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摘 要 煤礦企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也找到了自己的定位,并且取得了較好的發(fā)展。然而,在迅速發(fā)展的過程中,煤礦生產(chǎn)中屢屢出現(xiàn)安全事故問題,安全事故的發(fā)生極大地引起了人們廣大的關(guān)注。所以,在煤礦生產(chǎn)中要發(fā)揮重視安全教育工作的開展,本文主要從煤炭生產(chǎn)過程中安全教育工作的重要性以及安全教育工作的具體內(nèi)容進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞 工會 煤礦生產(chǎn) 安全宣傳 教育工作
我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,煤礦企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來越突出,既促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長也促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。雖然我國的煤炭企業(yè)近年來的發(fā)展速度迅速,但是,煤礦企業(yè)在發(fā)展中仍存在著一些問題,特別突出的安全教育問題。在煤礦開展工作的過程中時常有安全事故發(fā)生,嚴(yán)重影響了企業(yè)工作的順利開展。所以,為保證企業(yè)健康發(fā)展,煤礦企業(yè)應(yīng)該重視安全教育工作的作用,做好相關(guān)的安全宣傳工作,保證煤炭安全生產(chǎn)。
一、在煤炭生產(chǎn)中安全宣傳教育工作的重要性
在煤礦企業(yè)開展安全教育工作可以減少巨大的經(jīng)濟(jì)損失,保證員工的生命安全。同時,安全教育工作是完善企業(yè)制度的必然要求,企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展,必然要對企業(yè)制度進(jìn)行完善,而主要內(nèi)容之一就是加強(qiáng)員工隊伍的建設(shè),開展安全宣傳教育工作。另者,安全事故頻頻發(fā)生,這也為安全教育工作敲醒了警鐘,安全教育工作的開展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與員工權(quán)利的和諧統(tǒng)一,使得員工的基本權(quán)益得到有效的保證。
二、煤炭生產(chǎn)中安全宣傳教育工作的具體內(nèi)容
(一)利用多種宣傳渠道開展安全宣傳教育工作
安全教育工作首先教育的形式要多樣化,利用網(wǎng)絡(luò)等方式,保證教育工作的廣度,切實地落實教育工作。將教育內(nèi)容保存,提高教育工作的效率。其次,安全教育離不開宣傳,煤礦企業(yè)可以通過自辦雜志、報刊以及網(wǎng)站的形式,在企業(yè)形成良好的一個廣闊的宣傳平臺,從而促進(jìn)安全教育工作的有效開展。所以,企業(yè)要開辟多種宣傳渠道,利用媒體的功能,宣傳安全的內(nèi)容,使每位員工都受其影響,擴(kuò)大安全教育的影響,從而,充分發(fā)揮安全宣傳教育工作的作用。
(二)讓企業(yè)員工主動地進(jìn)行安全教育
安全宣傳教育工作不是讓員工被動地接受教育,而是讓其主動進(jìn)行。首先,讓員工回想自己因為安全事件而受到的教訓(xùn),進(jìn)行案例分析,用員工自己的事進(jìn)行安全教育會更有說服力,通過分析,員工字更能吸取教訓(xùn)。其次,可以再企業(yè)開展安全互動,現(xiàn)場提問,員工回答,讓員工自己教育自己。利用員工自己的事教育員工,能讓員工從被動教育轉(zhuǎn)變成主動接受教育。同時,在教育過程中,可以編一些安全警句以及順口溜,并結(jié)合自身的經(jīng)歷以及閑情更好地對員工進(jìn)行安全宣傳教育工作,通過這樣的方式所取得的效果會更好。
(三)發(fā)揮員工家屬的作用
安全宣傳教育是一個系統(tǒng)的工作,只靠單位的力量是不夠的,所以要發(fā)揮員工家屬的作用。首先將安全教育宣傳到家庭,把部門的安全生產(chǎn)情況、安全的相關(guān)規(guī)定以及安全精神告知給員工家屬。其次,家屬要參與其中,在日常生活中關(guān)心家人的安全生產(chǎn)活動,叮囑家人要切記安全生產(chǎn)。最后,通過舉辦安全會的形式,邀請工傷員工以及家屬和其他職工代表,參與安全會的寄深情話安全環(huán)節(jié),通過這樣的方式更能夠引起員工的共鳴,在員工的內(nèi)心深處敲了安全的警鐘。
(四)提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)
