社區(qū)養(yǎng)老的方案

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社區(qū)養(yǎng)老的方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村；家庭養(yǎng)老；社會(huì)保障；制度建設(shè)

一、我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀及問題

1、傳統(tǒng)養(yǎng)老弱化

（1）人口方面的因素。首先，需要贍養(yǎng)人數(shù)增多。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)60歲及以上人口為177648705人，占總?cè)丝跀?shù)的13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占總?cè)丝跀?shù)的8.87%，［1］而且大部分老年人分布在農(nóng)村地區(qū)。其次，提供養(yǎng)老的人數(shù)減少。一方面是由于實(shí)行計(jì)劃生育，直接導(dǎo)致的是家庭規(guī)模縮小。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村家庭平均人數(shù)從1973年的4.81人下降到2002年的3.39人,下降了29.52%。［2］另一方面是因?yàn)檗r(nóng)村外出務(wù)工的人數(shù)增多。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2009年三季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力已達(dá)到15198萬人，［3］而且逐年遞增。勞動(dòng)力流動(dòng)的直接影響就是農(nóng)村老年人身邊可提供養(yǎng)老的人數(shù)減少，這必然給家庭養(yǎng)老帶來沖擊。

（2）土地保障作用弱化。土地的保障作用主要體現(xiàn)在土地的收成上，但是從1978年至2008年，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)純收入占農(nóng)民人均純收入的比重從84.95%降到53%，而且“即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南農(nóng)村地區(qū)，也只有9.2%的家庭能夠獲得用于養(yǎng)老支持的土地收益。”［4］這表明土地收益對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老支持的力度在不斷弱化。

（3）家庭養(yǎng)老的文化基礎(chǔ)發(fā)生動(dòng)搖。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老文化也隨之發(fā)生了深刻的變化。主要體現(xiàn)在：一是家庭民主意識(shí)增強(qiáng)。中國(guó)農(nóng)村社會(huì)歷來就是長(zhǎng)老或者族長(zhǎng)統(tǒng)治的秩序，但是伴隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)也開始由禮治走向法治。這樣使得老人的地位較之以前有所下降。二是家庭養(yǎng)老的條件性和功利性增強(qiáng)。改革開放對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的，在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使得我國(guó)傳統(tǒng)文化思想受到國(guó)外文化思想的沖擊。在拜金主義、個(gè)人主義、效益至上等思想的影響下，人們的價(jià)值觀念在漸漸改變。特別是一些年輕人存在一切“向錢看”的思想，對(duì)于有錢的老人，想盡辦法獲取老人的錢財(cái)，而對(duì)于那些無錢且需要贍養(yǎng)的老人，則視其為負(fù)擔(dān)。這對(duì)老年人的心理健康和生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負(fù)面影響。［5］

2、社會(huì)化養(yǎng)老曲折前行

農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保障主要是通過社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)的，但是養(yǎng)老保險(xiǎn)在發(fā)展的過程中充滿了曲折。1992年民政部下發(fā)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《基本方案》），各地根據(jù)此方案結(jié)合實(shí)際，建立了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是由于《基本方案》在設(shè)計(jì)上存在不足，而且在實(shí)施過程中也暴露出一些問題，國(guó)家不得不對(duì)“舊農(nóng)保”進(jìn)行規(guī)范整頓。

2009年國(guó)務(wù)院根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，下發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，并要求從2009年9月份開始，在全國(guó)320個(gè)縣、四個(gè)直轄市啟動(dòng)試點(diǎn)工作，到2020年覆蓋到所有有農(nóng)業(yè)人口的縣市。自“新農(nóng)保”頒布以來，各地試點(diǎn)工作取得了顯著成就，較大程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的參保積極性，參保率普遍較高，但是經(jīng)過兩年多的試點(diǎn)，“新農(nóng)保”存在的不足和方案的缺陷開始慢慢顯露。

一是試點(diǎn)過程中存在臨界不公。由于試點(diǎn)工作是逐步推進(jìn)，早試點(diǎn)的地區(qū)必然會(huì)提前享受到“新農(nóng)保”帶來的實(shí)惠。在選擇試點(diǎn)地區(qū)時(shí)不少地區(qū)為了獲得國(guó)家更多的財(cái)政支持，認(rèn)為挑選人口比較多的縣市作為試點(diǎn)縣市，這樣一來便人為地造成對(duì)人口較少縣市的不公平。

二是隱性財(cái)政壓力缺乏釋放機(jī)制。“新農(nóng)保”個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是以個(gè)人賬戶積累額除以139個(gè)月，也就是農(nóng)民從60歲領(lǐng)取養(yǎng)老金，在72歲時(shí)前期積累的個(gè)人賬戶資金全部領(lǐng)取完畢。而根據(jù)精算，我國(guó)農(nóng)民72歲時(shí)平均余命為11.86歲，［6］那么這期間的養(yǎng)老金全部由政府支出，這將構(gòu)成極大的隱性財(cái)政壓力。

三是地方財(cái)政不少于30元的補(bǔ)貼很重要，但吸引力有局限性。不低于30元的地方補(bǔ)貼對(duì)于中西部地區(qū)顯得尤為重要，但是其吸引力有一定的局限性，主要表現(xiàn)在：第一，不利于個(gè)人繳費(fèi)水平的提高。無論是100元還是500元的繳費(fèi)檔次，地方財(cái)政均予以30元的補(bǔ)貼，如果不實(shí)行梯度型補(bǔ)貼，農(nóng)民更愿意參加100元的繳費(fèi)檔次，以獲得相對(duì)較高的地方財(cái)政補(bǔ)貼。第二，每年不低于30元的地方財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于中西部農(nóng)民有一定的積極效用，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)將不會(huì)形成吸引力。

二、完善與創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的途徑

目前，我國(guó)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老仍是傳統(tǒng)的子女“反哺”的方式，這種“代際交換”必須由下一代承擔(dān)。但是正如上文所述，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且，就目前的國(guó)力來看，建立全面覆蓋的社會(huì)化保障的能力尚不具備。那么什么樣的保障制度才能使有限的資源發(fā)揮最大的效用，便是本文將要探討研究的。

1、家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的對(duì)比分析

通過對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，家庭養(yǎng)老中的一些優(yōu)點(diǎn)是社會(huì)養(yǎng)老所不具備的。第一，農(nóng)村老年人養(yǎng)老的資金來源主要是由子女提供，這樣一來從國(guó)家角度講便降低養(yǎng)老保障的成本。一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)，從設(shè)施的維護(hù)、更換到服務(wù)人員的工資發(fā)放，基本是依靠財(cái)政撥款。如果選擇家庭養(yǎng)老，政府將會(huì)節(jié)省這部分開支。第二，家庭養(yǎng)老是傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)。“盡孝”是中華民族的傳統(tǒng)美德，儒家思想認(rèn)為：“孝為百行之冠，眾善之始，是天之經(jīng)也，民之行也，德之本也。”父母為子女操勞一生，到老年時(shí)已無力照看自己，只能依靠家庭。老年人在家中養(yǎng)老，子女或老伴可以在生活上細(xì)心照料，在精神和心理上得到更多的慰藉，在生病時(shí)可以及時(shí)得到救助。特別是精神和心理上的慰藉，這是社會(huì)養(yǎng)老所無法替代的。在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平并不算高，拿不出足夠的資金用于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老的情況下，家庭養(yǎng)老在很大程度上填補(bǔ)了政府的缺位。

