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為了進一步加強和改進全縣教育宣傳工作,充分調動廣大通訊員做好教育宣傳(信息)工作的積極性,結合我縣教育系統實際,制定本考評辦法。
一、考評對象
(一)局內設股室及二層機構;
(二)各中小學校(幼兒園),職業技校(民高)、特教學校。
二、考評內容
(一)成立組織機構、落實宣傳工作人員及宣傳經費情況;
(二)完成年度宣傳工作情況;
(三)參加教育宣傳工作業務培訓情況。
三、考評辦法
采用每篇稿件量化賦分的辦法進行考核。由縣教育宣傳工作領導小組辦公室年終進行匯總、統計,通報各考評單位教育宣傳任務完成情況、累計得分和排名情況,以總得分排名確定考評結果,并作為先進單位評選的重要依據之一。
四、評分標準
考核評分標準分兩部分,分別是基礎部分、加分部分:
(一)基礎部分
基礎部分滿為100分,即是安排要求完成全年的任務數。未完成任務的,按任務數比例折算計分。
(二)加分部分
1.積極向相關宣傳媒體報送稿件,并被采用給予加分,但對于一稿多用的,只給予最高級別加分。具體加分情況如下:
(1)被《XX時訊》、XX縣黨建網、XX縣政務信息網、縣委辦、縣政府辦內部編輯信息刊物采用的,每篇稿件(作品)加10分,被《XX教育》微信公眾號采用,每篇稿件加5分;
(2)被XX市教育局網頁、市教育信息網等采用,每篇稿件加20分,被《XX教育》微信公眾號采用,每篇稿件加10分;
(3)被XX電視臺采用每篇稿件(作品)加10分,被XX電視臺采用,每篇稿件(作品)加20分,被XX電視臺采用每篇稿件(作品)加30分;
(4)在《XX日報》《XX教育》等媒體采用,每篇專稿加分30分。
(5)在《XX日報》、《基礎教育研究》、《基礎教育改革動態》等自治區(?。┘壝襟w發表教育宣傳文章,字數超過1000字,在XX電視臺播放正面宣傳XX教育的視頻,每篇稿件(視頻)加30分。
(6)在《中國教育報》、《人民教育》、《光明日報》、《人民日報》等國家級媒體發表教育宣傳文章,字數超過1200字,在中央電視臺播放正面宣傳XX教育的視頻,每篇文章(視頻)加40分。
2.重視和加強信息報送工作,及時向縣教育局報送信息,被縣委、縣政府和XX市教育局采用的稿件,每則信息計10分。
3.超額完成全年任務的,每則信息計1分,累計加分不超過10分。
五、先進單位和先進個人考評條件
(一)先進單位
分別設立一、二、三等獎,其中一等獎3名、二等獎6名,三等獎9名。符合下列條件,可推薦評選年度全縣教育宣傳工作先進單位:
1.積極宣傳黨和國家教育方針、政策,宣傳報道本部門、本單位教育改革發展動態,展示學校辦學特色和教育教學成果,為XX教育發展營造良好的輿論氛圍。
2.領導重視,組織機構健全,人員、經費落實到位。報送信息渠道暢通,業務活動開展正常,完成年度宣傳工作任務且成績突出。
(二)先進個人
評選年度全縣教育宣傳(信息)工作先進個人,符合下列條件可推薦評選為先進個人:
1.具有對黨、對人民高度負責的精神和較強的政治敏銳性和責任心,實事求是上報本部門、本單位、本地區的新聞事件。工作積極、業務熟悉,報送稿件質量高、被采用稿件數量多。
2.獲進先進集體的單位,其單位推薦的通訊員相應評為年度全縣教育宣傳(信息)工作先進個人。
2011年,我局行政執法工作在縣委、縣政府及市局法制科的正確領導下,以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和全國、全省、全市依法行政工作會議精神為指導,以依法行政、建設廉潔、勤政、務實、高效的政府職能部門為目標,以強化管理、從嚴治政、全面落實法律、法規、規章賦予的行政執法責任為內容,我們進一步完善了執法監督機制,加大了執法力度,為全面推進我縣依法行政工作創造了寬松的法制環境。
一、加強領導,完善機構 。
