殘聯工作中存在的問題

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殘聯工作中存在的問題范文第1篇

按照深入學習實踐活動分析檢查階段工作的要求，為深入查找市殘聯領導班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，進一步明確我市殘疾人事業科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，x月__日，市殘聯黨組召開了領導班子專題民主生活會。

這次領導班子專題民主生活會是在發放調查問卷、設立意見箱、召開座談會、廣泛征集社會各界特別是殘疾人的意見和建議，深入調查研究的基礎上，領導班子成員之間相互交心談心、認真對照檢查、撰寫分析材料、以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、帶頭查擺問題。按照市委確定的緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀、殘疾人“兩個體系“建設，進一步推動科學發展這個主題進行的。黨組書記、理事長__x同志主持了會議，市委組織部黨政干部科科長__、市委指導檢查組組長__x、成員__x同志、市政協代表、肢殘人__x、區人大代表__x等__名代表列席了會議。

黨組書記、理事長__x同志代表市殘聯黨組，認真總結了黨的十六大以來，市殘聯黨組貫徹落實科學發展觀的情況，查找了殘疾人事業在科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析了存在問題的原因，提出了今后整改的主要措施。黨組成員、副理事長__x、__x聯系各自實際，認真進行了分析檢查，查找自己存在的突出問題，進行了批評和自我批評。

黨組成員在分析檢查中，總結了十六大以來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領殘疾人事業發展，殘疾人生活狀況明顯改善，殘疾人工作機制進一步完善，發展環境進一步優化，殘疾人事業呈現出健康快速發展的良好局面。同時，查找出殘疾人基本生活保障不夠，殘疾人事業發展的體制機制有待完善，基層殘疾人組織和基礎設施建設較為薄弱，扶殘助殘的社會環境有待進一步改善，領導班子和干部隊伍的能力素質有待提高等突出問題。提出了進一步加強黨組領導班子思想作風建設，著力改善殘疾人的生活狀況，推動殘疾人社會保障體制建設，切實改進和提高服務殘疾人的能力，建立殘疾人事業發展的長效機制和組織體制建設等六個方面的整改措施。

列席會議的代表就市殘聯領導班子專題民主生活會進行了認真評議。對殘疾人事業發展和班子建設作了充分的肯定，提出了許多寶貴意見和建議。市委指導檢查組組長__x同志認為：一是市殘聯領導班子高度重視這次專題民主生活會。會前進行了充分準備，做到了征求意見廣泛，深入調查研究，扣緊主題，剖析深刻，嚴格認真，查找問題準確，整改措施具體，工作思路清晰，努力方向明確。二是認為這次民主生活會質量較高。做到了主題突出，任務明確，形成了對事業發展有共識的生活會，形成了貫徹群眾路線求真務實的生活會，形成了增進團結促發展的生活會。會議主題突出，結合殘聯性質、任務、職能，做到了主題報告扎實，沒有空談。劉組長認為，通過與班子個別成員進行交談，了解到班子干勁足，三年實現了三連冠，成績來之不易。同時，對市殘聯下一步的工作也提出了一些建議：一是要按照__x同志的分析報告提出的問題，抓好整改措施落實，能解決的問題盡快解決，不能解決的問題要向群眾講清楚，殘聯是做好事、做善事的部門，殘聯班子的心態很好，面對的是特殊困難的群體，對社會的影響很大。二是根據專題民主生活會要求，進一步征求意見，完善報告的內容，按市委的要求，形成市殘聯的分析報告。

殘聯工作中存在的問題范文第2篇

按照中央和市委、區委的統一部署，在區委第十四指導檢查組的精心指導下，區殘聯從2012年3月上旬開始，歷時5個多月時間，組織全體黨員干部開展了深入學習實踐科學發展觀活動。順利完成學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的工作。

（一）學習實踐活動的基本情況

區殘聯作為全區第一批開展學習實踐活動的單位，按照區委的統一部署，將學習實踐科學發展觀活動列入了重要議事日程，當作黨員干部政治生活中的一件大事抓緊抓好。區殘聯機關共有**名黨員參加了學習實踐活動，學習實踐活動的覆蓋面達到100%。

1.領導重視，精心組織，扎實做好前期準備工作。區委召開全區開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會之后，區殘聯黨組及時傳達學習會議精神，研究部署學習實踐活動的有關工作。