有數(shù)據(jù)表明：在選擇養(yǎng)老方式時(shí)，農(nóng)村的順次是家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老，比例是14.6∶6.6∶1；城市的順次是社會(huì)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老，三者比例是1∶0.7∶0.3（都是以社會(huì)養(yǎng)老為1）。而且農(nóng)村中家庭保障的比例高達(dá)64.2%。［7］可見，盡管在農(nóng)村地區(qū)家庭養(yǎng)老受到挑戰(zhàn)是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是這一方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，而且有較大的生存空間，如果以社會(huì)養(yǎng)老完全代替家庭養(yǎng)老是不太現(xiàn)實(shí)的。同時(shí)，單一實(shí)行傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老也不可能適合農(nóng)村目前的狀況。

2、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老的可行性分析

農(nóng)村社區(qū)又稱鄉(xiāng)村社區(qū)，是指存在于一定農(nóng)村地域中的社會(huì)共同體，基本特征有：一是擁有廣闊的地域，聚居程度不高，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主；二是社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人們之間關(guān)系直接緊密；三是以村鎮(zhèn)為居民活動(dòng)中心；四是同一農(nóng)村社區(qū)居民的生活方式、價(jià)值觀念和行為規(guī)范大體相同。［8］農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老，是指由政府或者民間組織安排聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)人員，成立養(yǎng)老服務(wù)中心，為在家中居住的老年人提供所需服務(wù)，來滿足老年人不同層次和不同方面的需求。如飲食起居、生病照料、心理疏導(dǎo)等。

不難看出,農(nóng)村社區(qū)人口相對(duì)集中,地域范圍較小,其社會(huì)成員構(gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)單,長(zhǎng)年生活在一起，彼此之間比較熟悉，生活方式、觀念、行為大體相同，這就使得該社區(qū)中的成員容易形成一種固定和具有相當(dāng)程度的集體意識(shí)。因此，親戚鄰里間相互照顧老人、陪老人聊天十分方便，有利于滿足老年人的多元需求，減少老人的孤獨(dú)感。而且，農(nóng)村社區(qū)可以將所有可以利用的社會(huì)資源集中向農(nóng)村老人提供幫助,這些資源不只有資金，還有社區(qū)成員的勞動(dòng)。對(duì)于資源的提供者來說，這些可能是微不足道甚至理所當(dāng)然的。但是經(jīng)過社區(qū)的整合，這些資源卻能發(fā)揮較大的作用。而且蘇保忠通過對(duì)社區(qū)養(yǎng)老支持的供求狀況研究分析得出：在農(nóng)村地區(qū)，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的需求和供給都很有潛力。這些都為農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老的推行打下了較好的社會(huì)基礎(chǔ)。

3、其他方面的支持力分析

蘇保忠在一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村老年人的調(diào)查研究中指出，家庭是農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)來源的主要方面。［9］而農(nóng)村養(yǎng)老保障能否較好地實(shí)施，恰好在很大程度上取決于農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入。這幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力，國(guó)家在支持“三農(nóng)”上的力度也越來越大。一方面加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村科技的投入，加快節(jié)水灌溉、人畜飲水、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村能源、農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)化能力。另一方面，通過稅費(fèi)改革、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、提高糧食收購(gòu)價(jià)格等政策，持續(xù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在2011年政府工作報(bào)告中指出：“‘十一五’期間，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入累計(jì)近3萬億元，年均增幅超過23%……農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。”這些都為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

總之，上述說明，現(xiàn)階段以農(nóng)村社區(qū)為依托，建立以家庭養(yǎng)老為主，輔之以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老保障制度是符合我國(guó)國(guó)情的。

【注 釋】

［1］ 數(shù)據(jù)來源：網(wǎng)易財(cái)經(jīng).

［2］ 周瑩.中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的路徑選擇研究.上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2009.9.46.

［3］ 數(shù)據(jù)來源：新農(nóng)網(wǎng)

［4］［5］［8］［9］ 蘇保忠.中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問題研究.清華大學(xué)出版社，2009.12.105.107.117.68.

［6］ 鄭成功主編.中國(guó)社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略.人民出版社，2011.3.201.

［7］ 穆光宗.中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的變革和展望.中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2000.5.42.

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 劉昌平，殷寶明，謝婷.中國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究［M］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2008.11.

［2］ 樊小鋼，陳薇.公共政策統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障［M］.經(jīng)濟(jì)管理出版社，2009.9.

［3］ 公維才.中國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老保障論［M］.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.7.

［4］ 張愷悌，郭平主編.中國(guó)人口老齡化與老年人狀況藍(lán)皮書［M］.中國(guó)社會(huì)出版社，2010.1.

社區(qū)養(yǎng)老的方案范文第2篇

論文關(guān)鍵詞：社區(qū) 社區(qū)養(yǎng)老保障

一、社區(qū)保障的定義

社區(qū)養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)，在國(guó)外一般稱為老年人社區(qū)照顧。20世紀(jì)60年代西方國(guó)家提出了“在合適環(huán)境中養(yǎng)老”(AginginPIace)的理論，首先在英國(guó)推行社區(qū)老年照護(hù)服務(wù)fConununityCarefortheElderly)。自此后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛效仿，到20世紀(jì)80年代，已走向成熟。大多數(shù)學(xué)者從社會(huì)保障的角度為其進(jìn)行定義。比較通俗的定義有：“社區(qū)保障就是社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)保障事務(wù)”；“社區(qū)保障是社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分，是社會(huì)保障的執(zhí)行層次”；“社區(qū)保障就是指社區(qū)的社會(huì)保障”；“社區(qū)保障就是社區(qū)組織自身為居民提供的各種保障”。有的學(xué)者認(rèn)為“社區(qū)保障是根據(jù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)福利政策和居民的實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)，以社區(qū)為單位，通過社區(qū)組織和社區(qū)居民的共同參與，為滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活，圍繞各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)和社區(qū)居民及特殊群體而開展的社會(huì)保障活動(dòng)。”

以上定義從各個(gè)側(cè)面揭示了社區(qū)保障的含義，由于角度不同，對(duì)社區(qū)保障的認(rèn)識(shí)、界定也有所不同。筆者認(rèn)為，社區(qū)保障這一概念有廣義、狹義之分。廣義上的社區(qū)保障是指社區(qū)組織承擔(dān)的政府交辦的各項(xiàng)社會(huì)保障管理與服務(wù)工作，以及社區(qū)組織通過優(yōu)化社區(qū)資源專門為本社區(qū)居民提供的各項(xiàng)保障業(yè)務(wù)和服務(wù)。狹義上的社區(qū)保障專指社區(qū)組織通過優(yōu)化社區(qū)資源為社區(qū)居民提供的各項(xiàng)保障業(yè)務(wù)和服務(wù)。因?yàn)樯鐣?huì)保障作為一項(xiàng)強(qiáng)制性的社會(huì)制度，其責(zé)任主體是政府，而社區(qū)是一個(gè)群眾性的自治組織，社區(qū)保障不具備社會(huì)保障所具有的強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會(huì)性等特征，也不具備社會(huì)保障所具有的全部功能，如缺乏擴(kuò)大內(nèi)需功能、投融資功能等。所以，必須正確認(rèn)識(shí)社區(qū)保障的含義及功能，以避免出現(xiàn)社區(qū)功能擴(kuò)大化傾向，影響社區(qū)建設(shè)和社會(huì)保障制度的完善。總之，社區(qū)中的社會(huì)保障是本社區(qū)管理組織對(duì)社區(qū)內(nèi)成員因各種自然和社會(huì)原因?qū)е录彝ド钬毨В鶕?jù)國(guó)家的法律法規(guī)提供各種幫助，同時(shí)努力促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)和文化生活質(zhì)量不斷改善的制度。

