現(xiàn)代工業(yè)體系

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現(xiàn)代工業(yè)體系范文第1篇

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是促進(jìn)工業(yè)

由大變強(qiáng)的重要保證

浙江由工業(yè)小省走向工業(yè)大省的過程，同時也是不斷建立和完善現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過程。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)表明，具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的助推器。黨的十七大報告提出要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，既是對改革開放以來經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，更是對浙江率先構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提出的要求。

（一）產(chǎn)業(yè)體系是一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競爭力的集中體現(xiàn)。現(xiàn)代工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它前連農(nóng)業(yè)，后接流通服務(wù)業(yè)，是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和增收的重要渠道。現(xiàn)代工業(yè)由一系列相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)組成。各產(chǎn)業(yè)之間相互依存、相互制約，構(gòu)成一個動態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一個國家或地區(qū)的工業(yè)綜合實(shí)力和國際競爭力，不僅取決于單一產(chǎn)業(yè)或要素環(huán)節(jié)的競爭力，更取決于產(chǎn)業(yè)體系的競爭力。產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)則產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系落后則產(chǎn)業(yè)競爭力弱。尤其是在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的條件下，一個國家或地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系如果不能順勢而變，及時補(bǔ)充具有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更替和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，必然會因缺乏活力而削弱整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。從戰(zhàn)后到20世紀(jì)80年代，日本經(jīng)濟(jì)奇跡的實(shí)現(xiàn)正是其產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化升級的結(jié)果；同樣，20世紀(jì)80年代以來日本經(jīng)濟(jì)之所以增長乏力，主要原因也在于新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未能及時形成。因此，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，必須高度重視現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的培育和構(gòu)建工作。

（二）發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是改革開放以來浙江工業(yè)迅速崛起的重要經(jīng)驗(yàn)。1978年以來，浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從全國第14位迅速躍升到全國第4位，很大程度上得益于與當(dāng)時發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改革開放之初，面對參差不齊的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生活必需品極度匱乏的局面，浙江省把改革與發(fā)展的著力點(diǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上，堅持全民創(chuàng)業(yè)、體制創(chuàng)新，從加快培育輕紡產(chǎn)業(yè)入手，放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和專業(yè)市場，致力于補(bǔ)長“短腿”產(chǎn)業(yè)，積極探索具有浙江特點(diǎn)的農(nóng)村工業(yè)化新路，在較短的時間內(nèi)形成了具有工業(yè)化初期典型特征的輕紡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力地支撐了全省工業(yè)領(lǐng)跑全國。近年來，浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)總體競爭力在繼續(xù)提高的同時，出現(xiàn)了發(fā)展步伐放慢的現(xiàn)象，重要原因之一就在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

（三）發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是確保浙江工業(yè)繼續(xù)走在前列的有效途徑。繼續(xù)走在全國前列是省第十二次黨代會提出的今后五年的重要奮斗目標(biāo)。中國特色新型工業(yè)化道路沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬，必須依靠浙江人民自己去探索；確保浙江工業(yè)繼續(xù)走在全國前列沒有捷徑可走，必須依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新去推進(jìn)。近年來，山東、廣東、江蘇等工業(yè)強(qiáng)省利用其原材料工業(yè)發(fā)達(dá)和土地資源優(yōu)勢，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快增長；河南、河北等新興工業(yè)大省利用其能源資源優(yōu)勢，加快了工業(yè)發(fā)展步伐。浙江工業(yè)發(fā)展面臨前有標(biāo)兵、后有追兵的巨大壓力，迫切要求我們大力培育高成長性產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)建浙江現(xiàn)代工業(yè)

產(chǎn)業(yè)體系的原則和重點(diǎn)

當(dāng)前，浙江工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個新的階段。黨的十七大報告對促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，提出了把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的新要求。這就意味著，新階段的浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，既要能夠滿足科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，又要能夠破解工業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境雙重制約，還要能夠適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化、市場化的多重挑戰(zhàn)。把握好這些原則要求，是建設(shè)具有浙江特色優(yōu)勢的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要保證。具體說，必須做到三個堅持：

一是堅持面向全球的原則。在國際經(jīng)濟(jì)日趨一體化的新背景下，浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系必須按照占領(lǐng)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈高端的要求，建立面向全球開發(fā)和資源配置的生產(chǎn)體系。既不能局限于省內(nèi)、國內(nèi)資源的配置，更不能局限于滿足國內(nèi)市場需求，而必須同時具備開拓、占領(lǐng)和配置國內(nèi)、國際兩個市場、兩種資源的能力。努力做到國內(nèi)13億人口大市場這個“魚”和國際大市場這個“熊掌”兼而得之。加快形成十七大報告所要求的經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。

二是堅持揚(yáng)長避短的原則。從浙江現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，以市場為導(dǎo)向、效益為中心，確立和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力形成與新階段新要求相匹配的現(xiàn)代工業(yè)新格局。新時期的浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不但要盡可能避免與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的雷同，而且要擁有整合吸納其他地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能力，努力將競爭對手的產(chǎn)業(yè)納入到浙江的產(chǎn)業(yè)體系之中，在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)并控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，逐步改變長期以來的“小伙計”和“隨從”地位。

三是堅持繼往開來的原則。“繼往”，就是要緊緊依托現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷將其做大做強(qiáng)，并發(fā)展成為新時期浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的重要產(chǎn)業(yè)。“開來”，就是要緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和消費(fèi)者更加注重生態(tài)、環(huán)境、健康的新要求，加快培育、發(fā)展一批引領(lǐng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展潮流的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力做到“繼往”與“開來”相結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)信息化和國際化環(huán)境下的市場競爭。

黨的十七大報告在提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”這一命題的同時，還從國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢和全國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要出發(fā)，明確指出了我國急需發(fā)展且具有巨大發(fā)展前景的一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。盡管浙江目前的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系有別于全國，但報告中提出的需要加快發(fā)展和提升的若干產(chǎn)業(yè)，同樣也是浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的短腿產(chǎn)業(yè)，因而理應(yīng)成為發(fā)展浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。抓住了這些產(chǎn)業(yè)，也就抓住了發(fā)展浙江現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)。概括來說，今后一個時期浙江必須從以下三個方面進(jìn)一步完善現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：

一是大力發(fā)展裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，加快形成一批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我省正處在輕工業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系向重化工業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)換時期。重化工業(yè)階段可以分為以原材料工業(yè)為中心的初級階段和以裝備工業(yè)為中心的高級階段。我省必須緊緊抓住裝備制造業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。充分利用國家振興裝備制造業(yè)的有利時機(jī)和我省擁有的雄厚的小裝備工業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃發(fā)展一批大裝備工業(yè)，加快形成以我為主的裝備工業(yè)體系。以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要標(biāo)志。美國1990-2000年間計算機(jī)與電子產(chǎn)品制造業(yè)對GDP增長率的貢獻(xiàn)率年均高達(dá)27.4%。而我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體上尚處于起步階段，因此必須著力抓好信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的基本保證。資源小省的省情，決定了浙江必須把現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)的突出位置。