安全宣傳教育工作能否有效的落實關(guān)鍵是提高員工的綜合素質(zhì),員工綜合素質(zhì)的提高有利于保證在生產(chǎn)過程中進(jìn)行安全生產(chǎn)。員工的思想觀念、價值觀與員工的綜合素質(zhì)息息相關(guān)。企業(yè)要創(chuàng)業(yè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)以及組織”,讓員工在學(xué)習(xí)中工作,從而使得其綜合素質(zhì)得到有效的提高。首先,提高員工對學(xué)習(xí)的認(rèn)識,重視學(xué)習(xí)的重要性,從學(xué)習(xí)中學(xué)到工作技術(shù)以及安全。其次,企業(yè)要為員工制定配套的學(xué)習(xí)培養(yǎng)計劃,使員工更進(jìn)一步地掌握理論知識以及技能操作知識,從而,保證生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)。
(五)發(fā)揮民主管理的作用
工會在安全宣傳教育工作的過程中,要遵循民主管理的作用,維護(hù)員工的合法權(quán)利。工會是勞動方的代表,因此,要秉承“安全發(fā)展”的觀念,工作的首要任務(wù)是保護(hù)員工的生命安全與健康。在進(jìn)行安全宣傳教育工作時,工會要與企業(yè)的各個部門為員工普及安全教育知識,操作的規(guī)范以及安全生產(chǎn)的技能,上崗培訓(xùn)以及新工藝培訓(xùn)等,并且組織員工參加相關(guān)的安全技能比賽或緊急演練活動。另者,工會還要落實好安全檢查工作,到現(xiàn)場檢查員工操作,找出作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患,找出問題,并提出相應(yīng)的策略進(jìn)行整改。從而,促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語
總而言之,煤礦企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,所以其工作是否能安全生產(chǎn)直接影響到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,要重視煤礦業(yè)的安全工作,意識到安全宣傳教育工作與企業(yè)生產(chǎn)活動的相關(guān)性以及與職工切身利益的相關(guān)性,將安全教育工作嚴(yán)格落實。根據(jù)本企業(yè)死亡實際情況,順應(yīng)時展的步伐,以保證企業(yè)的持續(xù)與穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)報 安全宣傳 安全文化 報道創(chuàng)新 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)
煤炭是我國的主要能源和工業(yè)原料,在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占70%左右。煤炭工業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系國家的能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。煤炭企業(yè)報應(yīng)該發(fā)揮在安全文化宣傳中的引領(lǐng)、監(jiān)督、教育、凝聚、推動作用,幫助他們消除僥幸心理、麻痹心理和松懈心理,提升員工對礦井安全生產(chǎn)的認(rèn)知力、執(zhí)行力和承載力。
一、強(qiáng)化安全文化理念,統(tǒng)領(lǐng)宣傳工作大局
煤炭企業(yè)的安全文化理念作為一種精神理念,是為廣大干部員工所熟知的安全文化理念,對員工的思想觀念具有很強(qiáng)的引領(lǐng)作用。煤炭企業(yè)報的安全宣傳工作是安全文化理念滲透必不可少的環(huán)節(jié)。研究全國各地的煤炭企業(yè)報發(fā)現(xiàn),安全宣傳工作中,這些企業(yè)報都把安全文化理念作為安全宣傳的靈魂,不斷將其加以強(qiáng)化,引導(dǎo)和教育干部員工從安全文化的高度審視安全,從人本思想方面管理安全,實現(xiàn)由“要我安全”的約束行為向“我要安全”的自覺行為轉(zhuǎn)變,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為“我會安全”的主動行為。
如何將安全宣傳做成品牌并起到應(yīng)有的作用,是《河南煤業(yè)化工報》自2009年2月開辦以來一直在不斷探索的內(nèi)容。《河南煤業(yè)化工報》作為河南煤業(yè)化工集團(tuán)的黨委機(jī)關(guān)報,在探索中充分認(rèn)識到,安全宣傳工作必須始終牢牢抓住集團(tuán)公司“從零開始,向零奮斗”的安全文化理念,并將其作為安全宣傳的思想靈魂不斷加以強(qiáng)化,使其固化于制、外化于行、內(nèi)化于心。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合河南煤業(yè)化工集團(tuán)對安全生產(chǎn)工作的要求,《河南煤業(yè)化工報》在安全宣傳工作中不斷強(qiáng)化“安全是‘一號工程’”、“安全為天”、“安全是最大的民生”“一切事故皆可防可控”等子理念,并將“一號工程”、“安全為天”等子理念作為報紙的常設(shè)欄目,開展安全宣傳工作。