二、社區(qū)養(yǎng)老的特性

1．社區(qū)養(yǎng)老模式的功能全方位性

所謂養(yǎng)老功能的全方位性，就是滿足老年人在養(yǎng)老過程中的各方面需要：(1)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)需要；(2)生活照料和護(hù)理上的需要；(3)精神支持的需要，包括情感上的慰藉、充實(shí)精神生活的娛樂和教育、老年生活調(diào)適的心理輔導(dǎo)、應(yīng)激——應(yīng)對(duì)社會(huì)支持等；(4)保護(hù)生命的需要，包括醫(yī)療服務(wù)和治病藥物的使用。我國(guó)養(yǎng)老體系功能應(yīng)兼具物質(zhì)和精神兩重性。老年人的養(yǎng)老生活有各種具體而特殊的需要，涉及醫(yī)、食、住、行、樂、為、健、學(xué)。

2．社區(qū)養(yǎng)老的資源多元性

在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式中，對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)奉養(yǎng)、生活照料和精神關(guān)懷由家庭提供，家庭是完成養(yǎng)老功能的資源所在；而社會(huì)養(yǎng)老模式的特點(diǎn)是社會(huì)提供養(yǎng)老資源。此兩種模式的養(yǎng)老資源均是單元性的。與我國(guó)現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)相適應(yīng)的社區(qū)養(yǎng)老模式，其完成各方面養(yǎng)老功能的資源既來自個(gè)人、家庭，也來自社區(qū)、政府，因而是多元性的。養(yǎng)老體系的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)部分可包括社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、家庭供養(yǎng)、個(gè)人儲(chǔ)蓄、自我供養(yǎng)幾個(gè)層次；照料體系的構(gòu)成也要涉及國(guó)家、社區(qū)、家庭和個(gè)人等多方面。社區(qū)今后將發(fā)揮越來越重要的老年護(hù)理和照料功能。家庭作為老年人“長(zhǎng)期生活的場(chǎng)所、一生的歸宿和晚年的倚托”，可以為老年人提供最符合其生活習(xí)慣和最感熟悉和安全的養(yǎng)老住所，而家庭成員則可以給予老年人他人難以替代的親情關(guān)懷和精神慰藉，因此政府理應(yīng)制定必要的政策、采取適當(dāng)?shù)拇胧膭?lì)老年人居住在家中或在家庭式的環(huán)境中養(yǎng)老。

3．社區(qū)養(yǎng)老模式的功能體系的多層次性、開放性和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性

社區(qū)養(yǎng)老模式滿足各方面養(yǎng)老需要的功能載體可以是多層次、多種形式的。社區(qū)養(yǎng)老模式的“家”的概念，不再是僅由親緣關(guān)系成員所組成的狹義的家庭概念，而是在生活功能上，擴(kuò)展到其所處社區(qū)的廣義的家庭的概念，在這樣的社區(qū)——家庭環(huán)境中，社會(huì)人際關(guān)系層次更多，人際交往互動(dòng)方式更為多樣，更能滿足人際互助與溝通的多元需要。老年人在這樣的養(yǎng)老環(huán)境中更可能獲得多層次的養(yǎng)老需求滿足。因此，在社區(qū)養(yǎng)老模式中，家庭是主要的養(yǎng)老載體'一旦它不是封閉的而是開放性的。居住條件好、子女照料較周到的老人在自己家中養(yǎng)老是社區(qū)養(yǎng)老；而居住條件差、子女照顧不好或是失去親人的老人，由社區(qū)向他(她)提供具有家庭氛圍的養(yǎng)老住所也應(yīng)歸屬于社區(qū)養(yǎng)老的模式；另有一些自主性較強(qiáng)的老人，不愿麻煩或“連累”子女、親人，而在經(jīng)濟(jì)條件較好的前提下愿意住在設(shè)施良好的社區(qū)老年公寓中擺脫家務(wù)牽累、休閑養(yǎng)性、安度晚年，這也不失為一種合適的社區(qū)養(yǎng)老方式。本著社區(qū)養(yǎng)老模式以老人為中心的原則，在養(yǎng)老方式的選擇上應(yīng)尊重老年人自身的意見，根據(jù)老年人的價(jià)值觀、自主性和生活自理能力采取靈活多樣的方式。某種養(yǎng)老方式的擇取不必固守不變，應(yīng)該是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。從根本意義上應(yīng)該確定的是，社區(qū)養(yǎng)老模式的“家”不是一個(gè)物理空間概念，而是具備人際關(guān)懷、情感交流，同時(shí)具備物質(zhì)養(yǎng)老和精神養(yǎng)老條件的社會(huì)環(huán)境。

4．社區(qū)養(yǎng)老模式資源利用的充分性

社區(qū)養(yǎng)老較之機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，具有投資少、成本低、服務(wù)廣、收益大、收費(fèi)低、見效快的特點(diǎn)，能減輕機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的壓力。1996年，美國(guó)人住養(yǎng)老院的老人數(shù)量?jī)H為居家服務(wù)老人的十七分之一，但護(hù)理費(fèi)用開支總額達(dá)到800億美元，比居家老人的護(hù)理費(fèi)用總額高出1．6倍。在上海，造一個(gè)設(shè)施條件較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，平均每張床位的成本也在10萬元左右，一個(gè)2、3百床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就意味著2、3千萬元的投入，還不包括建成后運(yùn)作費(fèi)用的補(bǔ)貼。

三、現(xiàn)階段我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀及問題

首先，社區(qū)養(yǎng)老保障缺乏系統(tǒng)性，根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，任何一種新制度的建立、方案的實(shí)施，都是有中央和地方的密切配合，總會(huì)有相關(guān)的法律與制度的先行出臺(tái)，這樣一種新的制度和方案才會(huì)順利地推行和實(shí)施，我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老保障還沒有形成一種服務(wù)體系，還只是各自為政，一盤散沙，另外社區(qū)缺乏對(duì)養(yǎng)老保障的自主權(quán)，目前的社區(qū)僅是充當(dāng)著政府管理居民的中介。

其次，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老資金缺乏統(tǒng)一的管理，各地資金籌集方式各不相同，資金的來源不明確。大部分社區(qū)活動(dòng)資金主要來源于街道每年有限的撥款，但資金很少用于老年服務(wù)，資金也不是專門撥給老年人的，在平等社區(qū)接受的退休人員中有相當(dāng)一部分來自于破產(chǎn)企業(yè)，對(duì)于這些退休人員，其生活來源主要是政府的補(bǔ)助，屬于社會(huì)福利，由民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放，另外社區(qū)中雖設(shè)立了募捐箱，很少有人捐款，即使是募捐到了資金，也要由社區(qū)上交給街道。

