第三方檢測匯報材料
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇第三方檢測匯報材料范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
第三方檢測匯報材料范文第1篇
關鍵詞：高速公路；試驗檢測管理：探討；
Abstract: along with the rapid development of the highway construction and country to test the pay more attention to the work, the test work in highway plays more and more important role in, test work also more and more normative, but in actual work, still have some problems, impedes the development of testing work, this paper is based on the highway test current condition and specific problem and a highway detection technology development trend of the discussion, and that the relevant solution and experience, available for reference to fellow.
Keywords: highways; and Test management: to explore;
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A 文章編號：
前言
高速公路建設過程中，工程材料的自然缺陷、工程結構設計、建造和施工的失誤難以避免，高速公路建成之后，如何對公路的實際品質進行鑒定是各參建單位最關心的問題。試驗檢測工作在高速公路建設中發揮著重要的作用。標準試驗、工藝試驗及原材料試驗為高速公路的建設提供最根本的基礎；地基承載力試驗、強度試驗及壓實度試驗作為過程控制為工程質量提供過程保障； 而最終的驗收評定工作則為工程質量提供一個最終的試驗數據?？傊?，試驗檢測工作在高速公路建設中發揮著重大的作用。但是，試驗檢測工作仍存在著規范不齊全、試驗檢測工作的范圍及試驗材料所檢測的項目不明確的問題。高速公路的試驗檢測方法和技術不僅具有重要的理論價值，而且具有廣闊的應用前景。
1 建立切實可行的各級試驗室管理制度
制定試驗室管理辦法。用制度來明確各級試驗室的職責和作用，用制度來約束試驗檢測管理行為，從而達到強化管理的目的。
1.1 組織機構設置
業主聘請檢測機構設立第三方工地試驗室，總監理工程師辦公室下設中心試驗室，承包人各自建立工地試驗室，形成橫向到邊、縱向到底的質量檢測體系。
1.2 人員設置
各級試驗室配備材料、公路、橋梁等試驗檢測工程師。第三方工地試驗室代表業主對全路段的試驗檢測進行抽檢,不少5%?？偙O辦設中心試驗室主任，負責中心試驗室的試驗管理，對全路段的試驗工作進行宏觀監控，獨立平行試驗頻率不小于20％。施工單位試驗室配備專職的試驗工程師，負責本合同段工程所需的所有試驗及其質量自檢工作。試驗人員要嚴格履行自己的職責，在試驗檢測工作中，必須遵照有關試驗檢測規程，力求消除試驗檢測的人為誤差，提高試驗檢測精度，積極配合總監辦等各級質量保證體系的質監工作，提高整體質量管理水平。
1.3 管理程度
工程開工前，承包人應按合同文件規定建立工地試驗室，并將試驗儀器設備的安裝、標定、人員配置、試驗管理細則等書面材料報駐地辦審批，并報備總監辦。駐地辦根據承包人的報告對其試驗室的規模、設備和試驗人員進行審查，確認承包人試驗室滿足合同規定的本合同段工程各項試驗的需要后，簽發審批意見并抄送總監辦。總監辦中心試驗室負責對承包人試驗室的儀器設備、人員配置等工作的核查工作。
1.4 職責范圍
總監辦中心試驗室負責對全線工程材料進行不定期的抽樣檢查，對有爭議的材料及時進行試驗，并向總監及專業工程師提供準確的試驗結果?？偙O辦中心試驗室在施工檢查過程中，檢測人員中如有出具假資料，或與駐地辦、承包人共同作弊者，中心試驗室主任有權向總監辦及項目辦領導請示作清場處理。不定期的檢查駐地辦的內業抽檢資料，發現有涂改、不真實的資料，提交總監進行處罰。檢測試驗人員每天認真填寫監理日志并做記錄，出現問題及時向試驗室主任或總監、專業工程師匯報。
2 試驗檢測工作所遇到的問題
2.1所使用規范的問題
試驗檢測工作所涉及的規范的作用主要有兩個：① 試驗對象提供檢測范圍及提供相應的試驗檢測方法：②對所檢測的結果提供判定標準，用于判斷所檢測的結果是否合格，或者提供其所適用的范圍。如果試驗檢測缺乏相應的試驗依據或判定標準，讓試驗工作就會陷入團境。
目前高速公路上試驗檢測規范不齊全的有：①隧道復合防水板的氣密性試驗，不論是國標或是行業標準中均找不到相應的試驗依據。②缺少水泥漿以下幾個項目的試驗方法：泌水率、膨脹率、抗壓強度、凝結時間及凈漿配合比的設計過程。
2.2 高速公路工地所使用材料的檢測范圍及項目
隨著對工程質量要求的日益提高，材料的檢測范圍及項目也更加嚴格。對于目前工程上所用的材料，是否進行檢測應該有一個比較明確的界定。對于主要材料如集料、鋼筋、水泥、外加劑、鋼鉸線、支座等毫無疑問都應進行檢測。而對于只作為工程的輔助材料如隧道超前支護、管棚、小導管及小鋼管等的應如何進行檢測則應有清晰的界線。目前工程上所使用的材料繁多，而對于那些根據規范必須進行檢驗的材料，應檢測哪些指標也應有比較清晰的界定。高速公路上每個標段都設有自己的工地試驗室，都能對常用材料的常規指標進行檢測。