在日常安全宣傳工作中,《冀中能源報》《淮北礦工報》等煤炭企業(yè)報,都充分發(fā)揮主動性和積極性,在不同階段結(jié)合安全生產(chǎn)的不同特點,主動策劃安全報道的主題,例如“新春一線探安全”“關(guān)注瓦斯治理”“爭創(chuàng)安全月”等,邀請記者和通訊員深入一線探訪安全生產(chǎn)工作,要求他們在客觀反映一線安全生產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上,主動發(fā)揮新聞工作者的職能作用,成為企業(yè)安全工作的一分子,起到強(qiáng)烈的輿論監(jiān)督作用,成為安全生產(chǎn)的有力推動者和促進(jìn)者。
在讀者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各煤炭類企業(yè)報的安全類欄目,都已經(jīng)成為廣大讀者耳熟能詳?shù)臋谀浚⑶沂艿胶芏嘧x者的喜歡。事實證明,這種做法有效擴(kuò)大了安全宣傳的覆蓋面,提升了安全宣傳的影響力。
二、實施新聞報道創(chuàng)新,注重輿論引導(dǎo)作用
安全宣傳工作要嚴(yán)格圍繞安全文化理念,從思想認(rèn)識、行為管理、技術(shù)培訓(xùn)等方面入手,做到內(nèi)容豐富、形式多樣。這就要求煤炭企業(yè)報的安全宣傳要注重形式創(chuàng)新,從職工的需求出發(fā),無論是消息、通訊還是言論,都應(yīng)該采用動之以情、曉之以理的方法,增強(qiáng)安全宣傳報道的親和力和感染力,避免居高臨下的空洞說教。
在安全宣傳中,《河南煤業(yè)化工報》《冀中能源報》等煤炭企業(yè)報,在選稿時避免就事論事,避免記流水賬似地敘述,而是引領(lǐng)記者和通訊員運(yùn)用專業(yè)化的眼光,透過現(xiàn)象去看本質(zhì),抓住安全工作的本質(zhì),有所取舍,從而使報道給讀者帶來思考和啟示。事實證明,這樣的新聞報道不僅職工想看、愛看,而且會在潛移默化中引導(dǎo)職工思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。
消息和通訊注重“故事理念化,理念故事化”,重點在“看了能記住,永遠(yuǎn)忘不掉”上下工夫。《淮南礦工報》在安全宣傳中,要求記者和通訊員在采訪中一定要抓住那些發(fā)生在職工身邊的不同類型的事故案例,并能全方位地呈現(xiàn)事故案例發(fā)生的過程、原因、對策等,通過身邊的人講述身邊的事、用身邊的事教育身邊的人等方式,使安全宣傳教育更加通俗易懂、具體形象。
重大策劃注重安全管理創(chuàng)新做法和經(jīng)驗的連續(xù)報道、深度報道,重點在“看了就能用”上下工夫。安全宣傳在新聞事件上很難找到亮點,這就需要記者和通訊員深入挖掘,做到對安全管理創(chuàng)新做法和經(jīng)驗的背景要素、過程要素、意義要素等進(jìn)行深入的剖析,使報道更深入、更到位、更全面。《淮北礦工報》會定期開展諸如“創(chuàng)建標(biāo)桿”“班組天地”等深度報道或連續(xù)報道,全面介紹安全生產(chǎn)工作特別突出的團(tuán)隊的先進(jìn)經(jīng)驗,起到榜樣引領(lǐng)的作用。
言論注重選取密切結(jié)合安全生產(chǎn)實際的題目,在“以小見大”上下工夫。安全生產(chǎn)的言論要堅持反映實情、貼近本質(zhì)、突出重點、關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點,將安全生產(chǎn)中需要注意的事項及時傳達(dá)給讀者。《河南煤業(yè)化工報》注重結(jié)合本企業(yè)各廠礦安全生產(chǎn)的特點,及時配發(fā)諸如《只有心安節(jié)日才能平安》、《安全不能忽視細(xì)節(jié)》等小言論,為職工安全生產(chǎn)“提神”,給職工講知心話、貼心話,更好地發(fā)揮報紙在安全生產(chǎn)中的輿論導(dǎo)向作用。
三、強(qiáng)化與讀者的互動,利用平臺為讀者服務(wù)
煤炭企業(yè)報必須從讀者中找共鳴,真正實現(xiàn)由媒體本位向讀者本位的轉(zhuǎn)變,才能實現(xiàn)“三貼近”的目標(biāo)。實踐證明,報紙對讀者的服務(wù)功能越強(qiáng),讀者的參與程度就越高,編讀之間的時空距離就越近,報紙的社會影響力就越大。《徐州礦工報》在安全報道過程中,不僅注重宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)的方針政策,而且注重起到為員工提供引導(dǎo)和幫助的作用。該報將辦報宗旨由“工具型”改為“服務(wù)型”,由“我辦你看”改為“你需我辦”,關(guān)注讀者的需要,走專業(yè)服務(wù)的路子,保持了其在企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)中不可或缺的地位。
