kāi)展健康教育工作。以健康促進(jìn)示范單位創(chuàng)建為抓手，全面深入推動(dòng)全市健康教育工作。我市今年共有16所學(xué)校申報(bào)創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。1家企業(yè)創(chuàng)建“省健康促進(jìn)示范企業(yè)”。生祠鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范鎮(zhèn)。同時(shí)我市申報(bào)創(chuàng)建“行動(dòng)”示范市。以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，完善健康教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成9條健康步道和20個(gè)健康教育廣場(chǎng)，馬州公園、牧城公園建成“健康主題公園”。六是控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)一步深入。鞏固醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作成果，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校控?zé)煛ｉ_(kāi)展第26個(gè)世界無(wú)煙日主題活動(dòng)。深入賓館飯店、車(chē)站碼頭等場(chǎng)所，簽訂控?zé)熦?zé)任書(shū)，設(shè)立控?zé)熝膊閱T等，廣泛宣傳吸煙的危害，全面提升控?zé)煿ぷ魉健?/p>
六、人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是衛(wèi)生資源整合工作有效實(shí)施。根據(jù)市政府《市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源整合實(shí)施意見(jiàn)通知》文件要求，10家改制衛(wèi)生院回歸公有，4家衛(wèi)生院整合至中心衛(wèi)生院。對(duì)原改制衛(wèi)生院411名職工進(jìn)行入編資格認(rèn)定。二是崗位設(shè)置工作全面落實(shí)。完成原公立醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置實(shí)施工作，單位與職工簽訂聘用合同率達(dá)100%。三是分配制度改革進(jìn)一步深化。完善、修訂縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配制度改革方案，建立健全激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工工作積極性和主觀能動(dòng)性。鞏固績(jī)效工資實(shí)施工作，各單位制訂了績(jī)效工資考核辦法。對(duì)2009年10月至2011年12月績(jī)效工資進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放。大部分單位職工工資總額達(dá)到績(jī)效工資水平。四是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。實(shí)行引進(jìn)高層次人才和基層人才建設(shè)的優(yōu)惠政策，對(duì)引進(jìn)碩士研究生及以上學(xué)歷的人才，給予住房保障和工作津貼，對(duì)基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員，給予農(nóng)村衛(wèi)技人員工作津貼發(fā)放等。組織開(kāi)展2014年衛(wèi)技人才招聘工作。今年共招聘衛(wèi)技人員59名，其中研究生15名，本科39名，大專(zhuān)5名，較好地保障了衛(wèi)技人才的梯隊(duì)建設(shè)。
七、黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。
無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度范文第4篇
一、指導(dǎo)思想及總體要求
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“雙創(chuàng)”工作全局，以解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn)，以完善縣城環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和全面推進(jìn)縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為主要內(nèi)容，以改善人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境、提高群眾健康水平、文明素質(zhì)和生活幸福指數(shù)為目的，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、層層落實(shí)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的工作思路，堅(jiān)持依法創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則，人人參與，全縣行動(dòng)，扎實(shí)深入地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng)，力爭(zhēng)9月底基本完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，并邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家及技術(shù)組對(duì)我縣雙創(chuàng)工作進(jìn)行初審。
二、任務(wù)和目標(biāo)
（一）、共性任務(wù)
1、完善本單位“雙創(chuàng)”實(shí)施方案及本單位項(xiàng)目達(dá)標(biāo)方案，建立“雙創(chuàng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、按要求將“雙創(chuàng)”所需資料、材料及階段性總結(jié)歸檔整理并報(bào)雙創(chuàng)辦公室。
3、搞好本單位環(huán)境衛(wèi)生工作，抓好門(mén)前“四包”積極參加創(chuàng)建衛(wèi)生單位活動(dòng)。
（二）、各職能部門(mén)主要任務(wù)
1、政府辦公室
（1）負(fù)責(zé)政府常務(wù)會(huì)研究雙創(chuàng)工作重大事項(xiàng)的聯(lián)系工作。
（2）負(fù)責(zé)審核以縣政府或政府辦公室名義下發(fā)的有關(guān)雙創(chuàng)工作文件。
2、計(jì)劃局
（1）負(fù)責(zé)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育、重大疾病防治及衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
（2）負(fù)責(zé)雙創(chuàng)工作中的項(xiàng)目審理。
（3）結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,詳細(xì)制定污染減排計(jì)劃,進(jìn)一步明確減排目標(biāo)、減排重點(diǎn)和保障措施。
3、組織部
（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神要求，將雙創(chuàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
（2）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求成立雙創(chuàng)辦，抽調(diào)一定人員對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充（外縣7-10人）。
4、宣傳部
（1）制定雙創(chuàng)宣傳工作方案，負(fù)責(zé)抓好全縣雙創(chuàng)宣傳和健康教育工作。
（2）在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，拍攝制作專(zhuān)題片、專(zhuān)題節(jié)目，全面反映雙創(chuàng)工作進(jìn)展和廣大市民參與創(chuàng)建活動(dòng)的情況。
（3）刊播有關(guān)雙創(chuàng)工作的文章、消息、曝光臟亂差和雙創(chuàng)活動(dòng)中違法的人和事，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，形成強(qiáng)大的雙創(chuàng)輿論氛圍。
（4）要在媒體黃金時(shí)段或顯要位置，播出雙創(chuàng)的公益性宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，對(duì)公眾進(jìn)行衛(wèi)生和環(huán)保知識(shí)宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。
5、監(jiān)察局
（1）加大對(duì)有關(guān)部門(mén)雙創(chuàng)相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見(jiàn)。
（2）配合縣雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”工作的督促檢查，將查處結(jié)果及時(shí)通報(bào)。
（3）及時(shí)查處、曝光典型案例。
6、財(cái)政局
（1）、按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入要求，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，并及時(shí)撥付。
（2）及時(shí)安排有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證健康教育（全縣人均0.2元，共11萬(wàn)元)、農(nóng)村改廁、病媒生物防治（全縣人均0.1元，共6萬(wàn)元）等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
7、人事局
（1）落實(shí)雙創(chuàng)管理機(jī)構(gòu)、人員編制。
（2）商同有關(guān)部門(mén)抽調(diào)雙創(chuàng)工作所需人員并協(xié)調(diào)解決抽調(diào)人員的管理等項(xiàng)工作。
8、建設(shè)局
（1）按照國(guó)家有關(guān)環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，實(shí)施我縣環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)縣 城垃圾、糞便無(wú)害化處理中長(zhǎng)期規(guī)劃，完善處理技術(shù)檔案和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等文件資料檔案。
（2）加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)工作，建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施管理檔案。
（3）積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)施城陵一體化生態(tài)景觀建設(shè)工程；結(jié)合縣排污泄洪管網(wǎng)建設(shè)，加快城區(qū)排污截留管網(wǎng)建設(shè)，完成“三大板塊”改造任務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步建設(shè)商業(yè)步行街；整修縣城主干道路，加快背街小巷改造。
（4）按照國(guó)家有關(guān)市容環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，加大市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處占道經(jīng)營(yíng)以及各類(lèi)違反市容衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，維護(hù)城市環(huán)境。
（5）以宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》為先導(dǎo)，把衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，做到縣城規(guī)劃和住宅設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求。
（6）對(duì)縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案，嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格建筑施工申報(bào)審批制度，對(duì)施工噪聲提出明確要求和施工時(shí)限，實(shí)行施工噪聲許可制度。