對于那些不能進行檢測的項目則委托給具有相應資質的檢測機構進行試驗。以土工合成材料為例，根據文獻[1]規定，土工合成材料在工地現場所應檢測的項目(表1)，表l中只提供l2個試驗項目，且根據加筋、過濾、排水、坡面防護、沖砌防護、路面裂縫防治6種不同的用途選擇不同的試驗項目， 而根據文獻[2]中所涉及的檢測項目共有物理性能、力學性能、水力學性能、耐久性能試驗四大類共有25小項試驗。由此可見，現場檢測還是具有一定選擇性的。
3 關于試驗工作的幾點建議
第三方檢測匯報材料范文第2篇
根據各公司情況，建立可行的項目考核制度，落實對項目團隊成員及施工隊伍的考核方式，并在項目實施過程中嚴格執行。此點的關鍵在于：“兩頭一定要緊”。在項目實施初期，可通過樹立模范標桿，號召大家學習；并以通報、罰款甚至從項目團隊除名等各種方式嚴厲處分教育反面典型，樹立質量權威。在項目實施過程中，不斷開展橫向評比，相互促進提升。在項目收尾階段，因工期、成本等壓力，最易出現質量大滑坡，此時也應從嚴考核，把好收尾關。
2項目質量管理制度建設
2.1確定項目的質量目標和要求
質量目標是項目整體質量工作圍繞的中心，所有的質量工作都是為了保證質量目標能夠達成，所以質量目標設置的科學性、合理性就顯得非常重要。設置時除應根據項目正常流程要求設置關鍵目標外，也應結合項目組前期經驗，將前期發現的項目組的質量短板設為目標，重點管控。在目標值設置時也應盡可能的量化，以數據為導向，增強可操作性。如本公司CF項目質量目標設置主要為以下幾項：設計文件有效率，現場使用文件有效率，設計變更有效率，各節點內部報驗資料齊套率，各節點內部驗收一次合格率，各節點監理驗收一次合格率，施工質量問題整改閉環及時率等。目標值均以百分比設置，且明確計算公式，便于統計執行。質量要求主要結合招投標文件、合同、協議以及相關法律法規等要求，對項目實施過程中的關鍵質量要素予以明確，作為項目整體質量工作開展的指導。
2.2確定項目質量組織的架構及職責
質量管理組織中最重要的是“領導作用”。所以在成立質量管理組織時，必須考慮分層管理：執行層，監督層，中間層，決策層。其中最關鍵的是中間層，一般由質量經理擔任，既能夠宏觀把握項目質量運轉狀況，又能夠充分發揮引導作用，上傳下達。根據項目組織架構，成立了三級質量管理機構：項目管理辦公室，質量經理，質量專員。其職責如下：項目管理辦公室：由項目各管理小組負責人組成。主要針對質量經理認為需要經過項目組討論、確定的質量相關事宜進行評審決議。質量經理：負責項目整體質量策劃。質量管理流程、制度制定；各級質量驗收標準制定；質量專員工作考評；通過質量信息數據及現場檢查及時發現質量管理過程中的各種問題，及時糾偏、預防；重大質量問題（批量質量問題、用戶質量投訴、單項質量損失超過5000元）處理、協調。質量專員：負責公司采購物料進場檢驗；施工隊采購物料現場抽檢確認（與封樣品比對）；現場質量巡檢；隱蔽工程檢驗；分項、分部工程檢驗；系統內驗；現場質量問題跟蹤閉環、驗證；監理報驗并參與驗收；質量信息傳遞；質量問題處理。項目團隊成員、施工隊伍等作為執行層，未列入管理團隊。
2.3明確項目質量信息傳遞要求及質量問題處理流程
因項目施工面廣，施工點位分散，且可能整個項目都為異地施工，質量團隊及各項目團隊成員均各自分散，故信息傳遞的及時性、有效性是一大難點，且非常關鍵。傳統的書面傳遞、當面會議等方法已不適用。隨著當前即時通訊業務的發展，通過建立QQ群及時進行日常溝通、匯報，結合拍照、語音、視頻通話等方式進行突發事故的即時處置不失為一種有效方法。CF項目的信息傳遞要求為：日匯報、周例會。質量專員每日按固定格式，在項目內部QQ群中匯報當日工作內容及次日計劃；每周總結，質量經理每周組織現場或遠程會議，各質量專員首先匯報每周工作內容及下周計劃，再就典型問題及處理進行溝通，最終形成決議并即時宣貫，需協調問題則待經過項目管理辦公室討論后形成決議宣貫。質量問題處理方式為：分級處理。具體流程如下：現場巡檢時發現的質量相關問題，由質量專員直接以書面整改通知單形式提交現場負責人，現場負責人督促施工隊進行整改，整改完成后由質量專員進行閉環確認；針對重大質量問題，質量專員在1日內上報質量經理，由質量經理處置或發起項目管理辦公室會議討論處理。
3項目實現過程質量控制要求
3.1項目設計階段質量要求
根據質量目標要求，設計文件有效率、現場使用文件有效率及設計變更有效率為該階段重點控制目標。3.1.1設計文件有效性控制1）設計依據有效性設計應根據合同、招投標文件、物料清單等材料，在國家法律法規框架下，參考相關國家標準、行業規范、企業標準等進行設計。對于因現場勘查發現、業主方主動提出等原因導致設計方案及物料選用方面與合同、招投標文件存在差異情況下，應及時與業主方進行溝通，就變更事宜達成一致并形成書面記錄，以此作為設計更改依據。2）文件輸出有效性所有文件必須經過內部審批，部分文件還須經過監理或甲方確認后方可生效使用。內部文件輸出有效性主要通過會議評審和文件簽審兩種方式進行管控。會議評審：施工組織設計、工程實施方案等綱領性管理文件需通過會議形式進行評審。評審通過且評審問題全部閉環后方可簽署、使用。文件簽審：施工圖紙等因數量較多、輸出周期較長，不便進行會議評審，可通過傳遞會簽的形式進行審查，全部簽署完成后方可使用。3.1.2現場使用文件有效性控制所有設計文件在經過簽署后，必須立即交給資料員進行歸檔。資料員進行文件登記，將原文件保存，復印件加蓋項目有效印章后發放使用。只有經過歸檔的文件方可使用，不允許設計人員現場直接發放。3.1.3設計變更有效性控制設計變更主要分為兩種情況，根據可以預期的現場情況，在制定設計方案時，可以針對一些實施風險較小、以往發生比率較高、影響相對較小的變更進行提前定義，報請監理及業主方同意，在后期項目實施過程中，現場技術員直接實施變更并做變更記錄即可，不需走變更流程。其他變更均需走變更流程：由技術員填寫變更申請單，經內、外分別審批后，完成圖紙更改并重新歸檔，由資料員蓋章發放投入使用。