二是著力提升產(chǎn)業(yè)集群、下包制度、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè)組織水平，加快完善新的產(chǎn)業(yè)組織體系。產(chǎn)業(yè)組織體系是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。目前世界上基本成形并且具有較高效率的產(chǎn)業(yè)組織體系主要有產(chǎn)業(yè)集群、下包制度和供應(yīng)鏈管理等。其中，產(chǎn)業(yè)集群以意大利等國最具代表性，集聚生產(chǎn)、互為配套形成的優(yōu)勢已超越低成本優(yōu)勢。我省雖然塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但與規(guī)范的產(chǎn)業(yè)集群相比，還有不小差距。必須按照產(chǎn)業(yè)集群的要求，著力抓好標(biāo)準(zhǔn)、檢測、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升塊狀經(jīng)濟(jì)的集群水平。下包制度是日本企業(yè)典型的組織制度安排。日本的大企業(yè)大集團(tuán)通過將部分生產(chǎn)任務(wù)（通常為零部件制作和加工）承包給中小企業(yè)，并幫助中小企業(yè)改善經(jīng)營和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，直接帶動了一大批中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。下包制度具有不少可供借鑒的地方。供應(yīng)鏈管理是一種伴隨信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用而出現(xiàn)的新的管理策略，它把不同企業(yè)集成起來以增加整個供應(yīng)鏈的效率，注重企業(yè)之間的合作。浙江企業(yè)必須予以高度關(guān)注。

三是努力整合企業(yè)的體制、技術(shù)、組織、管理資源，加快應(yīng)用和推廣先進(jìn)制造模式。工業(yè)企業(yè)的制造模式具有鮮明的時代性。工業(yè)化時代以提供廉價的產(chǎn)品為主要目的，形成了福特大批量生產(chǎn)模式；信息化時代以快速滿足顧客的多樣化需求為主要目的，形成了柔性生產(chǎn)等新的生產(chǎn)模式；未來發(fā)展趨勢是知識化時代的綠色生產(chǎn)制造模式，它以產(chǎn)品的整個生命周期中有利于節(jié)能減排為主要目的。20世紀(jì)90年代以來，伴隨先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生了數(shù)十種先進(jìn)制造系統(tǒng)和先進(jìn)制造生產(chǎn)模式。目前，發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)企業(yè)特別是跨國公司和創(chuàng)新型中小企業(yè)已廣泛采用柔性制造系統(tǒng)、計算機(jī)集成制造系統(tǒng)、精益生產(chǎn)模式、清潔生產(chǎn)模式、虛擬制造模式等現(xiàn)代先進(jìn)制造模式進(jìn)行生產(chǎn)。下一代生產(chǎn)和制造模式如并行工程和協(xié)同制造、生物制造、網(wǎng)絡(luò)化制造等已在加緊開發(fā)中。目前，我省先進(jìn)制造模式應(yīng)用正處于起步階段，必須盡快將其納入現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)之中。

發(fā)展浙江現(xiàn)代工業(yè)

產(chǎn)業(yè)體系的政策舉措

今后五年，是全面提升我省工業(yè)化、城市化、市場化、國際化水平的關(guān)鍵時期。黨的十七大報告提出了一系列扎實(shí)有效發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的政策舉措，如何把這些重要舉措全面貫徹落實(shí)到全省工業(yè)發(fā)展過程中，是當(dāng)前及今后一個時期全省經(jīng)貿(mào)部門的重要任務(wù)。結(jié)合現(xiàn)階段浙江工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，今后五年，全省工業(yè)發(fā)展必須緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一目標(biāo)，堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路和創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，突出實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)工、創(chuàng)新強(qiáng)商”方略，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）實(shí)施“工業(yè)倍增計劃”。為確保實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會提出的“全面建設(shè)小康社會，繼續(xù)走在前列”的奮斗目標(biāo)，必須實(shí)施“工業(yè)倍增計劃”，進(jìn)一步推進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。即經(jīng)過五年的努力，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值到2012年比2007年翻一番的目標(biāo)。為此，需要著力抓好以下工作：一是突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施技術(shù)改造“雙千工程”。項(xiàng)目建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長、加快工業(yè)發(fā)展的動力之源。必須采取切實(shí)有效的措施，確保工業(yè)投入強(qiáng)度不低于全國平均水平。二是大力培育重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步加大大企業(yè)、大集團(tuán)的扶持力度；深入實(shí)施中小企業(yè)成長計劃；加快建立推動民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的新機(jī)制。三是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)招商選資的新突破。把招商選資作為推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要素，以更大力度、更實(shí)舉措、更強(qiáng)攻勢，引進(jìn)增量資本，激活民間投資，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。四是完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，再掀全民創(chuàng)業(yè)。堅持把支持創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的層次和水平，切實(shí)保護(hù)全省人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的權(quán)益。

（二）推進(jìn)“百企創(chuàng)新示范”行動。自主創(chuàng)新能力不足是我省構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的軟肋所在。工業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求和當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的諸多挑戰(zhàn)，都決定了工業(yè)必須在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中先行一步。黨的十七大報告把加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要舉措提出來，非常符合浙江工業(yè)實(shí)際。下一步應(yīng)重點(diǎn)抓好四方面工作：一是認(rèn)真落實(shí)全省工業(yè)創(chuàng)新大會上趙洪祝書記的講話精神，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新工作。二是深入實(shí)施“958”龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計劃，在紡織服裝、電子信息等9大行業(yè)，選擇50家?guī)恿?qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)，每年開展80項(xiàng)左右關(guān)鍵或共性技術(shù)攻關(guān)。三是積極開展“百企創(chuàng)新示范”行動，在全省大中小不同類型的企業(yè)中，每年選擇100家左右在發(fā)展模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面走在前列的企業(yè)，總結(jié)其做法和經(jīng)驗(yàn)，在全省加以推廣。四是加快推進(jìn)“雙千品牌培育創(chuàng)建工程”和“老字號”品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和升級工作，加快實(shí)現(xiàn)由“品牌大省”向“品牌強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變。

