安全考核細則與獎罰
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安全考核細則與獎罰范文第1篇
荀子曰：先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒，防為上，救次之，戒為下。其意思是說，在事情沒有發生之前未雨稠繆是為預防，事情或其征兆剛出現就及時采取措施加以制止，防止事態擴大是為補救，事情發生后再行責罰教育稱為懲戒，預防為上策、補救次之、懲戒為下策。本人認為，這段話用在安全管理上也非常恰當，即安全工作的重心應放在預防事故發生上，大力推行“安全第一、預防為主”工作方針才是實現安全生產的上策。
2安全生產工作方針剖析
安全第一，保護廣大員工的生命安全與健康，不僅是企業的責任和任務，也是保障生產順利進行，實現企業可持續發展和經濟效益的基本條件。企業只有實現安全生產，才能減少發生事故帶來的經濟損失、信譽損失和由此產生的負面效應；只有實現安全生產，廣大員工才有安全感，才能增強企業凝聚力，提高企業的信譽，也才可以最終獲取經濟效益和社會效益。
生產活動中又客觀上存在著各種不安全因素，既有人的不安全行為，也有物的不安全狀態，只有設法預先加以消除，才能最大限度地實現安全生產，相應地，預防事故發生應該是安全工作的主要著眼點。
“安全第一、預防為主”已列為安全工作方針，但在實際應用中，如何真正貫徹執行到位，值得每一位安全生產工作者思索。筆者現結合幾年來的工作體會，從人員、管理、技術等方面提出一些貫徹安全生產方針的措施，概述如下。
3貫徹“安全第一、預防為主”工作方針的主要措施
3.1增強員工安全生產意識
員工具備較強的安全意識，是有效預防事故發生的基礎。只有全體員工自覺地參與安全管理，自覺遵循生產安全規程，自覺維護自身的生命安全，才能實現安全生產。對員工安全意識的培養、強化，可以從正面培育和側面引導兩個角度進行。
首先，企業員工只有真正了解所在工作環境的危險因素，才可能在日常工作中有意識地做到“三不傷害”。安全工作者應定期將危險源點、作業規程及可能出現的傷害對一線員工進行培訓。在培訓過程中還應根據企業實際，考慮到大多數職工（特別是應考慮到部分高年齡、低文化層次職工），的實際接受和理解情況，不厭其煩地反復宣講，必須使人人掌握。培訓形式可以不拘一格，如安全活動月、班前班后會、安全例會、案例分析會、安全墻報等。
其次，安全工作者還應從側面進行引導，將安全生產與員工切身利益聯系起來，將員工個人的身心健康與家庭、父母、妻子、兒女的生活聯系起來，大力宣傳“一人安全，全家幸福”觀念，使員工發自內心的重視人身安全，重視安全生產，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，從而讓員工自主地預防安全事故的發生。
3.2提高員工安全生產技能
落實“預防為主”方針，要求全體員工必須較好地掌握安全生產技能。加強技能培訓，必須建立完善的培訓機制，對崗前、崗中及年度安全培訓必須納入工作計劃，企業應配套建立與安全生產技術相關的激勵機制，鼓勵員工不斷提高技能水平。
安全生產工作者應針對企業實際情況，就生產技術教育、安全應知應會等通用知識編寫教材，組織學習、考評，務必使人人過關。對不同崗位所涉及的專項安全知識培訓，應以實操培訓為主。對重大危險源，安全工作者還應組織開展事故預防及應急演練，并將以往或類似崗位發生的具體案例作為關鍵內容進行經常性培訓。
車間（班組）可以定期組織開展崗位勞動安全競賽活動，這也是提高員工安全生產技能的有效途徑。筆者所在的分廠就每年至少組織一次這方面活動（消防演練、安全合格班組考評競賽等），并先后編撰了三套安全應知應會圖冊下發給各班組，有效地提高了員工安全生產技能。
3.3發動全員廣泛參與
企業生產活動講求團隊協作，安全工作只有發動全員參與，“安全第一、預防為主”的工作方針才能真正得到落實。
首先，保障全員參與，企業管理者應當真正參與進來，由他們自上而下推動，安全工作才能徹底深入。公司內部自上而下重視安全生產工作，是預防事故發生的一個必要條件。企業應成立由主管領導掛帥的安全委員會，形成公司、分廠、車間、班組等多級安全網絡，下屬各層級的安全工作應統一納入監管，形成全員廣泛參與，安全工作應始終處于受控狀態。
其次，管理者在執行強制性的安全措施的同時，應把員工的自主管理引入到安全工作中來。具體方式可以結合生產實際狀況定期舉行改善議案活動，由員工們把存在的安全問題寫成提案（安全建議書），提交給安全職能部門加以解決。
管理者以消滅現場中存在的危險點和問題點為安全工作主要著眼點，調動全員自覺主動參與，對現存和潛在安全問題進行認真整改，最終達到消除事故隱患的目的。
3.4主抓生產一線現場管理