為確保行政執法工作的完成,我們成立了行政執法領導小組,由司法局局長張東喜為行政執法責任制第一責任人,負責全局及公證的行政執法工作;副局長王秋玉負責基層行政執法工作;副局長石英負責律師、兩勞行政執法宣傳工股股長關雅賢負責匯總上報各種報表及其他工作。機構的完善,責任的明確,確保了工作的有序性、準確性。
二、加強學習,提高素質
我們建立了法制學習制度,重點學習了《黑龍江省規范行政執法條例》、《行政處罰法》及《行政復議法》,由于局領導班子成員都能以身作則,積極參與加學習,使得全局上下形成了學法、用法的良好風氣。
三、加強執法隊伍建設,規范執法制度。
在實際工作中,我們不斷加強執法隊伍建設,對新上崗的同志,我們結合“雙學”,技能培訓、繼續教育培訓對他們進行了崗前培訓,重點學習了常用法律、法規;對于在崗的同志,我們堅持持證上崗,并嚴格執行證件年檢制度,杜絕不具備執法資格的人從事執法工作。
四、規范行政執法行為及有關監督制度。
從自查情況看,各行政執法人員能夠堅持原則,嚴格執法。一是嚴格執行辦證、辦案程序規則,依據事實辦理各類公證事務和律師事務。
二是嚴格執行審批監督制度,對任何一件公證事項和案件,除承辦的公證員、律師認真審查外,還要報請主任審批監督,做到該辦理的要按程序認真履行,不該辦理的拒不能接受。據統計,全年拒絕辦理不合法證件三件。
三是加強檔案管理,堅持政務公開,增加透明度,將行政執法工作置于群眾監督之下。
五、其他事項
1、由于建立了行政執法過錯追究制度,規范了執法人員的行政執法行為,截止6月上旬未發現行政執法過錯。
2、根據工作需要,制定的規范性文件,內容規范程序合法并及時備案、歸檔。
一、指導思想和工作目標
指導思想:以深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實科學發展觀、貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為主線,著力宣傳我縣國土資源工作在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會各方面的新舉措、新成果、新經驗,宣傳國土資源國情、國策、國法。積極創新宣傳的手段和形式,進一步拓寬渠道、提高水平、增強效果,為全面推進國土資源事業發展提供強有力的輿論支持。
工作目標:一是加深了解,提高認識,樹立法律意識,培養法制觀念;二是學用結合,要求把學到的法律知識運用到工作中,達到依法行政,依法治理;三是增強各級領導干部和廣大群眾的法制觀念,全面提高國土資源法律意識。
二、組織領導
為保證“兩法”宣傳工作扎實有序地開展,我局成立“兩法”宣傳工作領導組,由局黨組書記任組長,分管局長任副組長,各股室負責人為成員。領導組下設辦公室(設在執法監察股),辦公室主任由馬學軍同志擔任,具體負責法制教育活動的組織實施工作。
三、宣傳方式
1、組織局機關工作人員集中學習,同時利用圖片展、宣傳欄、播放VCD光盤等多形式開展“兩法”宣傳教育。
2、利用礦產資源法宣傳日,印發有關礦產資源管理方面的法律法規及安全生產有關資料,并由地礦股、執法監察股送到全縣各礦點,并召開各礦點法人代表參加的宣傳礦產資源法、安全生產法及地質災害群防群測知識座談會。使各礦點法人代表充分認識礦產資源管理及安全生產的重要性。
3、為保證《土地管理法》及《基本農田保護條例》的貫徹執行,提高人們對保護和合理利用土地這一基本國策的充分認識,以及對土地利用總體規劃的重要性、現實性的充分了解,我局將在第十六個全國土地日期間拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,創新宣傳形式,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、懸掛標語、短信發送等多種形式進行宣傳,將宣傳的內容面向基層,深入到群眾,發放到企業。充分利用廣播、有線電視等新聞媒體廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