（三）開展“結(jié)構(gòu)調(diào)整年”活動。結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要舉措，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。今后三年，我省要完成單位GDP能耗下降4.5%以上的約束性指標(biāo)，很大程度上寄希望于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須充分運(yùn)用資源、市場和環(huán)境約束帶來的“倒逼機(jī)制”，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從明年起有必要在全省持續(xù)開展“結(jié)構(gòu)調(diào)整年”活動：一是集中全省的土地、資金、人才等資源要素，優(yōu)先發(fā)展具有重大帶動作用的裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，力求進(jìn)一步形成三大產(chǎn)業(yè)在全國的比較競爭優(yōu)勢。二是著力抓好淘汰落后產(chǎn)能工作，堅決淘汰不符合國家能耗標(biāo)準(zhǔn)的老舊、落后設(shè)備和裝置。各行業(yè)辦要抓緊排出分行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力的清單和時間表，依法關(guān)閉一批整改無效的高耗能、高污染企業(yè)。三是按照集約開發(fā)、集群發(fā)展、集聚效應(yīng)的原則，圍繞打造創(chuàng)新型園區(qū)、節(jié)能型園區(qū)、集約型園區(qū)、清潔型園區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)的改造提升和建設(shè)管理工作。

現(xiàn)代工業(yè)體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職教體系；行業(yè)協(xié)會；信息功能；協(xié)調(diào)功能；監(jiān)管功能

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）19-0043-04

一、現(xiàn)代職教體系需要行業(yè)協(xié)會發(fā)揮功能

國家層面首次明確要建立“現(xiàn)代職教體系”是在2002年8月國務(wù)院頒布《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，然而，真正在全社會掀起建設(shè)熱潮的時間則是從2010年7月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出構(gòu)建現(xiàn)代職教體系以后，《綱要》確立了現(xiàn)代職教體系的理念和基本框架，以建設(shè)“中國特色、世界水準(zhǔn)”為發(fā)展目標(biāo)，反映了國家對現(xiàn)代職教體系構(gòu)建的高度重視。因此，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系是提升我國職教水平的必由之路，是提高職教質(zhì)量的基本途徑和戰(zhàn)略舉措，更是職教發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的必然選擇。

（一）行業(yè)協(xié)會發(fā)揮功能是現(xiàn)代職教體系本質(zhì)要求

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。其中，“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。”是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的邏輯起點(diǎn)，這也表明構(gòu)建現(xiàn)代職教體系應(yīng)當(dāng)遵循外部適應(yīng)性原則，也就是努力實(shí)現(xiàn)與社會需求對接，面向社會、面向市場辦學(xué)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)模式等環(huán)節(jié)，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)模式，完善政產(chǎn)學(xué)的協(xié)作對話機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)全過程參與職業(yè)教育，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線技術(shù)技能型人才。

因此，建設(shè)現(xiàn)代職教體系客觀要求必須打破教育系統(tǒng)獨(dú)辦職業(yè)教育的模式，加強(qiáng)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)界的緊密聯(lián)系，積極探索現(xiàn)代職教體系的有效結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)院校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。同時，職業(yè)教育天然具有發(fā)達(dá)的利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)，職業(yè)院校獲得的資源除來自政府外，還來自個人和其他社會機(jī)構(gòu)，這種利益分化特點(diǎn)使得構(gòu)建現(xiàn)代職教體系時不能延用傳統(tǒng)模式，必須引入行業(yè)協(xié)會等社會組織，推進(jìn)社會力量廣泛參與職業(yè)教育，形成多元主體協(xié)同育人的體制。“行業(yè)協(xié)會是由獨(dú)立的經(jīng)營單位組成，保護(hù)和增進(jìn)全體成員既定利益的非營利組織”[1]。行業(yè)協(xié)會自身獨(dú)特功能決定了它是充當(dāng)職業(yè)教育與企業(yè)之間關(guān)系協(xié)調(diào)平臺的最佳選擇，是加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)溝通合作的重要途徑，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的重要實(shí)現(xiàn)方式。因此，激發(fā)行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代職教體系中發(fā)揮功能，建立行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育的長效機(jī)制，這是我國職業(yè)教育管理體制上的創(chuàng)新，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展的必然需求。通過行業(yè)協(xié)會功能的積極發(fā)揮，推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接，真正建立與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的職業(yè)教育，進(jìn)而不斷完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

（二）現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會功能缺失

改革開放以來，盡管我國職業(yè)教育發(fā)展取得了非凡的成就，但由于多種原因，我國職業(yè)教育還存在一些問題。例如，職業(yè)院校辦學(xué)仍處于較為封閉的狀態(tài)，缺乏開放性，在專業(yè)、課程與教學(xué)等方面與社會需求存在明顯脫節(jié)現(xiàn)象，還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，實(shí)行產(chǎn)學(xué)合作。職業(yè)院校要面向社會、對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)適合社會發(fā)展的人才，有必要借助于行業(yè)協(xié)會，“行業(yè)組織最了解本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)前沿、內(nèi)在運(yùn)作規(guī)律、人才需求等情況，在職業(yè)教育發(fā)展過程中起著不可替代的作用。”[2]行業(yè)協(xié)會是同行業(yè)企業(yè)組織的聯(lián)合體，代表企業(yè)組織利益，更易于促成企業(yè)與職業(yè)院校溝通合作，應(yīng)該成為企業(yè)與學(xué)校溝通的橋梁，然而，我國行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的功能發(fā)揮存在明顯不足。由于行業(yè)協(xié)會自身問題、行政管理體制問題以及相關(guān)法律法規(guī)問題，約束了行業(yè)協(xié)會功能的正常發(fā)揮，導(dǎo)致在現(xiàn)代職教體系構(gòu)建過程中行業(yè)協(xié)會存在明顯的功能不清與功能缺失，在職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、課程體系、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍優(yōu)化等方面難以發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的身影。整體看來，行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代職教體系中的功能發(fā)揮與實(shí)際能力有著較大的差距，行業(yè)協(xié)會難以充分發(fā)揮主體功能，這是制約現(xiàn)代職教體系建設(shè)的一個重要因素。因此，有必要加大力度，采取切實(shí)有效的舉措，進(jìn)一步明確行業(yè)協(xié)會的功能，激發(fā)行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮自身功能。