生產現場是企業生產組織結構的基礎層次，現場管理是企業的基礎管理，是各種專項管理綜合作用的結果。正是由于這種因素，生產現場也是安全事故的多發場所和主要場所，落實“安全第一、預防為主”工作方針，最終也必須歸結于班組和生產現場這個層面。
對生產一線現場管理，應進行工作細分，實現交叉立體監管，除班組自身安全管理人員（正副班長、班組安全員、機臺長等）現場把關外，還應加強上一管理層級的安全督導力度。本人建議采取專職督導和兼職巡檢相結合的方法，即：專職管理人員每天定時進行現場巡視，并做好檢查日記；生產一線兼職安全員負責匯總出所在責任區域的不安全因素，及時進行處理，并記錄在案供今后借鑒和歸納總結。
抓好生產現場安全管理，除細化基層作業外，有條件的單位還可以嘗試實施公司級的安全督導制度。具體操作方式為：由公司安全主管部門委派代表定時抽檢一線員工對安全生產知識的掌握情況，并將結果納入考核，每個班次安排督導員巡崗，督促員工遵照規程操作，及時糾偏，對重點安全防范崗位還應加大巡查力度，預先將安全隱患消滅在萌芽狀態，可望有效地預防安全事故的發生。
3.5量化并加大安全考核力度
在班組月度考核中，應引入安全生產的相關內容，且這些內容必須是可以量化考核的，具體操作時按項目計分，月度匯總，當月兌現考核結果，年終再進行總評比。筆者所在的車間按照這種模式，從2001年度起，擬定了詳細的班組安全考核細則，其內容細分為：安全教育、例會制度、安全檢查、防護裝置、防護用品、安全衛生要求、電器安全、土建類安全、安全警示、安置管理及專項民工管理等十一大項。實施上述量化細則并在班組之間評比，加大考核力度后，安全工作取得了比較明顯的進步。幾年來未出現任何輕傷以上事故，公司及分廠安全大檢查中反饋的隱患也逐年降低。“”版權所有
安全管理實現計分制，預先擬定獎罰標準(如出現一次“三違”現象扣減若干分、消除一次隱患獎勵若干分等),量化考核并加大力度，既解決了生產現場的實際問題，更強化了員工們的安全意識，可以有效地落實“預防為主”方針。
安全考核細則與獎罰范文第2篇
供電所對有關電力安全規程中的“保證安全的組織措施”落實不到位，對“兩票”、“危險點分析”、“標準化作業程序”等規程規范沒有很好地遵守，甚至發生工作票未經簽發就開工的違章行為。普遍存在這些現象：線路第一種工作票僅掛設一副接地線；工作票填寫不夠規范；工作票未經簽發就直接進行工作許可辦理和工作終結手續，甚至代簽；工作終結手續沒有履行到位；工作票沒有附危險點分析和控制措施票；危險點分析和控制措施內容無針對性和可操作性等。所以供電所一定要加強“票證”管理；把“危險點分析及預控措施”和“標準化作業程序”當做重點來抓，并把安全考核跟經濟效益直接掛鉤，明確每個人的安全生產的責任，明確工作票的填寫人為“工作負責人”，第一次審核人為“簽發人”，再次審核人為“許可人”的程序；操作票的填寫人為“操作人”，審核人分別為“監護人”和“發令人”，從而確保工作票或操作票的正確率由三個人共同負責，共同把關，從而確保“兩票”填寫的正確率。安監部門要定期組織開展“兩票”的相關培訓講座，并針對安全檢查發現的典型問題作專題報告，并認真組織員工學習《兩票實施細則》；管理人員要加強對兩票的日常檢查和指導，并嚴格進行月末審核、分析總結等工作票管理工作，規范管理；對工作票的“工作負責人”、“簽發人”、“許可人”等人員實行動態管理，加強對他們的工作票管理工作進行監督，并把考核結果和經濟獎罰直接聯系在一起，出現違規嚴重者取消其相應資格，并追究責任。
2加強業務技能培訓，提高職工整體素質
目前，各地供電所的職工整體素質普遍低下，文化水平不高，技術水平也跟不上設備更新的速度，基本無法滿足日常運行維護管理的要求，所以要想提高供電所的安全生產整體水平，就必須加強職工的業務技能的培訓，職工在上崗前就必須經過技能培訓教育，并經考試合格后方可上崗。要制訂員工業務技能培訓計劃，并定期參加電業局的專門的培訓機構，從提高職工實際技能為出發點，加大對職工的業務培訓力度。并培養職工“學習是最大的快樂，培訓是最好的福利”的學習理念，提倡“以人為本”的企業文化。培訓完要進行考試，以此來檢驗培訓的效果，以考促訓。并按照相關規定的標準定出初級工、中級工、高級工，根據培訓的成績來衡量職工的業務水平，按照所處的層次不同，工資檔次也不同，并適當拉開工資距離，從各個方面來提高農電工的學習積極性，提高業務技能。對于培訓不合格的員工要加強業務知識的補充，再培訓還不合格就不準上崗，嚴格持證上崗制度。供電所可以根據自身的實際，按季節進行開展有針對性的反安全事故演習，從而提高事故的應變能力和實踐操作水平；要杜絕跟隨作業、盲目作業等壞習慣；加強日常作業安全管理，積極開展危險點分析和控制措施的工作，對作業中可能發生安全隱患和危險點進行預控，切實了解安全隱患和危險點的實際位置，并進行安全性評價，可以運用事故樹狀分析等相關方法，提前分別列出對策以備萬一，真正地做到防患于未然，從根本上保證安全生產。
3加強安全工器具的管理，確保安全防護