再次，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的準(zhǔn)備不足，這主要包括：在認(rèn)識(shí)方面，一是主管方對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)，其還沒有完全了解社區(qū)養(yǎng)老的含義，沒有將社區(qū)與養(yǎng)老真正地結(jié)合起來，對(duì)民眾缺乏必要的宣傳，社區(qū)僅是一個(gè)自治組織，社區(qū)養(yǎng)老是由社區(qū)的養(yǎng)老院負(fù)責(zé)，而一般養(yǎng)老院是要收費(fèi)的，社區(qū)派往養(yǎng)老院的工作人員只是起到一個(gè)把握政策方向，作為養(yǎng)老院與政府聯(lián)系的橋梁而己，二是群眾對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)，很多人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的概念感到陌生；在組織管理方面，既缺乏法律、制度方面的保障，也沒有具體的管理和實(shí)施的部門，組織乏力、制度缺失，很多社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老年人缺乏統(tǒng)計(jì)與了解，對(duì)于接受的退休人員也只是對(duì)其來去負(fù)責(zé)登記而己；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，快速增加的老年人口和老年人口高齡化，對(duì)老年生活服務(wù)、健康維護(hù)、老年文化、娛樂健身、家庭照料等都提出了新的要求，不再僅僅局限于對(duì)老年人物質(zhì)生活的滿足，還包括精神方面的滿足，很多社區(qū)缺少老年人活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施，例如平等社區(qū)雖然擁有一個(gè)200平方米的活動(dòng)室，但室內(nèi)缺乏活動(dòng)設(shè)施，圖書閱覽室的書籍也比較單一，而且缺乏為老年人提供的單獨(dú)的、適合老年人特點(diǎn)的活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施。

四、加強(qiáng)和完善我國(guó)城市居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的建議

在我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的今天，國(guó)家還無力包辦老年服務(wù)事業(yè)，也不可能指望完全由老年人自己購(gòu)買服務(wù)。因而采取由政府和社會(huì)力量相結(jié)合的方式，在社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)是切實(shí)可行的途徑。針對(duì)目前社區(qū)在居家養(yǎng)老服務(wù)中所存在的一系列問題，需要通過合理設(shè)計(jì)予以改善。

1．改善居家養(yǎng)老的觀念

1．1通過新聞媒體等渠道大力宣揚(yáng)健康向上的養(yǎng)老方式，引導(dǎo)老年人樹立積極的養(yǎng)老觀念，為提高自己的晚年生活質(zhì)量而妥善應(yīng)對(duì)生活中所發(fā)生的事。社區(qū)與老年人的生活息息相關(guān)，可以在社區(qū)廣播中或在各小區(qū)的宣傳窗中多增添一些關(guān)于積極、健康養(yǎng)老的知識(shí)欄目和真實(shí)的事例教育內(nèi)容，讓老年人受到潛移默化的感染，以樂觀積極的態(tài)度面對(duì)生活。

1．2“激活”老年人的社會(huì)交往。這里的“社臺(tái)交往”指廣義的老年人參與的各種社會(huì)活動(dòng)，包括勞動(dòng)就業(yè)、文化學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等凡是涉及“交往”的活動(dòng)。老年人口可以通過各種社會(huì)交往增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，或者通過交往和運(yùn)動(dòng)尋求新的平衡，社會(huì)交往是增進(jìn)老年人身心健康和延長(zhǎng)健康期的得力之舉。社區(qū)應(yīng)在了解老年人社會(huì)交往偏好的基礎(chǔ)上為老年人提供科學(xué)引導(dǎo)，并注意發(fā)揮老年人自身在各種社會(huì)交往活動(dòng)中的組織和管理作用，讓老年人認(rèn)識(shí)到‘自己的潛能，以更加自信、積極的態(tài)度去生活。

1．3培養(yǎng)老年人對(duì)居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的認(rèn)同感和服務(wù)資源利用的自主性。居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的順利開展，首先需要得到受惠老年群體的認(rèn)可。社區(qū)工作人員要經(jīng)常與老年人進(jìn)行溝通，幫助他們了解社區(qū)，使老年人形成一定的社區(qū)責(zé)任感。同時(shí)，要幫助老年人充分了解社區(qū)為老服務(wù)，使他們能切實(shí)根據(jù)自己的意愿和需要，，更如有效地利用好社區(qū)所提供的居家養(yǎng)老服務(wù)。

2．加強(qiáng)居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的人力資源建設(shè)

人力資源是推動(dòng)老年福利事業(yè)發(fā)展的基本因素。一個(gè)完整、充實(shí)的居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)，人員配置應(yīng)由正規(guī)照顧人員與非正規(guī)照顧人員進(jìn)行合理搭配，應(yīng)是在專業(yè)人員指導(dǎo)下的綜合福利服務(wù)。

2．1做好老年人家屬的教育和培訓(xùn)工作

社區(qū)服務(wù)的開展離不開老年人家庭成員的基礎(chǔ)性支持。一般來講，老年人的配偶和子女是老年人最熟悉和最愿意依賴的人，且他們也最了解自己家中的老年人。因此，首先要對(duì)老年人的家屬進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步了解老年人的特點(diǎn)和需要，并掌握照料老年人的基本知識(shí)，使他們盡自己所能，關(guān)心自己家中老年人的日常生活和身體、心理健康，積極支持老年人利用好居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)。

2．2提高社區(qū)管理和服務(wù)工作者的專業(yè)化水平

應(yīng)從專業(yè)的社會(huì)工作者中選拔優(yōu)秀人才領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)老年工作，并引入其他各行業(yè)的人員從事社區(qū)老年管理工作。同時(shí)吸納更多的熱愛老年服務(wù)事業(yè)的人進(jìn)入社區(qū)為老服務(wù)行業(yè)，對(duì)他們開展正規(guī)的專業(yè)化培訓(xùn)，培養(yǎng)他們對(duì)為老服務(wù)事業(yè)的正確態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)老年人特點(diǎn)的了解，理論和實(shí)物操作均合格后發(fā)給其為老服務(wù)專業(yè)資格證書產(chǎn)．在手式上中煎產(chǎn)可安排一段時(shí)間的試用期，根據(jù)他們的實(shí)際工作效果和老年人的反映對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的資格認(rèn)定。加強(qiáng)反饋監(jiān)督制度的執(zhí)行，杜絕形式主義。適當(dāng)提高社區(qū)管理工作者和服務(wù)工作者的待遇，尊重和重視他們的工作，呼吁其他社會(huì)組織和居民的協(xié)助與配合，共同做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

2．3發(fā)揮好志愿者的作用

居家養(yǎng)孝的社區(qū)平務(wù)再作除了專業(yè)工作人員之外，還應(yīng)有相應(yīng)的志愿者服務(wù)隊(duì)伍作為支撐，通過組織成“老年服務(wù)小組”、“送溫暖小組”等為老年人提供綜合性的福利服務(wù)。也可以鼓勵(lì)健康的低齡老年人組建自己的志愿者隊(duì)伍，為高齡老人、孤寡老人等其他有困難的老年人提供幫助，增進(jìn)社區(qū)老年人之間的交流與互助。

3-完善社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

社區(qū)服務(wù)業(yè)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展需求而發(fā)展起來的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因而要改變我國(guó)目前的社區(qū)服務(wù)雜亂無序的狀態(tài)，必須堅(jiān)持規(guī)劃與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合，建立科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)的社區(qū)服務(wù)建設(shè)體制。實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)人和認(rèn)證制度，建立規(guī)范有序的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制。美國(guó)前老年學(xué)會(huì)主席舒爾茨在談到社區(qū)在養(yǎng)老中的作用時(shí)總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