二、現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會的信息功能

在當(dāng)今知識與信息迅猛發(fā)展的時代，信息對于所有的社會主體都非常重要。全面、準(zhǔn)確、通暢的信息溝通是現(xiàn)代職教體系發(fā)展的基礎(chǔ)，國外職業(yè)教育長期發(fā)展實(shí)踐證明，職業(yè)教育越發(fā)展，職業(yè)院校與政府、企業(yè)間的信息聯(lián)系便越緊密。然而，當(dāng)前我國現(xiàn)代職教體系內(nèi)部存在大量的信息不對稱現(xiàn)象，例如，職業(yè)院校不了解當(dāng)前企業(yè)所需求的人才數(shù)量和規(guī)格，對于新型技術(shù)設(shè)備了解不夠，校企之間的信息不對稱嚴(yán)重影響了雙方的合作和交流。同時，由于專業(yè)性限制，政府部門對于職業(yè)院校各個專業(yè)發(fā)展前景也了解不多，對于不同行業(yè)的人才需求掌握不夠，導(dǎo)致政府對職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)存在一定的盲目性。行業(yè)協(xié)會擁有比較健全的信息渠道，能夠?yàn)檎⑵髽I(yè)及職業(yè)院校的信息交流搭建平臺。行業(yè)協(xié)會信息功能包括信息獲取、信息分析、信息提供等環(huán)節(jié)，行業(yè)協(xié)會利用所掌握的信息資源，構(gòu)造可以共享的信息平臺，構(gòu)建多邊信息網(wǎng)絡(luò)，從而降低信息獲取成本，提高信息的使用效率。具體來講，現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會的信息功能是指行業(yè)協(xié)會利用中介角色，一方面向政府提供信息，另一方面向職業(yè)院校提供信息，使得現(xiàn)代職教體系中的兩個主體都可以獲得充分信息，從而提升職業(yè)教育的辦學(xué)效率。

（一）向政府部門提供信息

我國職業(yè)教育目前還處于官辦的狀態(tài)，政府擁有職業(yè)院校發(fā)展所需的巨大資源，決定著職業(yè)院校未來發(fā)展走向。政府在制定相關(guān)職業(yè)教育政策時必須以掌握行業(yè)發(fā)展情況為前提，只有充分掌握行業(yè)發(fā)展信息，了解有關(guān)專業(yè)的基本情況以及發(fā)展前景等信息，才能制定出具有針對性和實(shí)效性的政策。然而，由于政府與行業(yè)企業(yè)之間存在信息不對稱現(xiàn)象，教育行政主管部門對于行業(yè)企業(yè)用人需求并不十分了解，同時，市場瞬息萬變，也增加了政府對行業(yè)發(fā)展信息全面掌握的難度。因此，政府在制定相關(guān)職業(yè)教育政策時難免會出現(xiàn)誤判。

職業(yè)教育宏觀決策是一個錯綜復(fù)雜的過程，科學(xué)的宏觀決策必須以準(zhǔn)確的信息為依據(jù)。行業(yè)協(xié)會能準(zhǔn)確掌握本行業(yè)的人才供求現(xiàn)狀、未來發(fā)展?fàn)顩r等信息，行業(yè)協(xié)會可以以專家的角色參與進(jìn)來，利用自身的優(yōu)勢，通過組織業(yè)內(nèi)專家，定期開展行業(yè)技術(shù)和人才需求情況調(diào)研，全面收集行業(yè)相關(guān)信息，形成有價值的研究報告。通過調(diào)研、分析等方法從不同角度向政府提供較為權(quán)威的數(shù)據(jù)資料，并通過對數(shù)據(jù)資料的分析給出基本結(jié)論和建議，同時，向政府反映職業(yè)院校的意見與呼聲，提高政府相關(guān)政策法規(guī)的針對性和有效性，為政府教育部門及時制定職業(yè)教育政策提供有力保障。

（二）向職業(yè)院校提供信息

目前我國職業(yè)院校普遍存在盲目開設(shè)熱門專業(yè)的現(xiàn)象，以至于這些專業(yè)的畢業(yè)生難以就業(yè)，但是，有些行業(yè)卻由于缺少技術(shù)技能型人才，出現(xiàn)人才荒，造成這一現(xiàn)象的根源之一就是校企雙方的信息不對稱。在現(xiàn)行辦學(xué)體制下，只有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的信息功能，才能真正解決校企合作信息不對稱的問題。

國外行業(yè)協(xié)會一直將其自身的信息功能發(fā)揮到最大，努力為職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)。例如澳大利亞新南威爾士州的行業(yè)協(xié)會就定期行業(yè)技術(shù)需求狀況，向職業(yè)學(xué)校提供最新的崗位的技能要求、勞動力現(xiàn)狀與需求量，并在本州TAFE 學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方案的調(diào)整過程中，為相關(guān)職業(yè)院校提供大量的行業(yè)企業(yè)信息作為參考。

我國行業(yè)協(xié)會可以向職業(yè)院校傳遞行業(yè)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策措施，提供行業(yè)發(fā)展相關(guān)動態(tài)，將人員標(biāo)準(zhǔn)和人員結(jié)構(gòu)等需求信息反饋予職業(yè)院校，使學(xué)校及時掌握行業(yè)信息。職業(yè)院校依據(jù)行業(yè)協(xié)會提供的有關(guān)資料與數(shù)據(jù)，了解行業(yè)對人才規(guī)格的要求，調(diào)整專業(yè)方向，修正教育教學(xué)模式與內(nèi)容，在職業(yè)院校教學(xué)活動中注入行業(yè)發(fā)展的新成果，并把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而有效地指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)適合崗位需要的人才，縮小人才培養(yǎng)與社會需求之間的差距，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、現(xiàn)代職教體系中行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)功能

行業(yè)協(xié)會作為獨(dú)立的第三方組織，能夠在現(xiàn)代職教體系中的政府、學(xué)校、企業(yè)等主體之間發(fā)揮很好的協(xié)調(diào)功能，起到劑作用，調(diào)節(jié)多重利益主體之間的沖突和矛盾，穩(wěn)定相互之間的關(guān)系。

（一）協(xié)調(diào)職業(yè)院校和企業(yè)之間的關(guān)系

在所有教育形態(tài)中，職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，產(chǎn)教融合是舉辦職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前我國職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密，校企雙方利益難在同一層面上形成有效的溝通并達(dá)到理想狀態(tài)，行業(yè)協(xié)會作為主體參與不足是一大原因。

在當(dāng)前的職業(yè)教育校企合作中，一般來講，職業(yè)院校都非常渴望得到更多的合作機(jī)會，而企業(yè)的熱情不高。企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個體，在市場中面臨激烈的競爭，所以必須以最大限度獲取經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向，來處理與外部其他社會主體的關(guān)系。當(dāng)與學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)合作的時候，企業(yè)首先要考慮投入的成本與獲取的收益之間是否成比例，也就是是否獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化。如果企業(yè)認(rèn)為參與職業(yè)學(xué)校校企合作影響到自己的經(jīng)濟(jì)效益，那么，企業(yè)一般是不愿意參與職業(yè)院校的合作的。例如，職業(yè)院校的學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)時，企業(yè)要花費(fèi)時間和人力對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和訓(xùn)練，這在一定程度上會影響企業(yè)原先正常的生產(chǎn)活動，再加上國家相關(guān)激勵政策缺位，企業(yè)參與校企合作的積極性自然難以提高。由于職業(yè)院校與企業(yè)利益無法達(dá)到均衡，同時，雙方難以實(shí)現(xiàn)及時有效的溝通，因此，主動尋求與職業(yè)院校長期合作的企業(yè)越來越少。