現在供電所里的安全工器具管理主要存在以下現象：沒有建立安全工器具管理臺賬；沒有對安全工器具進行統一分類編號，并指定地點存放；沒有定期對安全工器具進行檢查和試驗；安全工器具維護不好，甚至帶病服役。供電所要強調“安全工器具是生命線”的安全理念，加強員工的安全培訓，并正確使用、保管、保養安全工器具，定期對安全工器具進行試驗，合格后方可使用；要明確要求嚴格保管自身的安全工器具，嚴禁挪作他用；建立健全安全工器具考核機制，對違反相關規定者要嚴格查處。
4結語
安全考核細則與獎罰范文第3篇
作者：姜濰 單位：中國礦業大學
由于安全管理缺乏力度，在執行安全規章制度和落實安全保障措施時，存在偷工減料的現象或僥幸心理，安全技術人才相對缺乏，企業技術管理薄弱。由于煤礦工作勞動強度大，報酬低且風險大，致使管理人員和技術人員以及一線的技術骨干流失嚴重，正規煤炭院校的畢業生又不愿到煤炭企業工作，致使企業安全技術人才嚴重缺乏，某些煤礦企業因此忽視安全技術管理，企業技術管理薄弱，由于對安全管理問題重視不夠，缺乏實施安全技術人才培訓和人才儲備戰略的長遠考慮。安全投入不到位，安全設施、設備老化。煤炭企業本身人員多、負擔重，還有部分企業領導不能正確處理安全與效益的關系，有重生產、輕安全的思想，甚至某些煤礦領導急功近利、忽視安全，片面強調產量和進度，不顧現狀拼設備、拼勞動力，導致員工超負荷勞動，設備超負荷使用，人為造成安全隱患。由于對安全投入不到位，安全設施、設備老化，使設備的安全性大大降低。有的企業不及時采用新技術和新工藝，沿用落后的生產方式和勞動手段，增加了生產條件的不安全因素。安全事故責任認定本末倒置。煤炭企業的安全形勢很不樂觀，接二連三發生重大事故，特別是同樣原因引發的事故屢見不鮮，可見部分管理人員仍然沒有把“安全第一”真正擺在首位。之所以出現這種情況，是因為沒有嚴格落實責任負責制，尤其事故的責任承擔方面，越是應該承擔主要責任的煤礦領導，現實中承擔的責任反而越小，處理最輕，越是作為受害者的一線員工，反而要承擔大部分責任，作為管理人員很難從思想上真正吸取事故的教訓。
健全和完善各種安全生產規章制度，強化制度化建設。大力健全和完善各種安全生產規章制度，將安全管理的實施細則精細化，制定安全管理責任追究制度、安全質量標準化動態檢查制度以及安全質量考核等制度，同時強化制度化建設，提高全員的安全質量責任意識，形成全過程控制和全方位管理以及全員參與的安全管理格局，真正做到時時、處處、事事都有嚴格規范的規章制度來約束。嚴格落實安全生產責任制，加強安全監督。要嚴格控制煤炭開采全過程，加強安全監督檢查和安全隱患的排查，把安全事故和隱患情況與安監部門的安全責任掛鉤，使其能夠認真履行安全職責。要嚴格執行安全責任追究制，凡開采過程中發生的各類安全事故，都要按照規章制度公開追查源頭、分析原因、對責任人進行處理。責任追究要一視同仁，使責任追究制真正落到實處。要注意加強現場安全監督檢查，及時發現并消除現場存在的各類安全隱患，是抓好安全生產的關鍵環節。進一步強化領導帶班下井制度，及時處理現場發現的安全隱患，及時聯系責任單位限期整改，將事故消滅在萌芽狀態。推行安全質量標準化，夯實企業安全基礎。安全質量標準化工作是煤礦安全生產的基礎，是保障煤礦安全的根本途徑。推行安全質量標準化，要制定詳細的目標管理、嚴格的驗收標準以及完善的考核細節等。加強員工的安全技能培訓，使職工安全知識和安全技術技能的能力全面提高；抓好安全基礎知識、安全技術的學習培訓，使煤炭開采人員人人熟記安全知識，提高自我防護技能和互保的知識；切實做好技術規范和技術標準的培訓，使每個員工牢固樹立“安全第一，質量至上”的思想。加強企業安全培訓，提高員工隊伍素質。煤炭企業面臨的重要任務就是加強企業員工的安全技術培訓，同時要建立健全考核、培訓及持證上崗等用工制度，對上崗員工要定期進行安全技術崗位培訓，培訓結束還要進行考試，只有考試成績合格，才能持證上崗。此外，理論培訓應與實用技術相結合，加強崗位技術培訓，使員工掌握崗位操作的基本要領以及應對突況的應變能力。定期組織一線員工進行技術比武，勝出者予以重獎，從而調動員工學技術的積極性。要著重對職工進行安全法律法規教育，不斷提高員工的安全法律法規意識，增強依法規范安全行為的自覺性。加大安全投入，提高開采機械化程度。管理、裝備、培訓是保證煤礦企業安全生產的三大支柱，也是煤礦企業安全生產長期總結出來的實踐經驗，先進的技術裝備既能提高生產效率，還能夠創造出安全的作業環境，從而最大限度避免一些安全事故的發生。目前煤礦開采的深度不斷增加，瓦斯、水害等自然災害越來越嚴重，部分礦井由低瓦斯礦井變為高突礦井，安全管理標準需要進一步提高，以前的“一通三防”、機電運輸、巷道支護等安全設施以及設備，急需進一步改造和完善。