（7）負(fù)責(zé)縣城建筑工地衛(wèi)生，規(guī)范施工，嚴(yán)格按照施工場(chǎng)地規(guī)定，沿街工地設(shè)置隔離欄（護(hù)欄高度不低于1.8米），做到工地清潔，場(chǎng)地硬化，無(wú)揚(yáng)塵污染，物料堆放整齊，出入工地車(chē)輛運(yùn)輸不帶泥、無(wú)遺漏，工地食堂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置臨時(shí)廁所，廁所內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展文明衛(wèi)生工地創(chuàng)建活動(dòng)。
（8）加快縣城立體街景整治，拆除城內(nèi)各街區(qū)臨建和違法搭建，嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃控制，打擊違法建設(shè)行為；做好縣城戶外廣告、門(mén)頭裝飾規(guī)范管理工作，加大整治力度，增加公益廣告面積，拆除主干道廣告牌和城區(qū)廢舊廣告牌匾，解決廣告牌匾檔次低、數(shù)量多、存在視覺(jué)污染等問(wèn)題。
（8）對(duì)縣城街道中心線、人行橫道線、人行道護(hù)欄、隔離樁、道路交通標(biāo)志等交通設(shè)施,進(jìn)行全面檢查、維修、洗刷、油飾,使其經(jīng)常保持潔凈、整齊、美觀、醒目。
（9）負(fù)責(zé)縣城主次道路，按標(biāo)準(zhǔn)裝置果皮箱，果皮箱安裝數(shù)量、式樣等符合衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)更換破損果皮箱。
（10）對(duì)縣城沿街單位大型規(guī)劃建設(shè)審批按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,預(yù)留公廁和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施用地，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施與大型公建同規(guī)劃、同建設(shè)，督促檢查落實(shí)情況。
（11）負(fù)責(zé)抓好公廁新建任務(wù)，抓好不達(dá)標(biāo)公廁的改建工作。解決主要街道、人流密集區(qū)的公廁分配不均、布局不合理等問(wèn)題，達(dá)到縣城無(wú)旱廁，緩解群眾如廁難問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)完成衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)量，公廁有專(zhuān)人保潔。
（13）插綠、補(bǔ)綠和立體綠化，使綠化覆蓋率≥37%，綠地率≥31%，人均公共綠地（常住人口）≥8平方米，并進(jìn)行沿街綠化、美化，展示園林綠化特色。
（14）加強(qiáng)建筑垃圾管理，嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn)，規(guī)范建筑垃圾填埋設(shè)置，合理利用建筑垃圾。
（15）加強(qiáng)對(duì)回收站選址設(shè)置、廢舊物品收集的規(guī)范管理，
（16）合理設(shè)置自行車(chē)保管站，加強(qiáng)自行車(chē)管理，依法取締非法設(shè)置保管站，加強(qiáng)對(duì)自行車(chē)保管員的培訓(xùn)、教育，完善保管站管理制度,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),掛牌經(jīng)營(yíng)；動(dòng)員沿街單位將自行車(chē)保管站遷入庭院。減少非機(jī)動(dòng)車(chē)輛對(duì)市容的影響。
（17）應(yīng)加快縣城垃圾處理廠建設(shè)，積極推行生活垃圾堆放和管理
（18）、制定城鄉(xiāng)結(jié)合部達(dá)標(biāo)方案，定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，活動(dòng)有安排、記錄、效果。
（19）負(fù)責(zé)完成集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、新建、改造和布點(diǎn)工作
（20）配合工商局規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法取締馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),及市場(chǎng)內(nèi)的日常清掃保潔工作。
9、環(huán)保局
（1）負(fù)責(zé)完善縣城污水處理設(shè)施建設(shè)，確保正常運(yùn)行。（2）認(rèn)真組織宣傳《環(huán)境保護(hù)法》，抓好環(huán)境保護(hù)工作，
逐步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
（3）制定相關(guān)噪聲管理規(guī)定，對(duì)縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案，嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格建筑施工申報(bào)審批制度，對(duì)施工噪聲提出明確要求和施工時(shí)限，實(shí)行施工噪聲許可制度，定期巡查，嚴(yán)厲查處夜間違規(guī)建筑和施工噪聲污染，嚴(yán)禁在22：00至次日6：00施工；在重大節(jié)日和中高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，以減少噪聲對(duì)居民的影響。
（4）在抓好污染減排工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,詳細(xì)制定污染減排計(jì)劃,進(jìn)一步明確減排目標(biāo)、減排重點(diǎn)和保障措施。
（5）加強(qiáng)城市大氣工業(yè)污染源和露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的治理,
（6）加強(qiáng)對(duì)建筑施工、拆遷、道路施工揚(yáng)塵污染的治理，做到文明施工、凈車(chē)出場(chǎng)、減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。
（7）按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)環(huán)保“掃黑”行動(dòng),實(shí)施“藍(lán)天”工程,當(dāng)年縣城大氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到305天以上,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝；煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80%；縣城生活污染處理率≥50%；環(huán)保保護(hù)投資指數(shù)≥1.5%。
（8）抓好環(huán)境治理與保護(hù)工作，確保縣城無(wú)污染源引起的特大環(huán)境污染與破壞事故。
（9）加強(qiáng)對(duì)污染處理設(shè)施的監(jiān)督檢查，保證運(yùn)行率100%，檢點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)院每月不少于1次，一般企業(yè)每季不少于1次，有檢查記錄。
（10）按照監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)縣城空氣、地表水、噪聲等進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境達(dá)到創(chuàng)模和雙創(chuàng)要求,環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。
10、衛(wèi)生局（愛(ài)衛(wèi)辦）
（1）負(fù)責(zé)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除“四害”、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等項(xiàng)目達(dá)標(biāo)方案。
（2）餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理≥95%，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放制度，大中型飯店及小飲食店發(fā)證率達(dá)100%文秘站:，全面實(shí)施食品采購(gòu)索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過(guò)期食品退市(來(lái)源：文秘站 ）制度，嚴(yán)禁使用過(guò)期變質(zhì)食品；食品及食品原料的索證率達(dá)98%以上。在所有飲食街和飲食攤?cè)狐c(diǎn)全面推行餐具集中消毒，規(guī)范操作規(guī)程，杜絕生熟混放，防止交叉污染。
（3）加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督與管理，嚴(yán)格各項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)范，重點(diǎn)落實(shí)公共用品的清洗與消毒。公共場(chǎng)所從業(yè)單位衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到100%，直接為顧客服務(wù)的人 員持有有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，“五病”調(diào)離率100%。加大對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)督力度，對(duì)經(jīng)過(guò)整改不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位，要堅(jiān)決依法吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。
（4）按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣城衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展食品衛(wèi)生整治。集中力量采取分階段達(dá)標(biāo)的辦法，下功夫整治中小餐館的食品衛(wèi)生，嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度,食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全,設(shè)有專(zhuān)兼職衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)體檢、培訓(xùn)，取得健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證后方可上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)證的持證率均達(dá)到100%，食品監(jiān)督覆蓋率達(dá)95%以上。
（5）加強(qiáng)生活飲用水及二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理,對(duì)自來(lái)水廠和二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年對(duì)水質(zhì)進(jìn)行1次全面分析，每月對(duì)全縣生活飲用水末稍水渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸桿菌群、余氯進(jìn)行監(jiān)測(cè),有關(guān)資料齊全、完整,集中式供水單位和二次供水單位衛(wèi)生許可證可持證率達(dá)到100%,確保居民生活飲用水衛(wèi)生安全。
（6）疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、密度監(jiān)測(cè)、消殺防治等工作。督促開(kāi)展春秋兩季以滅鼠為重點(diǎn)的病媒生物防治。發(fā)動(dòng)群眾治理環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生地,通過(guò)綜合防治，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
（7）扎實(shí)做好傳染病防治管理工作，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立和規(guī)范門(mén)診日志，加強(qiáng)疫情登記和報(bào)告，杜絕漏報(bào)，建立健全各項(xiàng)傳染病管理制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有預(yù)防保健組織或?qū)Ｂ毴藛T，有健全的控制院內(nèi)感染、疫情登記和報(bào)告制度；無(wú)甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)疫情，無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生，無(wú)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。全縣有健全的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病漏報(bào)率低于2%；兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)到95%以上；免疫接種規(guī)范，安全注射率100%；有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達(dá)到95%以上。