3.2實施過程的確定及控制
3.2.1過程檢驗節點劃分及要求根據項目實現流程，按內場及外場分別劃分過程檢驗節點，其中過程關鍵大節點分為物料進場和隱蔽工程驗收兩個部分。應通過明確檢驗接口、職責分工、工作流程、檢驗方式及檢驗標準來規范過程驗收環節。1）物料進場檢驗工作程序檢驗接口：物料來源主要分為兩類，一類是通過公司自行采購的主關鍵設備，一類是通過施工方代為購買的輔材等物料。公司采購物料報驗人為倉庫管理員，施工方代購物料報驗人為現場負責人，由質量專員統一向監理報驗。工作流程：公司自購物料由倉庫管理員提交物料進場檢驗申請單，現場質量專員根據《技術協議》、《采購合同》等事先明確的檢驗標準進行現場檢驗并出具檢驗結論。檢驗合格或問題整改閉環后提交監理檢驗。施工方代購物料在批量采購前應先送樣品給質量專員進行確認，確認可用后封樣留存，現場負責人及質量專員在施工時進行抽檢確認。2）隱蔽工程驗收工作程序檢驗接口：施工方、現場負責人、監理。工作流程：施工方在完成相應工序后，應進行自檢，并拍攝相應部位證明照片，收集相關合格證明材料，在隱蔽工程施工結束后，出具自檢報告并附照片、合格證明等材料，提交現場負責人?，F場負責人對施工方提交的材料有效性進行確認，確認后提交質量專員。質量專員在接到報驗后隨機進行現場抽檢，并拍攝相應照片，核實現場負責人提交材料的有效性，出具檢驗報告。檢驗合格或問題整改閉環后提交監理檢驗。3.2.2現場質量巡檢要求因施工點位數量大、點位分散，且專職人員有限，過程環節主要由施工隊及現場負責人通過自檢自行控制。為避免此種方式產生質量管理疏漏，質量專員應在正常報檢、檢驗之余，定期按固定比例進行現場質量巡檢。在選定巡檢點位時注意周期內交叉覆蓋。巡檢內容除針對工序施工質量進行檢查外，還應從人、機、料、法、環等方面進行符合性檢查。巡檢依據應提前明確，并與現場負責人及施工隊充分交底。針對巡檢發現的問題直接出具《現場整改通知單》給現場負責人限期整改，并跟蹤閉環確認。
3.3項目驗收過程質量要求
平安城市天網工程項目規模龐大，業主方組成也較為復雜，一般分為派出所、公安局以及天網辦公室等，系統工程驗收的組織較為復雜，為降低最終系統驗收難度，建議以分階段驗收方式進行：首先針對各派出所進行系統分部工程驗收，驗收內容包括資料審核及現場檢查。驗收流程分為公司內驗、監理驗收兩個步驟，以先內場后外場的順序分別進行。各派出所驗收完成后，進行系統分部工程試運行。試運行通過后，將整系統提交第三方檢測，檢測通過后提交公安局（最終業主方）進行系統工程驗收，主要以會議形式進行資料驗收即可。系統驗收組織是一項比較復雜、重要的工作，需要在項目組內進行詳細的職責分工，避免工作疏漏，影響最終驗收。CF項目驗收組織分工如下：1）各分片區施工負責人：在分部工程驗收階段，檢查準備向用戶移交的設備、材料、備附件及設備資料（合格證、保修卡、使用說明書、檢測報告）；整理圖紙文檔、變更手續、過程各節點驗收資料等；擬制系統分部工程總結，制定項目演示方案；提交公司內驗申請，并在各級驗收前與驗收人員確定驗收方案；對公司內驗、監理驗收提出的問題進行整改閉環；監理驗收合格后進行系統分部工程試運行。2）質量經理：接到各分片區施工負責人提交的公司內驗申請后，組織項目經理及技術負責人，成立內部驗收組，從資料審核及現場檢驗兩個方面進行公司內驗，出具內驗報告，跟蹤內驗問題整改閉環；內驗合格后提交監理驗收申請。3）項目經理：系統分部工程試運行通過后，提交系統工程第三方檢測申請（按合同要求），并取得第三方檢測報告；整理系統工程驗收資料，擬制系統工程總結，制定項目演示方案；提交系統工程業主方驗收申請，確定驗收方案，組織現場驗收。
4結語
第三方檢測匯報材料范文第3篇
關鍵詞：建筑工程；質量；監督管理；分析
中圖分類號：TU3文獻標識碼：A文章編號：
近幾年來，隨著我國社會經濟的騰飛，房屋建筑也獲得了相應的發展空間，這既是國家、社會進步的表現，更是房屋建筑業的重要發展階段，而房屋建筑工程監理工作則是保證建筑施工企業或單位、社會、國家以及人民利益的重要途徑。
1 加強施工前的監理工作
監理工作是一項多元化的系統工程，它必須對所承擔的項目有系統的深入了解，才能做到掌握全局，及時發現問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網線路、標高、工程地質等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計，積極提出審查意見。質保體系是直接影響施工期間質量控制的重要環節，核查施工單位自身的質保體系。是保證質量控制的重要措施。加強施工質量的預控教育和素質教育，這是監理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。
2 建筑工程質量檢測的內容
工程質量檢測可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測 3 個部分。基本試驗具有法定性，其質量指標、檢測方法都有相應的國家或行業標準。其方法、程序、設備儀器以及人員素質等應符合有關標準的規定，其試驗一定要符合相應標準方法的程序及要求，要有復演性，其數據要有可比性。施工試驗是施工單位內部質量控制手段，判定質量時要注意技術條件、試驗程序和第三方見證，保證其統一性和公正性?？⒐こ闃釉囼炇谴_認施工檢測的程序、方法、數據的規范性和有效性，為保證工程的結構安全和使用功能的完善提供數據。
3 建筑工程質量檢測的監理方法