行業(yè)協(xié)會的參與能夠極大地改變這一現(xiàn)狀，由于行業(yè)協(xié)會是同行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的利益代表，得到大多數(shù)企業(yè)的認(rèn)同，行業(yè)協(xié)會能夠從企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，將企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作的重要性和未來收益告訴企業(yè)，取得企業(yè)的認(rèn)同和理解，從而最大限度激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的使命感。現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立，要求把行業(yè)協(xié)會作為主體納入職業(yè)教育領(lǐng)域，充當(dāng)協(xié)調(diào)者的角色，成為企業(yè)與學(xué)校間的重要紐帶，調(diào)和理順職業(yè)院校與企業(yè)關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)間的廣泛交流與深度合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的零距離無縫對接。當(dāng)職業(yè)院校在與企業(yè)交往過程中出現(xiàn)摩擦、爭論、沖突時，行業(yè)協(xié)會能夠以中間人的角色進(jìn)行評議、公證與調(diào)和。可以說，行業(yè)協(xié)會的介入在一定程度上可以緩和雙方之間的關(guān)系，使校企之間的關(guān)系由松散到緊密，由被動到主動，由消極到積極。行業(yè)協(xié)會在學(xué)校與企業(yè)之間架起一座橋梁，消除兩者之間的隔閡，縮短職業(yè)院校與企業(yè)的距離，較好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同步，從而推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。

（二）協(xié)調(diào)職業(yè)院校與政府之間的關(guān)系

現(xiàn)代工業(yè)體系范文第3篇

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 工作本位 評估

應(yīng)英國威爾士斯拉格.賽莫德學(xué)院（Coleg y Cymoedd）邀請，我們一行人赴英國參加了“以工作為本位”評估體系的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)在英國威爾士的Coleg y Cymoedd學(xué)院完成。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，我們通過參觀Coleg y Cymoedd學(xué)院、走進(jìn)課堂聽課、跟隨學(xué)校評估人員實(shí)地評估等方式，比較充分的了解到了英國的職業(yè)教育特點(diǎn)，并被英國特色鮮明的職業(yè)教育制度所吸引。

一、英國現(xiàn)代職業(yè)教育特點(diǎn)

英國現(xiàn)代職業(yè)教育體系由四個主要部分構(gòu)成，包括：完善的法律保障體系；高效實(shí)用的現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系（Modern Apprenticeship）；遍布全國的職業(yè)教育中心（Centres of Vocational Excellence）和先進(jìn)的國家職業(yè)資格認(rèn)證體系（NQVs & GNQVs）。

其中，現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系是英國現(xiàn)代職業(yè)教育改革的核心，他為14歲至26歲的青年提供了一種邊學(xué)習(xí)、邊工作，既獲得職業(yè)資格等級證書，又獲得一定工作報酬的學(xué)習(xí)方式。學(xué)員們可以在當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上檢索提供現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)習(xí)崗位的企業(yè)目錄，并根據(jù)自己實(shí)際情況向企業(yè)提出學(xué)徒申請。企業(yè)通過考試和面試等程序接受學(xué)徒申請后會和學(xué)員簽訂為期18―24個月的學(xué)徒合同，并為學(xué)員設(shè)計符合個人能力發(fā)展的學(xué)習(xí)計劃，同時要求學(xué)員在當(dāng)?shù)剡x擇一家優(yōu)秀職業(yè)教育中心完成相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)。學(xué)員在完成所有課程后可以通過國家職業(yè)技能鑒定委員會的考試獲得NVQ3或者GNVQ職業(yè)資格證書。獲得證書的學(xué)員可以直接就業(yè)，也可以通過招生考試重新回到普通高等院校完成學(xué)位教育。這一教學(xué)方式為年輕人提供了多樣化的學(xué)習(xí)選擇，是以能力培養(yǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育方式。

而英國的國家職業(yè)教育認(rèn)證體系（NVQs & GNVQ）被聯(lián)合國教科文組織評價為最成功、最具特色的職業(yè)資格證書體系。它根據(jù)接受職業(yè)教育的不同層次分為六個等級，英國政府通過教育法案明確職業(yè)教育資格證書與相應(yīng)等級的普通學(xué)歷證書具有同等地位，等值互通。任何獲得NVQ3以上職業(yè)資格認(rèn)證的青年都可以憑此參加普通高等院校的招生考試，從而繼續(xù)完成高等學(xué)歷教育。這為職業(yè)教育和普通高等教育建立了立交橋，為青年人成長成材提供了更加廣泛、靈活的選擇。每年有很多14―26歲青年考取NVQ3以上職業(yè)資格證書，他們中有些青年人升入普通高等院校繼續(xù)完成大學(xué)學(xué)業(yè)，其余的青年人都可以順利就業(yè)，并受到企業(yè)管理人員的歡迎。

二、英國現(xiàn)代職業(yè)教育給我的感受及啟示

（一）興趣是最大的老師

在參觀Coleg y Cymoedd學(xué)院時，我們隨機(jī)走進(jìn)一些課堂，看到學(xué)生們都在認(rèn)真的聽課、記筆記；走進(jìn)閱覽室，看到學(xué)生們?nèi)宄扇旱木奂谝黄穑猩暇W(wǎng)查資料的，有低聲討論方案的，有的正在向組員闡述自己觀點(diǎn)等等；走進(jìn)實(shí)訓(xùn)場地，看到學(xué)生們在積極主動的動手操作。走完Coleg y Cymoedd學(xué)院的教學(xué)樓，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生們的學(xué)習(xí)都是主動的、自愿的，我們沒有看到睡覺、玩手機(jī)等開小差的學(xué)生。我暗自驚訝于同為十多歲的孩子們的認(rèn)真與投入。我們事后了解到，孩子們能做到這些，全是因?yàn)樗麄儗I(yè)知識的學(xué)習(xí)充滿了興趣。在英國就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，并不是因?yàn)槌煽儾缓玫臒o奈選擇，而是因?yàn)樗麄儼l(fā)自內(nèi)心的喜歡而選擇了職業(yè)學(xué)校的相應(yīng)專業(yè)，這完全不同于我國職業(yè)教育的生源類型。

這讓我想起了哈佛大學(xué)的一句箴言：能夠改變你的命運(yùn)，讓你成為富翁的唯一出路，就是做你喜歡的事情，對學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)都保持熱忱。而目前，我們無法選擇我們的生源類型，我們能做的就是讓一年級新生盡量根據(jù)自己的興趣選擇專業(yè)，而在教學(xué)過程中老師得想辦法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如，上好一門課的第一堂課，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；課堂上多采用任務(wù)驅(qū)動法，進(jìn)行分組教學(xué)，以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣；轉(zhuǎn)換師生角色，讓學(xué)生參與到課堂中去，成為課堂的主體；讓學(xué)生多動手實(shí)踐，教師將枯燥難懂的理論知識融入到實(shí)踐操作中去。這些都能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