（8）完善建卡教育機(jī)構(gòu)，全面促進(jìn)健康工作。按照《縣健康教育工作第十一個(gè)五年規(guī)劃》要求，全面開(kāi)展健康教育活動(dòng)；做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的健康教育工作；督促指導(dǎo)各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真做好社區(qū)、學(xué)校、行業(yè)的健康教育工作。使居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥70%，健康行為形成率≥70%，健全健康教育網(wǎng)絡(luò),基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90%以上。各醫(yī)療單位設(shè)置衛(wèi)生知識(shí)宣傳專(zhuān)欄,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥80%。積極開(kāi)展控?zé)熃】到逃ぷ鳎O(shè)置禁煙標(biāo)志，落實(shí)禁煙措施，開(kāi)展無(wú)吸煙先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。
（9)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好健康教育、傳染病管理、病媒生物防治、食品衛(wèi)生、二次供水衛(wèi)生等工作外，還要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)中單位和居民區(qū)衛(wèi)生的要求，開(kāi)展本單位及所屬家屬區(qū)的衛(wèi)生整潔工作，建立健全衛(wèi)生管理組織和管理制度，優(yōu)化、美化環(huán)境。
（10）加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理，建立醫(yī)療廢物專(zhuān)門(mén)的收運(yùn)系統(tǒng)，各醫(yī)院醫(yī)療廢物有專(zhuān)人管理并建立廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理臺(tái)帳。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，醫(yī)療危險(xiǎn)廢物堆放地有明顯標(biāo)志，建立現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)帳，完善醫(yī)源性廢水處理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放。
（11）加強(qiáng)對(duì)美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范管理，使其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
（12）督促食品生產(chǎn)企業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備衛(wèi)生管理人員，堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生管理和監(jiān)督檢查。
（13）配合工商局抓好“六小”行業(yè)整治。
11、教育局
中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)健康教育選修課，依據(jù)《中小學(xué)健康教育評(píng)分方案》，學(xué)校自評(píng)得分≥85分，“開(kāi)課率”等5個(gè)項(xiàng)目總得分不低于自評(píng)得分的90%。
12、廣電局
（1）開(kāi)辟雙創(chuàng)專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道雙創(chuàng)工作動(dòng)態(tài)。
（2）拍攝制作專(zhuān)題片、專(zhuān)題節(jié)目，全面反映雙創(chuàng)工作進(jìn)展和廣大市民參與雙創(chuàng)活動(dòng)的情況。
（3）電視臺(tái)要在節(jié)目播出的黃金時(shí)段，播出雙創(chuàng)公益性宣傳標(biāo)準(zhǔn)口號(hào)。
13、文體局
（1）加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)管理。
（2）加強(qiáng)對(duì)縣城影劇院、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，使其設(shè)施、活動(dòng)內(nèi)容有利健康，環(huán)境衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）加強(qiáng)對(duì)各娛樂(lè)場(chǎng)所的宣傳引導(dǎo)和健康知識(shí)教育，有禁煙措施和標(biāo)志。
（4）把雙創(chuàng)宣傳列入計(jì)劃，普及衛(wèi)生科普知識(shí)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)。
14、交通局
（1）制定窗口單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)方案。
（2）加快新汽車(chē)站的建設(shè)。
（3）根據(jù)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，抓好汽車(chē)站內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常衛(wèi)生管理、清掃保潔工作，抓好縣城公路沿線衛(wèi)生管理。
（4）車(chē)站要設(shè)立永久性雙創(chuàng)宣傳公益廣告牌匾和健康教育固定宣傳欄，并且做到內(nèi)容定期更換。出租車(chē)必須實(shí)行溫情提示，倡導(dǎo)衛(wèi)生行為，候車(chē)室設(shè)立通風(fēng)良好的吸煙室，而且有勸阻吸煙的管理人員。
（5）車(chē)站內(nèi)配備垃圾清運(yùn)車(chē)和適量垃圾箱，建有符合國(guó)家二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)公廁，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，完好無(wú)損。
（6）負(fù)責(zé)做好縣鄉(xiāng)公路，鄉(xiāng)村道路治理衛(wèi)生的管理，徹底解決縣鄉(xiāng)村道的環(huán)境衛(wèi)生和“三堆”問(wèn)題、占道清洗、等污染環(huán)境，影響道路通暢的問(wèn)題。
（7）解決公交車(chē)在城內(nèi)隨意停靠、隨意上下人，及時(shí)更換停靠牌內(nèi)的宣傳內(nèi)容，保持停靠牌板面清潔。
（8）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和縣城汽車(chē)清洗站的管理,制止占道洗車(chē),清洗垃圾亂堆污水亂流等行為,維護(hù)清洗場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。
15、公安局（交警大隊(duì)）
（1）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，積極查處社會(huì)衛(wèi)生管理工作中發(fā)生的各類(lèi)妨礙公務(wù)事件，嚴(yán)格管好縣城交通秩序。
（2）加強(qiáng)網(wǎng)吧的管理，積極提倡文明上網(wǎng)，杜絕未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)，負(fù)責(zé)網(wǎng)吧創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
（3）及時(shí)查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停、亂放、亂掉頭等違法行為及“摩的”營(yíng)運(yùn)載客等現(xiàn)象。
（4）做好中小學(xué)校周?chē)慕煌ㄊ鑼?dǎo)和校園周邊環(huán)境治理工作。
（5）抓好縣城寵物管理，建立寵物登記、發(fā)證檔案，制定管理制度。
（6）在重大節(jié)日和中、高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，減少噪聲對(duì)學(xué)生及居民的影響。
16、大市場(chǎng)辦
（1）繼續(xù)完成集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃新建、改造布點(diǎn)任務(wù)提高硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，提升日常管理水平，完善集貿(mào)市場(chǎng)超市化改造試點(diǎn)，使所有集貿(mào)市場(chǎng)退路進(jìn)場(chǎng)。
（2）加大集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，完成現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，活禽屠宰撤離市場(chǎng)，市場(chǎng)全面達(dá)到創(chuàng)建要求。
17、工商局
（1）加大對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督力度，規(guī)范管理，按照《食品衛(wèi)生法》的要求，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)管理，保證各類(lèi)市場(chǎng)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
（2）規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法取締馬路市場(chǎng)，切實(shí)解決店外經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)問(wèn)題。
（3）加強(qiáng)廣告管理，確保縣城城區(qū)無(wú)煙草廣告。
（4）抓好“六小”行業(yè)整治，認(rèn)真查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
（5）清理市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，劃分功能區(qū),統(tǒng)一劃行歸市、統(tǒng)一門(mén)牌；配備專(zhuān)職保潔人員，垃圾日產(chǎn)日清,加強(qiáng)日常清掃保潔和安全管理；配置農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備。
（6）加強(qiáng)廢品收購(gòu)市場(chǎng)管理,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證照齊全，管理規(guī)范，垃圾分類(lèi)明確,定期消毒，臺(tái)帳齊全，守法經(jīng)營(yíng)。
（7）對(duì)所有露天儲(chǔ)煤場(chǎng)進(jìn)行治理,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止新建營(yíng)業(yè)性儲(chǔ)煤場(chǎng)。
（8）配合大市場(chǎng)辦做好集貿(mào)市場(chǎng)改造及建設(shè)。
18、糧食局
（1）結(jié)合糧食加工和經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食加工、銷(xiāo)售的衛(wèi)生質(zhì)量，確保人民群眾身體健康。
（2）認(rèn)真抓好糧庫(kù)、糧店、面粉廠的衛(wèi)生工作。
（3）切實(shí)抓好糧食行業(yè)滅鼠和防蟲(chóng)害工作。
19、農(nóng)業(yè)局、
做好農(nóng)村改廁及糞便的無(wú)害化處理以及農(nóng)田滅鼠等工作。
20、畜牧獸醫(yī)局
（1）負(fù)責(zé)抓好上市家畜、家禽及其產(chǎn)品的檢疫，配合有關(guān)部門(mén)做好無(wú)注水肉和病禽肉上市的工作，嚴(yán)禁農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品使用違禁藥物。
（2）會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)搞好人畜共患傳染病的防治工作。
21、水利局
（1）負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水及飲用水水源地的衛(wèi)生防護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