在房屋建筑工程施工監理過程中，根據不同的試驗檢測內容可以實行不同的監理方法。一般有以下幾種：見證取樣，平行檢驗，對施工檢驗進行旁站監督，委托第三方檢測。見證取樣。涉及結構安全時試塊、試件以及有關材料，應按規定進行見證取樣檢測。文件規定：用于承重結構的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結構的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結構的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料，必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規定應取樣數量的30%。監理機構中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業人員擔任，并通知施工單位、檢測單位和監督機構等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄，并歸人施工技術檔案。檢測單位應按委托單，檢查試樣上的標識和封套，確認無誤后，再進行檢測。檢測應符合有關規定和技術標準，檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外，還應加蓋見證取樣檢測的專用章。
4監理機構中的見證人員在抽樣時應注意：
七同原則。對進場材料的抽檢，每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場；對現場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料，要檢查資料上所標明的批號、規格、型號、廠家與商標、生產日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結果，并與施工單位質量控制試塊的評定結果比較。及時發現問題及時糾正。
平行檢驗?！捌叫袡z驗指項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復核施工檢驗的準確性。根據房建項目特點，平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監理自有設備，也可使用施工單位的設備由監理獨立進行，但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時，也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據現階段建設監理的要求，對涉及結構安全和使用功能的檢驗批可采用100%平行檢驗，應與施工單位自檢一一對應，對裝飾工程等可采用按規范要求的比例進行平行檢驗。監理平行檢驗應做好記錄，記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄，也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。
對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗的頻率是有限的，為保證檢驗的準確性，監理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗應配套進行。根據項目情況，對施工檢驗進行旁站監督或同步檢驗可全過程進行，也可部分進行。對建筑工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監督監理。上述測試采用旁站監督監理，有利于及時發現問題，同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監督，記錄應采用施工檢驗記錄表，由施工方質檢員記錄，監理旁站審核現場簽字作為有效記錄。
委托第三方檢測。當需要由第三方檢測時，監理工程師應對第三方檢測的質保體系包括檢測單位的資質、檢測人員的資格、檢測設備的檢定狀況等進行審查，同時對其檢測方案進行審批。在檢測過程中應重點監督檢測環境條件是否符合檢測規程要求，對檢測報告應及時跟進搜集，以便及時了解情況果斷處理。
5 竣工驗收的監理工作
監理的本職工作項目是對工程質量進行評估，提出工程質量評估報告；審核施工單位的技術檔案和竣工報告；在施工單位提交的竣工報告上簽署監理意見；在竣工驗收大會上，匯報監理工作；接受上級質檢部門和省市監理協會、本監理公司領導對監理檔案資料的審查；花各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。監理協助建設單位的工作項目。制訂驗收方案計劃安排；協助建設單位通知質監部門來工地驗收，協助建設單位組織竣工驗收；協助建設單位閱讀或審閱有關工程檔案資料；協助建設單位組織現場工程質量審查；起草竣工驗收意見，協助起草工程竣工驗收報告；協助建設單位向當地建設主管部門報送有關驗收文件。
6結束語
目前，我國建筑工程質量問題的頻發，致使建筑工程的質量問題一次次的暴露，使得工程監理在建筑工程中的地位也日益受到關注。隨著我國建筑工程領域的規范化以及相關管理辦法的相繼出臺，通過工程監理，嚴格按照法律法規以及行業規定對建筑施工前進行質量安全評估，在施工過程中嚴格按照施工的設計以及相應的標準要求進行控制，在工程結束之時對工程質量進行驗收，使整個工程進展中監理能夠發揮對工程質量監督管理的作用，使之能真正做到工程監理的全階段控制。
監理對工程質量的促進作用不容忽視，同時監理作為一個監督工程質量的第三方，一定要作好對工程質量控制中可能發生的質量問題的預見性和前瞻性的考慮且要做到針對問題制定相應的對策以及相應的預防控制措施。建筑工程項目從開工到投入運行的過程中，任何一個環節上出現質量問題都會影響到整個工程的質量，甚至為工程質量事故埋下隱患，這就要求工程監理人員要做到嚴謹、獨立、公正、公平的對工程進行全方位、全過程的嚴密的質量控制，確保工程質量。
參考文獻：
[1] 我國工程建設監理的“現狀與思考”[J].廣東水利水電.2008，（2）.
