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一、工作目標
圍繞“五十百千”活動的目標要求,督促指導責任單位加大創建力度、加快工作進度,充分調動各縣市區和部門創建工作的積極性,努力破解城鄉創建中的一系列重點難點問題,扎實推動“五十百千”活動的深入開展。
二、督查時間
活動期間,每月的1-5日。
三、督點
根據我市“五十百千”活動工作實際,圍繞《xx市“五城聯創”工作實施方案》、《xx市“十大特色鎮”創建實施方案》、《xx市“百村示范、千村整治”活動實施方案》的目標任務開展督查。具體為:
(一)安排部署情況。主要包括動員會召開情況、實施方案制定、領導機構建立以及按時間段進行專題部署情況等。
(二)資料統計情況。主要包括臺帳建立、整改清單等檔案建立情況,整改任務的落實,資料和表格的上報情況等。
(三)任務落實情況。主要包括按照國家、省創建標準、各項指標和各《實施方案》目標任務、重點工作的推進情況。
(四)建立長效機制情況。邊整邊改建立長效機制情況,特別是目標任務完成后,分縣、鄉、村,分類型建立長效機制情況。
(五)宣傳報道情況。主要包括各單位通過電視、網絡、電臺以及版報等宣傳工具,對好經驗、好典型的宣傳報道、后進曝光的情況。
四、督查方法
(一)實行“周督周清月匯報”制。各督查組實行一周一督查、一匯總并填寫問題清單;本周督查問題清單,一般下周全部辦結清賬;一月向市領導組匯報一次督查情況。每周五將臺帳報領導組辦公室。
(二)合理安排督查程序。一是聽取匯報。每周聽取一次工作進展情況匯報。二是查閱資料。查閱文件、臺帳、問題清單等相關檔案資料。三是實地檢查。堅持問題導向,通過明察暗訪和隨機抽查等方式,深入整治現場,一線進行檢查。對發現的問題要填寫問題清單,提出整改目標和時限。及時向本縣市區整治領導組反饋,并上報市領導組辦公室備案,逐項建帳。四是邊整邊改。對問題清單要逐項檢查核實整改落實情況,對落實的要銷帳;對不落實的問題要查明原因,如屬主觀因素,要提交有關單位問責。五是打分排隊。每月各縣市區的創建整改工作督查結果要一條龍排隊。排隊的分數構成:進度任務落實率和整改問題落實率兩項相加。
五、督查人員組成
設立7個督查小組。
第一小組:負責督查全市環保模范城創建和離石區“五十百千”活動推進情況;
第二小組:負責督查全市衛生城市創建和方山、臨縣“五十百千”活動推進情況;
第三小組:負責督查全市森林城市創建和石樓、交口“五十百千”活動推進情況;
第四小組:負責督查全市文明城市創建和孝義、汾陽“五十百千”活動推進情況;
第五小組:負責督查全市園林城市創建和柳林、中陽“五十百千”活動推進情況;
第六小組:負責督查全市“百村示范”和興縣、嵐縣“五十百千”活動推進情況;
第七小組:負責督查全市“千村整治”和交城、文水“五十百千”活動推進情況。
每個小組由領導組辦公室從市衛計委、住建局、林業局、農委、環保局、文明辦抽調組成,組長由副縣級領導擔任,組員由相關部門業務科長擔任。
六、督查要求
(一)堅持問題導向。督查組要敢于擔當,堅持問題導向,動真碰硬,確保督查任務落實。
一、活動主題
圍繞“包容天下、崛起江淮”的新時期精神和建設“實力強、城鄉美、群眾富”的幸福目標以及水利人“八氣”精神,挖掘水利系統個體先進事跡,展現其所在單位或團隊在新常態下創新的思路、有效的舉措、務實的作風和良好的成績,反映水利系統干群愛崗敬業的良好精神風貌,提振全系統上下謀求發展的精氣神。
二、活動內容