（二）加強(qiáng)校企合作，加大教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)所學(xué)及所需

Coleg y Cymoedd學(xué)院的教學(xué)突出其實(shí)用性，我們看到：服裝設(shè)計專業(yè)的學(xué)生在精心設(shè)計他們的作品；食品專業(yè)的學(xué)生在做糕點(diǎn)；美容美發(fā)專業(yè)的學(xué)生在互相設(shè)計或修剪發(fā)型等等，相應(yīng)的教室被裝修成設(shè)計室、廚房、美容室、美發(fā)廳等。更為實(shí)用的是學(xué)校的美容美發(fā)廳可以對外營業(yè)，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下對顧客進(jìn)行發(fā)型設(shè)計及操作；學(xué)院開設(shè)了對外營業(yè)的餐廳，從服務(wù)生到廚師均為相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。這些都有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)生從學(xué)校走向社會零距離接軌。

而我們的部分教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際應(yīng)用有所脫軌，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校企合作，了解企業(yè)不同工種對學(xué)生的具體需求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整和教學(xué)方法的改革，實(shí)現(xiàn)所學(xué)及所需，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)零距離上崗。這樣也能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

（三）對學(xué)生進(jìn)行跟蹤考核，幫助學(xué)生成長

英國職業(yè)學(xué)校的學(xué)生第一年在學(xué)校進(jìn)行專業(yè)理論及文化課程學(xué)習(xí)，第二年受雇于企業(yè)，成為企業(yè)的員工。企業(yè)委托學(xué)校或評估機(jī)構(gòu)對學(xué)徒進(jìn)行評估，整個評估過程近兩年；第三年學(xué)生以“4+1”方式進(jìn)行工作與學(xué)習(xí)，即每周4天在企業(yè)，1天在學(xué)校。“評估”作為整個“學(xué)徒制”當(dāng)中的一個重要的環(huán)節(jié)起著關(guān)鍵的作用，其費(fèi)用由英國政府承擔(dān)。

現(xiàn)代工業(yè)體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：燃料供應(yīng)；現(xiàn)代物流

中圖分類號：F416.21 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-02

一、現(xiàn)代物流的概念和特點(diǎn)

現(xiàn)代物流業(yè)就是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動的全過程，其利用先進(jìn)的計算機(jī)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及現(xiàn)代管理科學(xué)，打破了原有傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)運(yùn)輸環(huán)節(jié)獨(dú)立生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的行業(yè)界限。現(xiàn)代物流通過構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施信息化管理，通過標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和主動服務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體的增值服務(wù)。其與傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)的根本區(qū)別就在于：它將在物流鏈上的如生產(chǎn)、加工、倉儲、運(yùn)輸、銷售等各個節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)通過實(shí)物流與信息流的有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)無縫銜接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個物流業(yè)務(wù)的全程優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)縮短物流時間、降低物流費(fèi)用，這也是當(dāng)代物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的主要原因。目前，現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出全球化、多功能化、系統(tǒng)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的基本特征。

二、電力企業(yè)燃料物流的形式及特點(diǎn)

電力企業(yè)燃料供應(yīng)鏈一般模型就是：由煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起，途經(jīng)煤炭加工企業(yè)、煤炭貿(mào)易企業(yè)截止于煤炭消費(fèi)企業(yè)（火力發(fā)電廠），也存在煤炭生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給電廠的最直接供應(yīng)模式。但在燃料緊張、煤價上漲的市場環(huán)境下，中間環(huán)節(jié)的煤炭貿(mào)易企業(yè)會增加多個，造成供應(yīng)鏈過長，物流成本增加。由于煤炭貿(mào)易企業(yè)良莠不齊，就增加了供應(yīng)鏈管理的復(fù)雜性與難度。

發(fā)電企業(yè)的燃料物流是包涵燃料采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、存儲、摻燒、資金等信息為一體的大宗物資服務(wù)活動。具體來看其煤炭采購物流主要包括物流節(jié)點(diǎn)多、物流線路長、原材料物流獨(dú)立、作業(yè)場所變動頻繁等特點(diǎn)，因其物流網(wǎng)絡(luò)鏈線長、鏈接多，并且鏈接復(fù)雜，且各個鏈接又歸屬不同行業(yè)的不同企業(yè)，各個環(huán)節(jié)協(xié)作的難度大，更增加了管理的復(fù)雜性。因此利用現(xiàn)代物流技術(shù)平臺，發(fā)展電力企業(yè)煤炭物流，對提高采購效率、降低燃料采購成本、增煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力、保障企業(yè)安全生產(chǎn)、提高經(jīng)營成果具有重要意義。

三、用現(xiàn)代物流理念燃料完善電力企業(yè)燃料供應(yīng)新體系

發(fā)電企業(yè)作為高技術(shù)、高知識層次密集行業(yè)，隨著現(xiàn)代管理技術(shù)的不斷提升和計算機(jī)技術(shù)的成熟應(yīng)用，將以信息化管理為主要特征的現(xiàn)代物流管理應(yīng)用到燃料供應(yīng)已成為可能。

（一）進(jìn)行合理的燃料采購分析

發(fā)電企業(yè)首先應(yīng)通過廣泛的市場調(diào)研及信息的采集，經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、精確的數(shù)理論證，從燃料計劃、采購、驗(yàn)收、儲存、摻配、燃燒等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行合理分析，得出在滿足生產(chǎn)要求的前提下，以綜合成本最低為原則，最優(yōu)摻配方案為指導(dǎo)方向確定采購電煤的采購計劃，包括采購電煤的指標(biāo)、煤種和數(shù)量，爭取采購成本最低。