（2）結(jié)合水利工程建設(shè)，配合衛(wèi)生部門(mén)控制飲用水衛(wèi)生導(dǎo)致的地方病傳播。
（3）堅(jiān)持對(duì)水廠直接供水人員的年度體格檢查，供水人員持有效健康證上崗，“五病”調(diào)離率達(dá)100%。
（4）對(duì)集中式供水按規(guī)定配置消毒設(shè)施，保證居民飲用安全放心水。
（5）對(duì)自來(lái)水廠水源地設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)志，防護(hù)距離符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)范圍內(nèi)無(wú)污染源。
（6）二次供水設(shè)施每年定期清洗、消毒，有保障水質(zhì)安全和防治二次污染措施，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求，有清洗、消毒記錄及水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。
（7）制定農(nóng)村供、改水達(dá)標(biāo)實(shí)施方案。
22、民政局
做好乞討流浪人員的社會(huì)救助工作。
23、國(guó)土局
加強(qiáng)縣城工業(yè)污染源和露天儲(chǔ)煤場(chǎng)的治理，確保縣城規(guī)劃區(qū)、陵區(qū)以內(nèi)無(wú)露天儲(chǔ)煤場(chǎng)。
24、旅游局
旅游局負(fù)責(zé)抓好旅游景區(qū)（點(diǎn)）的凈化、美化工作，落實(shí)省上安排的旅游景點(diǎn)廁所建設(shè)任務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓好景區(qū)周邊環(huán)境的整治工作；抓好旅游飯店行業(yè)單位的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)。
25、藥品監(jiān)督管理局
（1）負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織查處在重大事故。
（2）加強(qiáng)對(duì)藥品安全經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理，使其環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
26、商務(wù)辦
（1）對(duì)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理單位按行業(yè)提出具體達(dá)標(biāo)要求，加大對(duì)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，使其達(dá)到行業(yè)達(dá)標(biāo)要求。
（2）全面實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病畜肉上市，開(kāi)展牛、羊、禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰。
27、社區(qū)中心
（1）督促縣城8個(gè)居委會(huì)，做好雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)工作。
（2）完善規(guī)范各小區(qū)衛(wèi)生管理制度，按照社區(qū)衛(wèi)生實(shí)施方案，全面做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防治、健康教育等創(chuàng)建工作。
28、團(tuán)縣委
（1）組織全縣青年積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，每月組織青年志愿者活動(dòng)不少于1次。
（2）動(dòng)員廣大團(tuán)員青年積極開(kāi)展多種形式的健康教育，每月不少于1次，編發(fā)健康教育學(xué)習(xí)資料，提高廣大團(tuán)員青年的衛(wèi)生觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
（3）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
29、工會(huì)
（1）結(jié)合本職業(yè)務(wù)，動(dòng)員全縣廣大職工積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高廣大職工的衛(wèi)生觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）組織職工開(kāi)展形式多樣的健康知識(shí)教育，每月不少于1次；開(kāi)展職工衛(wèi)生培訓(xùn)，7培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，健康知曉率達(dá)80%以上，健康行為形成率達(dá)60%以上。
（3）加強(qiáng)對(duì)足療行業(yè)規(guī)范管理，負(fù)責(zé)足療行業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
（4）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
30、縣婦聯(lián)
（1）結(jié)合本職業(yè)務(wù)，動(dòng)員全縣廣大婦女積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高廣大婦女的大衛(wèi)生觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）對(duì)婦女進(jìn)行形式多樣的健康知識(shí)教育，每月不少于1次；利用“母親健康快車(chē)”開(kāi)展機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村婦女的健康知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到95%。
（3）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務(wù)。
（三）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、按照縣政府要求，制定本轄區(qū)創(chuàng)建方案，分解任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，督促檢查，保證如期達(dá)標(biāo)
2、沿公路兩側(cè)設(shè)集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃，另行選址退市還路。
3、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，拆除超期臨建和違法搭建，營(yíng)造和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清理“三堆”,建立清掃保潔隊(duì)伍,制定長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、狠抓農(nóng)村改廁工作,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及建設(shè)任務(wù)。
6、開(kāi)展除“四害”活動(dòng),使滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作達(dá)標(biāo)。發(fā)動(dòng)群眾治理環(huán)境衛(wèi)生,消除病媒生物孳生地,通過(guò)綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項(xiàng)達(dá)標(biāo)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項(xiàng)不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
7、抓好鎮(zhèn)區(qū)街景亮化工作,督促沿街門(mén)店美化亮化。
8、抓好鎮(zhèn)區(qū)公廁新建任務(wù)，必須完成1座新建公廁任務(wù),新建公廁必須達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),緩解群眾如廁難的問(wèn)題。
9、負(fù)責(zé)轄區(qū)大街小巷保潔，環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理,道路清掃保潔要達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求。
10、推廣鎮(zhèn)區(qū)群眾生活垃圾袋裝化，垃圾收集運(yùn)輸密閉化，定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)收集，及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，垃圾袋裝率≥70%（以戶計(jì)數(shù)），垃圾清運(yùn)率100%，有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)要做到覆蓋率和規(guī)范開(kāi)展消殺工作。
11、開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生文明市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生清掃保潔制度，協(xié)同衛(wèi)生、糧食、工商等部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)功能建設(shè)和食品衛(wèi)生管理,保證市場(chǎng)設(shè)施完善、管理規(guī)范，有符合衛(wèi)生要求的垃圾站。
12、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)門(mén)前四包工作的管理,落實(shí)沿街單位門(mén)前四包責(zé)任制,及時(shí)清除沿街立面野廣告,確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
13、積極貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》等法規(guī)，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，在公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)志，落實(shí)禁煙措施，開(kāi)展無(wú)煙單位評(píng)選活動(dòng)。
14、按照《飲用水源污染防治管理暫行辦法》對(duì)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。及時(shí)查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建章建筑，加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)和管理,確保垃圾日產(chǎn)日清。
15、切實(shí)抓好社區(qū)單位衛(wèi)生管理，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),社區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度健全，環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，院內(nèi)道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無(wú)違章建筑。飼養(yǎng)寵物能?chē)?yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。
16積極做好示范村建設(shè)，抓好村公廁、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善村道路面硬化,開(kāi)展村容、村貌整治活動(dòng)。
（四）、城區(qū)沿街建筑景觀整治工作
縣委、縣政府決定在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展沿街建筑景觀整治工作。各有關(guān)部門(mén)、單位、城關(guān)鎮(zhèn)政府要加大街景整治工作力度，使城區(qū)主干道路及出入口特色鮮明，沿街建筑物整潔美觀、色調(diào)形式協(xié)調(diào)統(tǒng)一；門(mén)頭牌匾統(tǒng)一，戶外廣告設(shè)置規(guī)范，樣式新穎現(xiàn)代；城市主次干道四季常綠、三季有花，街景美觀宜人，座椅、果皮箱、城市公廁等完整并體現(xiàn)特色；車(chē)行道、人行道、殘疾人坡道路面平整;
1、街景整治內(nèi)容
街景整治主要以村區(qū)建成范圍內(nèi)的沿街建筑和市政設(shè)施，縣城中心區(qū)、縣城出入口和城市主干道兩側(cè)列為整治重點(diǎn)。
（1）建筑立面整治
①清洗。對(duì)于立面符合要求的建筑，統(tǒng)一進(jìn)行清洗。