第三方檢測匯報材料范文第4篇
本計劃適用于對縣區域內食品（含保健食品、食品添加劑，下同）生產單位開展日常監督檢查工作。
二、監督檢查計劃的制定
檢查依據：《中華人民共和國食品安全法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條和《省食品安全日常監督檢查指南》
監督檢查對象：縣區域內食品生產企業、食品生產加工小作坊
監督檢查頻次的確定：根據市局食品生產監管工作要點的要求，我局食品生產安全監管實施分類分級監管制度，將按照不同監管要求分為食品生產加工企業、食品生產加工小作坊兩類開展監督檢查；按照食品安全風險等級分為A、B、C三級食品監管，小作坊實施四級監管，確定不同的年度檢查頻次。要求A級（高風險等級食品）年度巡查頻次不得少于四次、B級（中風險等級食品）年度巡查頻次不得少于三次、C級（低風險等級食品）年度巡查頻次不得少于二次。
檢查人員：由縣局和檢查對象所在地轄區食藥監管所工作人員組成。檢查實行組長負責制，檢查人員應當對所承擔的檢查內容負責。
三、監督檢查計劃工作安排
（一）年度日常檢查計劃安排
食品生產獲證企業檢查計劃安排見附表1。
食品生產加工小作坊檢查計劃安排見附表2。
（二）臨時安排檢查
縣局、各食藥監管所可根據消費者投訴舉報、上級工作安排以及行政執法的需要開展檢查。
四、工作要求
（一）現場檢查的主要內容：
1.是否具有主體資格；
2.生產場所是否符合要求；
3.設施設備是否符合要求；
4.從業人員是否符合要求；
5.索證索票、原輔材料是否符合要求；
6.食品添加劑管理。使用是否符合要求；
7.成品質量是否符合要求；
8.是否建立并規范公開食品安全的相關制度和規定；
（二）做好檢查記錄
不論是否發現違法情況，均應當場填寫《食品生產企業及小作坊巡查記錄》。對于檢查中發現的問題，應當及時與檢查對象相關人員進行確認。注意對檢查情況進行證據留存，必要時，可采取抽樣檢驗、先行登記保存或者查封、扣押等保全措施。
（三）匯總檢查情況
檢查結束后，檢查人員可要求檢查對象回避，核對檢查中發現的問題，匯總檢查情況，討論確定檢查意見。必要時，可將匯總情況向檢查對象通報。
（四）整理歸檔
檢查結束后，檢查人員應將檢查和跟蹤檢查中形成的材料，一并歸入檢查對象日常監督檢查檔案。
（五）問題處理
1.責令整改
對現場檢查中發現的問題，需要進行整改或者監督指導的，應及時制作責令改正通知書或者監督指導意見書。能立即整改的，應當場制作并送達責令改正通知書，監督檢查對象完成整改；不能立即整改的，在3個工作日內制作并送達責令改正通知書，提出切實可行的整改要求和整改時限，并在整改時限屆滿后15日內實施跟蹤檢查，督促檢查對象完成整改，并填寫《回訪記錄》。
2.抽樣檢驗
檢查發現的問題可能涉及食品質量的，檢查人員應采取抽樣檢驗的方式，對食品質量是否符合標準進行判定。檢查發現的問題涉及既往生產的產品，檢查人員應充分考慮該問題對既往產品的影響，并采取相應措施。
3.情況通報
檢查對象出現的違法違規行為涉及在審項目的，檢查單位應及時將相關情況通報相關審查單位。
4.移交查處
涉嫌違法需要予以行政處罰的，應當制作檢查筆錄，及時固定有關證據，在檢查結束3個工作日內經檢查人員所在機構負責人批準，移交稽查機構依法查處。
5.風險研判信息提供
檢查發現的問題涉及食品安全風險的，應當按照《食品安全風險研判例會制度》要求，及時提供風險研判信息。
6.其他處理
現場檢查結束后，對于檢查中發現的問題，檢查單位在后續監管中可綜合采取以下措施：
（1）要求檢查對象加強產品自檢，或者要求檢查對象將產品送食品藥品監管部門認可的第三方檢測機構檢測；
（2）列為重點監管名單，增加監督檢查（突擊檢查）頻次或者增加抽樣檢驗次數；
（3）要求檢查對象定期匯報質量管理情況；
（4）約談負責人；
（5）視情形在一定范圍內通報；
（6）納入食品安全“黑名單”；
（7）建議檢查對象主動召回或者責令召回相關產品。
五、檢查工作紀律
在實施監督檢查過程中，檢查人員應當尊重檢查對象的權利，保護商業秘密，恪守法治、廉潔、公正、客觀的原則，嚴格遵守檢查紀律，做到監督檢查“十不準”：
（一）不準未經批準實施監督檢查；
（二）不準無法定依據實施監督檢查；
（三）不準未出示行政執法證件或者單人實施監督檢查；
（四）不準參加與自己有利害關系的監督檢查；
（五）不準隱瞞、包庇、袒護、縱容監督檢查中發現的違法行為；
（六）不準向檢查對象通風報信、泄露檢查計劃；
（七）不準未按要求著執法服裝實施監督檢查；
（八）不準對檢查對象態度蠻橫、言語粗暴、挾私報復；
第三方檢測匯報材料范文第5篇
[關鍵詞]住宅；工程質量；保險制度
[中圖分類號]D035.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-0863（2015）04-0103-04
基金項目：中央高校基本科研業務費專項資金資助“中國城市社區公共安全治理指標體系構建”（編號：SK2ZY201406）；國家社會科學基金特別委托重大項目“中國社會管理創新研究信息庫建設”（編號：13@ZH013）
住宅工程質量事關廣大人民群眾財產乃至生命安全，但是，由于住宅工程建設的內在特質與工程建設管理體制的原因，住宅工程質量問題頻發，從“樓歪歪”到“墻脆脆”，從別墅壁爐砸死幼童到房屋整體倒塌的質量事故不斷上演，有關新建住宅質量問題的消費者投訴也呈上升趨勢。[1]據《中國房地產質量信息監測報告》顯示，我國住宅工程質量問題主要集中表現在滲漏、開裂、設計缺陷、空鼓、墻體不垂直等12個方面。我國亟需借鑒發達國家住宅工程質量強制保險制度經驗。加快形成符合我國國情的住宅工程質量強制保險制度，以提升住宅工程質量、保障公民財產及人身安全，締造宜居環境。