《河南煤業(yè)化工報》在安全宣傳過程中,特別關(guān)注讀者的需要,充分發(fā)揮媒體平臺的優(yōu)勢,通過開設(shè)安全熱線、安全信箱、安全QQ等形式,廣泛聽取讀者在安全生產(chǎn)中遇到的困惑和問題,并邀請相關(guān)專家給予解答。編輯從中篩選出一些共性問題,將其呈現(xiàn)在版面上,使報紙版面成為員工解決安全疑難的一個有效渠道和幫手。另外,報社還經(jīng)常邀請河南煤業(yè)化工集團(tuán)內(nèi)部甚至省內(nèi)外的知名專家,針對他們在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,在版面上以“安全警示”的形式出現(xiàn),起到有效引導(dǎo)安全生產(chǎn)的積極作用。
當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)與讀者互動,并不是盲從于讀者的要求,而要在互動中堅持正確的輿論導(dǎo)向,對于那些發(fā)牢騷類的批評,報社也會適當(dāng)引導(dǎo)。與讀者的互動,是媒體為適應(yīng)新的媒介格局而作的選擇,也是諸多煤炭企業(yè)報正在努力的方向。
筆者認(rèn)為,在堅持以版面為平臺開展互動的同時,編輯還應(yīng)強(qiáng)化互動策劃意識,扮好“主持人”的角色,主動針對不同的讀者群的需要,進(jìn)行不同內(nèi)容的互動欄目策劃,甚至采取走出去搞安全宣講活動的方式,真正發(fā)揮報紙的權(quán)威服務(wù)作用。只有這樣,編輯的策劃意識才能帶動讀者的參與意識,安全生產(chǎn)報道才能更顯活力,才能給讀者更新鮮、更立體的“觀讀體驗”。
四、構(gòu)建安全宣傳網(wǎng)絡(luò),提升安全宣傳時效性
煤炭企業(yè)報雖然是經(jīng)過國家新聞出版部門認(rèn)可的、具有公開出版資格的報紙,但不可否認(rèn)的是,煤炭企業(yè)報必須面對的是所在的煤炭企業(yè)。這也就造成了煤炭企業(yè)報新聞資源、發(fā)展空間、讀者群等方面有其行業(yè)的局限性,另外,報社的人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面不可能像黨報或都市報那樣健全。煤炭企業(yè)報要想在激烈的競爭中生存并日趨壯大起來,就應(yīng)該根植于企業(yè)、面向班組、面向自己企業(yè)中的職工,讓他們不僅是讀者,更是記者或通訊員,并將隊伍固化下來,在持續(xù)穩(wěn)定中推動創(chuàng)新。筆者認(rèn)為,煤炭企業(yè)報在進(jìn)行安全宣傳教育工作時,應(yīng)該充分調(diào)動企業(yè)職工的宣傳積極性,建立完善的宣傳網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)溝通,讓他們充分參與到安全宣傳的工作中來;加大培訓(xùn)力度,使廣大記者或通訊員成為安全宣傳工作的中堅力量。
《河南煤業(yè)化工報》經(jīng)過兩年多的探索,構(gòu)建起了“報社―通聯(lián)站―廠礦”三級安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)。報社統(tǒng)一協(xié)調(diào)各子公司通聯(lián)站的工作,各通聯(lián)站再協(xié)調(diào)自己所在公司下轄的廠礦的宣傳工作。為了使所有通聯(lián)站或廠礦的記者、通訊員能夠及時掌握安全宣傳重點,報社在每個月的月初,會將該月的安全宣傳重點列出來,并傳達(dá)給所有通聯(lián)站。通聯(lián)站會結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際,將安全宣傳重點中可以采寫的選題,分配給記者或通訊員去采寫。每個月的月底,報社都會采用“發(fā)稿龍虎榜”的形式,對所有通聯(lián)站以及一些發(fā)稿先進(jìn)的廠礦進(jìn)行通報表彰,以充分調(diào)動他們的參與積極性。通過這種機(jī)制,《河南煤業(yè)化工報》把安全宣傳工作做到了基層,形成了專兼結(jié)合、雙向互動的安全宣傳強(qiáng)大陣容。
要想真正把安全生產(chǎn)宣傳工作做到實處,不僅要有強(qiáng)大的宣傳隊伍,更要使所有宣傳工作者成為安全生產(chǎn)方面的專家。《冀中能源報》《淮南礦工報》《徐州礦工報》等,要求所有記者或通訊員不僅應(yīng)注重增強(qiáng)自己的新聞采寫能力,更要成為一名知安全、懂安全的內(nèi)行。因為只有知安全、懂安全的記者或通訊員,才能在安全宣傳工作中找準(zhǔn)切入點、抓住本質(zhì),才能切實成為安全生產(chǎn)的守望者、參與者、見證者和記錄者,在實現(xiàn)安全生產(chǎn)中發(fā)揮新聞工作應(yīng)有的作用。