4、以局域網絡為載體,營造“兩法”宣傳氛圍,通過網絡及時頒布新出臺的法律法規和法律咨詢及政策解答。
5、在“12·4”法制宣傳日活動中,結合“五五”普法和依法行政,采取靈活多樣的形式進行“兩法”宣傳教育,將參加由縣司法、公安、檢察、法院等部門組織的聯合法律咨詢活動,并利用展板、宣傳冊及一些土地違法案件實例宣傳,從而進一步提高廣大干群對國土資源管理知識的充分認識,堅持法制宣傳教育,全面推進依法治理、依法行政工作,推進國土資源法律法規知識的普及和應用,使國土資源管理工作進入法制化、規范化的軌道。
一、組織機構
為保障此次活動有序推進,成立縣民政局學習宣傳《辦法》活動領導小組。
二、活動內容
學習宣傳《社會救助暫行辦法》。根據民政部印發的《〈社會救助暫行辦法〉宣傳提綱》,全面開展學習宣傳《辦法》活動,認真領會《辦法》的重要意義和內容實質。
三、活動安排
(一)準備策劃階段(3月24日——3月31日)。
根據省市有關要求,縣民政局成立學習宣傳《辦法》活動領導小組,制定學習宣傳《辦法》活動實施方案,下發至各鄉(鎮、區)和局屬各單位。印制社會救助宣傳單和宣傳光碟,向社會和基層干部群眾廣泛宣傳。各鄉(鎮、區)根據實際制定本級學習宣傳活動實施方案。
(二)組織實施階段(4月1日——4月27日)。
組織召開全縣學習宣傳《辦法》活動動員大會,各鄉鎮民政所長、敬老院長和局屬各單位負責人,以及局機關全部干部職工均要參加動員大會,邀請衛生計生、教育、住建、人保、公安等社會救助管理部門有關負責人參加會議,合力做好宣傳工作。積極組織《辦法》專題培訓,開展座談討論,研討宣傳《辦法》的有效手段和方式方法。
以開展黨的群眾路線教育活動為契機,深入基層給困難群眾、受助群體,詳細講解最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等各方面政策。同時,要充分利用網絡、廣播、電視臺、報刊雜志、民政QQ工作群、宣傳欄等載體,并通過設立咨詢臺、懸掛橫幅、張貼標語等方式,大力宣傳《辦法》,讓群眾了解《辦法》內容,理解、支持社會救助工作,為全面貫徹落實《辦法》營造良好輿論氛圍。
全面修訂完善相關配套政策。根據《辦法》精神,相關社會救助管理部門重新梳理社會救助有關制度與規定,并加以修訂完善,結合民生工程實施,制定新的社會救助配套政策,進一步簡化工作流程,完善相關程序。
(三)匯報總結階段(4月28日——4月30日)。
各鄉(鎮、區)要及時總結活動開展情況,將學習宣傳《辦法》的典型經驗、做法和存在的問題等形成總結材料。
四、活動要求
(一)加強領導,統一思想。各級各部門要將學習宣傳《辦法》作為當前社會救助工作的重要任務、頭等大事抓緊抓好,制定宣傳工作方案,組織相關人員認真學習貫徹,并向社會和基層干部群眾廣泛宣傳普及。要將《辦法》的學習宣傳工作與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神相結合,與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與解決當前社會救助工作中的難點、熱點問題相結合,與“大愛民政為百姓,真情服務暖民心”主題活動相結合,統籌規劃,有序組織,形成良好的社會輿論氛圍。
(二)把握重點,主動宣傳。要根據《〈社會救助暫行辦法〉宣傳提綱》,全面介紹《辦法》的重要意義和內容實質,重點闡釋《辦法》的最新規定和創新突破,準確把握《辦法》實施中的制度銜接和責任要求。對于《辦法》涉及到的疾病應急、教育、住房、就業等救助內容,要主動與衛生計生、教育、住建、人保、公安等相關部門做好溝通協調,合力做好宣傳工作;要爭取本級黨委、政府和群眾的大力支持,及時回應社會關切。
(一)完成全市統計“五五”普法考核驗收工作
2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年。“五五”普法規劃的實踐執行情況,實現規劃確定的目標任務,國家統計局已將2010年確定為普法工作“考核驗收年”,并擬于下半年組織開展普法檢查驗收工作。