加強組織領導。及時成立了學習實踐活動領導小組，由黨組書記擔任組長，其他班子成員分別擔任副組長和成員。抽調得力干部成立了學習實踐活動辦公室，明確了責任分工，制定了工作制度。

制定實施方案。結合殘疾人工作實際，確定了“深入貫徹科學發展觀，解放思想，求真務實，進一步改善殘疾人生產生活狀況”的主題。在區委第十四指導檢查組的指導下，研究制定了《關于在區殘聯全體黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和實施方案，明確了學習實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟。

廣泛進行動員。2012年3月14日，區殘聯召開領導班子會議，及時傳達學習了中央和市委、區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動精神。3月19日，召開了活動部署動員大會，區委第十四指導檢查組全體成員出席會議，***組長提出了明確要求，區殘聯黨組主要領導作了動員部署。區殘聯全體黨員干部參加了會議。

2.廣泛學習研討，深入實際調研，扎實做好學習調研階段工作。學習調研階段是學習實踐科學發展觀的初始階段，也是武裝思想、奠定基礎的重要階段。我們緊密聯系殘疾人工作實際，將學習培訓貫徹始終，將調查研究做細做實，將解放思想大討論引向深入。

深入進行調查研究。區殘聯黨組在廣泛聽取殘疾人工作者和殘疾人群眾意見的基礎上，認真進行了研究分析，確定了4個重點調研課題，從4月9日起，由區殘聯黨組、理事會領導帶隊，機關干部代表參加，分4個組，利用1周左右的時間，深入**個鄉鎮、街道和部分村、社區開展調研活動，走訪慰問了**戶殘疾人家庭，發放困難金**萬元，解決實際困難和問題**余件，受到基層和殘疾人家庭的好評。各調研小組先后召開了*個工作座談會，廣泛聽取殘疾人代表和基層殘疾人工作者的呼聲和要求，發放征求意見表**余份，梳理收集到各種意見和建議**條。經過深入調研和認真分析和在調研成果交流會上深入交流，最終形成4篇關于推進殘疾人事業科學發展的調研報告。

廣泛開展解放思想大討論。結合“為殘疾人事業科學發展建言獻策活動”，從加快推進殘疾人事業科學發展、完善體制機制、加強隊伍建設等*個方面，組織開展解放思想大討論。區殘聯還舉辦了深入學習實踐科學發展觀解放思想大討論成果交流會。

3.找準問題、分析原因，扎實做好分析檢查階段工作。按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，殘疾人群眾得實惠”的要求，區殘聯黨組在分析檢查階段，認真查找在推進殘疾人事業科學發展工作中存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，理清工作思路，明確努力方向。

殘聯工作中存在的問題范文第3篇

一、狠抓財務處自身建設工作

（一）、完善財務制度建設

一年來，計財處按照會計基礎工作規范的要求，制定和完善了預算管理、資產管理、成本管理等辦法和內部控制制度，制度建設上有很大的進展，進一步完善了財務規章制度和崗位職責。加大財務基礎工作建設，從粘貼票據、裝訂憑證等最基礎的工作抓起，認真審核原始票據，細化財務報賬流程，將內控與內審相結合，每月終結都要進行自查、自檢工作，使我們財務工作又向制度化、規范化邁進了一步。

（二）、加強自身政治思想建設

計劃財務處將提高自身政治思想修養始終放在首要位置。通過堅持科學發展觀，全體人員認真學習和貫徹“三個代表”重要思想和十八屆四中全會精神，結合工作實際，認真履行部門職責，把領導的各項指示和黨的精神貫徹于具體的財務工作中，提高了工作能力，強化了服務意識，提升了管理水平。

（三）、注重業務素質的提高

我們財務處非常注重工作人員自身業務水平的提高。把學習作為一項重要的工作來抓，認真學習《會計法》和相關的財務制度，使大家熟練掌握工作技能，提高大家的法制觀念，加強大家的職業道德，牢固樹立依法理財的觀念，做到有法必依，違法必究，自覺遵守相應的財經法律法規。