（二）建立有效的燃料價格評價體系

在煤炭形勢緊張、供不應(yīng)求的大環(huán)境下，隨著煤炭價格的水漲船高，燃料成本占到發(fā)電企業(yè)的70%以上，發(fā)電企業(yè)完整的燃料成本體系應(yīng)包括直接的采購價格、運(yùn)輸成本、儲存成本、經(jīng)濟(jì)使用的效能成本（即所采購的燃料在適用時期能被高效利用、確保鍋爐安全穩(wěn)定燃燒，滿足鍋爐帶負(fù)荷的需要），同時應(yīng)考慮隨著國家對發(fā)電企業(yè)超低排放的要求，企業(yè)滿足脫硫脫銷改造，降低NOX和SO2排放的投資，充分考慮煤炭除發(fā)熱量指標(biāo)外，硫分、灰分、揮發(fā)分及灰熔點(diǎn)指標(biāo)影響的價格因素，因此發(fā)電企業(yè)建立的價格評價體系不僅要能反映出供求關(guān)系，還應(yīng)綜合考慮資源稀缺程度和環(huán)境損害成本帶來的影響，通過完善的價格體系引導(dǎo)生產(chǎn)和需求企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險，引導(dǎo)供需雙方強(qiáng)化合同監(jiān)管和質(zhì)量檢測管理，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行交易。同時為了比較不同供應(yīng)商、不同地區(qū)、不同質(zhì)量來煤的價格高低以及發(fā)電單位成本的可比性，還應(yīng)統(tǒng)一將天燃煤格按熱值換算成標(biāo)煤（熱值為7000大卡/千克的煤）的價格，以標(biāo)煤單價高低為標(biāo)尺進(jìn)行評價及考核。因此燃料實(shí)際價值應(yīng)是其標(biāo)煤單價而不是原煤價格，燃料的比質(zhì)比價，實(shí)際上是標(biāo)煤單價的比較。

（三）強(qiáng)化供應(yīng)鏈的管理

在現(xiàn)燃料供應(yīng)環(huán)境下，電力企業(yè)應(yīng)該做好燃料供應(yīng)鏈的優(yōu)選工作，有選擇的增加供應(yīng)鏈的寬度與廣度，減短供應(yīng)鏈的長度與深度，增加供應(yīng)的安全性與穩(wěn)定性，降低單一供應(yīng)渠道的受限性和脆弱性。為做好燃料供應(yīng)鏈的優(yōu)選工作，做好燃料供應(yīng)商的管理工作是前提。供應(yīng)商的管理工作實(shí)際上解決了企業(yè)選擇好煤源的問題。

電力企業(yè)要加強(qiáng)燃料供應(yīng)商的管理，通過建立主要包括價格、質(zhì)量、兌現(xiàn)率、供應(yīng)能力等方面的供應(yīng)商評價體系和評價機(jī)制，對供應(yīng)商的基本情況、類別、采購區(qū)域、煤炭種類、運(yùn)輸方式、主要業(yè)績等都記錄在案，依據(jù)評價結(jié)果動態(tài)調(diào)整供應(yīng)商管理庫，對供應(yīng)商實(shí)施有效的監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，建立長期穩(wěn)定、信譽(yù)度高的供應(yīng)商隊(duì)伍。

（四）建設(shè)大型配煤中心增強(qiáng)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力

隨著國家及地方政府去產(chǎn)能政策的持續(xù)出臺及276工作日的實(shí)施使煤炭產(chǎn)能持續(xù)得到控制，影響煤炭市場總體資源相對減少，而此同時煤炭行業(yè)資源集中度不斷得到提高，企業(yè)間價格聯(lián)合更加鞏固，相反在同區(qū)域卻隸屬不同集團(tuán)公司的發(fā)電企業(yè)，為了各自的利益，相互爭奪煤炭資源，形成“窩里斗”，電、煤雙方形如“伸著指頭”與“握著拳頭”的兩個拳擊手的較量，強(qiáng)若力判。因此電力企業(yè)應(yīng)改變依靠煤炭企業(yè)供應(yīng)燃料的固有傳統(tǒng)，審時度勢改變單純依賴煤炭企業(yè)供應(yīng)的格局。

在現(xiàn)燃料供應(yīng)環(huán)境下，建立大型配煤中心對電力企業(yè)發(fā)展煤炭物流，提高采購效率、降低采購成本、增強(qiáng)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)能力、保障火電企業(yè)生產(chǎn)安全具有重要意義。實(shí)行煤炭集中采購和供應(yīng)，建立專業(yè)化的采購公司，可以充分發(fā)揮區(qū)域資源互動、互助的作用，形成合力，實(shí)行統(tǒng)一定價、統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算 ，避免一個集團(tuán)或區(qū)域公司內(nèi)部同行競爭，增加企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力同時，更好的優(yōu)化電廠煤炭結(jié)構(gòu)，有效的控制各項(xiàng)電煤采購物流成本。

（五）依照“價值思維、效益導(dǎo)向”理念開展配煤摻燒

隨著煤炭企業(yè)與電力行業(yè)改革體制的不斷深化，電煤價格越來越公開透明，控制燃料成本、增加經(jīng)濟(jì)效益單純依靠降低單一礦點(diǎn)或供應(yīng)商的煤價已不現(xiàn)實(shí)，而是依照“價值思維、效益導(dǎo)向”的理念下，既一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的優(yōu)劣、成敗的最終評價標(biāo)準(zhǔn)就是：是否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益！配煤摻燒是電力企業(yè)積極適應(yīng)市場變化，追求企業(yè)效益最大化，尤其是電力老企業(yè)謀求生存發(fā)展， 優(yōu)化煤源結(jié)構(gòu)的必然選擇。只有通過科學(xué)的配煤摻燒方案，提供正確燃料采購供應(yīng)依據(jù)，依靠調(diào)整燃料采購結(jié)構(gòu)取得綜合煤價的優(yōu)勢，才能在日益激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。配煤摻燒工作的總體目標(biāo)是：在滿足安全、環(huán)保的基礎(chǔ)上，科學(xué)摻配，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。為此要做好以下幾方面工作：

1.認(rèn)真調(diào)研，摸清本企業(yè)可供采購的煤源資料，充分考慮各煤種電煤的摻配，進(jìn)而確定煤源結(jié)構(gòu)；

2.精心組織，做好每臺機(jī)組的鍋爐熱力性能試驗(yàn)、配煤摻燒試驗(yàn)、數(shù)學(xué)建模、經(jīng)濟(jì)性評價與分析等工作，研究確定不同季節(jié)、不同時段典型工況下的配煤摻燒方案，確保機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定、排放達(dá)標(biāo)、綜合標(biāo)煤單價最低；

3.根據(jù)企業(yè)的具體情況，制定具體的煤場存儲方案以及配煤、輸送方式，確保摻配結(jié)果達(dá)到要求；

4.燃料管理部門要與生產(chǎn)、計劃等部門建立互動協(xié)調(diào)機(jī)制，及時溝通信息，時時調(diào)整配煤摻燒方案；

5.依托燃料信息系統(tǒng)，將燃料供應(yīng)、驗(yàn)收、耗用等體系完整的結(jié)合起來，確保配煤摻燒方案和燃煤采購方案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時性，最大限度降低燃料成本。