近年來，煤炭市場形勢不斷好轉，經濟效益穩步增長，煤炭企業在注重經濟效益的同時，也要抓住有利時機，切實加大安全投入，把安全生產所必需的投入列入資金計劃的首要位置，落后的生產工藝和設備要不斷淘汰，只要條件許可，應盡可能提高煤炭開采的機械化程度，大膽引進安全性能可靠的技術裝備，解決煤炭開采中的安全問題。重獎重罰，建立安全管理考核獎懲機制。為了激勵企業員工積極主動按計劃完成安全生產任務，可建立安全管理考核獎懲機制，對管理人員、技術人員以及普通工人的考核要堅持公開、公平、公正的原則，保證制度和考核面前人人平等，考核結果及時公布并接受群眾的監督。此外，還可設立安全生產專項基金，用于落實安全管理責任的獎懲，且要重獎重罰，通過嚴格、合理的獎罰機制，將安全壓力傳遞到各個層次的每一個崗位，促進各級員工自覺、主動履行職責。要抓好安全管理，首先要管理好煤礦企業的主要管理者，發生事故時，應首先追究主要管理者的責任，該罰則罰，制度面前毫不手軟，讓主要管理者承擔第一責任，才能真正警醒，才能有狠抓安全生產的壓力，切切實實把安全生產抓出成效來。開展技術攻關，提高安全水平。①將瓦斯治理從開采過程治理向提前治理轉變。對瓦斯治理要進行重新定位，因地制宜，推進瓦斯治理由局部向區域性轉變，②強力推進灰巖水害區域治理，為煤炭開采提供安全保障。通過分別實施區域治理，灰巖承壓水害的防治由多點分散治理轉向了區域綜合治理，由開采過程中的局部治理轉向了提前治理，為煤炭開采過程提供了安全保障。③走現代化煤炭開采機械化發展道路，提升煤炭企業新形象。通過提高煤炭開采裝備水平，增強頂板安全管理，提高員工素質，將煤礦從業人員素質低、勞動強度大、作業環境差的狀況徹底改變，樹立煤炭企業的新形象。
無論何時何地，安全管理永遠是煤炭企業永恒的主題，關系到千家萬戶的財產和幸福，因此煤礦的安全生產必須把安全管理放在首位，這是提高煤礦企業經濟效益和實現可持續發展的迫切要求。煤礦的最大效益與安全生產是息息相關的，而保證安全生產的有效手段就是安全管理，尤其是煤炭開采過程中的安全管理，只有牢記“安全第一、預防為主”這一煤礦安全生產方針，努力提高從業人員的安全素質，才能擺正安全與效益的關系，從而穩步提高煤礦安全管理水平。
安全考核細則與獎罰范文第4篇
各位領導：
今天，國家局安全質量標準化核準組蒞臨我煤礦集團公司檢查和指導工作，充分體現了對我們集團公司的關心和重視，也是對我們質量標準化工作的鞭策和推進。在此，我代表集團公司黨政和全體員工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就公司的安全質量標準化工作，向各位領導作一匯報：
集團公司自1986年以來一直堅持開展安全質量標準化工作，始終把安全質量標準化工作視為企業的形象工程、生命工程、效益工程和基礎工程，給予了高度的重視，公司上下形成了“搞一輩子煤礦，就要抓一輩子標準化”、“要安全、先達標”等理念，不論在企業發展的哪個階段，一直都對安全質量標準化工作常抓不懈。20__年是我們深入開展安全質量標準化的一年，20__年我們定位為安全質量標準化年，決心把安全質量標準化工作轟轟烈烈，扎扎實實地開展起來，開創公司安全質量標準化工作新局面，并從方方面面加強了管理。去年以來我們的做法主要有以下幾個方面：
一、高度重視，完善制度，保障安全質量標準化全面展開
我們形成了這樣一個共識：抓好安全質量標準化是煤礦企業生存和發展的命脈，是實現安全生產的基礎，也是煤礦一切工作的基礎，是提高企業核心競爭力的關鍵。質量標準化搞不好，安全生產沒有保證，企業就沒有進入市場、參與競爭的能力，生存發展就是一句空話。要做到“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質量標準化”，強化自覺抓質量、保安全、求生存、圖發展的戰略意識。而要搞好安全質量標準化，首先必須重視它。所以我們從提高地位、加強領導、完善制度等方面對開展安全質量標準化工作給以了大力保障。
首先，突出安全質量標準化工作的重要地位。我們把安全質量標準化工作與各級班子的工作業績掛鉤，作為年底考核生產單位領導班子工作業績的重要依據。并且安全質量標準化季度考核結果作為精神文明考核的重要內容，具有一票否決權。集團公司每季度召開標準化工作會議，對標準化工作進行總結、安排、考核；各礦每月召開標準化例會，研究總結上月工作，分析問題，提出下月的工作目標、措施及要求，保證了質量標準化工作穩步發展。
其次，加強了對標準化工作的組織領導。完善了集團公司和礦兩級安全質量標準化領導組，按照主要領導親自抓，切塊管理、分工負責的原則，規定上到集團公司總經理，下到區隊長的各級行政正職對安全質量標準化全面負責，分管安全的副職具體負責。同時明確各級部門的責任，規定各級安監部門是綜合檢查和考核的主管部門，各專業職能部門負責考核、檢查、指導本專業的標準化工作。從而形成了從企業負責人到職工層層負責的標準化責任體系，為搞好質量標準化工作提供了組織保障。