通過大家談、尋找“最美人物”、征文比賽、演講比賽、文藝宣傳、新聞競賽等一系列活動,在全系統范圍內掀起“我和我的身邊人”大家談活動熱潮。
1.開展大家談活動。5月底前,局機關、各直屬單位、各水利服務站要在本單位開展“集中座談、分組討論、先進典型線索征集”等形式多樣的活動,廣泛收集不同個體或集體的先進事跡,提高活動知曉率和影響力。局監察室負責對各單位活動開展情況進行督查。
2.尋找“最美人物”。5月—12月,各單位要在本地、本單位內開展尋找“最美人物”活動,加大對基層一線及急難險重崗位先進人物的推報、選樹和宣傳力度,激勵全系統干部職工學習榜樣、追趕先進,營造團結奮進的良好氛圍。活動期間,局機關推選產生1—2名“最美人物”;各直屬單位、水利服務站各上報1名“最美人物”候選人,附3000字事跡材料。
3.舉行征文比賽。6月底前,各單位要以“我和我的身邊人”為主題,動員工作人員從小事、實事、感動人的事著手,展現昂揚向上的精神風貌和工作狀態。局辦公室將對各單位上報的征文進行評比,匯總成優秀事跡選集。
4.舉辦主題演講活動。8月底前,各單位要在本地、本單位中開展“我和我的身邊人”主題演講活動,講述身邊人中的感人事跡;要踴躍組織單位或邀請服務對象上臺講述自己和身邊人的先進事跡。9月份,全系統將從演講活動中選拔出色的人員參加全區“我和我的身邊人”主題演講比賽。
5.開展先進事跡宣傳及新聞競賽活動。各單位信息員要以本次活動為契機,深入一線發掘普通職工群眾身邊的先進典型,大力宣傳。局辦公室將組織各單位信息員開展新聞采訪寫作競賽活動,同時推出先進人物事跡專題,精心寫作策劃,充分挖掘展示每位先進人物的動人事跡,并利用報紙、展板、水利網站等深入宣傳。
三、實施步驟
1.宣傳發動(2015年4月—5月)。各直屬單位、水利服務站要成立大家談活動領導小組,根據方案要求制定本單位的實施方案,要運用櫥窗、展板、電子屏、微博微信等多種形式加強大家談各項活動的宣傳,營造濃烈氛圍。領導小組、實施方案等文件要加蓋單位公章在5月15日前報局辦公室,電子檔可上傳至水利信息群。
2.深入實施(2015年5月—11月)。各單位要按照時間要求,組織落實好大家談、尋找最美人物、征文比賽、主題演講比賽等活動,在各項活動中收集到的先進事跡,要及時報送到局辦公室,局辦公室閱定后推薦給區新聞中心、區廣播電視臺進行采訪報道。同時,局辦公室將列出專題對全系統的先進人物、集體事跡進行宣傳。
3.總結表彰(2015年12月)。局辦公室將根據各單位活動開展情況總結評比出先進人物、先進集體,如條件允許,將聯合區新聞中心、區廣播電視臺制作專題片發放各單位,年底,將召開總結表彰大會對大家談活動開展情況進行總結表彰。
四、活動要求
1.高度重視,廣泛發動。局各直屬單位、各水利服務站負責人要把一系列活動納入本單位班子議事的重要內容,要廣泛發動基層職工、服務群體參加或參與各項活動,不斷擴大活動影響力,同時配合區新聞媒體開展宣傳報道工作,充分把活動中涌現出來的先進人物、先進事跡宣傳開來、推廣出去。
第一階段:準備階段(2012年4月1日—4月上旬)
1、辦事處成立活動領導小組。
2、研究并制定活動實施方案、工作計劃。
3、組織司法所、人民調解員積極投身到這項活動中來。
4、積極做好法律援助的各項準備工作,發放法律援助聯系卡500張、宣傳單等資料1000份,保障活動健康開展。
第二階段:組織實施階段
1、積極組織開展法律援助集中宣傳咨詢活動。并做好場地的保障和人員的組織工作。