總之,煤炭企業(yè)報對安全生產(chǎn)的作用是顯而易見的,需要通過長期的、大量的、理性的宣傳教育,不斷強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識,營造良好的輿論氛圍,從而幫助煤炭企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
一、當(dāng)前交通安全宣傳的現(xiàn)狀
其實,*部門領(lǐng)導(dǎo)早就重視到了交通安全宣傳的重要性,把這項工作當(dāng)作一項重要活動來抓。在要求各級交警部門加大管理力度的同時,將交通安全宣傳工作當(dāng)作一項重要內(nèi)容來抓。為進(jìn)一步加大交通安全宣傳的作用,20*年*部交管局下發(fā)了關(guān)于在*交警部門開展交通安全五進(jìn)宣傳活動的通知。根據(jù)*部的要求,全國各地積極行動起來,大張旗鼓的組織開展這項活動,為管理工作吶喊助威,營造濃厚的氛圍。就拿*交警支隊陵縣大隊來說,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,各級交警部門組建了“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以“珍愛生命,安全出行”為主題,舉辦了大規(guī)模的宣傳活動,在廣場、車站,主要路口等人員集中的場所設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料,展出宣傳展板,大造宣傳聲勢,營造宣傳氛圍。針對五進(jìn)活動的要求,以創(chuàng)建“交通安全村”為目標(biāo),積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持,擴(kuò)大交通安全村的創(chuàng)建面。實行交通民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會主任承包責(zé)任制。針對道路交通安全進(jìn)社區(qū)的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會主任。根據(jù)城市交通和社區(qū)居民出行特點,有針對性開展宣傳教育。根據(jù)進(jìn)單位要求,大隊定期深入到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研,有的放矢地進(jìn)行展板宣傳,播放交通事故案例光盤,免費(fèi)發(fā)放交通安全宣傳材料等。針對道路交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動,大隊除了在校園設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外,承包民警擔(dān)任中小學(xué)校道路交通安全校外輔導(dǎo)員,交警大隊還專門組織人員在沿線公路各中小學(xué)搞“道路交通安全教育講座”。大隊還利用縣廣播電視臺,設(shè)道路交通安全欄目,定期各全縣人民進(jìn)行“道路交通安全法”講座。大隊積極調(diào)動中小學(xué)生的作用,要求中小學(xué)生除了向自己家長和家庭成員進(jìn)行道路交通安全教育宣傳外,還要左鄰右舍進(jìn)行安全教育。通過采取以上措施,收到了良好的效果。
我們看到,交警部門在做好管理工作的基礎(chǔ)上,積極制定有效措施和方法,使這項活動開展的扎扎實實,收獲甚大。極大的推動了*交通管理工作的開展。但是,隨著時間的推移,人們對于交通安全宣傳活動的作用產(chǎn)生懷疑,熱情就逐漸下降,積極性也就不那么高了。原因很簡單,就是各種嚴(yán)重交通違法行為仍然不斷發(fā)生。針對人們交通安全意識淡漠和交通違法行為不斷發(fā)生的實際,有的人對交通安全宣傳產(chǎn)生了疑問,究竟這樣搞下去,能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識。也有的干脆就提出,只有不斷加大管理力度,才是解決這個問題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的,如何真正的發(fā)揮交通安全宣傳的作用,這些問題就理所當(dāng)然的擺在了我們交警部門的面前。
二、造成這一問題的原因
交通安全宣傳活動是一項見效慢,時間長的工作,要見到成效需要時間來檢驗。在這當(dāng)中,還存在著一些因素,制約著交通安全宣傳工作的開展和落實。具體從以下幾個方面來分析:
(一)警力不足,管理工作任務(wù)繁重。就拿陵縣來說,陵縣轄區(qū)國土面積1231平方公里,人口56萬多,有998個行政村,道路通車總里程2700多公里。一個駐地中隊要承擔(dān)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通管理任務(wù),每天管理任務(wù)的繁重,幾乎壓得民警喘不過氣來。雖然如此,民警們在做好管理工作的同時,按照五進(jìn)宣傳方案的要求和計劃,定期抽出時間深入到轄區(qū)進(jìn)行交通安全宣傳工作。這樣,由于工作繁忙,使交通宣傳工作受到了制約。