二、完成2014年部門決算和2015年部門預算的編制以及日常財務工作

根據市財政局的安排和會計年度工作計劃，我們于年初完成了2014年度經費的部門決算，上報市財政局并通過。目前我們正在編制2015年度經費的部門預算，同時我們積極做好2015年度部門預算資金的劃撥、結算等日常經費的執行工作。

（一）、一月份，根據會計年度的工作要求，我們對2014會計年度的賬務進行結賬處理，清理了資金結存，理清了債權債務，并進行了賬目結轉。同時，新建了2015年度會計賬務，確保了會計賬務的連續性。

（二）、二月份，我們對上年度會計檔案進行了整理和歸檔，同時對歷史年度的會計檔案進行了維護，較好地做到了會計檔案的歸檔工作，基本上符合了會計檔案的管理要求。

（三）、根據國有資產管理條例和市財政局的統一部署，我們在一月份，由辦公室資產管理人員和計財處資產核算人員，對市殘聯機關固定資產進行了清理核對，保證了資產管理的連續性和常態性。

（四）、完成了2015年度殘疾人事業資金的預算安排工作。根據我市殘疾人事業發展的要求，我們在年初對市本級殘疾人事業資金進行預算編制，對所屬事業單位本年度預算編制進行了指導，對部門年度經費使用標準進行統一。通過預算編制及執行管理，使經費能夠最大限度地保障好本級殘疾人事業的發展需要，能夠較大限度地幫助指導區縣殘疾人事業的發展。

（五）、完成了2014年度殘疾人事業資金統計工作。今年，我們在省殘聯的統計部署下，通過及時培訓，集中匯審的方式，對全市殘疾人事業資金安排、使用、管理等情況進行了統計、分析和匯總，并及時上報省殘聯。

（六）、我們嚴格按照有關法律法規，完成了市殘聯機關和所屬單位的財務業務工作，保障了業務處室的日常工作和機關的正常運轉。

三、基金福利工作順利開展

（一）、做好資金物資的募集工作

截止今年10月底，基金會共募集資金萬元。

（二）、完成基金會的年檢工作

根據省民管局的要求，我們請江蘇天成會計師事務所對基金會2014年度的經費收支使用情況進行了審計，從審計的情況來看，2014年基金會在資金的募集、基金的管理、對殘疾人的捐助方面符合基金會章程的要求。并將審計結果和經省殘聯審查通過的“基金會2014年度工作報告”提交給省民管局，順利通過了基金會的年檢。

（三）、編制了《市殘疾人福利基金會年度工作報告》

五月底，我們根據審計報告結合2014年基金會的工作情況，編制了此報告，經業務主管部門省殘疾人聯合會批準，向省民政廳民間組織管理局作了書面報告，接受了省民間組織管理局的年審。

（四）、申報基金會換屆時間

向省民政廳報告了基金會換屆的計劃時間，并申請對基金會法人證書的有效期進行延期。目前法人證書已經辦理好續期手續，延期至2015年6月。通過對法人證書的有限期的順延，為換屆準備工作贏得了時間。

（五）、開展了捐贈輪椅活動

今年以來，基金會組織區縣殘聯會同世界輪椅基金會向市部分肢體殘疾人捐贈輪椅。本次共捐贈了輛輪椅，基金會和世界輪椅基金會各捐贈輛。通過這次活動，使我市的部分特困肢體殘疾人在出行方面得到了改善，生活質量得到了提高，受到了廣大殘疾人的好評。

（六）、開展了捐贈彩色電視機的活動

五月份，基金會與市級機關工委一起，向市區貧困殘疾人家庭捐贈了臺彩色電視機，其中：市級機關工委出資萬元。本次活動，使貧困殘疾人家庭能夠通過電視平臺提供的信息資源了解社會，共享改革發展成果。

（七）、開展了“愛心助學金”的發放活動

今年初，我們與旅居在澳大利亞的籍華人女士取得了聯系。女士捐助其哥哥的遺產人民幣萬元在基金會設立“愛心助學金”，專門資助市貧困殘疾學生或殘疾人家庭學生學業。助殘日活動當日，我們舉行了捐贈儀式，首批位殘疾學生或殘疾家庭子女得到了資助，每人受贈600元，共捐贈了萬元。以后這項活動每年舉辦一次，直至助學金捐贈完為止。