第三，健全安全質量標準化制度體系。搞好質量標準化工作的關鍵是有科學、嚴密的制度和對制度嚴格的落實，規范人的行為，促進物的規范管理，達到現場環境協調有序。因此，我們十分重視安全質量標準化管理制度的建立，把它作為搞好安全質量標準化的一項基礎工作來對待。我們對照《安全質量標準化標準及考核評級辦法》，結合實際，細化、量化、深化了檢查考核標準內容，出臺了《集團公司安全質量標準化考核辦法》、《安全綜合業務質量標準及考核辦法》、《安全質量標準化管理制度》、《深入開展安全質量標準化活動的實施辦法》等制度規定和采、掘、機、運、通、防治水六個專業的實施細則，形成了安全質量標準化檢查評比、考核獎懲體系，為安全質量標準化建設提供了制度保證。
第四、建立激勵機制。我們一直堅持對安全質量標準化工作進行評比，對優秀單位和落后單位分別給予獎勵和處罰。今年，我們提高了季度安全質量標準化考核獎懲數額，對前5名礦井分別獎勵15萬元、10萬元、8萬元、5萬元、3萬元；通風專業單項獎勵第一名，獎勵1萬元。落標（指未完成規劃目標的單位）的礦井罰款10萬元。對作風扎實、檢查到位、評級嚴細、原始資料齊全、上報及時的業務部門給于一定的獎勵。對于作風漂浮，檢查態度不端正，責任不落實、工作不到位的業務部門進行處罰。為提高各單位開展安全質量標準化工作的積極性，我們實行重獎重罰，出臺了新的安全獎懲辦法，分月度、季度、年度三種形式對標準化、安全風險抵押和安全獎罰進行考核，計劃用于安全和標準化獎勵的資金達到近5000萬元。
二、精細管理，加強檢查，實現現場動態達標
我們以實現全員、全方位、全過程“上標準崗、干標準活”為目的，堅持以人為本，推行精細化管理，通過質量標準化使現場安全管理水平得到提高。
一是明確責任，規范現場操作行為。從嚴從細分解指標，形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負責的標準化管理體制，現場管理人員做到目標明確、分工細致、指導到位、考核嚴細；操作層責任清晰、工序到位、行為規范、操作熟練，做到“上標準崗、干標準活”。從設備穩裝到物料碼放、從設備維修到現場操作，通過人的規范操作，實現現場動態達標。深入實施安全質量標準化“就近管理”和班組全過程管理，注重情感、責任、素質三項管理，突出崗位個體能力的發揮和班組這個基本生產單元效能的發揮，以“想、看、干、管”為核心，規范了員工進入工作面后的工作程序，責、權、利相統一，使每個崗位的作業人員主體責任更明確，行為更明確，杜絕了重傷以上事故。
二是積極推行精細化管理，注重生產全過程的每個環節、每道工序的管理，把每項工作具體 細化、量化到生產全過程，達到人人、事事、時時、處處有科學、嚴謹、規范的制度去約束，以精細化的制度去實現精細化的行為、精細化的產出。
三是堅持動態檢查和綜合檢查結合，加大檢查力度。各礦都成立了標準化小分隊，每天對現場情況進行抽查，每月組織全方位的安全質量標準化綜合大檢查，覆蓋率達到了100。集團公司通風、生產、機電、地質等部門，分專業每月對各礦井安全質量標準化進行抽查，安監部門每月進行綜合抽查，每季度抽查覆蓋率不低于80。集團公司每季度組織各業務部門開展全方位的綜合大檢查，結合抽查情況對礦井進行季度評比。我們規范檢查行為，做到一把尺子，一個標準，公開、公正、公平；提高檢查質量，按照要求使用檢查儀器和工具，進行布點、上線、測量，逐條逐項進行檢查，不能有缺項、漏項；落實檢查責任，檢查人員按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，實事求是，認真填寫安全質量標準化檢查表。在檢查中嚴格按照新標準和新規程的條款進行，重點檢查考核設施、裝備、資料等基礎工作，主要從現場管理上的標準化水平去考核評比，以此促進安全質量標準化扎實開展。對檢查發現存在嚴重問題或隱患的單位，通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。去年以來，公司共開展安全質量標準化大檢查6次，動態抽查35次，
三、夯實基礎，求真務實，提升安全質量標準化管理水平
我們高度重視安全質量標準化基礎工作。對照標準，制定實施規劃，加強裝備、設施、資料等基礎性工作，實現安全質量標準化工作從注重物的管理向提高人員素質、規范操作行為轉變，從注重形象達標向扎實開展基礎工作達標轉變。
一是完善基礎裝備，保證裝備的適用性。按照安全質量標準化標準的要求完善和使用好各類基礎裝備，在裝備的選購上，做到符合標準，適用可行；在裝備的使用上，嚴格按照有關規定加強日常的維護，規范人員的操作，確保裝備正常運行。
二是完善基礎設施，保證設施的可靠性。嚴格按照安全質量標準化標準建造各類基礎設施，嚴把基礎設施的質量關，加強對基礎設施的檢查和驗收，確保數量和規格符合要求；嚴格基礎設施的管理，責任到人，保證設施的完善可靠。