2、開展婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農民工“法律為民服務”活動,進社區組織宣傳,化解矛盾,解決基層矛盾糾紛,理順群眾情緒,營造更多的和諧因素,減少不和諧因素,為“十”的召開,營造和諧穩定的社會環境。
3、提升司法行政隊伍形象,建立和完善內部管理的規章制度。
4、開展以農民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點,加強對貧困群體的摸排。并拓寬法律援助申請渠道,做好法律援助咨詢、初審、受理工作,提高便民利民程度。
5、法律援助工作站、司法所、社區調委會在活動中要加大宣傳力度,做好法律援助案件的咨詢、接待、初審工作,做好法律援助受援人群的調查、摸排、登記工作,發放法律援助送溫暖活動聯系卡,建立相關信息檔案。依靠法律援助志愿者隊伍辦理非訴訟案件調解及民事案件訴訟案件,法律援助工作站每月要努力協助辦理法律援助案件3件。
6、加強對法律援助工作的宣傳報道。加強信息反饋,及時報送活動進展情況、好的做法、典型案例,要加強與報社、廣播電臺等新聞媒體的合作與協調,做好活動實施期間的宣傳報道工作。
第三階段:總結檢查階段
對轄區法律援助活動開展活動進行自查,認真總結活動取得的成效,形成書面報告,于11月1日前向區法律援助中心上報活動總結材料。
具體要求
(一)抓住契機,加大法律援助送溫暖活動宣傳力度
1、組織系列法律援助進千家萬戶宣傳咨詢活動。開展婦女、未成年人、老年人、殘疾人維權法律援助咨詢,幫助基層解決矛盾糾紛。
2、加強對法律援助工作的宣傳報道。及時報送法律援助送溫暖活動進展情況、好的做法、典型案例,要加強與新聞媒體的合作與協調,做好法律援助活動實施期間的宣傳報道工作。
(二)發揮職能作用,整合司法行政資源積極開展活動
組織司法所、法律服務所、人民調解員等各類人員廣泛參與法律援助送溫暖活動中來,發揮司法行政整體功能,做到“四個結合”職能與活動相結合,法制宣傳教育與法律援助相結合,法律服務與法律援助相結合,社會矛盾糾紛調處與法律援助相結合。
(三)要突出“法律援助為民服務創先爭優年”活動的重點
要把“法律援助為民服務創先爭優年“活動的重點放在解決困難群眾的實際問題上,幫助他們解決實際問題。要把做好農民工和孤寡、病殘、貧困群體的法律援助工作作為重點,加強對貧困群體的摸排,更好地為貧困群體提供法律幫助。
一、活動目的
健全人員全覆蓋、業務全囊括、線上線下有機結合的練兵比武長效工作機制。加快提升全系統窗口單位工作人員政治素質、業務素養和服務技能,培樹更多“人社知識通”“業務一口清”,為不斷深化人社領域“放管服”改革、持續提高群眾滿意度。
二、活動主題
練兵比武強技能人社服務樹新風
三、活動范圍
全縣人社系統全員參加,實現縣、鄉鎮(街道)、村(社區)全覆蓋,前后臺人員、編制內外人員全覆蓋。
四、活動內容
練兵比武緊緊圍繞以新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,具體內容涵蓋就業創業、社會保險、人才人事、勞動關系、綜合服務規范等方面內容,重點考察法規政策理解運用能力、解決問題能力、溝通協調能力等。
五、活動安排
(一)動員部署(4月)
組織召開練兵比武活動推進會,印發練兵比武活動實施方案,做好全員發動工作。在縣人社局機關各股室,各社保、就業經辦機構,窗口服務大廳,各鄉鎮(街道)人社公共服務平臺(站點)張貼海報等宣傳產品,轉發市局微信平臺活動鏈接,營造踴躍參加練兵比武活動的濃厚氛圍。
(二)崗位練兵(全年)