四、認真做好福利企業的工作

去年，我們重點做了康復礦山機械配件廠的脫鉤改制工作。爭對去年遺留下來的問題，我們殘聯也積極予以配合，加快問題解決速度。主要問題是3名康復礦山機械廠的殘疾職工家長去年下半年一紙訴狀將康復廠告上鼓樓區法院，主要是他們與廠里的勞動爭議，訴他們與廠里的勞動合同存續期間，康復廠少發他們生活費。今年4月份區法院審理終結，判決康復廠一次性支付生活費。區法院在案件審理期間到市殘聯來了解康復廠情況，我們本著自身的職責都給予了積極配合，對于殘疾職工的正當維權我們也給予積極支持。

五、加強廉潔自律

在“小金庫”專項檢查過程中，市殘疾人福利基金會作為被抽查的單位之一，我們認真準備。月日，市治理“小金庫”工作領導小組對我單位年以來的財務收支等情況進行了監督檢查，接到檢查通知后，一方面我們及時向主管領導匯報，另一方面我們檢查憑證、核對賬簿、編制報表、打印賬冊，積極做好準備。檢查結果，檢查組成員對基金會工作給予了高度評價，認為我們賬冊裝訂整齊、賬目清楚，沒有私留“小金庫”的情況。

六、工作中還存在的不足

雖然我們計財處在工作中取得了一定的成績，完成了上級賦予我們的任務目標，但是在工作中我們還是發現了一些問題所在。一是賬務處理還不夠嚴謹。今后工作中，我們一定細化責任，注重細節，提高工作效率。二是工作要求還不夠嚴謹。將來工作中，我們一定以求真務實的態度來做好每件事，遇到難題不推脫、不推諉，竭力做好我們的本職工作。

七、今后的打算

（一）、加強制度建設，完善各項規章制度

根據市殘聯關于財務的管理制度，結合我們的崗位實際，分配好各自的工作任務，提高會計信息的質量，為領導提供真實有效的，具有參考價值的財務分析及決策依據。進一步完善財務管理體系制度，包括：財務核算制度、內部控制制度、EPR管理制度、預算管理制度。從會計核算到會計報表的制作，要注重數據的及時性、準確性，報表格式的規范性。強化內審，注重協調，做好對財務的細化、規范和約束，規范資金的使用范圍，努力實現依法行政，依法理財，依法監督。

（二）、加強提高工作人員的業務素質

要繼續做好、做深日常財務管理工作。加大隊伍建設力度，全面提高財會人員素質。按照財會人員繼續教育的有關規定，通過集中培訓、崗前培訓、崗中專訓適時指導等辦法，抓好我們自身隊伍的培訓和職業道德教育。大力弘揚求真務實精神，按客觀規律辦事，不搞花架子，不急功近利，使我們的工作經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。進一步解放思想，堅持實事求是，講實話，出實招，辦實事，求實效。要多花時間讓工作人員掌握相關的財務知識，了解相應的辦事流程，熟練使用財務軟件，盡可能地做好各自的工作，讓我們處的財務管理工作更上一個臺階，發揮更積極的作用。

（三）、做好協調工作

充分發揮我們部門的職能作用，主動當好領導的參謀，利用殘疾人福利基金會為平臺，配合其他部門做好與其他企業部門的溝通交流，爭取募集到更多的資金和物資。積極引導社會資源大力興辦殘疾人公益事業，拓展資金籌集渠道，不斷完善基金會救助形式。同時還配合其他業務處室做好各項經費保障工作。配合康復處做好各項康復及精防經費、組聯處的各項協會活動的經費以及辦公室經費的結算和下撥工作，為市殘聯工作的順利運行提供了保障。

（四）、做好自身廉潔從業建設

根據明年目標任務，制定各項措施，做好我們財務處的工作。繼續重視加強工作人員廉潔從業思想教育，加強黨風廉政建設工作，積極組織開展廉潔文化教育活動，增強廉潔工作意識，嚴格遵守單位各項財務制度及法律法規，嚴格遵守工作程序，堅持公開透明，促進各項工作的規范有序進行。做好憑證檢查、賬薄核對、報表編制、賬冊打印等工作，做到賬目清晰、一目了然。以嚴謹、認真的工作態度來迎接上級的“小金庫”專項檢查。