一、我國住宅工程質量保險制度的探索歷程
（一）住宅工程質量保險制度的源起與發展
法國是最早推行住宅工程質量保險制度的國家，1804年《拿破侖法典》第1792條催生了“建筑物十年期保證制”的誕生，即“如按一定報酬完成的建筑物因建筑工程或地基的瑕疵致建筑物全部或部分滅失時，建筑師及承攬人應于十年期間內負擔賠償責任”。此后，原法典進行多次了修訂，開發商、承包商、部件生產商均須對房屋質量問題負連帶責任。
法國建筑工程質量保險構架體系則始于1978年制定的《斯比那塔法》（Spinetta ACT）。該法規定，一項工程竣工后，承建的企業要對這項工程的堅固性及安全性負責在10年內保持最初確定的要求，對獨立與建筑物的設備要負責兩年。同時，凡涉及工程建設活動的所有單位（業主、總承包商、設計、施工等單位）都得向保險公司投保，這項制度后來被稱為“潛在缺陷保險制”（Inherent Defects Insurance，簡稱IDI）。與IDI制度相配套，法國制定了一套完整的建筑技術評估與檢查機制，技術評定檢查機構在評定檢查過程中一旦發現建筑問題未按要求整改，即有權責令工程停工，其對建筑工程簽發的合格證書是IDI生效的前提條件。1990年7月31日后，對于自建且用作大公司辦公的房屋不再強制投保，但所有住宅仍需要強制性保險。住宅質量保險制逐漸被英國、日本、澳大利亞、新加坡等許多國家引入，意大利、芬蘭、印度尼西亞、西班牙、瑞典及加拿大部分省均實行強制保險制。
（二）我國住宅工程質量保險制度的探索歷程
1.住宅工程質量保險制度醞釀期（2000年以前）。自我國住宅商品化、市場化、貨幣化改革起，國家加快了出臺與新建住宅質量相關法律法規標準的步伐。1997年《中華人民共和國建筑法》專列“建筑工程質疑管理”一章，明確規定建設單位、施工單位、設計勘察單位、監理單位責任，提出了質量體系認證制度和質量保修制度。但是，除《建筑法》在第四十八條規定“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費”之外，并未將保險引入工程質量管理范疇。
依據《建筑法》精神，國務院于2000年1月了《建設工程質量管理條例》，進一步明確了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位等五方責任主體責任義務，并規定了建筑工程質量具體保修年限。根據原建設部《建筑管理司2000年上半年工作小結和下半年工作計劃》，建筑管理司曾醞釀工程保險制度，起草了《關于在我國建立工程風險管理制度的指導意見》（討論稿），并印發各地廣泛征求意見，但上述《意見》一直未對外。
2.“A級住宅質量保證保險”模式探索期（2001―2004年）。隨著加入WTO和政府職能進一步轉變，在工程建設領域推行符合市場經濟規律的保險制度開始進行政策視野。2001年11月起，原建設部住宅產業化促進中心與中國人民保險公司專門成立了“A級住宅質量保證保險研究”課題組，2002年5月對日本住宅性能保證制度進行了考察，撰寫了《A級住宅質量保證保險研究報告》、《中國人民保險公司住宅質量保證保險條例》、《關于開辦“住宅質量保證保險”的情況匯報》（向保監會提交）等一系列研究成果，并多次邀請房地產經濟、金融保險以及住宅建設領域專家就住宅質量保險制度總體架構、運作機制和具體條款進行反復修改，2002年9月12日通過專家論證。
2002年10月31日，原建設部住宅產業化促進中心和中國人民保險公司舉行“A級住宅質量保證保險合作協議”簽字儀式。根據協議，中國人民保險公司為獲得“商品住宅性能認定制度”的A級住宅項目提供10年期“住宅質量保證保險”，保險責任包括整體或局部傾斜、倒塌，地基超出設計要求范圍的不均勻沉降，主體承重墻出現影響結構安全的裂縫，墻面、廚房和衛生間地面、地下室、管道滲漏等常見質量問題。消費者在購買房屋的同時獲得保單，投保費由開發商支付。當房屋出現質量問題時，中國人民保險公司將直接向房主賠償修理、加固或重新購置住宅所需的費用，最高賠償金額為住宅的銷售價格。同時，保險公司對承包項目建筑質量風險進行跟蹤監督。
然而，自該項實施起兩年內，截止2004年10月20日，僅有171個住宅項目通過住宅性能預審，46個住宅項目通過住宅性能終審，而只有北京金宸公寓、成都蜀風花園?蘭苑一期、廈門“花天花園”、陜西“景觀360”等少數項目的開發商與保險公司簽訂了住宅質量保證保險意向書，全國只有一個項目簽訂了協議。[2]該項合作制度實施效果與預想相去甚遠。
3.建筑工程質量保險制度探索期（2005年至今）。2005年8月5日，保監會與建設部聯合下發《關于推進建設工程質量保險工作的意見》（建質[2005]133號，以下簡稱“133號文”），正式提出在我國建立建筑工程質量保險制度。《意見》指出引入建設工程質量保險對于化解工程建設各方技術及財務風險、維護社會穩定、促進建設各方誠實守信都具有重要意義。在實踐中，有代表性的保險產品是國內最大的財險公司一一中國人民財產保險股份有限公司于2006年推出的建筑工程質量保險，產品在北京、天津、上海、廈門等14家分公司試點經營后，2007年底開始在全國范圍推廣。該產品承保開發商開發的建筑工程因潛在缺陷導致質量事故造成建筑物損壞時的賠償責任，可為建筑工程提供長達10年的主體結構保險保障，同時，開發商還可以選擇附加險條款對滲漏、管線、安裝工程等進行保障。2008年，由中國土木工程學會住宅指導委員會組織指導、長安保險公司具體實施的“工程竣工后內在工程質量缺陷責任保險試點”在珠海格力廣場和蘇州天辰花園這兩個項目上獲得成功。[3]但是，目前市場上僅有人保財險、平安、太平洋等少數幾家大型保險公司涉足此類保險。