(二)群眾交通安全意識淡薄,接收能力差。雖然民警們在繁忙的工作之中抽出時間深入到各單位、村莊、社區(qū)、農(nóng)村、家庭進(jìn)行宣傳,使一部分群眾交通安全意識得到了提高,但是,這對于另一部分群眾來說仍然是我行我素。你宣傳你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身環(huán)境和一些觀念的影響,在他們看來,這些只是交警部門在例行公事,沒有實際意義。也有的認(rèn)為,沒有當(dāng)?shù)卣膮⑴c,看來這樣的活動不重要。就是因為這些問題的存在,使得交通安全宣傳工作受到了影響。
(三)人員流動性大,活動受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當(dāng)一部分屬于流動人口,特別是駕駛員這個特殊的群體,更是鐵打的車輛,流水的路,他們沒有一個具體固定的路段和地點。對于交警部門宣傳就像耳旁風(fēng)一樣刮過,影響不大。雖然起到了一定的作用,但是,由于受到經(jīng)濟(jì)利益的和錯誤的認(rèn)識,一些駕駛員仍然明知故犯,不遵守交通法規(guī),這就極大地影響了交通安全宣傳的開展和落實。
(四)孤軍作戰(zhàn),沒有形成全社會來關(guān)心交警工作的大環(huán)境。目前,交警部門根據(jù)自身工作需要,認(rèn)真組織開展交通安全宣傳活動,起到了一定的作用,人民群眾的交通安全意識比過去有了相當(dāng)程度的提高,但是,離我們需要的還有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x。這主要是因為只有交警部門在孤軍奮戰(zhàn),沒有形成全社會關(guān)注交警工作的大格局。由于受部門限制,交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為,這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣傳工作的開展。
二、如何發(fā)揮交警部門的優(yōu)勢,構(gòu)建交通安全宣傳大格局
作為交通安全宣傳活動是一項長期性的活動,見效慢,要想的到社會各界的認(rèn)可需要相當(dāng)長的時間。因此,僅憑交警部門的孤軍奮戰(zhàn)是難以真正收到實效的。只有發(fā)揮交警部門的作用,積極構(gòu)建交通安全宣傳大格局,讓全社會的人參與進(jìn)來,才能使這項活動成為一項社會工程,效果才會明顯。
(一)建立健全工作機(jī)制,積極推進(jìn)政府負(fù)責(zé)、各部門和全社會共同參與的交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,建立由政府牽頭,有關(guān)職能部門和社會團(tuán)體參加的交通安全宣傳教育機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和督促各職能部門、社會團(tuán)體開展宣傳教育活動。鎮(zhèn)政府和運(yùn)輸企業(yè)、行政村委
會、中小學(xué)校有專人負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育工作。
2、要建立健全各項宣傳教育工作制度。包括機(jī)構(gòu)和人員組成、工作職責(zé)、宣傳計劃、基礎(chǔ)臺賬等。在各行政村、單位普遍設(shè)立專(兼)職交通聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育和安全監(jiān)督,配合政府和
有關(guān)部門做好交通安全宣傳教育工作,定期組織開展宣傳活動。
3、要建立交通安全宣傳教育監(jiān)督制度,定期對各行政村、單位的交通安全宣傳教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。
4、各行政村、單位要加強(qiáng)配合,注重發(fā)揮鎮(zhèn)政府的作用,督促雙江線公路沿線各行政村落實交通安全宣傳教育的各項措施,以村為單位聘請義務(wù)“交通安全宣傳員”,在轄區(qū)內(nèi)組織駕駛?cè)思按迕耖_展
交通安全宣傳教育活動。
(二)強(qiáng)化普及教育,努力提高全民交通法治意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各行政村、單位要積極發(fā)揮職能作用,在行政村、單位、學(xué)校和主要街道,以及群眾休閑鍛煉場地、公園、廣場等居民聚集的地方,定期組織開展交通法律、法規(guī)和交通安全常
識宣傳活動,在雙江線和村道及事故多發(fā)點段和危橋險路兩側(cè),粉刷交通安全宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和宣傳圖板。
