供水公司管理規(guī)章制度

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供水公司管理規(guī)章制度范文第1篇

目前,自來水公司都被要求按照“部門管事,財務管錢,政府管權”的原則,實行“單位組織征收,資金直交財政專戶,用款實行報批,收支統(tǒng)一核算,結余留用”的管理辦法,做到資金征收與部門事權相結合,資金管理和資金使用兩分離,并按照獨立法人責任單獨設賬,獨立核算,自負盈虧,嚴格執(zhí)行財務會計制度。但由于自來水公司既有公益性,又有生產經營性,會計核算復雜,財務管理困難,實際運行起來還存在不少問題。

一、自來水公司財務管理存在的一些問題

(1)基礎管理關系尚未理順。受計劃經濟體制的影響,供水企業(yè)的公益性使其基礎設施管理、服務收費、利潤分配等制度的改革明顯滯后于形勢的發(fā)展,從而導致多數自來水公司的基礎管理關系不明確,政府對企業(yè)的管理過多過細;公司內部冗員過多,大部分經費只限于人員開支,嚴重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

(2)財務管理體制不健全。建立健全財務管理規(guī)章制度是提高財務管理水平最直接、有效的途徑,雖然大部分自來水公司都有自身的財務管理辦法,但辦法本身內容過于簡單,側重于經費支出審批程序等會計基礎工作,忽視了預算管理、收入管理、資產管理、財務分析等在財務管理中非常重要的環(huán)節(jié)。預算編制工作只是被動地接受財政擬定的指標,不能全面考慮單位發(fā)展要求,財務部門只是簡單地對各專業(yè)部門提出的專項經費的專項經費進行匯總,缺乏深入研究,只是一味求多、求大,不能準確地反映實際工作和事業(yè)單位發(fā)展的必需。同時,缺乏對預算執(zhí)行的有效監(jiān)督,擠占挪用的問題普遍存在。會計憑證的編制與憑證的審核、總帳的編制與明細財的編制,以及支票、印鑒的保存等不相容的工作尚未完全分開,沒有內部的相互牽制、制約,發(fā)生錯誤與舞弊的風險較大,內部監(jiān)督、審計工作不力,只靠領導的行政監(jiān)督,沒有業(yè)務上的監(jiān)督指導,很難全面規(guī)范財務人員的財務行為。

(3)收費工作落后,征收體制不順。近年來,水費征收工作雖有進步,但仍不盡如人意。由于征收機構過于分散,摧收、勸收工作的能力較差,缺乏強制性的執(zhí)行措施,對拒交、滯交行為沒有有效的制約辦法,這點在中小城市中表現(xiàn)得尤為突出。其次,水資源費的征收標準過低,一面是水資源緊缺,一面是浪費現(xiàn)象大面積存在,同時卻是自來水公司效益普遍不景氣。

(4)繼續(xù)教育工作滯后,財務人員的專業(yè)知識體系不能得到及時更新。事業(yè)單位對財務會計工作的新法規(guī)、新制度宣傳、培訓遠不能滿足實際工作的需要,尤其是不能結合自來水公司財務工作的具體情況對財務人員進行指導、培訓。財務人員對新的法規(guī)、制度理解掌握不深,不能結合本職工作很好貫徹相關法規(guī)、制度,僅靠日常工作的摸索,難免會出現(xiàn)不應有的錯誤。

二、加強和規(guī)范自來水公司財務管理工作的建議

(1)深化改革,理順基礎管理關系。明確政府和企業(yè)的關系,政府主要是從宏觀層面上對企業(yè)進行管理,不能過多過細地干涉企業(yè)內部的管理工作,目前最突出的現(xiàn)象就是政府出面說情要求自來水公司減免某些企業(yè)應該繳納的水費。公司內部要嚴格定編定員,把過多的人員減下去,以降低運營成本,提高工作效率。

(2)加強財務管理規(guī)章制度建設。按照《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的規(guī)定,結合本單位的實際工作特點,制定詳盡、具體、操作性強的財務管理制度。注重預算管理、收入管理、資產管理、財務分析等制度,使財務管理制度能真正反映、指導實際財務工作中的財務行為。要高度重視單位預算編制工作,組織單位內各部門人員尤其是工程技術人員參與預算的編制工作,使預算編制更加趨于合理、符合實際。要加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督,對收費任務的完成、資金的申請與撥付等方面重點把關,對專項資金的使用進行追蹤問效,建立健全一個規(guī)范、高效的預算管理的內部運行機制。建立健全內部控制,充分發(fā)揮內部審計的作用。從機構、崗位設置到工作程序都要考慮相互制約、相互牽制,防止一人負責兩項不相容的工作,如支票的保存、印鑒的保存、憑證的編制與審核、總帳的編制與明細帳的編制等最基本的不相容工作分由兩人負責,以降低發(fā)生錯誤與舞弊的風險。內部審計是內部控制的重要組成部分,沒有內部審計的內部控制是不健全的內部控制。要配備高水平的內審人員,建立內部審計規(guī)則;要協(xié)調各種利益沖突,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程、全方位的監(jiān)督,發(fā)揮內部審計的監(jiān)督和參謀作用;要注意內部審計工作意義、作用的宣傳,提高人們對內審工作的認識,以利于內審工作的順利開展。

