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      安全生產標準化考評細則

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      安全生產標準化考評細則范文第1篇

      關鍵詞:標準化管理理念 “三維一體”監督體系 綜合監督

      標準化是指在經濟、技術、科學以及管理的社會實踐中,通過對重復性事物和概念,通過制定、和實施標準,從而獲得最佳秩序和效益。在電力行業中,確保安全生產這一核心目標,是實現最大效益與最佳秩序的必要條件。安全生產的實現需要統一、高效、穩定的標準化監管體系。當前安全生產監管體制和機制主要表現為“三個單一”:監管職能單一、監督范圍單一、管理措施單一。這樣的監管現狀很難發揮安全生產領域監管的功能。這就需要拓寬安全管理思路,堅持改革創新,將先進的標準化管理理念融入電力企業安全生產實際,豐富安全監督模式,完善安全監督內容,固化安全監督制度,最終形成一套全新的“三維一體”標準化安全監督體系。

      “三維一體”(POC)標準化安全監督體系是指從“專業管理、作業現場、綜合評價三維度”出發實行“立體”式監督模式,形成一張橫向到邊,垂直到底的安全監管網絡,使之囊括所有的安全監管工作內容,從而建立起一個完善、成熟的安全監管系統,實現變電運行安全監督的體系化運行、標準化運行。

      “專業管理監督(Professional supervision)”是“三維”體系中的核心環節,它以“查管理,夯實安全基礎”為思路,對運行管理的重點項目進行監督,側重于對變電運行日常工作標準的監督和落實,主旨是檢查專業管理是否“到崗、到位、到責”。它根據專業分工和工作側重的不同,細分為變電站管理標準、應急管理標準、變電站倒閘操作標準、設備日常巡視標準等八個方面進行專業監督管理,促使安全生產保證體系充分發揮作用。以設備日常巡視專項監督為例,該監督項目分為設備巡視PDA數據監督和現場設備巡視監督兩部分,重點監督變電站日常巡視的質量、專責設備檢查維護情況、巡視數據的準確等。此外,在組織結構上,專業管理監督由工區安全監督主管負責組織制定相關監督檢查的要求,各專業管理專責負責組織實施,安全監督主管負責督導,專項監督完成后由項目組織者負責編寫專項監督報告,上報工區安全主管備案,安全主管負責抽查專業管理監督檢查的效果,并督導問題的整改和措施落實。

      “現場作業監督(On-site supervision)”是“三維”體系中的重要內容。它以“查現場,確保作業安全”為思路,由工區管理人員對變電站檢修預試等生產現場進行全過程監督,監督檢查現場作業人員的工作質量和行為,糾正制止違章違紀行為,確保作業安全。實施時,由工區主管生產副主任負責制訂現場作業監督的計劃,工區現場到崗到位人員針對每一現場填寫《現場到崗到位標準化監督卡》,檢查人將檢查情況登記在監督卡上,變電站負責人簽字確認。每周工區安全監督主管負責對照本周到崗到位計劃核查工區管理人員到崗到位執行情況,并根據《現場到崗到位標準化監督卡》統計現場監督檢查發現的問題,進行歸類匯總。工區安全監督主管負責跟蹤問題的整改情況,實現現場監督的閉環管理,并在每月月初負責對上月現場監督情況進行總結,下發專項通報并將監督情況納入工區月度績效考評管理。

      “綜合監督(Comprehensive supervision)”是以“查全面,促進精益化提升”為思路,引入“安全性評價”管理方法,定期對變電站的安全生產工作做出綜合診斷評價。開展綜合監督的目的是查找變電站存在的危險點、安全隱患,摸清變電站安全生產管理現狀,制訂整改計劃,采取相應的安全管理對策與措施,它是“三維”體系自身的監督環節。綜合監督采取“暗訪”形式,每季度按變電站數量比例隨機抽取變電站進行全面檢查評價,重點針對安全管理等多方面進行綜合評價和綜合監督檢查。監督過程中運用各種檢查考評方法,如現場檢查、查閱文件、資料、實物檢查或抽樣檢查等,以便評價項目做出全面、準確的評價,檢查完畢后編寫綜合監督評價報告,并根據檢查細則按照千分制予以評分,對檢查出的涉及安全生產的重要問題納入工區月度績效考評管理。其中《綜合監督檢查細則》是綜合監督的“靈魂”,它主要依據《500kV變電站管理制度》整理而成,以安全生產、制度落實、人員素質為檢點。“細則”共分為安全管理、運行管理、設備管理、培訓管理及站務管理五部分,共計30個大項114個小項。“細則”以“兩票三制”為核心內容,重點對“兩票”、周期性工作、專責設備管理、人員培訓、基礎資料進行檢查。“細則”總分為1000分,其中安全管理320分,占總分值的32%,所占比重最大;運行管理250分,占總分值的25%;設備管理200分,占總分值的20%;培訓管理150分,占總分值的15%;站務管理80分,占總分值的8%。各部分分值如下圖所示:

      (各大項所占分值比率)

      在綜合監督過程中,還注重采用橫向對比與縱向對比相結合的手段,將區域內各站的綜合評比得分進行對比,并納入績效考評之中,作為績效考評的重要依據。

      (與其他站分值比對)

      (本站各大項得分率:從圖中可以看出,安全管理得分率最低,并且運行管理、培訓管理均低于《變電運行工區安全監督管理標準》規定的90%得分率。從圖示中可以看出辛安站在設備管理、站務管理等方面問題相對較少,安全管理問題較多,辛安站工作重心應向安全管理方面傾斜,任何工作都不能忽視了安全生產)。

      安全生產標準化考評細則范文第2篇

      1企業拒絕“走過場”

      近年來,由于生產安全事故總量仍然很大,僅2013年的交通運輸行業,國家相關部門通報的事故就達數起:2月1日古藺縣重大道路交通事故原因查明系生產安全責任事故;6月26日,河南省交警總隊通報了4起一次死亡3人以上交通事故處理情況,除事故車輛駕駛員、車主外,一批車輛所屬公司的負責人也被追究刑事或行政責任;8月下旬,湖北省政府批復了建始縣“2•19”重大道路交通事故、二廣高速荊州長江公路大橋“3•12”重大道路交通事故調查報告,并對相關28名事故責任人做出嚴肅處理。安全事故的背后是控訴與檢討,事故的前面卻是忽視與“不落實”:操作崗位安全責任不落實、企業安全生產主體責任不落實、政府部門監管責任不落實等多個層面。那么,企業生產到底存不存在安全問題?存在。企業是否重視這些安全隱患?重視。對于檢驗機構,企業有什么要求?切切實實為企業解決了一些問題,幫助企業在安全管理上更上一個臺階......企業拒絕“走過程”,大多數企業甚至對專業考評機構的需求非常強烈。從這個層面而言,CCS安評中心受到了企業真誠的歡迎。從今年6月份正式開展工作以來,CCS安評中心已開展近20個一級企業的達標考評,并在廣東、江蘇、上海、福建、山東、天津、重慶、遼寧、海南、長航和珠航等地開展企業安全生產標準化技術服務、培訓、預考評和考評等多項業務。CCS安評中心吳冰告訴記者:“企業對生產安全的重視程度不足,安全管理薄弱,主體責任不明確是造成企業安全事故頻發的主要原因。所以,交通運輸部組織開展企業安全生產考評工作對規范企業非常有必要。以我們在考評工作中發現的問題舉例,有在消防箱前面擺綠色植物的;有在江邊經營船舶運輸不按要求布置防火沙堆的;有港口碼頭的港機設備維護、保養都有了,但沒有責任人的等,類似問題數不勝數,大多不是嚴重的問題,但一旦發生就是安全責任事故。”CCSC在考評工作中,幫助企業做了很多工作,主要包括危險源的識別和存在的隱患的排查、應急方案的制定,各方面對企業安全生產中存在的問題查找出來,更正并制定相應的措施:首先消除發現的隱患,無法消除的,采取防范、隔離、警告等相應措施。據了解,為了將安評工作更好地在行業內進行推廣,CCSC很多前期工作都是開放式提供,包括資料發送與方案制定等。而在考核中發現問題后,CCS考評中心會根據《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》要求企業限時整改。CCSC根據企業所存在的問題,提出整改措施和方案。根據客戶回訪調查發現,經過CCSC完成安全生產標準體系建設的企業都在一定程度上實現了生產效率的提升,并有效規避風險。CCSC副總經理涂建華強調:“交通運輸部安評工作開展的意義,并不是從此杜絕安全事故的發生,而是用科學的手段幫助行業減少安全事故的發生,規范企業安全生產的同時提高企業的安全生產水平,對企業運營風險起到有效的保障,從另一方面來講,保障生產經營的順利進行,使企業達到效益最大化。”