（五）、繼續做好福利企業工作

殘聯工作中存在的問題范文第4篇

社區康復是一項復雜的社會工程，離不開各級黨委政府的領導與重視，離不開各職能部門、各級領導和全社會的廣泛參與和支持。我市市委、市政府高度重視殘疾人社區康復工作，將殘疾人社區康復工作納入當地經濟社會發展規劃之中。為加強對社區康復工作的領導，發揮政府主導作用，市政府成立了由分管領導為組長，各相關部門為成員的社區康復創建工作領導小組，對相關單位的工作職責進行明確。各城區分別成立了由政府區長為組長，分管區長為副組長，民政、衛生、財政、教育、殘聯等部門主要負責人為成員的領導小組，把社區康復工作目標、任務、責任、措施分解到相關單位，簽訂目標責任書，考核各職能部門康復工作完成情況，以此作為考核部門負責人政績的重要依據。各街道、社區也相應成立了領導小組。各城區把創建工作擺到突出位置，取得了較好效果，得到了廣大殘疾人的好評。**年我市xx港區被授予全國殘疾人社區康復示范區稱號，**年xx區、xx區、xx區的創建工作又被授予全省殘疾人社區康復示范區稱號。

為加強對社區康復工作的領導，我們從“四個納入”著手，完善社區康復的組織領導。一是把殘疾人社區康復工作納入經濟社會發展規劃統籌安排。在“十一五”規劃中明確提出“人人享有康復服務”的目標,通過實施重點康復工程和社區康復服務,使更多的殘疾人得到康復服務。二是將創建全省社區康復示范區活動納入部門目標考核內容。建立條塊統一的協調管理網絡，對相關部門和單位工作目標進行檢查考核。三是把殘疾人社區康復工作納入政府日常工作安排,建立職責明確的工作責任網絡。各區殘聯相繼制定了《創建全省殘疾人社區康復示范區實施方案》,對相關單位的工作職責任進行了明確。創建工作領導小組每季度至少召開一次工作例會,及時研究解決轄區殘疾人康復工作存在的困難和問題。四是將殘疾人的醫療救助,納入全市的醫療保障體系。全市有4968名重度殘疾人，享受城鎮居民基本醫療保險,其個人交納部分由財政部門予以全額補貼。為擴大重度殘疾人的醫療救助范圍,我們積極與市醫保局協商,將一級、二級的肢體殘疾；一級、二級、三級的智力和精神殘疾;一級盲、二級盲、一級低視力;一級聽力語言殘疾納入重度殘疾人員之列，提供醫療救助保障。同時，各區也在醫療保障上出臺了優惠政策，為殘疾人的醫療康復提供了切實的服務保障。

二、突出殘聯指導作用，夯實基層工作基礎,做到“四個到位”。

為了促進我市社區康復創建工作的深入發展,增強創建工作規范化、標準化和科學化,使基層殘聯在創建工作中少走彎路，市殘聯針對社區康復創建工作存在的問題,認真抓好兩個方面的工作。一是科學管理、規范建檔。針對各級殘聯應準備的檔案資料,市殘聯制定了統一規范的樣本,逐級對康復協調員進行培訓，在培訓中遵循實用性，圍繞殘疾人基本康復需求，以康復服務和康復訓練為重點，著力提高基層康復管理人員、康復協調員的業務素質。在實際工作中，要求各級殘聯必須規范建檔、科學管理，不得疏漏馬虎,說到的要寫到，寫到的要做到，做到的要記到,記到的要看到。二是加強指導、督辦提高。定期下到基層殘聯，對康復協調員進行業務指導，在指導、督辦過程中予以規范。市殘聯嚴格按照達標要求，對基層不規范的做法，限期整改。在指導、督辦中發現好的典型，予以大力推廣。各區殘聯相互參觀學習，取長補短。通過指導、督辦，各區的創建工作都是你追我趕，發展迅速，成效顯著。