2、各行政村、單位要緊緊依靠市、鎮(zhèn)兩級政府,把交通安全宣傳教育作為建設(shè)“平安*、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村民委員會、交警隊的聯(lián)動作用,深化創(chuàng)建“交通安全村”活動。進(jìn)一步完善
行政村轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及個體車主和駕駛?cè)私煌ò踩膭討B(tài)基礎(chǔ)臺賬,重點加強(qiáng)對個體車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?/p>
4、公安交警中隊、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門要督促*市機(jī)電園區(qū)用工企業(yè)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育,落實交通安全宣傳教育責(zé)任制,切實做到看好自己的門,管好自己的人。
(三)立足長遠(yuǎn),努力提高少年兒童交通安全自我防護(hù)能力。
1、要在我鎮(zhèn)中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。要通過專(兼)職交通安全聯(lián)絡(luò)員和交通民警,定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識。在學(xué)校的宣傳欄和板報內(nèi)設(shè)立交通安全園地,每
學(xué)期在放假前、開學(xué)后開展至少兩次交通安全宣傳教育活動。有條件的學(xué)校要設(shè)立交通安全宣傳教育室。
2、我鎮(zhèn)中小學(xué)校要結(jié)合中小學(xué)生特點,通過開設(shè)以交通安全、學(xué)校安全、生活安全為主要內(nèi)容的安全課,編寫學(xué)生安全知識讀本,組織觀看交通安全宣傳品,舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識問答
,開展?fàn)幃?dāng)“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動,教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習(xí)慣,提高中小學(xué)生的交通法治意識、交通安全意識和自我防范能力。
3、公安交警中隊要建立向?qū)W校通報學(xué)生交通違法情況的制度,配合學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛?cè)说墓芾砗托麄鹘逃W(xué)校應(yīng)將學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況寫入學(xué)生個人操行評定。
4、要注重發(fā)揮少年警校的示范帶頭作用,積極開展創(chuàng)建“交通安全示范學(xué)校”活動。
(四)充分發(fā)揮新聞媒體的作用,擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力和滲透力。
1、宣傳部門要將道路交通安全宣傳列入工作計劃,確定專人負(fù)責(zé),制定工作方案,確保交通安全宣傳教育進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),做到每天“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有
內(nèi)容”。
2、宣傳部門要督促廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體在重要版面和“黃金”時段設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目,拿出固定的公益廣告時段播放交通安全公益廣告,要在春運(yùn)、“五一”和“十一”黃金周期間
,重點加大交通安全宣傳力度。
3、各行政村、單位要充分發(fā)揮交通廣播的優(yōu)勢,及時傳播安全知識和交通信息。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,以“保護(hù)生命,平安出行”為主題,以廣大交通參與者特別是機(jī)動車駕駛?cè)藶橹攸c群體,運(yùn)用群眾喜聞
樂見的形式,廣泛深入地開展交通安全法律法規(guī)知識和交通安全常識宣傳教育活動,讓廣大群眾了解和掌握交通法律法規(guī)的基本內(nèi)容,增強(qiáng)交通安全法制意識和現(xiàn)代交通意識,自覺遵守道路交通安全法
律法規(guī),維護(hù)道路交通安全秩序,從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故,努力實現(xiàn)全市道路交通事故三項指標(biāo)零增長目標(biāo),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