      2安全概念需持續強化

      今年以來,CCSC完成了道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨運、道路貨物運輸站場、機動車維修、汽車客運站等經營類別、水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸等經營類別、港口客運(滾裝碼頭、渡船渡口)、港口普通貨運、港口危險貨物營運等經營類別、城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸、出租汽車營運等經營類別共15個專業的安全生產標準化考評細則。目前,CCS安評中心可為企業提供:內部宣貫、考評員自評培訓和相關專業安全技術和管理措施培訓等培訓;安全生產標準化達標考評工作咨詢服務;企業現有質量、安全、環保管理體系與安全生產標準化達標考評要求融合等增值服務;安全生產標準化達標自評、預考和按照交通運輸授權范圍開展相關領域企業安全生產標準化達標考評工作。安全管理標準化、生產現場標準化、崗位操作標準化是安全生產標準化體系建設的內容,稱作業內共性。每個企業都有自己的實際情況,結合實際開展工作,也稱作企業的個體性,是標準化工作取得實效的關鍵所在,必須做到。事實上,個性也好,共性也好,企業安全生產標準化建設是對所有企業展開一次安全概念深入的工作。然而,安全是一個統籌的概念,更需要氛圍,在緊鑼密鼓的敲打階段,仍有少數企業對安全生產標準工作采取消極態度對待,所以關鍵問題是如何將安全概念貫徹并讓其持續強化。在全面分析了實施安全標準化過程中,要重視安全標準化管理的難點、實施安全標準化管理的重點后,CCS安評中心根據自己的工作經驗提出見解,開展安全生產標準化工作:領導重視是關鍵、全員參與是保證、管理標準是基礎、作業環境是條件、操作標準化是根本、動態考核是動力機制、開展安全生產標準化與其他活動有機結合,整體提高企業安全管理水平。為了更好地服務行業,吳冰表示:“CCSC要在安評領域樹立起自己的品牌,形成一套完整的獨特作風,能勝任別人不能做但該做的事情;提高自己的專業水平、能力,體現增值業務的吸引力,切實為企業解決問題。另一方面,作為行業評審機構,CCSC更是按計劃主動強化自身的安全概念,接下來,CCSC在繼續做好交通運輸企業安全生產標準化考評工作的同時,正積極開拓其他領域的安評工作,并取得一些突破,我們取得了國家安全總局重慶地區機械領域的安評資質、湖北地區修造船的安評資質等;另外,我們還在積極爭取獲得國家安全生產監督管理總局的安評機構和職業衛生技術服務機構資質。”

      作者:李曉川

      安全生產標準化考評細則范文第3篇

      一、指導思想

      以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“鞏固原有達標成果、提升達標等級水平、擴大企業創建面、保證達標質量”的原則,以《企業安全生產標準化基本規范()》為依據,在全鎮深入開展企業安全生產標準化建設工作,進一步落實企業安全生產主體責任,著力創新安全生產監管體制機制,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業防范事故能力,提升安全生產監管水平,為推動企業轉型升級,加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

      二、范圍目標

      (一)實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質的原則,在以下企業全面開展安全生產標準化建設工作:全鎮冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業;危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業;大型商場超市;三星級以上飯店;建設工程;道路交通運輸企業等。

      (二)目標任務。從今年起,用5年左右時間,全面完成全鎮企業安全生產標準化建設工作任務。具體工作目標如下:

      1.年底前,規模以上(指主營業務年銷售收入2000萬元以上,下同)的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設達標率(含往年已達標的)達到30%以上;危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業安全生產標準化建設達標率達到80%以上;

      2.年底前,規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設達標率達到65%以上;所有危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產標準化建設全面達標;

      3.年底前,規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業安全生產標準化建設全面達標;

      4.年至2014年期間,每年新增的規模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業、高危行業企業和大型商場超市、三星級以上飯店企業,列入下一年度安全生產標準化創建計劃。