三是完善基礎資料，保證資料的規范性。針對基礎資料方面存在的問題，我們對各類記錄、臺帳、報表、規程、措施、圖紙等資料統一了標準和格式，做到了內容齊全，數據準確，裝幀規范，統一歸口，全部建檔管理。
四、典型引路、以點帶面，安全質量標準化工作整體推進
我們按照“典型引路，以點帶面，循序漸進，整體推進”的工作方法，促進了安全質量標準化工作的不斷深入。
一是建精品，創品牌，標準化工作整體推進。我們強化安全質量標準化工作精品意識，大力開展品牌創建活動，集中人力、物力對薄弱環節進行高標準整治，做到薄弱環節有突破，優勢專業有鞏固，領先項目有創新。從管線吊掛、巷道維修、安全設施、材料碼放、圖牌板管理等基礎工作和“點滴小事”入手，建設安全質量標準化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盤區”、“精品礦井”，建設“標準工程”、“放心工程”，去年以來共創建采煤、掘進、運輸等專業品牌示范點69個。我們根據各個時期、各單位的標準化達標情況，采取一事一推廣的做法，在品牌示范區適時召開現場推廣會。去年，我們在××礦召開了現場會，認真總結、積極推廣××礦的安全質量標準化先進經驗，掀起了全公司安全質量標準化建設的。今年我們在××礦召開了標準化后進現場會，針對不足積極整改。通過學習先進、鞭策落后，各礦的標準化意識得到提高，形成了各礦自找差距，你追我趕，抓法多樣，相互促進的標準化工作局面。如××礦強化基礎管理，積極培育亮點工程，改善整體面貌，安全質量標準化水平一躍進入前五名。××礦實施標準化動態達標掛牌管理，推行了回采、工掘隊組標準化專項補貼工資，推動了安全質量標準化工作的扎實開展。××礦在創新安全質量標準化理念、運行機制和工作方式上下功夫，推行安全班前預想、班后兌現制，提高了安全管理水平。這些礦在安全質量標準化工作上大膽創新，勇于探索，在提高本礦安全質量標準化水平的同時，也帶動了集團公司安全質量標準化工作的深入開展。
二是抓培訓，練內功，提高員工隊伍素質。我們堅持“以人為本”的原則，突出專業培訓，突出崗位達標，組織開展多層次、多途徑的培訓。建立了以集團公司安全技術培訓中心為核心，以高級技工學校、××職業技術學院為基地，以各二級單位培訓部門為基本培訓單位的安全培訓網絡，“現代化設施、教材、教師隊伍”三項建設得到加強，堅持對所有職工及安全管理人員進行安全培訓，我們對區隊長、班組長、主要安全工種、主要技術工種采取集中培訓，特別注重抓好特種作業人員的資質培訓，強化基層管理人員和特殊崗位人員的標準化知識和技能；礦培訓科組織抓好職工的崗前培訓、重復培訓和新技術培訓。區隊通過班前學習、安全活動等形式，針對現場的實際組織職工學習安全質量標準化知識。通過技術比武，崗位練兵等多種形式，開展崗位技能培訓，全面提高員工的安全技術素質，規范員工操作行為，做到人人上標準崗、干標準活。04年共培訓員工68515人（次），安全管理人員2798人，特種作業人員5305人，安全從業人員素質得到普遍提高。堅持請進來、走出去的方法，先后組織25批基層干部到全國先進單位學習觀摩，結合實際積極推廣應用。
三是抓重點，尋突破，促進質量標準化工作向縱深發展。按照七臺河會議精神，我們修定了標準化工作的規劃目標，將工作的重點轉向了“一通三防”動態達標，把提高“一通三防”基礎設施質量、基礎裝備的作用作為突破口，與采、掘、機、運質量標準化工作有機結合起來，推動了標準化工作整體提高。
五、保證投入，依靠科技，推動標準化建設的發展
先進的技術和設備，是提高安全質量標準化水平的重要途徑。我們始終堅持優先保證安全質量標準化的投入，推廣使用新技術、新裝備，不斷完善安全質量標準化基礎設施。20__年共計投入資金5722萬元，用于改善采掘機運通各系統狀況，完善安全設施、設備，購進安全儀器儀表等，有力地促進了標準化建設的創新和發展。
在“一通三防”方面，投入2092萬元對高瓦斯礦井瓦斯監測系統全部更新升級，并投入321萬元建立了瓦斯移動抽放系統。推廣使用了168套局扇自動切換裝置。采用瓦斯抽排風機、風障、排瓦斯尾巷等方式對19個工作面的上隅角瓦斯進行綜合治理。積極采用灌漿、均壓、封堵等措施對××礦307盤區等11處火區進行了重點治理。對××礦的放頂煤工作面采用噴灑阻化劑（氯化鎂）的方法，有效的防止了采空區自燃發火。完善防塵管路及設施，積極推廣煤體注水、架間噴霧，有效改善了作業環境。
在采掘方面，近三年來，我們累計投入7億元用于更新采掘設備。引進了大采高、低位放頂等十多項綜采新工藝。04年，引進了世界先進水平的薄煤層開采刨煤機1套，綜采支架連續記錄觀察儀16套。繼續推廣使用錨桿錨索聯合支護技術，全年為掘進隊組更新和裝備錨索鉆機85套，應用錨索8.2萬套，加強了壓力集中區域和大斷面巷道的頂板管理。
在機電方面，以完善機電設備各類保護為重點，上齊上全了盤區皮帶、煤電鉆、電機等綜合保護裝置879臺，安設了瓦電閉鎖裝置382臺。采掘工作面全部實現了瓦斯超限全電壓自動斷電。消滅了超長距離供電，加強了提升、運輸、主扇等大 型設備的維修與保養，確保機電設備的正常運行。