四、結(jié)語

現(xiàn)代工業(yè)體系范文第5篇

【關(guān)鍵詞】人力資源 全面激勵制 供電企業(yè) 職工隊(duì)伍 執(zhí)行力

供電企業(yè)的規(guī)模相對較大，工作的員工數(shù)量較大，為了有效地管理員工，促進(jìn)員工發(fā)展，同時促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，達(dá)到雙贏的目標(biāo)，人力資源的激勵作用是非常重要的。人力資源通過激勵讓企業(yè)員工意識到自己存在的價值，自己努力后會得到的價值，讓員工體會到企業(yè)為員工創(chuàng)造的工作機(jī)會是實(shí)現(xiàn)其人生理想的平臺，從而激發(fā)員工為企業(yè)真心實(shí)意的付出，最終達(dá)到企業(yè)與員工共同進(jìn)步，共同發(fā)展的額目的。

一、供電企業(yè)員工管理中存在的問題

（一）員工的薪資分配機(jī)制不理想

目前，供電企業(yè)所選用的員工薪資分配機(jī)制并不是很理想的，主要通過崗位技能工資來實(shí)行薪資的分配，從一定程度上來說，是保證了員工的固定薪水，但是從員工發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步的角度來說，這種機(jī)制是不利于員工和企業(yè)的發(fā)展的。員工的工作量和工作效果對其薪資沒有任何的影響，也就不會激發(fā)員工的努力奉獻(xiàn)的心態(tài)和態(tài)度，無法激起員工的工作熱情，也就無法對企業(yè)付出百分之百的努力，企業(yè)的進(jìn)步空間也并不大。所以，目前供電企業(yè)的薪資分配機(jī)制是并不理想的，應(yīng)該同國有效的激勵制度進(jìn)行改良，比如績效薪資分配制度的應(yīng)用。

（二）缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制

供電企業(yè)的人才狀況并不是十分良好的，企業(yè)中的拔尖人才無法在其合適的崗位上工作風(fēng)險，崗位缺乏一個良好的人才梯隊(duì)。供電企業(yè)的員工崗位呈現(xiàn)一種“難進(jìn)入，不愿出，可上調(diào)，不下調(diào)”的狀態(tài)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺少戰(zhàn)略性的眼光，對于人才的選拔也只停留在簡單的任用上，并沒有為人才的發(fā)展和提升思考。人才得不到有效的培養(yǎng)和利用，實(shí)際上也是供電企業(yè)的一大損失。缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，不僅讓員工的發(fā)展受限，也阻礙了供電企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）企業(yè)員工的工作效率低

目前，供電企業(yè)的工作人員呈現(xiàn)一種整體工作效率不高的狀態(tài)，這是由于客觀原因和主觀原因共同造成的結(jié)果，客觀原因就是由于人力資源的配置方面存在冗員的情況，員工超員，導(dǎo)致工作任務(wù)不能明確分配，工作任務(wù)分配比較混亂，導(dǎo)致工作效率降低；主觀原因是由于缺乏激勵的政策制度，供電企業(yè)的員工沒有工作的激情，對工作任務(wù)推卸、懈怠，缺乏工作熱情，導(dǎo)致工作效率降低。這不僅讓員工失去工作的幸福感，也讓員工失去發(fā)展進(jìn)步的勁頭，同時也讓供電企業(yè)喪失了不斷進(jìn)步的發(fā)展動力。

二、全面激勵制在供電企業(yè)中的應(yīng)用

（一）建立科學(xué)的薪資分配制度

薪資分配制度是直接影響員工工作狀態(tài)的問題。薪資分配制度的不同也會影響員工不同的工作狀態(tài)。為了提高員工的工作積極性，應(yīng)該建立科學(xué)的、激勵性強(qiáng)的薪資分配制度。比如績效薪資制度，在實(shí)行類似這樣的薪資分配制度的時候，首先應(yīng)該進(jìn)行崗位的評價，將崗位上的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)等問題明確；其次，應(yīng)該建立一個公平合理的評價組織，可以由供電企業(yè)自行組織人員，也可以委托給其他機(jī)構(gòu)。在初次使用這種薪資評價制度的時候，一定要讓專家進(jìn)行公平合理的評定，保證所有員工都對這種評價是心服口服的。對于崗位上有變動的情況，應(yīng)該做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作。同時，在績效薪資分配制度執(zhí)行中，應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作，確保制度執(zhí)行的順利。

（二）建立人才競爭機(jī)制

人才是企業(yè)競爭發(fā)展的根本元素，所以，提高企業(yè)員工的員工素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的必要手段。在供電企業(yè)中，員工缺乏工作激情和動力是影響企業(yè)發(fā)展的重要原因。通過人才競爭機(jī)制的應(yīng)用，可以讓人才對所向往的工作崗位充滿熱情和動力，通過自己的不懈努力，各個員工之間通過公平合理的競爭，最終優(yōu)勝者會得到其夢想的崗位。在這個環(huán)節(jié)中，應(yīng)該建立一個公平競爭的競爭環(huán)境，同時，建立一個專業(yè)性強(qiáng)的評價和監(jiān)督組織，通過公開性的、合理性的競爭機(jī)制，讓每一個員工都有提升自己的機(jī)會，都有努力奮斗的愿望和動力，從而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

（三）通過激勵制度提高員工工作效率

員工工作效率低是由于員工們?nèi)鄙僮晕覂r值實(shí)現(xiàn)的方向和動力，通過有效的全面激勵政策的實(shí)行，可以讓員工清醒地認(rèn)識到自己的職業(yè)發(fā)展方向，并朝著自己的職業(yè)目標(biāo)不斷的拓展自己，提升自己，在實(shí)現(xiàn)自己的同時，也實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)的全力付出。供電企業(yè)應(yīng)該為員工提供職業(yè)生涯規(guī)劃的機(jī)會，讓員工根據(jù)自己的特點(diǎn)和愿望對自己的未來發(fā)展設(shè)置一個合理的發(fā)展藍(lán)圖。根據(jù)供電企業(yè)的目前發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，為企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃提供條件，應(yīng)該從員工的基層培養(yǎng)和培訓(xùn)開始，讓員工打好基礎(chǔ)再往上爬，從而實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏目標(biāo)。

三、總結(jié)

供電企業(yè)的發(fā)展離不開其企業(yè)內(nèi)部的員工的力量，想要開發(fā)出企業(yè)員工的力量，讓他們?nèi)硇牡母冻龊蛣趧樱蛻?yīng)該采用全面激勵的制度進(jìn)行有效規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展。通過全面性的激勵政策，讓員工看到自己奮斗的方向和動力，從而促進(jìn)員工提高工作熱情和積極性，最終達(dá)到供電企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1] 許永輝.全面激勵機(jī)制在提高現(xiàn)代供電企業(yè)職工隊(duì)伍執(zhí)行力中的運(yùn)用[J].北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(12).