(3)抓好收費工作,擴大資金來源。要明確職能,明確分工,增強征收機構深入實際組織征收的能力,積極爭取執(zhí)行強制性措施的行政權限,加大征收力度,提高各項費用的收取率。逐步提高水資源費的標準,促進節(jié)約用水,為水源工程建設籌集資金,早日實現(xiàn)水資源費征收管理體制、管理權限的理順和明確,建立統(tǒng)一協(xié)調的水資源費的征收管理體系。

供水公司管理規(guī)章制度范文第2篇

甲方：Z市XX休閑會館

乙方：zz

有關男女搓澡師、足療師、按摩師的勞務及勞資對外承包協(xié)議具體事宜如下：

1)甲方將會館內部內所有按摩技師、搓澡技師勞務勞資及相關工作用品承包給zz，由乙方來負責所有技師的人員安排和勞資發(fā)放，

2)乙方所有提品的質量及人員質量必須經過甲方確認后方可投入使用及上崗。

3)所有錄用人員一律經過衛(wèi)生體檢合格后，持證上崗，費用自理。

4)所有錄用人員在公司期間身體狀況由乙方負責，公司不負任何責任。

一、甲、乙雙方相關工作和勞資分配如下：

1、男女搓澡師的相關工作用品和勞資分配如下：

(1)由甲方提供水桶、小凳、水盆;

(2)由乙方提供一次性搓澡布、一次性澡巾、浴膜、牛奶、浴鹽，外賣搓澡巾。(注：外賣搓澡巾由乙方外賣)

(3)男女搓澡師勞資分配比例為6：4，甲方占6，乙方占4。

暫定男搓澡師16人，女搓澡6人，如工作量增加，搓澡師隨其增加，如因為人員供應問題導致甲方營業(yè)受到影響，由乙方承擔全部責任

二、足療師

由甲方提供蒸車兩臺、毛巾500條、小凳40把;

由乙方自備足療油、爽身粉、貝貝油、修腳燈、泡腳盆。

勞資分配比例為6：4，甲方占6，乙方占4。

三、按摩師

由乙方自備一切工作用品，勞資分配比例為6：4，甲方占6，乙方占4。

注：

1、如有新推按摩按照此按摩價格：甲方分得60%，乙方分得40%，乙方配合甲方的一切決策和決意。

2、乙方工作人員住宿問題自行解決，保護工作人員的人身安全;

3、乙方工作服裝自行解決，但需按照公司標準統(tǒng)一執(zhí)行，其費用從技師工資當中由按摩部經理自行成本扣除。

4、乙方工作人員積極遵守甲方的各項規(guī)章制度(具體制度見附表)。

5、如有違規(guī)按照單位制度給予現(xiàn)金處罰。嚴重或觸犯法律將交公安機關查處。

6、在工作過程當中如因工作需要需甲方增加設備的，提成情況雙方另行擬訂。

四、勞資的支付方法

甲方按照乙方工作日的一個月發(fā)放前15天的工資，押后15天的工資，以15天發(fā)放工資一次。甲方無權扣發(fā)或拖欠工人的工資。

為了甲方在今后的營業(yè)中有請客免單情況，乙方每月從勞資凈額中扣除3000元作為甲方請客招待費。

注：所有打折消費勞資不打折。

甲乙雙方本著真實、真誠的態(tài)度互相配合共同向前的目的，擬此協(xié)議以使雙方在以后的工作中相互約束，為更好的明天打好基礎。

此協(xié)議在甲、乙雙方簽字后將真實有效，受到相關法律保護，未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲、乙雙方合作期暫定兩年。

乙方向甲方上交押金30000元(三萬元)，此押金為暫時押金，待甲方開業(yè)一月后，退還乙方。

甲 方：Z市XX休閑會館

負責人：ZZ

電 話：XXXX

簽 字：

乙 方：ZZ

家庭住址：

證件號碼：

供水公司管理規(guī)章制度范文第3篇

[關鍵詞]安全技術經濟一體化、系統(tǒng)工程、物流規(guī)劃

中圖分類號：TD327.3文獻標識碼：A文章編號：1009-914X（2015）41-0118-01

1煤礦企業(yè)生產是以安全生產為前提，以追求經濟效益為目的，以煤礦安全生產技術為礦山生產提供支撐和保障，在這個復雜的系統(tǒng)工程中，涉及大量的物流管理，煤礦生產過程中，大量的物流升入井。安全、科學、合理、系統(tǒng)地規(guī)劃礦井采、掘、機、運、通、物資供應等各系統(tǒng)、各生產環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌平衡各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的工作所需的物資，進行資源整合，利用現(xiàn)代信息技術，將全礦井各系統(tǒng)、各單位的安全生產物資形成可靈活交流的網絡，增加物資利用效率，減少升入井的物流量，既可以取得好的經濟效益，減少礦井提升、運輸、供應等相關部門的工作量，減輕工作人員的強度，又有利于礦井的安全生產。