為確保創建工作有序開展，在實際工作中我們力求做到“四個到位”。一是康復經費保障到位。各區財政按照轄區覆蓋人口每人不少于0.3元的標準,預算殘疾人康復經費,在此基礎上各區還通過各種渠道籌集專項資金，全市共投入經費200多萬元，為社區康復工作的組織管理、人員培訓、康復服務提供了資金支持。同時,根據各個時期殘疾人社區康復工作的需要,按照專項一事一報,特事特辦的原則,增撥專項經費。各街道、社區抓住有利時機,積極爭取上級部門和社會各界的支持,為殘疾人社區康復工作提供經費支撐。二是康復技術指導到位。由市殘聯康復辦公室牽頭,協調各轄區內衛生機構和企業事業單位醫療機構,成立了視力、聽力語言、肢體、精神、智力殘疾康復五大技術指導中心和輔助器具服務站,各類中心(站)充分發揮技術示范、人員培訓、業務指導、知識普及、咨詢轉介等作用,社區衛生服務中心(站)都設置了殘疾人康復室。積極為殘疾人開展康復醫療訓練服務。三是康復協調員配備到位。全市xxx個社區通過招聘，配備了政治思想素質好，有一定組織協調能力，熱愛殘疾人工作，有奉獻精神的同志擔任康復協調員。對一經錄用的康復協調員，經培訓后，持證上崗。康復協調員的補貼經費由市、區兩級殘聯共同承擔。四是康復需求服務到位。面對殘疾人康復的巨大需求，我們從實際出發，充分利用社區資源，最大限度地為殘疾人提供就地、就近的康復服務。黃石港區在各社區建立了殘疾人康復服務站和精神病防治監護小組，設立了家庭病床，在醫院提出了“一免三優惠”的服務措施,對臥床不起、家庭困難的殘疾人，社區免費將服務電鈴安放在床邊，只要有難事，一按電鈴就有社區干部或志愿者前來幫助。xxx區對轄區貧困精神病人免收掛號費、診療費、咨詢費，對醫療費予以優惠10%-15%。xxx區從三個專項服務著手，實施優質服務，效果良好，社區殘疾人對康復工作滿意度達98%以上。xx區針對殘疾人的康復需求，及時給予救助。家住xxx街道辦事處xxx社區的精神病患者xxx是精神病人，在開展康復需求調查中了解到他弟弟也患了精神病，其父身體虛弱，長年吃藥，一家人生活來源完全依賴其母，社區將這一情況上報后，及時為他們辦理了免費服藥救助卡。

三、突出創建工作特色，營造創建工作氛圍,做到“四個結合”。

我們圍繞創建工作目標,結合當地殘疾人工作實際,突出創建特色,將創建活動與整個殘聯各項工作結合起來,有力推動了社區康復創建工作的開展,使殘疾人得到了實實在在的特色服務。一是將創建活動與各項業務相結合。我們根據殘疾人在醫療康復、文化教育,職業培訓,勞動就業、生活保障及參與社會生活等方面的需求,協調有關部門積極開展康復服務、就業培訓、生活保障、法律援助等轉介服務,將康復服務延伸到殘疾人工作的各個方面。二是將創建活動與重點康復項目相結合。我們將白內障復明、盲人定向行走、假肢裝配、精神病防治等重點康復項目與創建活動相結合。近年來,在市城區開展白內障無障礙城區創建活動,對社區貧困白內障患者實施免費手術，發現一例,免費手術一例。xxx區積極整合社會資源，依托轄區精神病防治康復技術指導中心，為貧困精神病人免費送醫送藥。xxx區、xxx區結合社區康復的創建工作,積極做好盲人定向行走培訓,通過專業老師授課，指導盲人、盲人親友、社區康復協調員掌握定向行走基本要領,盲人及其親友受益匪淺。為滿足盲人的心理需求,xxx開展盲人“看”電影活動,先后為盲人放電影五部,深受廣大盲人的好評。三是將創建活動與扶殘助殘相結合。我們充分利用全國“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“精神衛生日”等節日，廣泛宣傳各項創建活動。通過《xx日報》、《xx晚報》、xx殘聯網站,大力宣傳社區康復協調員的先進事跡。同時,還利用街道、社區宣傳陣地、制作宣傳櫥窗、創辦黑板報、張貼宣傳標語,舉辦知識講座,印制康復宣傳冊,較好地普及了殘疾人康復知識,營造了良好的輿論氛圍。四是將創建活動與工作獎懲相結合。我們將社區康復的創建工作納入全年目標管理考核之中，對每一項具體指標進行量化，實行統一檢查、統一評比、統一獎懲。去年市殘聯共拿出xx萬元對各縣（市）區進行了以獎代補，有力促進全市社區創建工作的全面開展。