三、工作要求
(一)各行政村、單位要制定符合本地實際的交通安全宣傳教育計劃,要由專人負(fù)責(zé)交通宣傳工作,建立交通安全宣傳臺帳。
(二)各行政村、單位要在每年春運(yùn)第一天、全國中小學(xué)生安全日、“五一”和“十一”黃金周、寒暑假后開學(xué)的第一天等時間段內(nèi),組織開展大規(guī)模的宣傳日活動,形成階段性的宣傳。
(三)司法行政部門要把宣傳交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷推進(jìn)交通安全法制宣傳教育工作的深入開展,為扎實推進(jìn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造條件
安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性、反復(fù)性的特點。安全宣傳教育必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)的第一件大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,講究方法,注重實效。在宣傳教育活動中,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照生產(chǎn)要安全教育必先行的原則,深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》會議精神,做到廣泛動員、全民參與、家喻戶曉、深入人心,努力夯實安全工作基礎(chǔ)。
二、宣傳教育工作
(一)繼續(xù)開展好“全國安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日及“百日安全活動”等宣傳教育活動,實踐證明“安全生產(chǎn)月”等活動的開展對于營造良好的安全輿論氛圍、提升市民安全意識有著良好的促進(jìn)作用,因此,各部門、各單位要緊緊圍繞活動主題,提前做好準(zhǔn)備和發(fā)動工作,采取多種形式,充分利用活動時機(jī),搞好安全宣傳教育工作。
(二)深入開展全民安全教育工作,各級各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府全民安全教育培訓(xùn)實施方案的要求,將全民安全教育工作繼續(xù)引向深入,要千方百計地提高教育率、知曉率。要采取多種宣傳手段和形式,將安全知識普及到車間、班組、田間地頭、車頭和船頭,要特別注重對中小學(xué)生的安全教育,中小學(xué)的安全常識課一定要長期保持下去。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,要充分利用報刊、電視的宣傳工具的作用,采取報刊、電視上開辟安全專欄,增加公益廣告的形式,抓住正反兩個方面的典型事故做好宣傳報道,使安全工作家喻戶曉、深入人心。
(四)各級各部門要切合自身工作實際,充分利用專欄、簡報和各種會議的契機(jī),加強(qiáng)對本單位本部門安全生產(chǎn)工作動態(tài)的報道,互通工作信息,交流工作經(jīng)驗。
(五)各級各部門安全生產(chǎn)工作人員和宣傳報道人員,要注重收集和整理各種安全生產(chǎn)工作動態(tài)和信息,廣集安全生產(chǎn)工作宣傳素材和信息,勤于動手、動腦,廣泛參與新聞報道和宣傳教育工作。
(六)下半年將組織全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員信息培訓(xùn)。
(七)近期安全生產(chǎn)宣傳工作的重點要緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的具體精神和內(nèi)容,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè),充實完善安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),認(rèn)真貫徹實施安全許可證制度,廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識等幾個方面組織專題宣傳報道,大力營造良好的安全宣傳氛圍。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)工作
(一)繼續(xù)抓好“三項崗位人員”培訓(xùn)。依托市安全培訓(xùn)中心積極開展主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和換證工作,確保“三項崗位人員”持證上崗。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三項教育”和培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)班組長的教育培訓(xùn)力度,構(gòu)筑杜絕“三違”的第一道防線。