②粉刷。對(duì)于原為外墻涂料粉刷的建筑、立面裝飾顏色不符合要求的建筑，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防水涂料的施工。
③立面裝修。對(duì)于立面裝飾符合設(shè)計(jì)要求需要補(bǔ)全的建筑，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行干掛石材、塑鋁板、真石或貼瓷施工。
④仿古改造。對(duì)于西蘭路北段（裕華什子至馬家坡口）兩側(cè)的沿街住宅進(jìn)行仿唐式建筑改建。
⑤拆除。對(duì)于沿街一層土木結(jié)構(gòu)民用建筑、沿街臨時(shí)建筑、各個(gè)單位、企業(yè)大門(mén)前的低矮附屬建筑以及需要進(jìn)行透空綠化的沿街圍墻實(shí)施拆除。
⑥針對(duì)1—5項(xiàng)工程實(shí)施要求，根據(jù)西北地理環(huán)境及氣候特點(diǎn)，借鑒西安、咸陽(yáng)及周邊縣區(qū)城區(qū)主色調(diào)設(shè)計(jì)規(guī)劃，擬推薦以白色（原有）、灰色、土黃色、赭石色為主色調(diào)，由建設(shè)局對(duì)新建工程、改建工程、建設(shè)色調(diào)進(jìn)行一街一景，規(guī)劃審批。其它與建筑主色調(diào)不協(xié)調(diào)的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整治。
（2）市政設(shè)施的整治
①道路改造。主要針對(duì)城市道路，包括車(chē)行道、人行道改造和修補(bǔ)，電力、電信線纜入地埋設(shè)，盲道和殘疾人坡道修補(bǔ)。
②道路附屬設(shè)施。主要包括更換、補(bǔ)充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路燈、路牌等。
③街道綠化。主要包括完整和補(bǔ)植行道樹(shù)，規(guī)整街頭綠地。
④桿線規(guī)整。對(duì)于城市道路上的各種類(lèi)類(lèi)桿、線進(jìn)行規(guī)整，拔除不使用的電桿，對(duì)正在使用的電桿進(jìn)行油漆刷新和整治。
三、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全年創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主，全民參與”的原則，層層動(dòng)員，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)和全縣人民的創(chuàng)建積極性。按項(xiàng)目、分行業(yè)培養(yǎng)衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)的亮點(diǎn)單位，并使其連線成片，形成規(guī)模。要進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一線指揮，現(xiàn)場(chǎng)督辦雙創(chuàng)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)落實(shí)，努力做到“責(zé)任全覆蓋，管理無(wú)真空，創(chuàng)建無(wú)死角”。
2、齊抓共管，形成全民參與的創(chuàng)建合力。全縣各級(jí)各部門(mén)、各行業(yè)都要在雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，樹(shù)立全局觀念，強(qiáng)化整體意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共建，形成強(qiáng)大合力。縣級(jí)各部門(mén)、單位要帶頭抓落實(shí)，中省駐乾各單位，要切實(shí)樹(shù)立主人翁意識(shí)，在抓好自身各項(xiàng)創(chuàng)建工作的同時(shí)，堅(jiān)決服從所在轄區(qū)的組織和安排，主動(dòng)參與全縣的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，要不斷探索群眾廣泛參與、樂(lè)于參與的創(chuàng)建形式，利用各種載體開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好。要廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工、社區(qū)居民及中小學(xué)學(xué)生積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展“衛(wèi)生小區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“園林單位”、“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)和“環(huán)保志愿者”活動(dòng)，使廣大群眾真正成為創(chuàng)建工作的擁護(hù)者、支持者、參與者、受惠者，真正形成全民動(dòng)手搞創(chuàng)建、萬(wàn)眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。
3、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚雙創(chuàng)工作氛圍。各有關(guān)部門(mén)都要大力宣傳雙創(chuàng)工作的重大意義，普及有關(guān)創(chuàng)建知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到家喻戶曉，人人皆知。縣城各主要街道、沿街各標(biāo)志性建筑物、公共場(chǎng)所、各窗口單位櫥窗、各旅游景點(diǎn)，都要設(shè)置雙創(chuàng)廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)。新聞媒體要開(kāi)設(shè)雙創(chuàng)宣傳專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題節(jié)目，對(duì)雙創(chuàng)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以報(bào)道，對(duì)后進(jìn)單位公開(kāi)曝光，營(yíng)造濃厚的雙創(chuàng)氛圍。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，把全縣人民的力量凝聚起來(lái)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、個(gè)個(gè)參與創(chuàng)建的良好局面。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)群眾環(huán)保、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)全縣居民衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。
無(wú)煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度范文第5篇
歡迎您加入德陽(yáng)華醫(yī)醫(yī)院，深信您定能勤奮工作，忠于職守，熱情服務(wù)，與醫(yī)院共創(chuàng)美好的明天。德陽(yáng)華醫(yī)醫(yī)院致力于建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，樹(shù)立傳、幫、帶的團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念，使每位加入者在這里得到錘煉和提升。愿醫(yī)院成為有志者放飛理想的平臺(tái)，每位員工能與醫(yī)院共同成長(zhǎng)。用智慧耕耘希望，靠努力收獲成功。
使命，在您我肩上！目標(biāo)，由您我來(lái)實(shí)現(xiàn)！只要牽手與您同行，一個(gè)和諧創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)與您共圖大業(yè)，讓我們用仁愛(ài)去贏得患者的舒心，用愛(ài)心去贏得患者的順心，用精心去贏得患者的安心，用誠(chéng)心去贏得患者的放心，真正把醫(yī)院建設(shè)成為人民健康家園的生命港灣。
“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，君子以厚德載物”讓我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，攜手奮進(jìn)，為醫(yī)院的發(fā)展而奮斗，為醫(yī)院美好輝煌的明天而拼搏，讓我們?yōu)樽约憾忌頌槿A醫(yī)人同驕傲，同自豪。
醫(yī)院簡(jiǎn)介
德陽(yáng)華醫(yī)醫(yī)院，位于德陽(yáng)市岷江西路57號(hào)，是經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)成立的一家集預(yù)防、醫(yī)療、科研、保健、康復(fù)于一體，按國(guó)家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的綜合醫(yī)院，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院。
醫(yī)院設(shè)置：急診室、內(nèi)科（消化專(zhuān)業(yè)、腎病學(xué)專(zhuān)業(yè)）、外科、婦（產(chǎn)）科、預(yù)防保健室、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科、麻醉科、檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科（彩超、心電、放射專(zhuān)業(yè)）等臨床科室。 醫(yī)院醫(yī)療用房面積達(dá)10000余平方米，可開(kāi)放床位可達(dá)150余張，醫(yī)院建設(shè)腎病專(zhuān)業(yè)（血液透析治療專(zhuān)業(yè)）、現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)科、消化內(nèi)窺鏡治療專(zhuān)業(yè)為專(zhuān)科的三大主要特色專(zhuān)科。醫(yī)院耗巨資引進(jìn)核磁共振、電子計(jì)算機(jī)斷層掃描CT、血透機(jī)、0貝朗血濾機(jī)、奧林巴斯電子胃腸鏡、射頻治療儀、心電圖、BGE-S8四維彩超、DR、全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血球分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀等先進(jìn)診療設(shè)備。
醫(yī)院秉承“勵(lì)精圖治，精細(xì)管理，開(kāi)拓進(jìn)取，造福人民”的辦院理念，始終堅(jiān)持“以病人為中心，以科技興院”為發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以一流的技術(shù)、一流的設(shè)備、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)，竭誠(chéng)為患者的健康保駕護(hù)航！
醫(yī)院理念
院 訓(xùn)：厚德、精誠(chéng)、和諧、卓越。
院 風(fēng)：團(tuán)結(jié)、勤奮、開(kāi)拓、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)。
辦院理念：勵(lì)精圖治，精細(xì)管理，開(kāi)拓進(jìn)取，造福人民。
管理理念：以人為本、追求卓越。
服務(wù)理念：以病人的需求為第一選擇、以病人的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。
目標(biāo)理念：始于誠(chéng)信、精于專(zhuān)業(yè)、卓于質(zhì)量、優(yōu)于服務(wù)、達(dá)于健康。
團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念：樹(shù)立傳、幫、帶理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
第一章總則
一、目的與適用范圍
本手冊(cè)目的讓每位員工清楚了解作為醫(yī)院?jiǎn)T工所應(yīng)共同遵守的工作規(guī)范，行為準(zhǔn)則和享有的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)。希望員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守，以之成為我們共同事業(yè)取得成功的保證。
本手冊(cè)適用于華醫(yī)醫(yī)院的所有員工
二、生效與解釋
本員工手冊(cè)自之日生效，由醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋?zhuān)t(yī)院有權(quán)對(duì)本《員工手冊(cè)》進(jìn)行修改和補(bǔ)充的權(quán)利，修改和補(bǔ)充內(nèi)容以通知的方式進(jìn)行公布。
第二章員工的義務(wù)和權(quán)利
一、華醫(yī)員工必須履行以下義務(wù)；
1、必須愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)企業(yè)、遵紀(jì)守法、遵章守時(shí)、履行崗位職責(zé)、保守企業(yè)秘密。