2009年4月，住房和城鄉建設部了《關于進一步加強建筑工程質量監督管理的通知》，再次要求推行工程質量保險制度，“制定《關于在房地產開發項目中推行工程質量保證保險的若干意見（試行）》，加快推進住宅工程質量保險工作，強化住宅工程質量保障機制”。然而，又五年過去了，住宅工程質量保險制遲遲未見動靜。
二、中國住宅工程質量保險制度發展困境分析
一個國家通常出于公共治理目標，會對事關國計民生的行業所存在的風險或發生質量事故后難以追究責任的風險采取強制保險制度。住宅工程質量是一項復雜系統工程中的問題，其質量問題既有可能產生于勘察、規劃設計、材料、施工等技術問題，也可能來自五方責任主體及其相互間的協調與管理問題。因此，住宅質量工程質量保險制度離不開國家科學政策引導和強力推行。然而，無論是“A級住宅質量保證保險制”還是“133號文”，目前住宅工程質量保險政策均屬自愿保險，無強制效力，這是我國住宅工程質量保險制十幾年來始終沒有沖突性進展的根本原因。
同時，住宅工程質量保險是一種非常特殊的保險制度，兼具商業保險、普通民事擔保和社會保險的三重屬性，其風險性質與普通商業財產保險存在顯著差異，這就必然要求保險人成為工程質量保險的主體和工程質量監管主體，結合工程管理內在特點進行保險制度創新，優化保險產品、控制保險風險。但是，由于國家主導性不突出和政策設計偏差，在非強制下的保險公司主體角色沒有確立起來，與其配套的資信審查、責任追償、保險費率和第三方專業技術測量鑒定等機制未確立起來，導致我國住宅工程質量保險制度創新不足、保險業務推進緩慢。
（一）資信審查機制。住宅工程質量保險能夠有效發展的社會前提就是建立有關住宅開發商或各參建單位的住宅工程質量信用評價體系，以此確定該投保單位的保險參數、保險方案、資信累計等情況，從而達到提高交易效率、降低交易成本、拓寬交易空間、維護保險業務安全，提高相關單位競爭力、淘汰低信用評級單位的作用。從國外經驗來看，保險人通常都特別關注投保人資信狀況，重點考察其品質、能力和資本等基本要素。在我國住宅工程質量保險資信機制尚未建立起來的情況下，保險公司只能借助行政或準行政能力來判斷資信狀況，如中國人民保險公司僅限對通過建設部門A級性能認證的住宅項目進行承保，而達到A級性能認證的住宅項目往往是條件極其苛刻的項目，同時也可能是工程質量最有保障的項目。保險公司綁定A級性能認證，事實上等于設置了嚴格的承保條件，既影響了保險公司自身業務量的發展，又打擊了開發商的積極性（好的工程更不必投保），住宅質量保證保險展業推廣從根本上受到掣肘。
（二）責任追償機制。責任保險的一個基本特點是，保險人在履行了對被保險人賠付之后有權向義務人（責任人）進行責任追償，由此將義務人違約責任后果移轉至義務人自身，從根本上遏制義務人的任何主觀違約企圖。在責任保險制度成熟的發達國家，法律一般都明確規定保險人可以取得這種補償權利。[12]然而，在我國目前探索的住宅質量保險協議中，僅設計了工程質量缺陷險，無工程質量責任險，這使得保險公司不但完全承擔了工程質量潛在缺陷風險，也無法有效應對各責任主體出現經濟學上的“敗德行為”，保險公司的風險完全不可控制，大大制約了保險公司承保、開拓業務積極性（見圖1）。
圖1 我國目前探索的住宅質量工程保險制度
（三）保險費率機制、科學制訂住宅工程質量保險費率計算方法，是住宅工程質量保險實施的最基本操作點。保險費等于保險金額與保險費率的積，費率過高會提高投保成本，增加投保人經濟負擔；費率過低，將使保險公司無以為繼，保險公司就沒有內在激勵。當前試行的多家保險公司均執行統一的高費率（銷售金額的0.5%），沒有形成對保險人與投保人的正向激勵。[5]
（四）檢測鑒定機制。在西方市場經濟發達的國家，都有完善的工程管理咨詢和第三方檢測機構，其職責涵蓋了從設計方案到監督地基基礎、主體結構安全和主要建筑功能等工程竣工的全過程。第三方工程質量檢測與鑒定機構作為高度專業、高度獨立的第三方介入質量鑒定和項目監控，不但可以為保險人承保復雜的住宅工程項目提供有力的業務支持和技術保障，還能在很大程度上避免保險當事人之間可能出現的意見分歧。
目前我國保險人在自身缺乏專業技術力量對工程項目建設全過程、動態監督的情況下，難以準確評估投保工程項目風險狀況。近年來全國各地陸續發生的一些被有關行政主管部門評定為“優質樣板工程”和獲得各類嘉獎的住宅項目也出現嚴重質量問題的情況，表明保險人的風險控制能力非常有限。[5]相比之下，當前我國工程質量管理體制下的監理單位雖具有第三方檢測相關技術能力，例如工程建設監理所進行的質量控制工作包括對項目質量目標詳細規劃，實施一系列主動控制措施，在控制過程中既要做到全面控制又要做到事前、事中、事后控制，并需要持續在整個項目建設的過程中，然而由于其接受建設方的委托和授權為其提供的工程技術服務，并不是真正意義上的第三方，保險人顯然不能采信受雇于建設方的監理鑒定結果。[7]
三、建立符合中國國情的住宅工程質量強制保險制度
著力構建和加快推進構建符合我國國情的住宅質量強制保險制度，使保險公司成為工程質量監管的主體，是解決我國住宅工程質量監管問題的有效途徑，對于提升住宅工程質量水平具有重要意義。具體地，我國住宅工程質量強制保險制應包括工程質量缺陷保險和工程質量責任保險兩種，將住宅工程參建各方風險、利益、責任緊緊捆綁在一起，形成環環相扣的共生關系，促使參建各方切實承擔各自風險和責任（見圖2）。
圖2 新型住宅工程質量強制保險制度架構
（一）工程質量缺陷險。開發商須對所售住宅購買缺陷保險，其保費由開發商負責承擔，受益人為業主。當住宅出現質量缺陷時，業主向保險公司提出理賠申請。保險公司核對保險信息后，對出現的質量缺陷進行維修或者賠償。保險公司可以根據開發商信譽記錄靈活調整保費率，促進開發商加強住宅工程質量管理。