3．1開展社區(qū)的上門服務(wù)與鄰里互助讓長(zhǎng)期照顧老人的家庭和親屬有喘息的機(jī)會(huì)；

3．2由社區(qū)成立托老所和老人俱樂部等組織；

3．3對(duì)老人的親屬提供培訓(xùn)，傳授照顧的技巧與技能；

3．4組織受到專門訓(xùn)練的咨詢?nèi)藛T給照顧老人的家庭以指導(dǎo)。

社區(qū)養(yǎng)老的方案范文第3篇

為全面推進(jìn)居家養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。海淀區(qū)民政局、公共委聯(lián)手，今年將投入300萬元，為全區(qū)29個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）配備60套老人智能健康管理、指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，使社區(qū)老人不出社區(qū)就能進(jìn)行體檢和慢性病監(jiān)控。該系統(tǒng)主要由三部分組成：第一部分是自助智能體檢終端（體檢機(jī)），它能全面采集心電圖、心率、血壓、血糖等指標(biāo)，檢測(cè)結(jié)果將自動(dòng)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸至服務(wù)器，從而存入數(shù)據(jù)中心的健康檔案庫(kù)中。第二部分是個(gè)性化居家遠(yuǎn)程醫(yī)療視頻咨詢、慢性病管理服務(wù)設(shè)施。它是利用遠(yuǎn)程視頻，使醫(yī)療專家和病人通過雙向視頻進(jìn)行即時(shí)的語音交流，專家可根據(jù)社區(qū)老人體檢的結(jié)果和問診情況，對(duì)癥給出診治方案和指導(dǎo)建議。第三部分是居家遠(yuǎn)程醫(yī)療視頻健康保健、指導(dǎo)系統(tǒng)。醫(yī)療專家通過網(wǎng)絡(luò)集中給社區(qū)老人進(jìn)行健康講座，老人還可遠(yuǎn)程提問，與專家進(jìn)行互動(dòng)交流，

今年，海淀區(qū)還將利用高科技手段，逐步在100多個(gè)社區(qū)建設(shè)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)超市。據(jù)悉。服務(wù)超市將把社區(qū)分散的服務(wù)資源，例如家政、鐘點(diǎn)工、送餐、超市配送、社區(qū)醫(yī)療等統(tǒng)一整合到一個(gè)智能平臺(tái)上。借助社區(qū)服務(wù)站的公共服務(wù)平臺(tái)，老人只要刷卡、點(diǎn)擊圖標(biāo)就能申請(qǐng)各類服務(wù)。針對(duì)生活不能自理的老人，社區(qū)將配備PAD無線終端，老人在PAD上點(diǎn)擊社區(qū)服務(wù)圖標(biāo)也能獲得相應(yīng)服務(wù)。

海淀區(qū)在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，除鼓勵(lì)社會(huì)各類服務(wù)組織進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域外，還動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。過去評(píng)“孝星”，一般當(dāng)選的都是贍養(yǎng)老人的子女。而在2012年上半年出臺(tái)的《海淀區(qū)高齡老人居家贍養(yǎng)鼓勵(lì)支持辦法》則明確提出，對(duì)于95周歲（含）以上的老人在家中養(yǎng)老的，除老人子女外，其照料者，如保姆、家庭服務(wù)員等，在同等條件下，可以優(yōu)先被評(píng)為北京市“孝星”。

針對(duì)很多老年人行動(dòng)不方便、需要上門服務(wù)的情況，海淀區(qū)提出，對(duì)于年滿90周歲、需要鐘點(diǎn)工服務(wù)的老人，社區(qū)助老服務(wù)商每月提供兩次上門（各1小時(shí)）服務(wù)。每次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元，政府補(bǔ)貼30%，另外的70%可以用養(yǎng)老服務(wù)券支付。老人如果需要護(hù)理床、輪椅、扶手、拐杖等用具，可以從社區(qū)服務(wù)站租借，享受低保老人護(hù)理設(shè)備租借費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用的70%由政府補(bǔ)貼。

社區(qū)養(yǎng)老的方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老　社區(qū)服務(wù)　老年人

中圖分類號(hào)：C913.6　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1004-4914(2011)05-059-02

居家養(yǎng)老是符合老年人傳統(tǒng)意愿的養(yǎng)老方式，而居家老人的生活質(zhì)量是反映居家養(yǎng)老方式合理性的重要標(biāo)準(zhǔn)。居家老人的生活質(zhì)量是居家老人對(duì)自身的生活狀況和生活滿意度的綜合指標(biāo)，更是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。居家老人的生活質(zhì)量可以為社會(huì)制定養(yǎng)老計(jì)劃提供依據(jù)，并進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老保障計(jì)劃的完善。老年人生活質(zhì)量的研究旨在促進(jìn)和諧社會(huì)建構(gòu)，進(jìn)而讓老年群體共享社會(huì)發(fā)展成果。

一、社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)能夠強(qiáng)化家庭養(yǎng)老服務(wù)功能

我國(guó)是未富先老的國(guó)家，我國(guó)還沒有步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，即將迎來老齡化社會(huì)。不斷提高老年人口的生活質(zhì)量對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。在當(dāng)前，老年人口的生活質(zhì)量日益受到挑戰(zhàn)，改善老年人口的生活質(zhì)量有益于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)即將邁入老齡化社會(huì)。這對(duì)老年福利事業(yè)帶來極大挑戰(zhàn)，尤其我國(guó)尚未形成完善的養(yǎng)老福利服務(wù)。

我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老方式一般分為家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的區(qū)分主要看經(jīng)濟(jì)來源，其次則是養(yǎng)老服務(wù)的提供來源。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高，老年人養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)問題基本解決。主要就是養(yǎng)老服務(wù)的提供成為難題。家庭養(yǎng)老的主要照顧者會(huì)不同程度的受到照顧老人而影響正常的工作和休息。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)節(jié)奏的加速，家庭養(yǎng)老的子女往往忙于工作，忽視與老人的精神和情感交流或者生活照料，老年人的身心健康受到不同程度的影響。

首先，家庭養(yǎng)老是對(duì)中國(guó)民族傳統(tǒng)美德的傳承。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，更有利于節(jié)約社會(huì)成本。是人類最基本的倫理行為。而社會(huì)養(yǎng)老是西方社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快節(jié)奏的產(chǎn)物。社會(huì)養(yǎng)老不符合我國(guó)國(guó)情，但是可作為家庭養(yǎng)老的有益補(bǔ)充。

其次，家庭養(yǎng)老在我國(guó)現(xiàn)階段面臨困境。家庭養(yǎng)老的子女要面對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期日益嚴(yán)峻的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，還要承擔(dān)照顧老人和養(yǎng)育后代的責(zé)任。家庭養(yǎng)老日益成為現(xiàn)代年輕人不堪承受之重，但又無法接受將父母完全推入社會(huì)養(yǎng)老的懷抱。家庭養(yǎng)老的子女自己雇傭家政服務(wù)成本過高，無形中的經(jīng)濟(jì)壓力巨大。家庭養(yǎng)老的子女不是不愿意從經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)父母，更渴望社會(huì)能夠伸出援手，解決部分資金，提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，解決自身的兩難境地。而將家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)老方式即是居家養(yǎng)老，居家養(yǎng)老是現(xiàn)代社會(huì)呼之即出的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既不違背傳統(tǒng)養(yǎng)老方式，又是對(duì)社會(huì)養(yǎng)老方式的本土化改造。

我國(guó)尚處于發(fā)展中國(guó)家，單一依靠政府力量無法支撐養(yǎng)老福利事業(yè)。參考借鑒國(guó)外養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)，走出一條符合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老福利服務(wù)體系是當(dāng)前的迫切任務(wù)。居家養(yǎng)老是符合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老福利服務(wù)模式。居家養(yǎng)老以家庭為居住所，以社區(qū)照顧網(wǎng)絡(luò)為支撐，以國(guó)家養(yǎng)老保障法律法規(guī)為依托，家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老是建立在家庭、社會(huì)和國(guó)家扶持基礎(chǔ)之上的養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老的根基在于社區(qū)老年服務(wù)，建立社區(qū)居家養(yǎng)老體系。居家養(yǎng)老是指老年人在家中居住，養(yǎng)老服務(wù)由政府組織，社會(huì)資金參與，社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建人性化、符合老年人意愿的切實(shí)可行的居家養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，其中家庭是居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是不可或缺的補(bǔ)充。