1科學利用礦井水，減少地面水源的使用量，降低礦井排水費用。

1.1利用井下水建立井下生產用水供水系統(tǒng)。

隨著礦井的生產及延深，在礦井生產的上一水平，逐步形成一些閑置或只作為風道等功用的上山及平巷，根據實際情況，合理選擇閑置巷道，在井下水量大的巷道內，合理規(guī)劃引水路線，建立沉淀凈化、井下生產供水水倉、供水管路等井下生產供水系統(tǒng)，為井下生產、降塵、防滅火系統(tǒng)供水。

1.2利用上一水平的井底水倉、井底車場、生產系統(tǒng)及礦井水建立井下灌漿、注砂站。

礦井生產及水平延深過程中，上一水平的礦井生產系統(tǒng)利用率逐步降低、閑置、或報廢，利用上一水平井底水倉、井底車場、閑置的水平生產系統(tǒng)及礦井水，規(guī)劃建立井下灌漿、注砂站，增加系統(tǒng)利用率，減少礦井井下排水量，降低礦井排水及礦井水凈化費用，可補充地面灌漿系統(tǒng)不足，尤其是冬季，井下灌漿站運行，不受地面氣候的影響，不需要再增加加溫、保溫等設施。

2合理規(guī)劃，減少井下巖巷工程量，加強矸石利用與排放管理工作。

2.1優(yōu)化礦井及采區(qū)設計，減少巖巷工程量。

興安煤礦是煤與瓦斯突出礦井，且隨著礦井開采深度的逐步延深，礦井絕對瓦斯涌出理也在呈逐漸增大趨勢。

這樣的煤層賦存、瓦斯地質及煤層發(fā)火特性，要求在采區(qū)巷道布置中，要保證瓦斯治理、煤層防滅火工作及采區(qū)安全生產系統(tǒng)合理，并盡可能減少巷道工程量，所以興安煤礦采區(qū)巷道布置多采用煤層群聯(lián)合布置采區(qū)巷道，減少采區(qū)生產系統(tǒng)巷道工程量；以工作面機軌道瓦斯巖石抽采巷，兼作工作面消火道、工作面機軌道集中巷，做到一巷用，在瓦斯抽采巷中施工穿層鉆孔進行抽采治理和工作面消防火工作面，減少災害治理及生產巷道工程量，降低生產成本。

2.2在設計規(guī)劃向舊區(qū)、舊巷及報廢巷道排放矸石系統(tǒng)，并在礦井的日常工作中編制井下矸石排放計劃，組織實施矸石井下安全排放工作。

煤礦生產是一個連續(xù)，且一線生產場所不斷更新、報廢的生產活動。這樣，一方面需要不斷掘送新的巷道，排出矸石，為采煤工作面提供生產場所，另一方面，原有的采區(qū)、水平巷道不斷報廢，形成大量的閑置空間，所以，在礦井生產過程中，定期由總工程組織采、掘、機運、通、安監(jiān)等各系統(tǒng)人員，根據礦井的生產實際、采掘接續(xù)等安全生產需要，核定報廢巷道，根據報廢和將要報廢巷道系統(tǒng)內的風流、水流、機電系統(tǒng)、巷道支護、巷道坡度、巷道斷面、總的報廢空間容積等實際情況，制定矸石向報廢巷道排放組織計劃，并報礦辦公會審核修定。

矸石排放作業(yè)前，要編制詳細的矸石排放安全組織措施，在措施中制定排放路線、排放順序，排放堆積位置、排放堆積高度、排放使用設備、通風方式，并根據排放矸石的各工序、各環(huán)節(jié)、使用的各設備制定有針對性的和操作性安全措施。

2.3在井下應規(guī)劃建立矸石粉碎與應用系統(tǒng)，利用其作為充填采空區(qū)和采區(qū)、巷道隔絕充填材料，及巷道噴漿支護材料。

煤礦生產過程中，隨著采場的更新與報廢，及礦井的防災、治災的需要，在礦井日常安全技術工作中，需要對采空區(qū)、采區(qū)、工作面、巷道等采掘空間進行相應的注砂、采區(qū)（或工作面）隔絕充填、沖隔爆，巷道噴漿支護等工作，這些工作中，要用大量充填物和砂石材料，可以選用不燃性矸石作為原料，根據巖石的強度分類破碎后，經篩選作為充填物或支護用砂石料，減少矸石排放量。