為迎接國家統計局對我市統計“五五”普法考核驗收,同時為推出本市普法宣傳工作的創新典型和經驗,為下一步開展全市法制宣傳總結評比工作奠定基礎,考核驗收工作擬分三步進行:
工作部署:4月上旬,由全市統計法制宣傳教育領導小組辦公室制定考核驗收辦法并征集意見;4月中旬印發考核驗收工作方案、考核驗收辦法以及相關文件;4月下旬,進行工作部署。
自查自評:5月上旬,各區縣按照考核驗收辦法完成對本地區普法工作自查自評,上報自查自評表和自查自評報告。
全市驗收:5月中旬至6月中旬,完成對各區縣普法考核驗收工作;6月底前,提出全市考核驗收結果及工作報告。
全市普法考核驗收的主要內容,包括組織普法骨干、規模以上報表單位和經濟普查對象(規模以下報表單位為主)不同層面開展普法學習、考試及注冊情況。其中,以組織開展規模以上報表單位普法學習、考試及注冊情況為考核驗收重點。
考核驗收采取填報自查自評表、上報報告材料、聽取工作匯報、實物實據檢查、審閱檔案資料、組織評估和測評等方式。
(二)圍繞統計立法、修法工作大力開展統計法律、法規宣傳
2010年是《統計法》修改,《全國人口普查條例》、《統計違法違紀行為處分規定》即將頒布施行,地方法規要做修改準備的關鍵一年。法制宣傳工作應緊緊把握統計法律法規修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳國家統計法律法規的修改進程、動向以及社會各界人士的參與情況和觀點,要自下而上組織各種類型座談會、研討會,積極發動、廣泛參與立法、修法工作,結合實際,提出有價值的立法、修法建議,使統計立法、修法過程成為統計普法、學法的過程。
法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發和網上普法陣地欄目的定期維護,欄目內容做到保證數量、注重質量、講求時效。
結合統計法及相關法規出臺,及時組織全社會及系統全體人員學習、培訓。
(三)結合“12.1”地方法規施行15周年紀念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”《統計法》頒布日自主組織開展普法宣傳周活動
一要充分利用現有普法宣傳陣地和辦公區場所,播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強宣傳效果,營造宣傳氣氛。
二要緊緊抓住統計年定報布置會、統計業務培訓會的有利時機,播放普法宣傳片;開展會前講法、學法活動,增強報表單位統計人員依法統計意識。
三要積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村、上街頭宣傳活動,擴大統計法的社會影響力和社會公眾的知曉度。
四要利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒優勢,通過組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開展有針對性的法制宣傳教育活動。
11月初,下達開展全市統計普法宣傳周活動方案、通知,11月下旬,各區縣及開發區局隊上報宣傳周活動方案。
二、總體工作要求
(一)制定年度工作計劃,明確全年及各階段工作任務、目標
按照《全市統計法制工作要點》和法制宣傳教育工作計劃安排,各區縣及開發區局隊要結合本局隊中心工作,對2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務和目標。4月底前,以局隊文件形式上報本年度法制宣傳工作計劃。
(二)創新統計普法宣傳方式和載體,擴大宣傳影響,提高普法效果
2010年,國家統計局擬組織開展統計普法宣傳創新作品征集和評選活動,屆時,市局、總隊將組織各區縣及開發區局隊積極參加。要求各區縣及開發區局隊圍繞統計中心工作,以提高普法宣傳效果、擴大普法宣傳影響為宗旨,積極創新統計普法宣傳方式和載體。