開展“日日學、周周練、月月比”活動。組織系統工作人員登錄“全國人社窗口單位業務技能練兵比武在線學習答題平臺”(以下簡稱在線學習平臺)進行常態化學習(學習答題積分時間段為4月1日至12月31日)。引導干部職工、基層服務平臺工作人員牢記知識要點,結合崗位實踐,主動追根溯源,掌握法規政策全貌,實現在學中干、干中學。屆時,在線學習平臺將對堅持學習且效果良好的學員,分別給予“日日學之星”“周周練達人”和“月月比能手”稱號。局辦公室將根據市局反饋的后臺數據對各部門學習情況進行統計,根據統計結果對股室、個人進行獎勵、扣分。鄉鎮(街道)組織宣傳和參與情況納入年終目標考核。
(三)競賽比武選拔賽(5月)
今年全國比武活動分省內賽、省級區域賽和全國賽進行,省內賽由省人社廳牽頭組織實施,省級區域賽和全國總決賽由人社部牽頭組織實施。省內賽分為市(州)選拔賽、全省晉級賽和全省總決賽進行,市(州)選拔賽由各市(州)負責組織實施。
我市選拔賽以市本級和縣(區)為單位分為四個賽區,共開展兩輪選拔。第一輪閉卷筆試比武于5月上旬舉辦,全市各級人社窗口單位編內編外人員全員參加,非窗口單位工作人員積極參加,從事人社業務的其他單位人員鼓勵參與。各賽區結合閉卷筆試成績和平時學習練兵情況,綜合推薦4名選手(其中1人為替補)組成賽區代表隊參加第二輪選拔。第二輪現場競答比武于5月中旬在市局舉辦。根據4名隊員閉卷筆試成績與現場競答成績綜合得出各代表隊綜合成績,排名靠前的3支隊伍代表我市人社系統參加全省晉級賽。
六、組織機構
成立“縣人力資源和社會保障人社窗口單位業務技能練兵比武活動”領導小組,負責統籌2021年度人社窗口單位業務技能練兵比武活動,并對本級賽事負責。局黨組書記、局長陳國忠同志任組長,其它局黨組成員任副組長,機關各股室負責人和各二級局局長為成員。
領導小組辦公室主任由局黨組成員、副局長同志擔任,牽頭負責活動統籌協調和推進實施。領導小組下設統籌協調、后勤保障、宣傳報道、賽事監督4個工作小組:
統籌協調組:負責練兵比武活動的統籌協調和具體組織工作。(責任部門:辦公室。)
后勤保障組:負責競賽比武選拔賽的經費保障,負責競賽比武每周模擬測試的制卷、考務組織、閱卷等工作。(責任部門:機關工會、規劃財務股、辦公室)
宣傳報道組:負責練兵比武活動的新聞報道,做好練兵比武期間的各類宣傳圖片、信息、視頻等資料的搜集、整理。(責任單位:辦公室)
賽事監督組:負責對競賽比武選拔賽題本題卡移交、閉卷筆試現場、在線學習平臺數據讀取進行全程監督。(責任部門:縣紀委監委派駐縣委組織部紀檢監察組、縣人社局黨風廉政(糾正行業不正之風)工作領導小組)
七、獎項設置
(一)市級獎項
1.團體獎項
(1)一、二、三等獎各1名,按競賽比武總成績確定。
(2)優秀組織獎1個:根據各縣(區)“日日學、周周練、月月比”活動和練兵比武活動組織發動情況確定。
2.個人獎項
(1)全市“人社知識通”稱號10名:閉卷筆試比武成績前10名的選手。
(2)全市“崗位練兵明星”10名:根據“日日學周周練月月比”在線學習平臺個人總成績確定(不與“人社知識通”重復)。
(3)全市“最佳風采獎”4名:參與現場競答比武各代表隊每隊1名。
市局將為獲獎團隊和個人頒發獎牌、證書,并參照人社部、省人社廳做法為獲獎個人發放一定獎金。
(二)人社系統獎勵辦法由機關工會另行制發。
項目將為示范社區提供飲用水水質檢測設備,加強社區飲用水水質監測工作,為社區水質安全發揮預警作用,使廣大社區居民和農村群眾直接受益。衛生監督協管服務是國家基本公共服務體系規劃中規定的基本公共衛生服務項目,開展飲用水衛生安全巡查和水質檢測是基本公共衛生服務項目的重要內容。通過掌握飲用水衛生狀況,可以及時發現和處置飲用水安全隱患,為科學決策和采取針對性措施保障飲用水衛生安全提供預警和支持。根據《省社區衛生監督協管服務生活飲用水衛生檢測示范項目實施方案》的要求,并結合本縣實際,制訂本方案。