3優(yōu)化機電設備井下使用、維修與庫存管理。

3.1加強設備維修保養(yǎng)，保證設備完好，保障設備正常運轉，防止機電事故發(fā)生，確保礦井安全生產，同時可延長設備使用壽命，減少設備升入井工作量。

建立健全礦井機電裝備、材料、配件等物資的計劃、采購驗收供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維修保養(yǎng)、檢修及報廢等制度，明確崗位責任制。要健全完善機電裝備管理臺帳的技術資料檔案，建立健全“三違”處罰與教育制度，確保各項制度的落實。

3.2根據礦井機電設備、材料采購、供應及維修計劃，結合井上下庫房、井下閑置巷道及庫存情況建立井上下永久庫房與井下臨時庫房體系，建立健全各項管理制度，保障機電設備及物資材料的供應，減少設備提升、運輸工作量。

在礦井的開采過程中，不斷的有工作面、采區(qū)、及水平等井下工作場所，需要報廢回撤與新場所的安裝投入，在這個過程中，大量的機電設備安撤與升入井，為減少在這個過程中，設備材料升入井工作量，可建立井下永久與臨時機電設備、材料庫房，與井上機電庫房共同形成：井上下有人職守與無人職守、永久與臨時庫房組成完整庫房體系，根據各種設備、材料對庫房存放條件的要求、各種設備和材料的供應維修計劃，對機電設備和材料進行科學存放。

建立健全庫房體系的日常工作管理規(guī)章制度與庫房管理應急預案，利用現(xiàn)代信息和監(jiān)控技術，由礦井信息管理系統(tǒng)、礦井視頻監(jiān)控系統(tǒng)、礦井井下人員定位系統(tǒng)等手段對無人及有人庫房進行監(jiān)控，并對井下無人庫房通過礦、區(qū)科、段隊及生產科、通風區(qū)、安監(jiān)人員等職能科室?guī)О嗪椭蛋嗳藛T，進行巡回安全及防盜檢查機制，建立健全礦井庫房管理體系，減少機電設備和材料的升入井的運輸工作量。

結語：煤礦安全生產是一個復雜的系統(tǒng)工程，在礦井生產過程中，礦井水、矸石、機電設備、支護材料等礦井生產的大宗物流，在礦井安全生產中，要優(yōu)先科學統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，即可以取得好的經濟效益，降低礦井提升、運輸、供應等相關部門的工作量，減輕工作人員的強度，減少礦井廢棄物的排放，又有利于礦井的安全生產。

參考文獻 

⑴張榮立、何國緯、李 鐸，采礦工程設計手冊 

⑵國家煤礦安全監(jiān)察局編制《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》讀本 

供水公司管理規(guī)章制度范文第4篇

2006年對于我股份有限公司來說是喜事連連。9月16日我股份有限公司成功收購了櫥柜廚具城并注冊成立了物業(yè)管理有限公司，同時接管了原大廈的物業(yè)管理。并將櫥柜廚具城更名為櫥柜門業(yè)精品城，大廈更名為“中城大廈”。

金秋十月是收獲的季節(jié)，也是我股份有限公司收獲的日子。10月18日是我股份有限公司的家具行業(yè)旗艦式商城“家居”隆重開業(yè)的日子。同時也是我股份公司收購原櫥柜廚具城更名為櫥柜門業(yè)精品城后重新開業(yè)的日子。“新張之喜、重張之慶”，對于我股份公司來說可謂是雙喜臨門。在喜慶之余，我物業(yè)管理有限公司全體員工也在深思，如何將這份喜慶、來之不易的收獲保持長久？

“中城大廈”“櫥柜門業(yè)精品城”雖已交由我物業(yè)管理有限公司負責管理，但如何處理好原遺留問題？如何處理好原留用人員與我股份公司接管人員間的溝通與配合？如何協(xié)調各部門間關系？如何及時傳達講解股份公司的管理經營方針政策及人事管理規(guī)章制度？如何持續(xù)鞏固發(fā)展商城？如何做好大廈的物業(yè)管理，這一切一切都成為我們我公司急待解決的事。

一、物業(yè)管理有限公司概況；

2006年10月8日“物業(yè)公司”正式注冊成立，在2006年9月13日我股份公司與榮達企業(yè)代表人在股份公司五樓會議室正式辦理了交接手續(xù)。9月16日股份公司正式入駐原“大廈”并由“物業(yè)公司”接管其所有工作。，

（一）我櫥柜門業(yè)精品城概況；

“櫥柜門業(yè)精品城”位于xxxxxxxxxxxxxx，是我股份有限公司投巨資收購原“櫥柜廚具城”。商城為業(yè)主和消費者提供了8部商用自動扶梯，3部商用貨梯，方便消費者參觀購物。商城全部采用自動化消防安全系統(tǒng)，配備了煙感報警、自動噴淋、自動監(jiān)控，24小時保安服務。商城現(xiàn)有攤位94個，經營面積5514㎡，有近百家櫥柜門業(yè)品牌入駐商常