四、完善創建工作制度，規范創建運作模式，做到“四個建立”。

殘聯工作中存在的問題范文第5篇

一、基 本 情 況

云南省殘聯黨組、理事會重視專門協會工作，近幾年來，省殘聯都將專門協會工作納入了省、地、縣各級殘聯的年度目標責任考核，各級殘聯也對如何活躍專門協會工作進行了積極而大膽的探索，專門協會的作用逐漸顯現。截至2004年12月，全省16個地、州、市中已有15個建立了各類殘疾人專門協會（還有1個正在籌建之中），129個縣、市區中已有90多個建立健全了五類專門協會。其中昆明市五華區殘聯、玉溪市澄江縣殘聯、紅河州蒙自縣殘聯被確定為中國殘聯專門協會工作試點單位。

二、協會工作開展情況和經驗總結

云南省的殘疾人工作有一個良好的社會大環境：云南省委省政府十分關心、重視殘疾人工作，社會“扶殘助殘”氛圍濃厚。在這種有利條件下，加上殘聯的有力支持，云南省各級專門協會工作開展得有聲有色，基層殘疾人的積極性被廣泛調動起來。

1.各級政府關心、支持殘疾人工作

這次調研，給我們印象最深的就是各級政府對殘疾人事業重視與支持。從殘聯同志口口相傳的李漢柏副省長，到我們親自接觸的昆明市五華區和昭通市的領導，對我們的事業都是高看一眼，厚愛一分。尤其是昭通一行更是讓我們頗受感動。經濟、社會發展滯后的昭通市，在云南省還屬經濟欠發達地區，可謂“西部中的西部”，而他們的殘疾人工作能夠取得非常理想的成績，專門協會工作能開全省之先河，離開了政府的重視和社會各界的支持是不可能的。

2.殘聯重視、支持專門協會工作，較好地解決了場地、人員、經費的“三落實”問題

省級五類協會有一名組聯處的工作人員專門負責，每年每個協會有5萬元活動經費。地、市、州級專門協會工作由辦公室負責或確定一名理事長具體負責。我們調研所到的4區、縣殘聯都有專門協會辦公室或活動場所（云南省其他建有殘疾人綜合服務設施的殘聯也都有專門的活動場所），并保證協會一定數目的活動經費。如昆明市五華區殘聯按每個協會5000元的標準，撥出專款25000元用于協會活動；玉溪市澄江縣殘聯每年給專門協會安排2萬元的活動經費，并給予各專門協會主席、副主席每月50元的工作補貼。

3。專門協會工作納入各級殘聯的目標考核責任制

專門協會的組織建設情況、開展活動情況是云南省各級殘聯工作的考核標準之一。各地、市、州殘聯在年初都要與省殘聯簽訂《云南省殘疾人工作47目標考核責任制》，同時結合本地實際，層層簽訂目標責任制度，以目標激勵、以責任督促各級殘聯重視專門協會工作，支持各專門協會開展活動。如昭通市殘聯與所轄各縣（區）殘聯簽訂的《昭通市殘疾人工作目標考核責任制》中，有一個《昭通市殘疾人工作目標責任制量化考核標準表》，其“考核內容”中就有一項是專門協會工作，規定“按照專門協會規則，建立五個專門協會，開展工作”，“有工作計劃，開展各項活動，發揮協會‘代表、服務、維權’職責”，“落實專門協會經費、人員、場地”。

4.“殘疾人之家”與各專門協會相互促進的工作模式

為探索專門協會工作的新路子，從2001年開始，云南在全省范圍內推廣昭陽區的以建立“殘疾人之家”開展專門協會工作的新模式，迄今為止，全省各市、縣（區）均建立了“殘疾人之家”。“殘疾人之家”內設視力殘疾人、聽力語言殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人親友、精神殘疾人親友等專門小組。“家長”由殘聯理事長擔任，設副家長若干名，通常由上述5類小組的組長（骨干）擔任，具體負責聯系本小組成員，組織開展活動。五個小組既是一個統一的整體，也可分開來單獨開展活動。