2、必須認(rèn)同華醫(yī)的核心價(jià)值觀，謹(jǐn)遵華醫(yī)訓(xùn)言，發(fā)揚(yáng)華醫(yī)優(yōu)良的工作作風(fēng)，在工作中發(fā)揚(yáng)華醫(yī)精神，深化華醫(yī)的文化建設(shè)，實(shí)踐華醫(yī)經(jīng)營(yíng)理念，維護(hù)華醫(yī)醫(yī)院形象。
3、必須干好本職工作，努力擴(kuò)大視野，增加知識(shí)和提高技能，以適應(yīng)更多崗位、更高職位的要求
4、樹(shù)立傳、幫、帶的團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念，提高協(xié)作水平和協(xié)作技巧，養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)工作的思維方式和行為習(xí)慣。
5、服從上級(jí)指揮、命令的義務(wù)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的指令若有不同意見(jiàn)或看法，遵循先接受，后溝通原則
二、華醫(yī)員工具有以下權(quán)利
1、對(duì)醫(yī)院決策與管理有知情權(quán)、參與權(quán)。
2、對(duì)醫(yī)院改善各項(xiàng)工作制度、工作流程、經(jīng)營(yíng)方針有建議權(quán)。
3、有期獲得工作報(bào)酬的權(quán)利，
4、有競(jìng)職競(jìng)崗、職位提升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱(chēng)晉級(jí)的權(quán)利。
5、有受到尊重的權(quán)利。
6、有對(duì)不公正處理保留不同意見(jiàn)、越級(jí)申述和不被歧視的權(quán)利。
第三章 員工日常行為規(guī)范
一、必須熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民，維護(hù)社會(huì)公德，遵紀(jì)守法、嚴(yán)守職業(yè)道德，以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益使患者滿意為目標(biāo)，全心全意為患者服務(wù)。
二、必須遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，忠于職守，敬業(yè)愛(ài)崗，認(rèn)真履行各級(jí)人員崗位職責(zé)，遵守紀(jì)律，忠誠(chéng)醫(yī)院，保守機(jī)密。
三、必須服從醫(yī)院的統(tǒng)一工作安排和調(diào)動(dòng)。
四、須發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神，視病人需要為第一需要，將病人利益視為高于一切，奉獻(xiàn)自我。
五、提倡文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、微笑服務(wù)，做到患者有問(wèn)必答，不能不理睬患者（家屬），嚴(yán)禁和患者（家屬）發(fā)生頂撞、爭(zhēng)吵。
六、不準(zhǔn)接受患者（家屬）宴請(qǐng)、紅包，不準(zhǔn)收受回扣等；未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁私自出診、會(huì)診。嚴(yán)禁介紹病人到其他單位進(jìn)行本院能處理的檢查、治療或購(gòu)買(mǎi)藥品；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在本院內(nèi)進(jìn)行免費(fèi)的醫(yī)療行為（檢查、化驗(yàn)、治療等），違者重罰。
七、愛(ài)護(hù)和定期保養(yǎng)儀器、設(shè)備、家電等，節(jié)約能源（辦公用品、消耗性材料、一次性材料、水、電、煤氣等），做到隨手關(guān)水、關(guān)電、關(guān)空調(diào)。
八、加強(qiáng)防范意識(shí)，每天下班前要關(guān)水、關(guān)電、關(guān)窗、關(guān)門(mén)，做好防火、防盜、防意外事故等安全保衛(wèi)工作。
九、工作場(chǎng)所禁止就餐，工作期間禁止干私活、吃零食、閑談嬉笑、大聲喧嘩、打瞌睡、聽(tīng)音樂(lè)、玩電腦游戲、上網(wǎng)娛樂(lè)、帶小孩、看非本專(zhuān)業(yè)書(shū)刊雜志（有患者時(shí)不能看任何書(shū)刊雜志）。導(dǎo)醫(yī)工作期間禁止看任何書(shū)刊雜志，坐班制護(hù)理人員夜間值班不準(zhǔn)睡覺(jué)；醫(yī)院冰箱不準(zhǔn)存放個(gè)人物品、食品等。各種車(chē)輛嚴(yán)格按規(guī)定停放，禁止亂停亂放。工作時(shí)間前2小時(shí)內(nèi)及工作時(shí)間禁止飲酒，醫(yī)療工作場(chǎng)所禁止吸煙，工作期間私人電話盡量長(zhǎng)話短說(shuō)和禁止利用內(nèi)部電話聊天，工作期間會(huì)客不得超過(guò)5分鐘。
十、講文明、講道德、加強(qiáng)集體主義觀念，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。加強(qiáng)醫(yī)患、醫(yī)護(hù)、各科室之間的溝通、協(xié)調(diào)，工作上做到分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。
十一、崗位負(fù)責(zé)人員及值班人員必須保持24小時(shí)處于可聯(lián)絡(luò)狀態(tài)，以便因工作緊急情況 可以及時(shí)通知到位;
第四章 員工儀容儀表規(guī)范
一、講究個(gè)人衛(wèi)生：勤洗澡、勤換衣襪、勤漱口，身上不能留有異味。上班前不準(zhǔn)喝酒。頭發(fā)清潔，適時(shí)梳理，衣領(lǐng)衣袖應(yīng)干凈。指甲應(yīng)及時(shí)修剪，不留長(zhǎng)指甲。
二、所有人員必須佩戴工牌上崗，醫(yī)務(wù)人員工牌戴在工作服指定位置。
三、 頭發(fā)：常洗常梳，不染異色發(fā)，發(fā)型不能奇異。男員工：鬢發(fā)不蓋過(guò)耳部，不留長(zhǎng)發(fā)及燙發(fā)，頭發(fā)不能過(guò)后衣領(lǐng)。女員工：留海不過(guò)眉，發(fā)不遮臉。長(zhǎng)發(fā)要扎，不可披肩。
四、 面部：在崗不戴有色眼鏡（特殊工種除外），男員工不留怪異胡須，女員工可適當(dāng)?shù)瓓y，不濃妝艷抹，不使用氣味濃烈的化妝品。
五、飾物：醫(yī)務(wù)人員上班不得戴耳環(huán)、手鐲等。護(hù)士在工作時(shí)間內(nèi)不應(yīng)戴戒指并應(yīng)佩帶統(tǒng)一的發(fā)夾。
六、 著裝：衣服整齊、清潔，不破損。嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)定穿著指定工作服，醫(yī)院內(nèi)不得穿無(wú)袖襯衫、背心、短褲，不可卷衣袖、褲腿。男員工：不在工作服內(nèi)穿短褲（應(yīng)穿長(zhǎng)褲），女員工：裙子不能長(zhǎng)過(guò)工作服，冬天大衣領(lǐng)子不能翻在工作服外，扣子應(yīng)扣好；護(hù)士穿護(hù)士鞋上班，夜班人員一律穿軟底鞋。非醫(yī)務(wù)人員著裝應(yīng)大方得體、整潔，不穿拖鞋上班。男員工：提倡系領(lǐng)帶。女員工：運(yùn)動(dòng)服、領(lǐng)口過(guò)低、過(guò)短的衣服不宜穿著；勿戴過(guò)多飾品，裙裝應(yīng)配過(guò)膝長(zhǎng)襪。
七、 其他：不涂有色指（趾）甲油。不戴長(zhǎng)耳環(huán)。戒子應(yīng)按照
有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、 班前整容：醫(yī)院工作人員上班前要自檢儀容，班前例會(huì)時(shí)
要檢查下屬儀表，不符合要求的醫(yī)院工作人員不應(yīng)上崗，以維護(hù)醫(yī)院從業(yè)人員的形象。
第五章 人事管理
第一節(jié)員工聘用
一， 員工聘用
1，醫(yī)院對(duì)所有員工均實(shí)行聘用制，招聘選撥員工按照公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、適崗、擇優(yōu)的原則，對(duì)醫(yī)院內(nèi)符合招聘職務(wù)要求及表現(xiàn)卓越的員工，將優(yōu)先給予選撥、晉升，其次在考慮面向社會(huì)公開(kāi)招聘
二、聘用程序及相關(guān)規(guī)定
（一） 新員工入職流程
1、新員工入職手續(xù)由院辦公室負(fù)責(zé);
2、員工入職手續(xù)辦理時(shí)需要交驗(yàn)以下資料：個(gè)人身份證、學(xué)歷證明、職業(yè)資格證、執(zhí)業(yè)證復(fù)印件、職稱(chēng)證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證等原件及復(fù)印件; 醫(yī)技人員職業(yè)資格證、執(zhí)業(yè)證、職稱(chēng)證原件由醫(yī)院保管。一寸免冠彩色照片二張；崗位要求的其他必要資料
3、據(jù)實(shí)填寫(xiě)“入職登記表”，保證入職登記表中所登記內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，若信息發(fā)生變化，必須及時(shí)通知辦公室修改，如出現(xiàn)隱瞞、虛假填報(bào)情況，視為嚴(yán)重欺騙醫(yī)院，醫(yī)院可以單方解除勞動(dòng)合同，不作賠償，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。
4、完善相關(guān)手續(xù)后，由辦公室具體負(fù)責(zé)人對(duì)新入職員工交待醫(yī)院相關(guān)政策及注意事項(xiàng)，并送至用人部門(mén)，
5、接收部門(mén)負(fù)責(zé)人向新員工介紹內(nèi)部同事及部門(mén)基本情況、工作流程和注意事項(xiàng)，并指定一名老員工“傳、幫、帶”，并給予關(guān)懷和幫助。
6、對(duì)新入職員工均需安排一定時(shí)間集中崗前培訓(xùn)。
第二節(jié);員工試用、轉(zhuǎn)正
1、新入職員工都要經(jīng)過(guò)試用期（專(zhuān)家成員除外），根據(jù)崗位不同，試用期不同，試用期1-3個(gè)月，若新員工在試用期內(nèi)表現(xiàn)特別突出，經(jīng)綜合考核成績(jī)優(yōu)秀，可申請(qǐng)?zhí)崆稗D(zhuǎn)正;
2、員工在試用期內(nèi)請(qǐng)假超過(guò)一周，將延期轉(zhuǎn)正;
3、試用期內(nèi)，員工和醫(yī)院均可不需要陳述理由提前解除勞動(dòng)關(guān)系，員工在試用期內(nèi)離職應(yīng)提前3天通知醫(yī)院并辦理移交手續(xù)。
4、試用期員工不享受績(jī)效工資及評(píng)優(yōu)、全勤獎(jiǎng)等待遇;
5、試用期滿員工書(shū)面向所在科室提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人考核合格后交主管院長(zhǎng)審核，總經(jīng)理審批。辦公室備案，財(cái)務(wù)室調(diào)整工資待遇。試用期考核不合格者，由部門(mén)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)延期試用或解除勞動(dòng)關(guān)系。
6、試用期員工實(shí)際工作日不滿10天而自行離職者，醫(yī)院不予支付試用期的工資;試用期員工離職沒(méi)有按規(guī)定完成離職手續(xù)，不計(jì)發(fā)當(dāng)月出勤工資
第三節(jié)；勞動(dòng)合同的變更、解除或終止
（一）變更
1、符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的條件或者經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除固定期限合同、無(wú)固定期限合同和以完成一定工作為期限合同。
2、除因員工不勝任工作，醫(yī)院可以依法適當(dāng)調(diào)整其工作內(nèi)容外，變更勞動(dòng)合同，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂《變更勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)》。
（二）解除或終止勞動(dòng)合同關(guān)系
1、辭職：因員工個(gè)人原因等自愿離開(kāi)工作崗位，需要提前一個(gè)月向醫(yī)院提交書(shū)面辭職報(bào)告，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批示，主管院長(zhǎng)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。辦公室辦理離職手續(xù)
2、解聘
當(dāng)出現(xiàn)如下情況時(shí)，醫(yī)院有權(quán)解除合同，無(wú)任何補(bǔ)償
(1)、醫(yī)院與員工協(xié)商一致的；
(2)、員工在試用期間被證明不符合錄用條件的;
（3）、醫(yī)院沒(méi)有違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全的情況下，不服從管理，拒不服從醫(yī)院及部門(mén)工作安排的