其中櫥柜門業(yè)精品城建筑面積約為1.8萬㎡。其中商城分為東西兩區(qū)，東區(qū)為精品櫥柜、廚具和電器用品，西區(qū)為精品門業(yè)。

“櫥柜門業(yè)精品城”是區(qū)級標志性建筑。櫥柜門業(yè)精品城的建設，是整體改造的重要組成部分，預計年交易額近億元，上繳稅費300余萬元，同時可安排直接就業(yè)人員500余人，間接就業(yè)人員近千人，對于區(qū)域經濟的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

（二）中城大廈概況；

中城大廈（原“大廈”）是由房地產開發(fā)公司投資興建的。大廈建于2001年，主樓23層、群樓5層，占地面積約7,000㎡，建筑面積約2萬㎡。現(xiàn)有商住272套，其中有251家已經入住，且大部分是對外出租。大廈設有商務中心、共享大廳、和三部客梯，并為業(yè)主提供水源熱泵供暖、制冷及24小時保安服務。

（三）人員編制、部門設置：

“櫥柜門業(yè)精品城”與“中城大廈”對外雖然是兩個獨的機構，但其所有的經營及物業(yè)管理由“物業(yè)公司”統(tǒng)一管理。所以我們的工作也依據這兩個被管理的主體找到了側重點。

1、人員編制

物業(yè)公司現(xiàn)有人員103人，其中集團委派管理人員5人、組織聘用人員16人、臨時工82人。

2、部門設置：

因原榮達公司將工程部歸由物業(yè)部統(tǒng)管，但工程方面的工作多而雜，工程又需單獨一處辦公不能與物業(yè)部同在一室，歸由物業(yè)部不利于管理。經張總及各部門負責人研究決定，將“工程部分”從原工程物業(yè)部剝離開，成為一個單獨的部門。另將原財務部劃出由我股份有限公司財務核算中心統(tǒng)一管理。研究后經集團領導批準，調整后的部門設置為：辦公室、市場經營部、（大廈物業(yè)部、工程部、消防保衛(wèi)部，即四部一室的結構。

二、接管后的工作：

在正式接管后，物業(yè)公司在張總經理的領導下主要抓了四件大事。

（一）第一件大事（抓人員管理）：穩(wěn)定人心、建章、建制，為我公司選拔管理人才；

1、穩(wěn)定人心、平穩(wěn)過渡；

我公司接管原榮達大廈及北方櫥柜廚具城時發(fā)現(xiàn)，決定繼續(xù)留下來的原榮達員工，不論是中層干部還是基層員工，在很大程度上都以觀望的態(tài)度觀察我股份公司以怎樣的方式接管他們。

2006年9月15日在中城大廈26樓會議室，召開了與全體原榮達留用員工的見面會。在會上，張述滿總經理代表股份公司的主要領導講話，傳達了我股份公司接管榮達大廈及北方櫥柜廚具城后的經營方針及對原有榮達員工的留用政策。尤其是當他們了解到我股份公司接手后，不但保持留用人員原崗位及工資待遇到2006年12月份前不做任何調整，而且還將保潔員的工資由原有的400元漲到500元，原有榮達員工都深深感受到了我股份公司接納他們成為我股份公司一員的誠意。

2、建立健全管理制度；

原榮達各種管理制度雖然全面細致但過于苛刻，員工沒有主動工作的意識。工作中經常出現(xiàn)領導督促了就干點，領導不說就等、靠、望的現(xiàn)象。

在交接過程中發(fā)現(xiàn)，當時榮達的日常管理工作基本處于停滯狀態(tài)。與榮達大廈及北方櫥柜廚具城相關的一些重要文件、證件、合約等均已被原榮達撤離人員帶走。

接管后我們的首要工作就是建立健全各類管理制度，俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。原榮達的各種管理制度雖然全面，但據我們了解及原榮達留用員工反映這些規(guī)章十分苛刻，多數規(guī)章制度都是以處罰為主，少則十元多則上百元。這樣的規(guī)章致使原榮達員工認為多做多錯、少做少錯、不做不錯。所以表面上看各部門間、員工間溝通良好也很團結，但工作熱情和積極性不高，工作效率也很低。為了不挨罰，很多工作都沒人過問。

如何改變現(xiàn)狀，我們認真分析了原榮達的各種規(guī)章制度、崗位職責、工作流程，經過認真研究由辦公室起草經總經理辦公會討論通過編制了沈陽我物業(yè)管理有限公司管理手冊。這本管理手冊是以股份公司的各種規(guī)章制度為標準結合我物業(yè)的實際情況而制定，是一本集規(guī)章制度、崗位職責、工作流程、應知應會等于一體的一整套管理制度，這套管理制度的制定不僅遵循了股份公司整體管理的方針政策，也充分展示了股份公司對員工的人性化管理。