      5.2015年底前,所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業企業;建設工程;道路交通運輸企業安全生產標準化建設全面達標。

      三、考評辦法

      (一)考評等級。根據《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔〕4號),各行業(領域)企業安全生產標準化等級規范為一、二、三級。原省級標準化達標和我鎮規范化企業創建將于今年底前完成掃尾工作,以后逐步引向全國統一的考評等級。我鎮今年規范化復評企業原則上全部開展標準化創建。

      (二)考評標準。有國家標準、行業標準的工貿企業按照國家安監總局制定的工貿企業(不含建設工程、道路交通運輸企業)安全標準化評審標準進行考評,國家暫無標準的,原則上按照《企業安全生產標準化基本規范評分細則》,并參照有關評定標準,進行二級、三級安全生產標準化企業的評定。

      (三)考評程序。根據國家安監總局《關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法的通知》(安監總管四〔〕84號)精神,企業安全生產標準化考評的基本程序如下:

      1.企業自評。企業成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

      2.機構評審。企業根據自評結果,經相應的安全生產監督管理部門同意后,提出書面評審申請。評審單位收到評審通知后,應按照相關評定標準的要求進行評審。

      3.媒體公告。市、區安監局依據評審機構的評審結果以文件形式予以公告。一級企業由國家安監總局公告,二、三級企業分別由省、市安監局或委托區安監局公告。

      4.發證授牌。由相應的評審組織單位負責對達到安全標準化企業頒發等級證書、牌匾,并負責標準化企業證書、牌匾的管理工作,安全生產監督管理部門負責分級監督管理;各級證書、牌匾的格式統一按照國家安監總局監制。

      5.證后管理。企業取得標準化證書后,每年進行一次自我評定,及時發現和解決生產中的安全問題,持續改進,不斷提升達標等級;區安監部門、鄉鎮安監所和其他區級部門加強對達標企業進行日常檢查或抽查,并對檢查或抽查情況進行通報;對達標企業三年到期后,安監所將督促達標企業做好每3年一次的復審工作。

      四、組織領導

      (一)成立機構。為全面推動我鎮企業安全標準化建設規范、有序、有效開展,成立由鎮政府主要領導任組長的云龍鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在鎮安監所。安委會成員單位、規模以上企業要成立相應的組織,負責組織、部署和實施本部門、本行業、本系統的生產經營單位安全生產標準化建設工作。

      (二)工作分工。按照條塊結合、以塊為主的原則,在鎮政府的統一領導下,各部門分工負責,密切配合,認真組織開展企業安全生產標準化建設工作。具體分工如下:

      1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、危化、礦山、煙花爆竹等工業企業安全生產標準化建設工作,由安監所牽頭組織實施,工商、國土、質監、交通、公安等部門配合。

      2.大型商場超市企業安全生產標準化建設工作,由云龍派出所牽頭組織,鎮綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

      3.三星級以上飯店企業安全生產標準化建設工作,由云龍派出所牽頭組織,鎮綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

      4.房屋建筑工程企業、市政基礎設施工程企業安全生產標準化建設工作,由鎮城建辦牽頭組織,安監所、各行政村等配合。

      5.水利建設工程企業安全生產標準化建設工作,由鎮農辦牽頭組織,各行政村等配合。

      6.交通建設工程企業安全生產標準化建設工作,由鎮城建辦牽頭組織,下應路政中隊、姜山交管站、各行政村等配合。

      7.道路交通運輸行業企業安全生產標準化建設工作,由姜山交管站牽頭組織,橫溪交警中隊、各行政村等配合。

      五、實施步驟

      我鎮企業安全生產標準化建設工作分三個階段組織實施:

      (一)部署階段(年7月30日前)

      各安委會成員單位要結合各自實際,抓緊制訂本部門實施方案,明確指導思想、目標任務和工作重點。成立組織機構,明確職責分工,層層動員部署,并建立健全目標考核責任制和各項工作制度。

      各責任單位請于7月28日前報鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室

      (二)實施階段(年8月至2015年10月)

      各相關部門要加強對企業安全生產標準化創建工作的領導,幫助指導轄區內(本行業)企業創建安全生產標準化達標工作,要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動,及時掌握工作進展情況,及時協調解決工作中出現的問題和困難,務求實效。各相關部門請于每年11月25日前,將本部門的企業安全生產標準化建設工作年度總結,報送鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