（4）、員工嚴(yán)重違反醫(yī)院的規(guī)章制度的;違反醫(yī)院工作規(guī)定和醫(yī)護(hù)診療操作規(guī)程，發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故，造成嚴(yán)重后果的。
(5)、醫(yī)院嚴(yán)重失職、瀆職，營(yíng)私舞弊，給醫(yī)院造成重大損害的;
（6）、因勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、不負(fù)責(zé)任被患者（或家屬）投訴，經(jīng)批評(píng)教育未能改正或被投訴事件情節(jié)嚴(yán)重的。
（7）、有拉幫結(jié)派，制造事端，詆毀同事，敗壞他人名譽(yù)，影響團(tuán)結(jié)，影響工作行為的；有破壞醫(yī)院集體名譽(yù)和集體利益行為的；有組織教唆他人從事違紀(jì)違規(guī)行為的。
（8）、不負(fù)責(zé)任造成醫(yī)院貴重設(shè)備設(shè)施（價(jià)值5萬(wàn)元以上）損壞不能修復(fù)，故意破壞醫(yī)院財(cái)產(chǎn)行為的。
（9）、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，即連續(xù)曠工超過(guò)3 天（含3天），或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)5個(gè)工作日，1年內(nèi)累計(jì)遲到、早退、脫崗事件超過(guò)20次的。
(10)、員工同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完醫(yī)院的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)醫(yī)院提出，拒不改正的;
(11)、員工以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使醫(yī)院在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
(12)、員工被依法追究刑事責(zé)任的;
(13)、員工患病或者非因工負(fù)傷，在醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由醫(yī)院另行安排的工作的;
(14)、員工不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;
(15)、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)醫(yī)院與員工協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;
(16)、醫(yī)院因重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的;
3、終止
（1）、員工連續(xù)無(wú)故曠工3天以上（含3天），視為員工自動(dòng)離職，合同自動(dòng)終止
（2）、勞動(dòng)合同到期，雙方都無(wú)意愿續(xù)簽，合同終止。
（3）、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；
（4）、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
變更、解除或終止合同由分管院長(zhǎng)或所在部門(mén)負(fù)責(zé)人提出變更、解除或終止意見(jiàn)報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。辦公室辦理手變更、解除或終止手續(xù)。
三、離職手續(xù)辦理
1、員工書(shū)面離職獲得批準(zhǔn)后，到院辦公室領(lǐng)取《員工離職審批表》辦理相關(guān)移交手續(xù);
2、員工不辦理離職移交手續(xù)便行離職者，醫(yī)院不計(jì)發(fā)員工當(dāng)月出勤工資;
3、離職員工當(dāng)辦妥離職手續(xù)后，在下月醫(yī)院工資發(fā)放日方能結(jié)算工資;
4、離職員工掌握醫(yī)院核心技術(shù)，商業(yè)機(jī)密，未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)不得自行離別，否則要依法賠償由此給醫(yī)院造成的直接或間接損失，醫(yī)院在必要會(huì)依法訴諸法律。
5、醫(yī)院外派進(jìn)修、培訓(xùn)人員在協(xié)議其內(nèi)離職，必須經(jīng)醫(yī)院同意，并賠償協(xié)議約定的相關(guān)損失，方可離職。
第六章 考勤理管
一、工作時(shí)間
1、行政班：每周天工作40小時(shí)，每天工作時(shí)間規(guī)定為7.5小時(shí)，因醫(yī)院工作特殊性質(zhì)，要求額定加班5小時(shí)，每周工作工作時(shí)間為45小時(shí)，工作日為6天。具體休息時(shí)間由醫(yī)院和部門(mén)根據(jù)工作情況進(jìn)行安排。工作時(shí)間為8：00-12：00，14：00-17：30，如工作時(shí)間變動(dòng)另行通知;
2、臨床倒班：醫(yī)院工作性質(zhì)特殊，實(shí)行24小時(shí)倒連續(xù)工作制，臨床科室工作為倒班制，倒班嚴(yán)格按科室排班表規(guī)定工作時(shí)間和班次上下班;
二、出勤管理
1、員工上下班以指紋方式進(jìn)行考勤，每日上下班均應(yīng)遵守打卡制度，不得缺卡。
2、員工打卡后視為上班，不得遲到、早退、脫崗。
3、因手術(shù)、搶救病人或外出公差等特殊情況無(wú)法按時(shí)打卡時(shí)，必須告知院辦公室說(shuō)明原因。否則按半天事假處理
4、辦公室每月5日前將全院?jiǎn)T工出勤表統(tǒng)計(jì)并審核后上班財(cái)務(wù)科，并妥善保管各種休假、請(qǐng)假憑證。
第七章 休假、請(qǐng)假、加班管理制度
一、休假管理：
1、員工日常正常休假根據(jù)各部門(mén)工作安排情況，進(jìn)行輪休、倒班制。
二、請(qǐng)假管理：
1、請(qǐng)假必須由本人提交書(shū)面請(qǐng)假審批表，必須經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)后、緊急情況必須經(jīng)醫(yī)院允許方可休假。未辦理書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)允許休假者一律按曠工處理。請(qǐng)假審批表統(tǒng)一交院辦公室備案。
2、員工請(qǐng)假1天內(nèi)（含1天）由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。請(qǐng)假2天以上（含2天）由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)經(jīng)管院長(zhǎng)核準(zhǔn)。
3、部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假1天內(nèi)（含1天）由經(jīng)管院長(zhǎng)審批， 部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假2天以上（含2天）由經(jīng)管院長(zhǎng)審批，報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)。
4、員工因特殊情況無(wú)法事先辦理請(qǐng)假手續(xù)和及時(shí)到醫(yī)院上班，應(yīng)在上班時(shí)間提前15分鐘電話征得部門(mén)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，回院后，當(dāng)天辦理補(bǔ)假手續(xù)，否則，按曠工處理。
5、員工請(qǐng)假后，因特殊情況需申請(qǐng)續(xù)假的，必須在假期滿前一天向科領(lǐng)導(dǎo)提出續(xù)假申請(qǐng)，經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。若無(wú)法事先辦理續(xù)假手續(xù)，應(yīng)先口頭征得科領(lǐng)導(dǎo)同意后方可續(xù)假。回院后，須補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù)，若逾期不歸，一律按曠工處理。
6、事假：1、事假期間不享受任何薪資報(bào)酬。2、當(dāng)月請(qǐng)事假者，不享受全勤獎(jiǎng)。3、當(dāng)月事假超過(guò)2天（含2天）者，不得參與部門(mén)評(píng)優(yōu)。4、事假不能連續(xù)超過(guò)7天以上（含7天），一年累計(jì)不能超過(guò)20天以上（含20天），超過(guò)者醫(yī)院可以單方面解除勞動(dòng)合同，并不賠償任何經(jīng)濟(jì)損失;
7、病假：1、請(qǐng)病假，必須要醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病假證明書(shū)，并加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章才有效。2、病假超過(guò)3天以上（含3天），必須要二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具病假證明書(shū)。，并終止勞動(dòng)合同。3、當(dāng)月病假10天內(nèi)，休假期間只計(jì)發(fā)基本工資，超過(guò)10天（含10天）以上，休假期間計(jì)發(fā)基本工資50%，4、病假一次性連續(xù)請(qǐng)假超過(guò)30天以上(含30天)，醫(yī)院有權(quán)勸退。
8、婚假：1、凡已轉(zhuǎn)正員工，符合國(guó)家法定婚齡，屬于初婚者，領(lǐng)取結(jié)婚證后，可申請(qǐng)婚假3天。2、休婚假必須提前一周向科室請(qǐng)假，并附結(jié)婚證復(fù)印件;3、婚假、只計(jì)發(fā)基本工資
9、喪假：:1、真系親屬（父母、公婆、岳父母、子女、配偶）去世，喪假2天。2、旁第親屬（外祖父母、兄弟姐妹），喪假1天。3、喪假只計(jì)發(fā)基本工資
10、產(chǎn)假：（1）已轉(zhuǎn)正且在醫(yī)院連續(xù)工作12個(gè)月以上的員工可享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間按國(guó)家規(guī)定，發(fā)放生育津貼；（2）產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假15天，產(chǎn)后75天，難產(chǎn)的提供醫(yī)院證明可增加產(chǎn)假15天。3、產(chǎn)假只計(jì)發(fā)基本工資
11、年休假：1、已轉(zhuǎn)正員工在醫(yī)院工作時(shí)間連續(xù)一年以上，每年可享受年休假一次。上班滿一年者，可以享受1天年假，滿2年者，可以享受2天年假，依次內(nèi)推，年假最多不超過(guò)5天。2、年休假不跨年累計(jì)，如因工作無(wú)法安排，可以分天數(shù)補(bǔ)休;3、 年休假只計(jì)發(fā)基本工資
三；加班；
1、 加班系指在非正常工作時(shí)間內(nèi)從事由醫(yī)院依據(jù)其工作
崗位、工作任務(wù)安排的相應(yīng)工作。包括：法定節(jié)假日加班、休息日加班、正常工作日以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班，
2、除醫(yī)院規(guī)定額定加班外，其他臨時(shí)加班遵循“先調(diào)休、后補(bǔ)錢(qián)”原則。員工加班后，應(yīng)優(yōu)先安排調(diào)休，確因工作需要無(wú)法調(diào)休的，方可計(jì)算加班工資
3、沒(méi)經(jīng)允許、安排自行加班不能作為加班。
第八章工作報(bào)酬及福利
一工資報(bào)酬
1、醫(yī)院實(shí)行月薪制，制定不同學(xué)歷、級(jí)別、崗位、職位的月薪基準(zhǔn)和績(jī)效工資考評(píng)辦法
2、員工每月收入包括：基本工資、學(xué)位工資、職稱(chēng)工資、職務(wù)津貼，崗位津貼、加班津貼，績(jī)效工資等。
3、每月15日為發(fā)薪日，發(fā)放前一月的工資，工資以保密方式發(fā)放給員工，遇節(jié)假日則推遲 一日或數(shù)日發(fā)放;
4、員工的欠款或因工作過(guò)失引起的賠償、罰款可從工作報(bào)酬中抵扣，社保個(gè)人承擔(dān)部分、個(gè)人所得稅和其他行政事業(yè)繳費(fèi)，從工資報(bào)酬中代扣代繳
5、員工領(lǐng)取工資時(shí)，對(duì)工資有異議，可以通過(guò)正常程序申訴。財(cái)務(wù)室接到申訴后，立即認(rèn)真組織核查，并將核查結(jié)果反饋。有差錯(cuò)立即糾正。
6．工資報(bào)酬是醫(yī)院保密資料之一，不得任意打聽(tīng)和泄露，否者當(dāng)事人將接受醫(yī)院泄密處罰。
二：福利
1、醫(yī)院為轉(zhuǎn)正員工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)），
2、退休人員和在行政、事業(yè)單位工作沒(méi)有辦理辭職手續(xù)以停薪留職方式在醫(yī)院工作的員工，因不能辦理和已經(jīng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)，醫(yī)院不再予以辦理社會(huì)保險(xiǎn)