二、社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)能夠提高養(yǎng)老社會(huì)化水平

黑龍江省的養(yǎng)老問題既不能只依靠家庭養(yǎng)老，也不能完全依靠社會(huì)養(yǎng)老，要建立符合養(yǎng)老傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老模式還是要社會(huì)養(yǎng)老體系的健全發(fā)展，而全省社會(huì)化養(yǎng)老還比較薄弱，主要存在以下問題。

第一，養(yǎng)老服務(wù)資源供給不足。我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)化養(yǎng)老資金來源主要來源于政府投資，養(yǎng)老服務(wù)供給無法滿足養(yǎng)老需求。且城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，以家庭養(yǎng)老為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔，國(guó)家無力承擔(dān)過多的養(yǎng)老保障經(jīng)費(fèi)。養(yǎng)老保障制度正處于起步階段，家庭養(yǎng)老更是不堪重負(fù)。家庭養(yǎng)老往往傾向于經(jīng)濟(jì)接濟(jì)，經(jīng)常忽略老人的情感訴求。老年人經(jīng)濟(jì)狀況基本不成問題，但情感寄托比較成問題，我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老模式無法滿足老年人的養(yǎng)老需求。

第二，養(yǎng)老模式部分功能缺失。我國(guó)目前養(yǎng)老模式主要是家庭養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔，居家養(yǎng)老正在籌劃之中，都存在不同程度的欠缺。家庭子女的養(yǎng)老功能逐漸不堪重負(fù)，家庭養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，老人很難得到情感慰藉。我國(guó)目前機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要投資是靠政府。私營(yíng)資金投入比例低，但在我國(guó)發(fā)展迅速。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老規(guī)模小，設(shè)施不完備。受傳統(tǒng)文化影響，老年人更愿意在家頤養(yǎng)天年。不愿意進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。老年人一旦真正進(jìn)入養(yǎng)老院，無論是老年人還是子女都會(huì)覺得無顏面對(duì)江東父老。此種尷尬境地，讓老人和子女負(fù)擔(dān)過重，苦不堪言。

即使老人愿意進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或者孤寡老人別無選擇進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊，服務(wù)不完善，很難滿足老年人的養(yǎng)老需求。而照顧服務(wù)好，設(shè)施完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)讓老年人承擔(dān)不起。更何況養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)還存在種種不足，無法滿足老年人的精神扣情感需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員很少是經(jīng)過社工專業(yè)培訓(xùn)的，缺乏職業(yè)感，無法滿足老年人的養(yǎng)老需求。

居家養(yǎng)老是將家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，居家養(yǎng)老使老人不必離開熟悉的生活環(huán)境，更不必遠(yuǎn)離家庭，同時(shí)又能享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老可以使老人享受多樣化的養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)，老年人生活于自身長(zhǎng)期生活的社區(qū)更利于對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員形成輿論監(jiān)督，家人可以隨時(shí)洞悉老人生活狀況和身心健康，營(yíng)造良好的養(yǎng)老服務(wù)氛圍。

當(dāng)前，社區(qū)照顧還不夠完善，主要是街道牽頭聯(lián)系家政服務(wù)公司服務(wù)人員照顧老人，街道還只是介紹的性質(zhì)。并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的社區(qū)照顧服務(wù)。而家政服務(wù)人員專業(yè)性不強(qiáng)，滿足不了老年人多樣化的養(yǎng)老需求。而社會(huì)參與程度不高，沒有積極調(diào)動(dòng)學(xué)生志愿者、義工志愿者力量等參與到居家養(yǎng)老的服務(wù)隊(duì)伍中來。養(yǎng)老服務(wù)還是家庭養(yǎng)老為主，養(yǎng)老照顧主要是親人或者家政人員提供的。要提升我省居家養(yǎng)老的社會(huì)化服務(wù)水平，就需社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老。進(jìn)而補(bǔ)充和完備養(yǎng)老資源。

目前黑龍江省社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的最大問題就是養(yǎng)老服務(wù)的供給水平和質(zhì)量。伴隨著我國(guó)老齡化的進(jìn)程，養(yǎng)老需求量與日俱增。家庭養(yǎng)老功能的日益弱化，養(yǎng)老需求的質(zhì)量有待提升。社會(huì)工作的介入就是完善養(yǎng)老服務(wù)供給水平和質(zhì)量的有效方案。養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)是多樣的，滿足不同需要層次的老年人的養(yǎng)老需求。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與到社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中來，既能充實(shí)養(yǎng)老資源，又是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的傳承。同時(shí)，還有助于社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)模

式的完善。

社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老可以協(xié)調(diào)社會(huì)上的養(yǎng)老服務(wù)人員的相互配合。培訓(xùn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)精神，從而滿足老年人的生活照料和精神需求。

三、社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)能夠提升老年人的生活質(zhì)量

家庭是養(yǎng)老服務(wù)的需求主體。隨著我國(guó)社會(huì)向工業(yè)化進(jìn)程的加速，家庭養(yǎng)老不可能滿足社會(huì)養(yǎng)老需求，然而傳統(tǒng)的家庭倫理責(zé)任又不可能喪失，子女對(duì)父母的精神支撐仍是社會(huì)化養(yǎng)老無法取代的。

家庭養(yǎng)老是以血緣家庭為基礎(chǔ)，主要由子女提供贍養(yǎng)的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老的主要內(nèi)容為生活照料、經(jīng)濟(jì)支持、精神慰藉等方面。而社會(huì)養(yǎng)老主要來自社會(huì)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)提供者和志愿者，社會(huì)養(yǎng)老的主導(dǎo)是政府。家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老是相互補(bǔ)充的。傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老模式正在逐漸改變，現(xiàn)在的家庭養(yǎng)老更多是家庭購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的方式而實(shí)現(xiàn)的養(yǎng)老。社會(huì)養(yǎng)老主要是由社會(huì)購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)的養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的有效結(jié)合，是社會(huì)化養(yǎng)老的大趨勢(shì)，居家養(yǎng)老可以彌補(bǔ)社會(huì)化養(yǎng)老對(duì)老人的精神慰藉，讓老年人有一個(gè)祥和的晚年。居家養(yǎng)老主要是政府為養(yǎng)老服務(wù)買單，由社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)。社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老能夠彌補(bǔ)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)素質(zhì)的欠缺，降低養(yǎng)老成本，提高老年人的生活質(zhì)量。

居家養(yǎng)老有利于傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的傳承。讓為國(guó)家、社會(huì)奉獻(xiàn)一生的老年人能夠享受天倫之樂，并保持與社會(huì)的人際交往，更是讓青少年在尊老、敬老的環(huán)境熏陶中成長(zhǎng)，本身就是良好的家庭美德教育。居家養(yǎng)老可以節(jié)約興建養(yǎng)老院的成本，減輕社會(huì)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更能減輕家庭主要照顧者的負(fù)擔(dān)。

我國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，年輕人為了減輕負(fù)擔(dān)，多數(shù)不愿多生育子女，中國(guó)傳統(tǒng)的多子多女觀念日益受到挑戰(zhàn)。現(xiàn)代年輕人向往自由生活，多數(shù)子女不愿和父母生活在一起，多數(shù)老年夫婦也愿意自己居住，減輕子女的負(fù)擔(dān)。老年夫婦獨(dú)居比重逐年加大。而隨著喪偶或者老年人年歲的增大，同子女同住的比重加大。也有部分老年人為了減輕子女負(fù)擔(dān)選擇居住養(yǎng)老院，盡管不是出于本意。