在運輸方面，加強了大巷、盤區運輸的標準化管理，斜井安裝了國內先進的傳感式防跑車裝置67套。在××礦引進試用了無極繩連續牽引車，在××等7個礦推廣使用了泄漏通訊系統，進一步提高了運輸裝備水平。
在防治水方面，認真堅持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原則，對積水區域實行動態跟蹤管理，先后在××等礦采用了國內先進的瞬變電磁法、激發極化法等物探新技術對小窯采空區積水進行了探測，礦井防治水工作創出了連續19年百萬噸死亡率為零的好成績。
六、嚴格獎懲，重獎重罰，堅決做到不安全不達標
我們始終堅持嚴格的安全質量標準化考核、評比、獎罰制度，突出對安全指標和安全工作任務完成情況的考核，突出對“一通三防”工作的考核，做到月考核、季評比、年度總評。
一是實行安全、“一通三防”一票否決制。礦井季度出現一人死亡事故，季度礦井落標；年度安全考核指標超控，礦井落標。“一通三防”單項落標，則礦井落標。
二是把對安全工作實行定量控制和考核作為標準化工作的重要內容，通過簽訂《安全生產工作目標責任書》和《安全遵章守紀協議書》，將安全控制指標層層分解到各單位，將標準化責任層層落實到各崗位。對安全工作落實情況、質量情況和完成情況進行嚴格考核，按照制度規定獎罰兌現，每月對安全工作落實不力的單位和責任人在安全例會上進行通報批評。
三是把安全質量標準化工作直接與安全獎罰掛鉤。《安全獎罰辦法》、《安全風險個人抵押辦法》都把標準化作為重要考核指標，增強了員工抓安全質量標準化的自覺性，有力地推動了安全質量標準化工作。
各位領導、同志們，雖然我們在安全質量標準化建設工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認識到工作中還存在著不足，距離上級的要求還有一定差距。安全質量標準化工作是一項常抓不懈、持之以恒的系統工程，我們一定以這次檢查為動力，努力發揚與時俱進、開拓創新的精神，真抓實干，不斷進取，努力開創××煤礦集團安全質量標準化新局面。
安全考核細則與獎罰范文第5篇
關鍵詞：發包人 安全教育 安全協議 安全工器具 安全技術交底
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
廣義的工程安全包含兩個方面的含義:一是指工程本身的安全,也就是建筑物質量是否達到了合同要求、設計要求，能否在設計規定的年限內安全使用,工程本身的安全又涉及到設計質量和施工的質量,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工過程中人員的安全,特別是參建各方在現場工作人員的生命安全。
建設單位應在貫徹落實國家安全生產責任制、建立健全安全生產規章制度上做大量的工作；而且，建筑施工的安全管理在建設工程的各項管理工作中，也是一項非常關鍵非常重要的工作，可以說是建筑施工過程中各項工作之首。
建設單位除了追求高質量、短工期、低造價的建筑產品外，應更進一步強調和重視項目安全的重要性。在這種情況下，安全管理工作更應該加強而不能削弱。隨著現在國家、地方各級主管部門對安全管理工作的不斷重視和加強，監管力度的不斷加大，參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環的軌道。許多建設單位通過實行安全設施的規范化、標準化、施工場地定量化等綜合管理手段，使施工現場的勞動作業環境、現場的安全文明施工等方面有了很大的改觀。但作為建設單位，如何完善工程建設的安全管理，如何采取有效措施檢查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止安全事故的發生，仍是今后工作的重中之重。
一、建設單位在安全生產中的職責
我國的法律和合同范本中的規定在我國相關的法律文本中,沒有直接規定建設單位(即發包人)在安全生產方面的職責,在建設部下發的《建設工程施工合同(示范文本)》中規定:“發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育,并對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人的原因導致的安全事故,由發包人承擔相應責任及發生的費用”；“在工程開工前,發包人為建設工程和施工場地內所有人員及第三方人員生命財產辦理保險,支付保險費用”。可見，這兩項是必不可少的工作。
二、抓好工程施工前期安全管理