      鎮開展企業安全生產標準化建設工作辦公室將充分發揮牽頭協調作用,不斷完善信息管理、激勵約束等工作制度,總結階段性工作經驗,對各相關部門開展標準化工作進展情況組織進行監督檢查,及時發現新情況,解決新問題,確保順利推進。

      各相關企業要按照當地政府、行業主管部門的統一部署,制定企業安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對照標準,進行逐項自查整改,整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向有關部門提出考評申請。

      (三)總結提升階段(2015年11月至2015年12月)

      按照工作目標要求,認真總結安全生產標準化建設工作經驗,做好鞏固總結提升工作,著力探索完善企業安全生產標準化建設長效工作機制。鎮開展企業安全生產標準化工作領導小組辦公室將組織對各部門開展安全生產標準化建設工作進行考核驗收。各相關部門請于2015年10月25日前,將本部門五年來開展標準化建設工作情況,報送鎮開展企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

      六、保障措施

      (一)統一思想,落實責任。開展企業安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業安全生產管理上水平的需要;是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。各單位要進一步統一思想,提高認識,將其列入安全生產工作重要議事日程,抓緊抓好。繼續發揚“求實、敢為、爭先”的鄞州精神,落實責任、強化措施,確保“十二五”期間全鎮企業安全生產標準化建設工作再創佳績。

      (二)密切配合,形成合力。各有關部門要各司其職、各負其責,加強溝通、密切配合,努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要把“三思三創”的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,深入基層、企業,加強專題服務指導,對問題集中、整改難度大的重點企業,要組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,幫助指導企業開展標準化達標工作,注重整改落實,確保企業達標質量。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制,開展部門聯合執法,強化安全生產委托執法,對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業,要依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令其停產整頓。

      安全生產標準化考評細則范文第4篇

      關鍵詞:班組建設 礦井安全 管理創新

      近年來,山寨煤礦以學習推廣“白國周班組管理法”為契機,結合實際,吸收借鑒,不斷創新,在班組建設工作中注重突出“四個強化”,推動班組建設取得“四新”效果。

      1 強化組織領導,班組管理有新機制

      一是建立了以礦長為組長,以黨委書記和副礦長、工會主席為副組長,相關業務科室負責人及各基層隊隊長為成員的班組建設管理領導小組,形成了“黨政主導、工會運作、部門配合、組織實施、全員參與”的黨政工團齊抓共管、通力合作的班組建設工作格局,為班組建設提供了組織保證。

      二是逐步完善班組管理制度,堅持傳承和創新相結合,制定了《班組職責》、《班組長職責》、《班前會制度》、《班組長帶班工作制度》、《安全質量標準化管理制度》、《班組和崗位安全評估制度》等18項班組安全生產管理制度,用制度來規范班組建設。

      2 強化綜合能力的培養,班組長素質有新提高

      2.1 注重對班組長綜合素質的培養

      除抓好班組長的正常培訓外,積極參加團隊績效拓展培訓,提升他們的團結協作意識、激發他們的斗志和勇于挑戰精神。

      2.2 注重全員培訓方式的創新

      在全員培訓方式上,一改傳統的“我說你聽”方式向“互動參與、相互討論”方式轉變,從課堂轉向現場,從重理論轉向理論、操作并舉。通過靈活性、多樣性、針對性、個性化的培訓方法和手段,以提高全員培訓質量。

      2.3 注重班組長的考評

      結合“工人先鋒號”、“五型班組”創建,由所在基層單位黨政負責人每月組織一次考評、考核,考評、考核結果與當月工資分配掛鉤。為確保考評考核工作公正、公平,各基層隊根據自身實際,制定了詳細的考評、考核細則,建立健全了對班組的績效考評分配機制。

      2.4 注重班組長的管理

      對班組長的日常管理工作主要由各基層單位班子負責,各基層單位黨政主要負責人負總責。采取激勵、約束雙管齊下的方式,不斷增強班組長工作活力。對當月工作表現突出的班組長,優先評選為優秀職工,充分調動班組長的工作積極性、主動性和創造性。同時,加大了班組長的約束管理力度,實行考評結果與收入緊密掛鉤。