3、員工在單月25后離職者，因其社保無(wú)法立即向社保局辦理減少，故離職人員次月的社保全額從其最后一期工資扣除。
4、醫(yī)院為員工提供免費(fèi)午餐及晚餐；為部分員工提供住宿，但個(gè)人生活用品自理
第九章 保密管理
1、員工不得通過(guò)微信、QQ等方式傳遞醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況;
2、員工不得在員工之間相互打聽(tīng)薪酬;
3、員工不得將醫(yī)院患者的信息向他人泄露;
4、員工的住宿及電話不得隨意向無(wú)關(guān)人員提供;
5、慎重管理醫(yī)院內(nèi)部文件及有關(guān)資料，員工不得隨意將其帶院外供他人閱讀;
6、醫(yī)院內(nèi)部管理及業(yè)務(wù)情況不得對(duì)外泄露;
7、員工不得向患者泄露與病情無(wú)關(guān)的院規(guī)、院制;
8、嚴(yán)守患者醫(yī)療隱私，不得在患者前或非正式場(chǎng)合不負(fù)責(zé)任的評(píng)價(jià)或議論他人的醫(yī)療方案;
第十章 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
未來(lái)唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是具有比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)得快的能力，我們樹(shù)立傳、幫、帶團(tuán)隊(duì)理念，致力于將醫(yī)院建設(shè)成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，為提高所有員工的素質(zhì)和工作技能，我們會(huì)對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
1、在不影響本職工作的前提下，員工有權(quán)利要求參加與本崗位相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng);
2、員工有義務(wù)參加醫(yī)院安排的各種培訓(xùn)活動(dòng)，并達(dá)到培訓(xùn)要求的效果;
3、醫(yī)院辦公室在員工入職后進(jìn)行醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)院文化、入職前培訓(xùn)，使新員工能夠?qū)︶t(yī)院有一個(gè)較為系統(tǒng)的了解，辦公將協(xié)助員工所在的部門(mén)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能，業(yè)務(wù)操作規(guī)范等在崗培訓(xùn)。
第十一章 安全與消防
1、員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握消防器材和設(shè)備的使用方法，具體做到四懂和四會(huì)：即:懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂逃生方法：會(huì)報(bào)警（119）、會(huì)使用滅火器，會(huì)處理險(xiǎn)啟事故，會(huì)疏散逃生。
2、員工都負(fù)有發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火情及時(shí)報(bào)告的義務(wù);
3、為了防止火災(zāi)，除到醫(yī)院規(guī)定吸煙區(qū)外，醫(yī)院門(mén)診大廳、住院部，醫(yī)院走廊及行政辦公區(qū)內(nèi)禁止吸煙;
4、如發(fā)生火警，應(yīng)遵循有關(guān)人員的安排或指揮，維護(hù)秩序，關(guān)閉所有電器用具。
5、每位員工都必須了解相應(yīng)的應(yīng)急程序以及安全出口，一旦發(fā)生這類(lèi)災(zāi)害，需要立即疏散，員工有責(zé)任有義務(wù)首先轉(zhuǎn)移病人。
6、盜竊分子或其它破壞分子在醫(yī)院作案時(shí)，在場(chǎng)的員工均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，加以制服，并報(bào)警（110）。
7、發(fā)現(xiàn)可疑人員，推銷(xiāo)，醫(yī)托、行徑可疑人員應(yīng)及時(shí)制止，并上報(bào)醫(yī)院保安，共同維護(hù)醫(yī)院治安。
8、工作期間嚴(yán)格遵守因工作性質(zhì)要求使用勞動(dòng)保護(hù)性工具;
9、員工上班管理好自己的隨身用物，請(qǐng)勿攜帶貴重物品到醫(yī)院;
10、若發(fā)現(xiàn)意外事故或工傷，不論大小，均應(yīng)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
第十二章：獎(jiǎng)懲制度
第一節(jié) 總則
為促進(jìn)和保持醫(yī)院?jiǎn)T工工作積極性和自覺(jué)性，提高員工素質(zhì)，貫徹企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)宗旨，使醫(yī)院管理逐步規(guī)范化，特制定本條例。
獎(jiǎng)懲原則：
1、實(shí)事求是原則。
2、制度面前人人平等原則。
3、精神與物質(zhì)相結(jié)合原則。
4、思想教育與行政、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的原則。
第二節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)
獎(jiǎng)勵(lì)是成績(jī)的體現(xiàn)，進(jìn)取的動(dòng)力，醫(yī)院奉行有功必獎(jiǎng)的原則，鼓勵(lì)員工勤勞敬業(yè)，
（-）：獎(jiǎng)勵(lì)方式
通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)金、晉級(jí)、加薪、授予榮譽(yù)證書(shū)
（二）：激勵(lì)項(xiàng)目
1、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)：每年年終對(duì)各部門(mén)的管理、服務(wù)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)水平，部門(mén)內(nèi)及與其他部門(mén)間的溝通協(xié)作等指標(biāo)進(jìn)行考核，全面達(dá)標(biāo)的團(tuán)隊(duì)，獲得最佳團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。
2、優(yōu)秀管理者獎(jiǎng)：根據(jù)醫(yī)院對(duì)各級(jí)管理人員的審核標(biāo)準(zhǔn)，參考績(jī)效考核成果，年終評(píng)分優(yōu)秀管理者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3、優(yōu)秀員工獎(jiǎng)：根據(jù)各崗位員工工作業(yè)績(jī)積累，當(dāng)月、年出勤情況較好，無(wú)糾紛、無(wú)事故、無(wú)投訴，奉獻(xiàn)突出者，由部門(mén)負(fù)責(zé)人推薦到辦公室，經(jīng)院辦公會(huì)研究決定，總經(jīng)理審批后授予優(yōu)秀員工獎(jiǎng)（月之星、年之星）。
4、特殊奉獻(xiàn)獎(jiǎng)：為保衛(wèi)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、人生安全，忠于職守者；開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目有詳細(xì)實(shí)施方案，且實(shí)施后獲得顯著效益者；為醫(yī)院解決排除社會(huì)上較大難題，避免和制止不良社會(huì)影響者由總經(jīng)理授予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
第三節(jié) 懲罰
（一）；員工違反日常行為規(guī)范、儀容儀表
1、對(duì)下列違紀(jì)行為一次處以20元罰款
（1） 上班時(shí)間儀容儀表不整，
（2） 隨地吐痰，亂扔煙頭、紙屑或其他雜物者，在無(wú)煙區(qū)吸煙者；
（3） 上班時(shí)間串崗、扎堆聊天、做與工作無(wú)關(guān)的事者（包括看與工作無(wú)關(guān)書(shū)籍）；
（4） 工作時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間（5分鐘以上）接打私人電話者；
（5） 接聽(tīng)工作電話不規(guī)范或傳達(dá)文件不到位者；
（6） 部門(mén)私自批假隱瞞不報(bào)者；
（7） 開(kāi)會(huì)遲到或會(huì)議精神未傳達(dá)者。
2、對(duì)違反下列行為之一者一次處以50元罰款。
（1） 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅離崗位者；
（2） 工作時(shí)間干私事、睡覺(jué)、玩游戲者；
（3） 利用醫(yī)院設(shè)備從事與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)者；
（4） 發(fā)現(xiàn)有損醫(yī)院利益的言行，不上報(bào)或不及時(shí)制止者；
（5） 不服從主管領(lǐng)導(dǎo)的合理指令或工作安排者；醫(yī)院安排工作任務(wù)不按時(shí)按量完成者；
（6） 對(duì)患者態(tài)度冷漠，或因服務(wù)態(tài)度問(wèn)題導(dǎo)致患者投訴者；
（7） 無(wú)事生非、挑撥離間、損害團(tuán)隊(duì)及同事團(tuán)結(jié)等；
（8） 無(wú)故缺席會(huì)議者。
3、對(duì)下列行為一次處以100元罰款：
（1） 對(duì)各級(jí)反饋情況，經(jīng)查實(shí)拒不簽字承認(rèn)者；
（2） 在醫(yī)院辦公場(chǎng)所、宿舍內(nèi)進(jìn)行任何形式的賭博活動(dòng)（業(yè)余組織娛樂(lè)性的集體活動(dòng)除外）；
（3） 上班時(shí)間酗酒者；
（4）私自接受患者及家屬、供貨商的宴請(qǐng)
（5） 工作態(tài)度惡劣，造成患者流失或醫(yī)院經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益損失者；
（6） 因過(guò)失泄漏醫(yī)院機(jī)密者；
（7） 違反規(guī)定私自動(dòng)用醫(yī)院設(shè)備、儀器、藥品及車(chē)輛者；
（8） 發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)隱瞞不報(bào)者；
4、對(duì)下列行為一次者，造成醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)損失者，給予200-1000罰款，并賠償醫(yī)院相關(guān)損失：
（1） 在工作場(chǎng)所打架斗毆，造成嚴(yán)重傷亡者；
（2）不管任何原因，在工作期間與患者及家屬發(fā)生爭(zhēng)吵、、辱罵、斗毆等糾紛。
（2） 對(duì)患者投訴未能及時(shí)妥善解決，致使矛盾激化或造成嚴(yán)重后果者；
（3） 蓄意破壞醫(yī)院財(cái)物者；
（4） 觸犯國(guó)家法律法規(guī)，被拘留、勞教、判刑者；
（5） 故意泄漏醫(yī)院重大機(jī)密者；
（6） 嚴(yán)懲失職給醫(yī)院造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；
（7） 有盜竊、貪污行為或利用職務(wù)之便營(yíng)私舞弊者；
（8） 散布對(duì)醫(yī)院不利言論，或從事?lián)p害形象、利益之行為者；
（9） 發(fā)生醫(yī)療事故，隱瞞不報(bào)致后果加重者；
（10）私自接受、索取患者、供貨商的回扣或紅包（按照接受金額3倍處罰）；
5、員工有下列情況，應(yīng)賠償醫(yī)院損失：
（1） 員工損壞醫(yī)院物品，視情節(jié)輕重賠償損失，故意損壞的應(yīng)加倍賠償；
（2） 員工丟失醫(yī)院財(cái)物，按照一定比例給予賠償；
（3） 其它造成醫(yī)院損失者，視情節(jié)予以賠償或按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（4） 發(fā)生醫(yī)療糾紛的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)予以賠償，
（5）違反醫(yī)療操作規(guī)程的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)予以賠償
5、考勤處罰
（1）；遲到、早退30分鐘內(nèi)，按照每分鐘處罰1.00元執(zhí)行，遲到、早退30分鐘（含30分鐘）以上，按照曠工半天處罰
（2）；曠工按照當(dāng)月出勤天數(shù)的平均工資的3倍處罰
第十六章 附則
1、本手冊(cè)未盡事宜，以醫(yī)院最新規(guī)章制度為準(zhǔn)。
2、醫(yī)院有權(quán)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和實(shí)際需要，對(duì)《員工手冊(cè)》實(shí)行修改、完善。
3、本手冊(cè)適用于醫(yī)院全體員工。
4、本手冊(cè)解釋權(quán)與修改歸屬醫(yī)院辦公室