為認真學習貫徹管理手冊的內容，我們還將此手冊下發(fā)到各部門并組織各部門負責人進行學習，再由各部門負責人組織本部門員工進行學習。使每個人都對我物業(yè)的組織結構、基本情況、管理政策、規(guī)章制度做到心中有數。下一步我們還將要把對這本管理手冊的學習了解情況列入到員工考核中，定期進行抽查切實地把各項管理制度落實到每個人。

（二）第二件大事（抓安全）：企業(yè)繁榮、安全第一；

在我公司與原榮達交接時，由于原榮達人員對自己的去留還在未知，至使人心波動很大。我們接管時，榮達的各項工作早已處于停滯狀態(tài)，這也給我們接管后的工作開展帶來了相當大的困難。

尤其是原榮達的消防保衛(wèi)部，原榮達保安不但工資為每月1000元同時還享受保吃住的待遇。當我們說明新的工資標準后，所有原榮達保安竟然在2天內集體辭職，這樣一來給商城及大廈的安全保障帶來了很大麻煩。為保證商城及大廈的安全，避免意外事件的發(fā)生，張述滿總經理當機立斷聘用臨時保安人員負責商城及大廈的整體安全保衛(wèi)工作。對重點部位還嚴令死看死守，同時還加強了干部值班制，當值干部編入夜間值班，主要夜間的安全保障，進行全面檢查。

此外，在接管后我們還發(fā)現(xiàn)原榮達大廈消防監(jiān)控設施不齊全存在著很大的安全隱患，經報集團領導批準，我們在今年11月底對消防監(jiān)控設施進行了升級改造，共投入資金二十多萬元。改造后的消防監(jiān)控體系可實現(xiàn)對商城大廈全方面多角度的監(jiān)控，真正的實現(xiàn)無盲區(qū)、無死角。從各個環(huán)節(jié)上確保商城及大廈的財產、業(yè)戶的人身安全不受損失。

（三）第三件大事（公司上下總動員，做好重新開業(yè)前的準備工作）配合領秀家居開業(yè)，認真做好我櫥柜門業(yè)精品城開業(yè)的準備工作。

“家居”、“櫥柜門業(yè)精品城”于10月18日同期開業(yè)。根據股份公司安排，中城，大廈作為參加開業(yè)典禮嘉賓的休息區(qū)。為配合“領秀家居”做好各級領導、嘉賓的接待工作，我物業(yè)上下齊動員，在認真做好“櫥柜門業(yè)精品城”開業(yè)前的準備工作的同時，又從各部門中抽調了部分人員專門負責開業(yè)當天主要領導和嘉賓的接待工作。為此我們還進行了精心的布置，在休息區(qū)的每張小桌上擺放了鮮花，還為與會領導和嘉賓準備了茶水及香煙。使各位領導和嘉賓感受到我股份公司員工“物業(yè)人”的熱情好客及良好的員工素質，充分展示了股份公司的整體形象。

（四）第四件大事（鞏固商城的可持續(xù)性發(fā)展）：“摸清家底”、重新規(guī)劃，調整商城行業(yè)布局確保商城的可持續(xù)發(fā)展：

1、摸清家底，重新簽訂租賃合同；

接手原榮達“櫥柜廚具城”日常管理后，我公司市場經營部首先對原有櫥柜城業(yè)戶資料、攤位面積、租賃期限、存在問題等情況進行的摸底調查。調查中發(fā)現(xiàn)原有攤位存在著使用面積與合同中所簽訂的面積不符、拖欠款費等問題，還存在著業(yè)戶與原榮達間的產權糾紛等問題，如：1“方太”“迪嘉司”兩戶已簽合同但款未交全。2原榮達與業(yè)主孫宏毅產權糾紛。3一樓“藍圖”“凱帝”兩家售轉租的問題。

在摸清這些情況后，我們?yōu)榱藦娀瘜I(yè)戶的管理，由市場經營部負責制定了一份租賃合同，并與所有在場經營的業(yè)戶重新簽訂了租賃合同。

2、調整行業(yè)布局、繁榮商城業(yè)態(tài)；

現(xiàn)在商城內櫥柜門業(yè)的布局很不合理。每層都是東區(qū)經營櫥柜，西區(qū)經營門業(yè)，這樣的布局不僅雜亂無章，并且不符合消費者的消費習慣，還影響到三層商場也活不起來，我們計劃在原有業(yè)主租賃期（一年）滿后，或在可能的情況下在春節(jié)前后實施調整改造。計劃將現(xiàn)在的“東西區(qū)”一、二層全部調整為門業(yè)；三、四層全部調整為櫥柜行業(yè)。我們預測這樣調整有一定難度：一是櫥柜的業(yè)戶不愿意搬遷到三層經營，這需要我們去做工作（現(xiàn)沒有征求意見）。二是需要適當補償搬遷費；三是一、二層原有櫥柜業(yè)戶數較多，全部調整到三層一定容納不下，為此還要采取些措施等等問題。