      3 強化民主管理,班組長執行力有新加強

      3.1 抓好班組長的民主推選工作

      對班組長的選聘,由基層隊負責人對擬聘任人員的工作表現、群眾威信、工作技能等方面的情況進行考察了解,并提交本隊班子會議討論審定,以書面形式報礦人力資源科審查,經礦班組管理領導小組審核后,由人力資源科發文聘任,并建立班組長管理檔案,納入礦安全生產管理人員進行管理。通過上述舉措,有效地避免了基層單位在班組長選拔上的隨意性,保證了班組長隊伍的相對穩定,增強班組長的事業心和責任心。

      3.2 抓好班務公開

      結合精細化考核管理辦法,針對全礦各基層班組安全生產工作實際,建立了班組核算管理制度,各基層單位制定了班組核算考核細則,進一步明確了責任。各基層隊根據當班生產任務完成情況將材料消耗、電費、水費和其他費用及安全、質量等任務指標進行量化分解,定量考核,使各項指標都落實到每個班組及成員身上,將當班生產任務、安全質量獎罰與當班班組級個人收入掛鉤,做到了“一事一清、一班一清、班清班結”。在分配上堅持民主決策制度,對職工的出勤、工分、分值及當班收入等班務上墻公開,做到公平、透明。

      3.3 堅持安全生產目標管理

      首先推行全面質量管理,通過質量達標競賽活動,逐步使班組抓質量的組織、計劃、控制更加具體,更加規范;其次是推行目標管理,將年度的工作方針、目標、時間、負責人等用表格形式層層分開,直至人頭,并上墻。第三是推行安全預控管理。通過班組長、群監員、青崗員、黨員在作業現場對隱患的排查,及時發現并排除安全隱患,使班組安全管理由過去的事后分析、處理,發展到事前的預測控制,從而大大提高安全文明生產水平。

      4 強化質量標準,班組現場安全工作有新成效

      4.1 嚴格標準抓落實

      從嚴從細加強班組管理,要求班組職工上標準崗,干標準活,加強工程質量,高標準,嚴要求,做到了向質量標準化要安全,以質量標準化保安全。

      4.2 緊盯現場抓整改

      各生產班組建立了安全質量問題整改臺賬,對隱患整改做到定人、定時、定責,并要求班組積極進行隱患自查自糾,做好記錄,發現問題及時向隊上匯報,做到了安全生產。

      4.3 注重安全檢查

      以自查、互查、專項檢查等多種形式,對生產現場出現的各類隱患進行及時查處治理,糾正違規違紀行為,堵塞管理上存在的漏洞。有力地推動了班組精品工程建設,工程質量實現了長期高位動態達標,為職工創造了一個良好、寬松的工作環境,構筑起了安全生產的堅實屏障。

      參考文獻:

      [1]董建成,韓關玉.煤礦班組安全建設思考[J].煤炭企業管理,2005(09).

      安全生產標準化考評細則范文第5篇

      自2011年《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》以來,工礦商貿和交通運輸行業(領域)深入開展安全生產標準化建設的目標和任務已明確,即煤礦要在2011年底前,危險化學品、煙花爆竹企業要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在2013年底前,冶金、機械等工貿行業(領域)規模以下企業要在2015年前實現安全生產標準化建設達標。

      經過1年多的推進,各省在推動企業開展安全生產標準化建設中積累了一定的經驗,特別是針對標準化建設中的標準制定、評審人員和機構資質、評審收費等難點問題,實施了有效的對策和措施。在2012年5月國家安監總局組織召開的工貿企業安全生產標準化建設工作座談會上,來自湖北、湖南、廣東等省的代表交流了標準化建設的經驗和做法。

      創建工作前提 完善標準

      開創地方法規對安全生產標準化立法的先河

      廣州市作為全國安全生產標準化示范城市,近年來對標準化建設做出了有益的嘗試。

      廣東省廣州市安全生產監管局局長梁醒蝦介紹說,廣州市政府在2011年頒發了《廣州市安全生產管理規定(試行)》,內容包括規定市、區、縣級市其他負有安全生產監督管理職責的部門應當規范行業或者管轄領域的安全生產行為,落實安全生產標準化工作,將標準化工作與行政許可相結合,要求許可單位必須達到標準化。廣州市還主動創新地方標準,填補行業安全生產標準空白。在2010-2011年間,廣州市制訂了《廣州市工業企業標準化評定辦法》《商貿企業安全生產標準化管理規范》《空調器安裝盒維修高處作業安全規范》等地方標準,解決了本行業企業在開展達標過程中無標準可依的問題。