居家養(yǎng)老模式的最初構(gòu)想是想讓老人在自己熟悉的環(huán)境中，社區(qū)為老人提供各種上門服務(wù)，或者日間和晚間的托老服務(wù)，為老年人提供日常生活照料。進(jìn)而減輕孤寡老人及家庭養(yǎng)老主要照顧著的負(fù)擔(dān)。由于社區(qū)服務(wù)滯后，居家養(yǎng)老模式的最初構(gòu)想往往成為空想。

居家養(yǎng)老在我國(guó)養(yǎng)老保障制度尚未成型時(shí)期，往往成為家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)服務(wù)滯后，跟不上家庭養(yǎng)老服務(wù)需求。城市居家老人的主要照顧者都會(huì)不同程度的受到照顧老人影響。尤其是城市居家老人的主要照顧者的工作受到影響，比如不能正常工作，或者喪失升遷機(jī)會(huì)。而主要照顧者自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)承擔(dān)不起，或者自身護(hù)理知識(shí)缺乏，也使主要照顧者對(duì)自身的照顧不是很滿意。城市居家老人的主要照顧者需要照顧老人要經(jīng)常放棄放松休息的機(jī)會(huì)。城市居家老人的主要照顧者更希望得到社會(huì)的幫助，從而減輕自身負(fù)擔(dān)。居家養(yǎng)老符合我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老文化和我國(guó)國(guó)情，社會(huì)工作介入居家養(yǎng)老居家養(yǎng)老能夠更好實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而提升老年人的生活質(zhì)量。

[本文系黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目《社會(huì)工作提升我省居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平研究》的階段性成果(11554188)]

參考文獻(xiàn)：

1.李偉.社區(qū)老齡工作手冊(cè)北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2010

社區(qū)養(yǎng)老的方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生專業(yè)社工；社區(qū)居家養(yǎng)老；優(yōu)勢(shì)視角；角色

中圖分類號(hào)：G64

社區(qū)居家養(yǎng)老是一種適合中國(guó)國(guó)情的新型養(yǎng)老方式，有學(xué)者針對(duì)老年人照護(hù)服務(wù)的問題提出了構(gòu)建“以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的養(yǎng)老體系，以滿足老年人的不同需求。①?gòu)慕陙怼吧鐓^(qū)居家養(yǎng)老”在北京、上海、廣州等地的實(shí)踐看，社會(huì)工作者所扮演的角色有原來的直接服務(wù)單向提供，逐漸向照顧護(hù)理及服務(wù)購(gòu)買的角色轉(zhuǎn)變，其理論源頭與“英國(guó)社區(qū)照顧”的理念相近。可以看出，在為老年人養(yǎng)老服務(wù)過程中的專業(yè)社工的參與度與受重視程度逐步提高，專業(yè)社工深入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)過程中是值得推廣和借鑒的。

在面對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段社區(qū)中專業(yè)社工鳳毛麟角的事實(shí)的同時(shí)，社會(huì)工作者如何深入社區(qū)在對(duì)居家家養(yǎng)老的服務(wù)輸送方面做到更專業(yè)化和人性化是現(xiàn)實(shí)中值得實(shí)踐與探索的問題。從目前形勢(shì)看，大學(xué)生社工成為我國(guó)加強(qiáng)建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重要舉措，那么從優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)，大學(xué)生社工如何介入社區(qū)居家養(yǎng)老體系；憑借其自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)居家養(yǎng)老體系中塑造什么角色正是本文著重探討的。

一、優(yōu)勢(shì)視角下大學(xué)生社工如何介入社區(qū)居家養(yǎng)老

美國(guó)學(xué)者丹尼斯提出的社會(huì)工作實(shí)踐的新模式―――“優(yōu)勢(shì)視角”②，在西方運(yùn)用于不同的人群和各種社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域中，它的實(shí)踐意義是社會(huì)工作者秉承一種尋求案主“優(yōu)勢(shì)資源”的理念，而不是以“問題視角”看待案主，協(xié)助案主發(fā)現(xiàn)其自身優(yōu)勢(shì)、協(xié)助他們實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)，面對(duì)生活中的挫折，抗拒社會(huì)主流話語權(quán)的控制。而針對(duì)老年人養(yǎng)老問題，專業(yè)社工也應(yīng)逐漸摒棄以“問題”視角對(duì)待老年人，應(yīng)協(xié)助發(fā)現(xiàn)其自身的優(yōu)勢(shì)資源，秉承著“賦權(quán)，抗逆力，整合”這優(yōu)勢(shì)視角的三大核心理念幫助老年人積極尋找自身優(yōu)勢(shì)資源，拓展生活空間。

（一）正視現(xiàn)實(shí)

老年人首先在生理上，生理功能和機(jī)體結(jié)構(gòu)形態(tài)等方面都趨于老化，身體機(jī)能退化后的疾病困擾是首先必須面對(duì)的問題。疾病不僅僅對(duì)老年人的生理機(jī)能造成影響，也會(huì)對(duì)老年人的心理健康摧殘。在心理上，大多數(shù)老年人面對(duì)高速發(fā)展的社會(huì)往往沒有再社會(huì)化的意識(shí)甚至有較強(qiáng)的抵觸情緒；他們面對(duì)自身機(jī)能的衰老會(huì)有深深的恐懼與悲觀。

所以從優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)，社會(huì)工作者的首要任務(wù)是，幫助老年人認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，幫助他們分析年老是一個(gè)正常的生理現(xiàn)象，讓老年人把主要的注意力集中在對(duì)生活的興趣上，提高生活信心，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“自助”。社會(huì)工作者要有對(duì)老人逆抗力的堅(jiān)定信念，當(dāng)老年人的生活激情被激發(fā)，他們的社交能力、解決問題的能力、自我感、期望感都會(huì)增強(qiáng)，參與貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)也會(huì)增多，從而促進(jìn)居家養(yǎng)老工作順利的展開。

（二）挖掘老年人的優(yōu)勢(shì)資源

從優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)，社會(huì)工作者更多的是發(fā)現(xiàn)老年人的自身優(yōu)勢(shì)，讓他們知道老年人一樣可以有所作為，比如說老年自身閱歷豐富，可以教導(dǎo)晚輩；身體狀況好的老人可以參與社區(qū)內(nèi)的事物管理等，由被動(dòng)達(dá)到積極活的參與各種活動(dòng)。

（三）將老人自身的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到社區(qū)居家養(yǎng)老中

社會(huì)工作者在幫助老年人群體挖掘到自身優(yōu)勢(shì)后，鼓勵(lì)老年人按照自己的期望，結(jié)合實(shí)際環(huán)境把優(yōu)勢(shì)資源發(fā)揮最大效用。一些老年人到晚年，隨著閑暇時(shí)間增多，家務(wù)負(fù)擔(dān)減輕，他們可以實(shí)現(xiàn)自己多年想做而未能實(shí)現(xiàn)的愿望，如參與教育、醫(yī)療、法律咨詢、著述、科研等高智力領(lǐng)域的工作，參加各類社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，還可以上老年大學(xué)，琴棋書畫中發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，如果老年人擁有積極的生活態(tài)度，其本身就為居家養(yǎng)老服務(wù)的推動(dòng)和完善提供了動(dòng)力。