3、成立招商組、全力投入招商工作；

我櫥柜門業(yè)精品城建筑面積近2萬平方米，攤位使用面積為9千平方米（含4層）。現(xiàn)有業(yè)戶95戶，經營行業(yè)為櫥柜廚具和門業(yè)，分布在1-3層，東區(qū)為櫥柜、西區(qū)為門業(yè)（4層原百v已撤場，只剩2戶，分別在南北扶梯口處，詳情見“簡介”附后）。

目前由于商城的行業(yè)布局不合理、櫥柜門業(yè)的知名大品牌未進嘗人性化管理不到位等客觀原因，致使商城的人氣不旺，業(yè)戶的經營狀況自然也不太好。

為保證商場的可持續(xù)發(fā)展，繁榮商城業(yè)態(tài)，吸引更多的消費者，增加客流量，把專業(yè)化的櫥柜門業(yè)商城做大做強，經認真論證與考察，計劃將商場四層全部面對櫥柜行業(yè)進行招商。

（1）針對知名大品牌以省市為主，面向全國招商。實行“知名品牌”準入制；

（2）確定租賃費（含物業(yè)費）。我們認為每平方米70元/月較為合適；

（3）確定優(yōu)惠政策。自“開業(yè)”之日起免交一年稅費、延長裝修期起租時間推后3個月。對于知名大品牌攤位面積較大者，實行一戶一議一報批。實行“先進場，放水養(yǎng)魚，再收費”的原則；

（4）委派專人專職負責對外宣傳及招商工作；

（5）商城5層經營面積約為1500平方米，其東區(qū)將視情況面對廚具行業(yè)進行招商。主要有消毒柜、熱水器、水槽、高檔酒具等。此外，商城五層還將面向家裝行業(yè)進行招商，我們預計引進5-7家裝修公司入駐。我們會根據招商情況適時召開招商說明會。

三、工作中存在的不足；

供水公司管理規(guī)章制度范文第5篇

(一)研究背景

水是人體營養(yǎng)素中最基本的、最重要的一種元素，人不能一日無水。隨著經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，人們對飲用水的質量提出了更高的要求。供水企業(yè)作為我國的公用事業(yè)中的重要組成部分，不僅是主要的城市基礎設施，更是廣大人民群眾生產生活的重要保障。隨著我國城市化建設步伐的加快，各城市的供水企業(yè)必須盡快發(fā)展才能趕上城市化發(fā)展的腳步。但是，供水企業(yè)的發(fā)展受到很多因素的限制，財政資金的不足、成本管理意識淡薄、財務控制問題明顯等。這些問題增加了城市供水企業(yè)改擴建發(fā)展的難度。而供水企業(yè)的發(fā)展與進步又直接影響到整個城市經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高。因此，必須加強供水企業(yè)財務的控制，加快供水企業(yè)發(fā)展的速度，為城市經濟建設的發(fā)展奠定基礎。

(二)研究目的與意義

供水行業(yè)作為社會公益性單位，其自身財務控制中的問題較多。雖然近年來我國水價不斷的上調，但是大多數供水企業(yè)普遍存在很難扭虧為盈的問題。市場經濟的發(fā)展，使供水行業(yè)進行了大刀闊斧的改革，逐漸意識到過去的壟斷行業(yè)的優(yōu)勢已經不復存在，國際資本、社會資本的引入，使得供水行業(yè)的競爭日趨激烈。對于供水企業(yè)而言，其銷售量比較穩(wěn)定，而提高其經濟效益的唯一途徑就是進行財務控制，有效的控制成本。因此，研究供水企業(yè)財務控制的問題有著非常重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

二、供水企業(yè)財務管理的特殊性分析

供水企業(yè)作為為社會提供重要公共產品和服務的企業(yè)在社會主義市場經濟發(fā)展中的地位非常重要。正是這一特殊性，使得供水企業(yè)的財務管理不同于其他一般行業(yè)。供水企業(yè)財務控制的效果將直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展，是影響國計民生的大事。

(一)供水企業(yè)的銷售收入較為穩(wěn)定

在我國，供水企業(yè)、電力企業(yè)、電信企業(yè)、煤氣公司、石油企業(yè)等均屬于自然壟斷行業(yè)。供水企業(yè)作為壟斷行業(yè)的基本特征是：一個地區(qū)或一個城市中只有一家供水企業(yè)，很少有企業(yè)與之競爭；供水行業(yè)具有不可替代的特殊功能，例如：直飲水、超純水等僅僅還是供水產業(yè)鏈中的一個環(huán)節(jié)，其他行業(yè)不可替代；供水行業(yè)中，國際供水企業(yè)、民營供水企業(yè)的介入存在著較大的障礙。由于供水企業(yè)的特殊性，由于供水行業(yè)存在明顯的區(qū)域性特征，因此，地方供水企業(yè)在政府的特許下，受到地方保護，壟斷了當地的供水服務市場。另外，由于投資建設供水設施的一次性投資成本較高、投資的回收期長，投資后形成的資產具有較強的專業(yè)性特征，因此，如果新的供水企業(yè)想要介入需要花費大量的資金成本。基于上述因素，供水企業(yè)的長期運行機制長期保持固定不變，城市的需求彈性較小，供水企業(yè)的銷售收入保持穩(wěn)定的局面。