      分行業地域制定系列標準規范

      湖南省安全生產監管局副局長李大劍介紹說,湖南在安全生產標準化建設工作中注重抓評審標準完善,目前已建立起一套科學合理的評審標準體系。結合湖南省中小企業眾多的實際,省安監局分行業和地域組織研究制定了相關行業領域的安全生產標準化政策和評審標準,出臺了《湖南省加油站安全標準化評審標準(試行)》和《湖南省金屬粉末生產企業安全標準化評審標準》,即將推出《湖南省室內裝飾裝修安全質量標準化評審標準》和《湖南省小微型企業安全生產標準化評審規范》,此外,油漆、涂料、氯酸鹽、陶瓷、五氧化二釩和電石、硫酸、農藥生產企業安全生產標準化實施細則和評審標準正在研究制定中,這些評審標準規范為湖南省中小型企業的標準化創建提供了合規、適宜、具可操作性的評審依據。

      評審工作收費 服務為主

      不收取企業評審費用

      湖南省湘潭縣安全生產監管局局長章建新介紹說, 2011年被評為全省安全生產先進單位的湘潭縣,在進行安全生產標準化建設中,針對建設中的瓶頸即收費問題,采取成立縣職業安全協會,聘請6名具有評審資質的專家組成專家組隊達標申報企業進行指導、服務、評審,不收取企業評審費用,克服了中介機構收取高額評審費用、企業不愿開展安全生產標準化的瓶頸,提高了工貿企業的創建積極性。

      廣州市安全生產監管局局長梁醒蝦也介紹了廣州市在收費上的做法。為了減輕企業負擔,廣州市對小型企業以專家組考評的方式進行達標評審,專家費用由政府支付,深受企業歡迎。近兩年,各區縣級市政府投入安全生產標準化工作經費超過600萬元。

      實行達標企業工傷費率下浮

      廣西柳州市安全生產監管局副局長汪道應介紹說,在安全生產標準化建設中,柳州市出臺了《柳州市工傷保險費率浮動暫行辦法》,規定除支繳率指標外,凡達到安全標準化(含績效、信用程度評估)相應等級的企業予以下調工傷保險費率,最低可下浮到基準費率的50%,最高上浮至基準費率的150%。如柳鋼集團公司獲得國家冶金一級標準化企業稱號,近年就少繳近千萬元工傷保險費,此外,柳州市還將安全標準化建設與各類評優評先、社會信用等級結合起來,如2009年全市兩批179家申報誠信企業的中小企業,在安全生產審查中有13家未獲得通過,直接影響了其在銀行的信用。

      獎勵鼓勵達標企業

      為了提高企業參加標準化創建的積極性,珠海市安全生產監管局加大經費投入,建立了獎勵激勵制度。全市各級政府在財政上給予大力支持,對創建安全生產標準化的企業給予適當獎勵,調動了企業創建安全生產標準化工作的積極性。如珠海市高新區明確在財政預算中對創建國家一級安全生產標準化企業獎勵4萬元,省二級的獎勵2萬元,市三級的給予適當的經費補助。

      評審過程重點 現場指導

      分派指導員、技術人員和專家到企業現場指導

      湖南省湘潭縣安全生產監管局局長章建新還介紹說,湘潭縣境內高危行業點多面廣,門類齊全,危險性大。對于參加標準化建設企業,湘潭縣安全生產監管局注重加強現場指導,從2012年5月份起,按規模以上工貿企業總數的40%按月分配達標評審的企業名單,分行業由各主管部門組織已培訓好的指導員、技術人員和專家到企業進行現場指導,對企業安全生產規章制度、安全生產培訓教育、安全設施“三同時”執行情況、生產現場安全管理、設備設施安全管理、應急救援管理和事故控制管理等主體責任落實情況進行預先評估,幫企業查漏補缺,有針對性進行改進,以提高創建效率。

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