二、大學(xué)生社工在社區(qū)居家養(yǎng)老體系的角色塑造

所謂的社會(huì)角色，指的是人們的某種社會(huì)地位、身份的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式，它是人們對(duì)具有特定身份的人的行為期望，它構(gòu)成社會(huì)群體或組織的基礎(chǔ)。③惠特克從微觀層次提出：社區(qū)照顧中應(yīng)存在治療者、倡議者、輔導(dǎo)者、顧問。還有學(xué)者認(rèn)為，專業(yè)社工在社區(qū)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)服務(wù)提供者、支持者、教育者、調(diào)控者、資源獲取者、中間人的角色。④老年人有其自身年齡段的特殊需求，作為社會(huì)工作專業(yè)的大學(xué)生，筆者認(rèn)為，憑借其專業(yè)優(yōu)勢(shì)可以主要擔(dān)任：老年人需求預(yù)估者、組織老年人活動(dòng)的策劃者、整合社區(qū)資源的實(shí)踐者

（一）老年人需求的預(yù)估者

預(yù)估是社會(huì)工作實(shí)務(wù)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是在個(gè)案的接觸上，收集案主的相關(guān)資料，并對(duì)案主的問題、案主系統(tǒng)的功能、案主和環(huán)境的互動(dòng)等方面進(jìn)行綜合的分析判斷，形成暫時(shí)性的評(píng)估結(jié)論的過程。⑤大學(xué)生社工利用個(gè)案方法具體介入，在與老年人建立相互信賴的情感關(guān)系下，引導(dǎo)老年人表達(dá)自己的興趣愛好，需求困難等，大學(xué)生社工與老年人一起評(píng)估資源，制定目標(biāo)并實(shí)踐目標(biāo)。在此過程中，預(yù)估不是單一層面的，是多層次涵蓋三個(gè)維度：生理，心理和交際。體現(xiàn)在三個(gè)層面：老年人自身需求，社區(qū)環(huán)境與資源，社會(huì)工作者自身專業(yè)倫理。由此可看，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系中，大學(xué)生社工有過專業(yè)化的價(jià)值理念與專業(yè)技能，那么為保障老年人更高質(zhì)量的晚年生活，為老年人需求的預(yù)估者角色發(fā)揮的潛力很大。

（二）組織社區(qū)老年人活動(dòng)的策劃者

社會(huì)工作大學(xué)生經(jīng)過專業(yè)的課程訓(xùn)練掌握相關(guān)的專業(yè)技能，在社區(qū)活動(dòng)策劃方面，有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生社工比青年志愿者更能從專業(yè)視角出發(fā)關(guān)注案主的自助能力，而非僅僅是人道精神或體力上的幫助。專業(yè)社工在對(duì)老年人活動(dòng)的策劃時(shí)，會(huì)緊密的結(jié)合前期做的需求預(yù)估基礎(chǔ)上，策劃符合老年人的需要和身體承受能力的活動(dòng)。例如在組織老年人健身運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，如果缺乏專業(yè)社工的支持，就會(huì)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)十分狹隘，缺乏組織管理，就發(fā)揮不了服務(wù)老年人的作用，而大學(xué)生專業(yè)社工以小組工作的自主與互動(dòng)原則引導(dǎo)老年人參與活動(dòng)，最重要的不是有多么豐富的專業(yè)技巧，是策劃服務(wù)方案要緊密結(jié)合老年人的需要，在這方面，大學(xué)生社工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)是很明顯的。

（三）整合社區(qū)資源的實(shí)踐者

在西方社會(huì)，社會(huì)工作者是社區(qū)資源的整合者，使服務(wù)對(duì)象能夠在所處的環(huán)境中得到自身的發(fā)展。西方的社會(huì)工作是先服務(wù)再有專業(yè)培訓(xùn)，而在中國(guó)卻恰恰相反，所以在中國(guó)的大學(xué)生社工，以目前現(xiàn)狀來看，為服務(wù)對(duì)象尋求所需的各種社會(huì)資源的能力有限。大學(xué)生社工能做的就是在對(duì)老年人的需要做出專業(yè)評(píng)估后，只能通過與社區(qū)行政工作者溝通，由他們?yōu)槠鋵で蟾叩纳鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)而對(duì)老年人進(jìn)行社區(qū)照顧。同時(shí)，大學(xué)生社工要重建老年人的社會(huì)生態(tài)位，幫助他們實(shí)現(xiàn)與其生活環(huán)境的整合，讓他們豐富日常生活，如積極參加社區(qū)組織的小組活動(dòng)，定期舉辦健康知識(shí)講座等各種活動(dòng)，爭(zhēng)取達(dá)到個(gè)人優(yōu)勢(shì)與社區(qū)內(nèi)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)造出更有優(yōu)勢(shì)的社會(huì)生態(tài)位。所以，大學(xué)生專業(yè)社工作為社區(qū)資源的整合者，為其提供良好的社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境，盡可能的整合社區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源。但是我們不得不承認(rèn)，在社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)體系中，專業(yè)的服務(wù)是無法取代來自伴侶的互相扶持（有伴侶的老年人）子女、親屬及鄰里等的非專業(yè)照顧。這是即使在城市化工業(yè)化高速發(fā)展的今天也無法改變的中國(guó)重情重義、親疏遠(yuǎn)近的文化內(nèi)涵。由此可以得出結(jié)論：只有社區(qū)、政府、專業(yè)社會(huì)工作的的共同參與，社區(qū)照顧的網(wǎng)絡(luò)才得以良好構(gòu)建。

三、結(jié)論

隨著老齡化社會(huì)的加速，老年人如何養(yǎng)老已成為社會(huì)各界普遍擔(dān)心與關(guān)注的問題，由于大學(xué)生專業(yè)社工自身能力與資源有限，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)也會(huì)受到限制，在本文中其影響因素及發(fā)展現(xiàn)狀不過多探討。我們應(yīng)關(guān)注的是在有限的服務(wù)空間中，應(yīng)嵌入社會(huì)工作元素，社區(qū)居家養(yǎng)老體系中，需要大學(xué)生專業(yè)社工這一環(huán)節(jié)的支持與支撐，需要其秉承優(yōu)勢(shì)視角的理念積極充當(dāng)老年人需求的預(yù)估者、組織老年人活動(dòng)的策劃者、整合社區(qū)資源的實(shí)踐者。社工不但要用個(gè)案工作和小組工作解決實(shí)際問題的能力提供服務(wù)，更要持有“助人自助”原則，深入社區(qū)。大學(xué)生社工為社區(qū)帶去的不僅是青春四射的年輕勞動(dòng)力，更帶去了專業(yè)的知識(shí)與踐行社區(qū)居家養(yǎng)老模式的可行性建議。大學(xué)生專業(yè)社工深入社區(qū)不僅為我國(guó)社會(huì)工作實(shí)踐獲得寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是社會(huì)工作專業(yè)本土化進(jìn)程中不可或缺的助力。

注釋：

①?gòu)埩级Y.應(yīng)對(duì)人口老齡化-社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建及規(guī)劃[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006：10；14.

②丹尼斯著.李亞平，杜立婕譯.優(yōu)勢(shì)視角――社會(huì)工作實(shí)踐的新模式[M].華東理工大學(xué)出版社，2004.

③鄭航生.社會(huì)學(xué)概論新修[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002： 2；106.

④⑤朱眉華.社會(huì)工作實(shí)務(wù)手冊(cè)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2006：2；32；44.

參考文獻(xiàn)：

[1]趙羅英.社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)的“優(yōu)勢(shì)視角”模式[J].國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）.

[2]杜立婕.使用優(yōu)勢(shì)視角培養(yǎng)案主的抗逆力――一種社會(huì)工作實(shí)務(wù)的新模式[J].華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（3）.