1、安全資質的審查要靜態與動態相結合在基本建設中，承包方將承包工程的特殊工種進行轉包，在施工中使用包工隊伍和臨時工的現象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉包以及使用包工隊伍和臨時工時發生“以包代管”等現象，建設單位必須對承包方的安全資質進行靜態與動態相結合的審查。應在工程招投標期間重點審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質；擬在發包工程中保證安全施工的防護設施及安全工器具的配備情況；審查管理機構的安全人員擬配備的情況等等，并在評標過程中進行必要的安全施工管理制度的靜態評審。而且在施工期間要分階段進行動態復檢。對“復檢”不合格的承包方發出黃牌警告，限期整改，當達不到要求時，可以采取終止合同、索賠等措施。
2、簽訂安全協議簽訂安全協議是建設單位對發包工程進行安全管理和經濟制約的重要手段。當投標單位中標后，建設單位應與承包方簽訂安全協議，明確雙方的安全責任和義務；明確發生安全事故后各自應承擔的經濟責任；明確安全獎罰規定和安全施工保證金的提取。當發生人身傷亡或存在安全隱患等而引起的罰款均將在保證金中扣除。
3、進行施工安全交底和培訓，由于建筑施工從業人員絕大多數來自農村，人員流動頻繁，文化素質參差不齊，安全和自我保護意識差，都是導致建筑企業事故發生的主要因素。因此，除了承包方加強自身的安全教育外，建設單位也需要根據工程施工的要求和工程的具體特點組織承包方人員進行針對性的安全技術交底和安全教育培訓。建設單位還應要求承包方的安全生產管理制度中要有專項的安全技術審核制度，并與工程項目各相關單位共同對項目的建設進行全方位安全把關、統一協調安全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業技術上保證工程項目的順利進行。
4、嚴把開工關，建設單位安全管理要嚴格審查承包方的開工條件：審查承包方的工程負責人、安全負責人、技術負責人及現場專職安全人員的落實情況；審查特殊工種作業人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準的施工組織設計、安全管理制度、安全技術措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經過三級安全教育以及必要的安全培訓和安全交底；審查現場安全工器具、防護設施、施工機械的配備情況及施工人員的勞動保護和作業環境等情況。
5、充分利用監理資源。法律法規中賦予工程監理單位三大安全責任，分別是（1）審查施工方案的責任；（2）安全隱患報告的責任（3）法律責任。工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、建設工程監理規范、設計文件和建設工程承包合同等,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工安全質量承擔上述監理責任。因此，建設單位應充分利用監理單位，開工前，嚴格審查監理單位的監理規劃、監理細則編制的完整性、針對性等。除此之外，應積極調動監理單位的能動性，要求監理單位事前編制專項管控方案，編制月度管控要點及相應的管控措施等等，并在事中進行檢查留痕，事后采取相應的措施等等。
三、加強施工現場的監督力度
目前，“借照”、“以包代管”的現象日益嚴重，建設單位要抓好發包工程在施工過程中的安全管理，就必須對發包的工程實行動態管理。這里，建設單位應盡量減少直接對現場進行安全管理，更應該通過監理單位掌控現場的安全情況。如何使用好監理單位，也是目前建設單位遇到的一個難題。首先，要求監理單位按照第二條的要求審核施工單位的方案，并根據施工單位的方案編制各種管控方案；其次，現場施工過程中，監理單位根據管控方案進行日常檢查，并檢查留痕，并要對現場的安全隱患及時采取措施；最后，建設單位應編制一條完善的安全管理體系，體系中有制度、流程、表單等內容，隨時對監理的工作進行考核，并將考核與監理費進行掛鉤。
除了抓住監理的工作外，對承包方的安全管理還要進行全過程的監督、檢查、指導和服務，并加強安全考核（考核要有詳細的考核辦法、標準化要求等）。對違章作業、野蠻施工、管理混亂、屢教不改的承包方進行處罰并提出限期整改，對整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退。
還有，定期或不定期地組織工程安全監督情況匯報會，并以安全簡報的形式向各承包方、監理單位的領導及被監督的施工隊伍傳遞、交流安全監督情況。“表揚與批評”、“獎勵與處罰”均反映在簡報上。使企業的領導者、管理部門及時了解和掌握安全施工實際狀況，從而進行必要的決策，同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發出警示性信號，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