一、示范區的選擇
1、省被列為全國中部地區示范省,省選擇市為項目示范地區,市按照示范地區的標準選擇作為示范項目執行地,選擇洲城區8個社區和12鄉鎮(19個區)作為本示范項目執行點。具體社區為:社區、寶社區、社區、社區、社區、社區、社區、社區;鄉鎮為:鎮(含2個區)、鎮、鎮(含2個區)、鎮、鎮(含2個區)、鎮(含2個區)、鎮(含2個區)、鎮(含2個區)、通過示范項目,積累經驗,推動開展全國衛生監督協管服務生活飲用水衛生檢測工作。
2、檢測重點:以二次供水、農村集中式供水和學校飲用水為重點,每個區各選擇5個檢測點,由衛生監督協管員進行現場水質檢測(含居民家庭末梢水、二次供水、學校供水),每月檢測一次,在項目實施期內共計檢測三次。現場檢測項目包括感官性狀(臭和味、肉眼可見物)、pH值、渾濁度、消毒劑余量測定并填寫《生活飲用水現場檢測結果記錄表》(見附表一)和《衛生監督協管巡查記錄表》。檢測結果將按照項目統一設計的公示欄進行公示。
二、項目組織及職責
為保障項目工作順利實施,根據省市的統一部署和要求,成立項目執行組。
組長:
副組長:
成員:
項目執行組下設辦公室,由兼任主任,副主任,負責項目執行的日常工作。
工作職責:
1.制定示范地區項目的執行方案,做好項目管理工作;
2.按照要求選擇示范社區檢測點;
3.保障項目執行必須的日常工作經費;
4.負責水質檢測設備的接收、發放和使用管理;
5.組織示范社區衛生監督協管人員開展水質檢測;
6.負責項目的宣傳總結;
7.做好項目組交辦的其他工作。
三、項目實施步驟
(一)、宣傳發動階段(6月30日前)
召開衛生監督員和協管員動員會議,布置安排生活飲用水監測工作,要求每個社區和鄉鎮各確定和上報五個檢測點(見附表二);印發飲用水安全宣傳資料(宣傳冊2萬冊和傳單10萬張);在電視和報紙等新聞媒體上報道。
(二)、培訓指導階段(7月至9月)
邀請上級專家對全體衛生監督員和協管員進行生活飲用水衛生安全知識和快速檢測儀器使用和維護的培訓。課時為兩天,確保每名監督員和協管員都掌握飲用水安全基本知識,能熟練使用儀器和保管設備。同時現場指導開展檢測工作。
(三)、檢測實施階段(7月至9月)
按統一的部署和要求開展檢測工作,7月、8月、9月各檢測一次,每區每次五個水樣。填寫《生活飲用水現場檢測結果記錄表》,并將結果及時在公示欄中公示(見附表三),同時報縣衛生監督所進行結果統計與資料上報。
(四)、督查評估階段(7月至9月)
縣衛生監督所組織專業人員每月進行一次工作督查,督促各社區和鄉鎮按質按量開展工作,并將工作的好壞作為年終評先評優的依據,并與公共衛生服務經費掛鉤。
(五)、總結階段(9月)
匯總形成總結材料上報省市衛生行政部門;組織召開總結表彰大會。
四、工作要求
各項目執行單位要按照《省社區衛生監督協管服務生活飲用水衛生檢測示范項目實施方案》的要求,做好以下工作:
(一)通過網站和通訊、簡報等形式,及時公開項目信息,讓社會和受益對象充分了解項目的意義和項目執行的全過程;
(二)及時進行效益評估,宣傳社會組織參與公共服務項目的意義;
(三)在項目執行過程中,要利用多種宣傳手段對本項目的目的、意義、執行情況、公眾反映等向社會進行宣傳報道,社區衛生監督協管服務人員向社區居民積極宣傳飲用水衛生,提高居民安全用水意識;