現在，云南省15個地、州、市，90多個縣、區殘聯在保留“殘疾人之家”的同時，建立健全了五類專門協會。各類專門協會成立后，與“殘疾人之家”并存，相互依托，互為促進，形成了活躍專門協會工作的全新互動模式。在具體運作中，“殘疾人之家”與專門協會發揮合力，共同推動殘聯和政府各部門切實為殘疾人辦實事。如昭通市昭陽區“殘疾人之家”與區肢協共同呼吁政府建起了老年公寓，產權歸昭陽區政府，使用權歸區肢殘人協會，現在已有一名聾啞、肢殘多重殘疾的老人入住。

5.專門協會工作與“社區建設”相結合，與志愿者助殘相結合，與殘聯各階段的中心工作相結合

專門協會工作與社區建設相結合。云南省各級殘聯抓住國家大力開展“社區建設”的契機，將殘疾人活動融入社區，使殘疾人就近就地參與各種活動。以昆明市五華區為例，全區65個社區都已將社區殘疾人活動設施、無障礙環境建設與社區殘疾人協會、“星光工程”等納入社區建設的統一規劃、統一實施、統一管理之中。

專門協會活動與志愿者助殘相結合。協會活動經常邀請志愿者參加，加深了殘疾人與志愿者之間的溝通、交流與理解，使殘疾人感受到了社會對他們的關心，增強了生活的信心，達到了殘疾人需求與志愿者助殘相結合的目的，促進了殘健融合。

專門協會工作與殘聯各階段的中心工作相結合。專門協會與本類殘疾人一起，積極參與、配合殘聯的各項工作，包括殘疾人節日的慶祝活動、殘聯的大型活動以及相關的殘疾人調查、技能培訓等。例如，昆明市五華區各專門協會的主席參加了《殘疾人保障法》和云南省人民政府第107號令《云南省殘疾人優待規定》的聯合行政執法檢查，并將廣大殘疾人的意見和建議及時向檢查組反映，使部分問題得到當場解決。玉溪市澄江縣盲人協會受殘聯委托開展無障礙設施建設的專項課題調研，調研報告寫出后，由協會中的政協委員提交審議。此提案立即得到了縣政府的高度重視，使澄江縣成為玉溪市無障礙設施建設的試點單位，推動了澄江縣的無障礙設施建設。

6.各專門協會主席工作積極熱情，因地制宜地開展了各項富有實效的活動

專門協會主席都是本類殘疾人中自強不息的代表，他們在自己創業、艱難融入社會生活的同時，堅持做好協會的兼職工作，充分發揮骨干的表率、帶動作用，做了許多實實在在的工作。如玉溪市澄江縣肢殘人協會主席徐彥國是農業技術專家，副主席李祥是家電維修能手，他們結合市場需求，舉辦了多期實用技術培訓班。2003年，徐彥國與縣農業局協調，從縣種子站、經果站、產業辦聘請多位專家，依托“殘疾人之家”舉辦了蔬菜、大蒜和肉雞養殖等實用技術培訓班，755位殘疾人及殘疾人家屬參加了培訓。通過培訓，使殘疾人掌握了一技之長，拓展了他們的視野，提高了他們依靠科技致富奔小康的信心。

三、問 題 和 建 議

通過此次調研，我們認為，云南省專門協會工作開展得比較扎實有效、很有特點，對如何實現樸方主席提出的“三個活躍”的目標、對專門協會工作的前進方向進行了有益的探索和嘗試，為西部地區如何開展專門協會工作起到了示范作用。但我們也發現基層殘聯和專門協會在開展工作中存在不足，在一定程度上限制了專門協會的進一步活躍。

1.“經費、場地、人員”問題

基層專門協會每年雖然有一定數目的協會經費，但遠遠不夠（如昭通市昭陽區每年5個協會加起來只有3000元左右），許多工作因為沒有錢而無法開展，一些活動甚至是協會主席和殘疾人自掏腰包。另外，兼職的專門協會主席精力不夠、有協會辦公室卻無人值班也是限制專門協會工作進一步開展的普遍問題。

2.基層專門協會工作開展的不夠平衡，有的殘聯對專門協會概念模糊，對專門協會工作沒有十分清楚、明確的認識