（二）工程質量責任險。建設方（開發商）和所有住宅工程責任主體均應購買工程責任保險，如勘察責任保險、設計責任保險、施工責任保險、監理責任保險等等。住宅在使用過程中發生缺陷的，保險公司向業主賠付后有權追究缺陷產生原因。如果經第三方鑒定機構技術鑒定，缺陷是由某參建方主觀故意造成的，則保險公司可以行使“代位求償權”要求該參建方承擔賠償責任，同時這也會記錄到該參建方信譽記錄中，對其今后參保費率形成經濟約束，從而起到監督參建方切實履行工程質量義務。如果缺陷不是參建方主觀故意行為，則可用參建方所投責任險的保費收入補充其在缺陷險上的支出，支撐保險公司可持續發展。
四、加快推進我國住宅工程質量保險制度構建的政策建議
（一）修訂住宅工程質量保險相關法律法規
首先，修訂《建筑法》和《建設工程質量管理條例》等相關法律法規，加入住宅工程質量強制保險制度內容。以法律、行政法規形式明確規定，對未參保的住宅工程建設不予辦理施工許可證和竣工驗收等備案手續。其次，在住宅工程項目概預算管理制度中增加工程保險費支出條目，銀行等金融機構對住宅工程提供貸款時必須滿足參保住宅工程質量保險的條件。第三，房地產項目銷售時，未取得住宅工程質量保險的商品住宅不得銷售，不予發放商品房（預售）銷售許可證。最后，為保障保險人追償權，結合《侵權責任法》第86條關于建設單位與施工單位承擔連帶責任的規定，制定工程質量責任保險實施辦法。
（二）建立住宅工程質量信用評價體系
建立由住房與城鄉建設部和保監會、銀監會以及保險機構、金融機構互連互通的工程質量信用體系，支撐住宅工程質量保險制度運行?？山Y合現有住宅性能認定標準、資料和經驗，綜合收集住宅建設單位和各參建單位業績、資信、信譽、獎懲情況等，參考其他行業保險信用評價概率模型，設計一套科學、客觀公正、權數要素明確的資信評級系統。
（三）改革住宅工程質量保險費率確定方法
保險公司可借助中介咨詢單位的力量，根據住宅性能等級評定結果，工程技術風險狀況，同時參考工程質量等級、工程區域差異、建設單位信譽水平、資金規模、施工單位技術能力等因素實行費率差異化：對于住宅質量等級低、建設單位信譽低、施工單位技能低等情況實行較高費率和更為嚴格的參保條件；相反的住宅質量等級高、建設單位信譽高、施工單位技能高等情況實行低費率，甚至可優惠參保。由此，最終形成一套完整的、有激勵和淘汰機制的住宅工程質量保險費率確定辦法，創新工程質量保險市場動態競爭機制，從根本上對相關責任單位起到激勵和約束作用。
（四）培育第三方住宅工程質量檢測鑒定機構
加快培育和發展第三方檢測鑒定機構，首要的是培育第三方實測實量機構，其既可以作為開發商的管理咨詢服務機構，也可以作為保險人工程質量第三方檢測機構，針對項目工程過程中每個節點（如混凝土、砌筑、粉刷、門窗、防水、外墻等工程及安全文明施工）進行質量及安全抽查、把控。保險公司可以自由選聘第三方檢測機構，代表保險公司對從前期可行性研究立項、規劃設計、中期施工、到后期維修保養咨詢都實行監管，對所有投保的工程實施質量控制，對工程設計和施工過程進行檢查或者進行技術風險評估，分階段出具風險管理報告，而該報告也是保險公司核保理賠的主要依據。不僅如此，由保險公司委派的第三方鑒定機構還可與建設方雇傭的監理單位相互合作、相互制約，相克相生，由此形成新型住宅建設工程質量責任主體關系。
[參考文獻]
[1]王宏新，基于多元合作治理的城市新建住宅質量管理體制探析[J].中國行政管理，2014（1）.
[2]瞿富強.住宅質量保證保險研究[J].建筑經濟，2005（5）.
[3]李雄輝. 工程質量責任保險是住宅建筑工程風險管控和質量保障的有效途徑[J].中國建筑防水，2010（21）
[4]何紹慰，我國住宅質量保證保險的經營誤區[J].上海保險，2009（3）.
[5]宋宗宇，曾林. 住宅質量保險的立法模式與制度選擇[J].建筑經濟，2010（8）.
[6]何紹慰. 全面推進我國住宅質量保證保險制度的途徑探討[J].住宅科技，2012（7）.
[7]胡雅麗，夏楠，陸彥.住宅工程質量保險在我國的實施方案探究[J]. 工程管理學報，2012（6）.
Research on Accelerating the Compulsory Insurance System of Housing Project Quality in China
Wang Hongxin
[Abstract]Due to the intrinsic characteristics of housing construction and incomplete management system of project construction， accidents related to housing project quality happened a lot in our country and the insurance system of housing project quality advanced slowly. Adapting to the requirements of comprehensively promoting governing by law and realizing the protection of citizens' rights legally， our country should speed up legislation， construct credit evaluation system， reform the insurance rate and cultivate third - party authentication institutions， so as to accelerate compulsory insurance system of housing project quality suitable to the national conditions of China.