(二)供水企業(yè)水價的政府定價受到嚴格管理

對于自來水、熱力、電力、煤氣等壟斷行業(yè)，由于其是設計國計民生的關鍵能源，一般都是由政府統(tǒng)一進行價格制定的。在其他行業(yè)中，企業(yè)之間的競爭能夠促進資源的合理化配置，能夠有效的激勵企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)結構的調整，能夠促進企業(yè)對生產效率進行自覺地追求，從而全面提升企業(yè)的經濟效益。供水行業(yè)由于其長期以來的壟斷性地位，會本能的追求自身利潤的最大化，這樣就是的追求社會整體的經濟效率、實現(xiàn)社會福利的最大化成為政府進行價格管制的基本要求。為了實現(xiàn)政府對水價的管理，政府主要從四方面對供水企業(yè)進行管制。第一，防止破壞性競爭的黃翠安，保證社會生產效率與供應的穩(wěn)定。供水行業(yè)作為現(xiàn)代社會生活中必不可少的內容，一定想辦法保證其穩(wěn)定性，這也就要求政府對供水企業(yè)的進入、退出設立壁壘。第二，制約供水企業(yè)的不正當競爭行為的發(fā)生。第三，對企業(yè)制定壟斷價格進行抑制，實現(xiàn)維護稅分配效率的目的。第四，幫助企業(yè)解決一些外部的負面問題。例如：供水中產生的水質問題，不僅會影響居民的正常生活，更會影響社會與經濟的正常運轉；在人們用水旺季，出現(xiàn)水量不足、水壓不夠的問題等引起的負面問題，這些負面問題需要政府出面進行管制。通過上述分析可知，供水企業(yè)中水價是所有商品中價格最穩(wěn)定的商品，供水企業(yè)不可能為了實現(xiàn)自己更高的利潤而隨意漲價；供水企業(yè)也不會由于經營的不善而賠錢。

(三)固定成本偏高

對于不同性質的企業(yè)而言，其固定成本所包含的范圍是不同的。對于供水企業(yè)而言，規(guī)定成本所占的比重較大，已經占到企業(yè)生產成本的70%以上，其中：折舊費、人工費占到50%左右，設施維修費、管理費用、營業(yè)費用等占到總成本的20%左右。供水企業(yè)的資產是其在建設初期一次性投入形成的，需要企業(yè)進行長期的維護，從而也就造成供水企業(yè)擁有較為龐大的固定資產。隨著我國國民經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對供水的稅制、供水時的服務質量、供水價格等都提出了較高的要求，這些要求都迫使供水企業(yè)必須要加強對各項設施的改造投入，供水企業(yè)固定資產原值的增加也就影響了供水經營成本的增加。目前，大部分供水企業(yè)均是按照年綜合折舊率6%左右來計提折舊的，這些成本占到總成本的30%左右。作為城市中千家萬戶用水的提供者，供水企業(yè)的好壞直接影響到人民生活水平的提升、社會秩序的問題定、市場經濟的發(fā)展，因此，必須保證社會各界能夠使用安全、優(yōu)質的用水。因此，在固定成本總額保持不變的情況下，用水量的多少就成為決定供水懲惡不能的主要因素。隨著我國人民節(jié)水意識的增強、產業(yè)結構的調整，國家在加大供水投入的同時用水量的增加逐漸放緩，使得部分地區(qū)出現(xiàn)了負增長的現(xiàn)象，從而導供水企業(yè)的固定成本增加，從而影響了供水企業(yè)利潤的減少。

三、供水企業(yè)財務控制中存在的問題分析

由于存在很多主觀、客觀的因素，供水企業(yè)的財務控制中的問題還比較明顯。

(一)內部財務控制環(huán)境薄弱

目前，供水企業(yè)由于長期以來受計劃經濟體制的影響，內部人控制現(xiàn)象嚴重。內部控制環(huán)境是影響并制約供水企業(yè)內部控制建立與執(zhí)行的各種企業(yè)內部因素的總和。這些內部的環(huán)境因素是企業(yè)可以把控的、可以改變與選擇的，也是實施內部控制的基礎。內部控制環(huán)境的好壞為企業(yè)的內部控制設定了一個組織基調，并深深影響著企業(yè)員工的內部控制意識。企業(yè)內部控制環(huán)境的主要因素包括：員工的誠信、對工作崗位的勝任能力、員工的道德價值觀、企業(yè)管理層的經營理念與風格、企業(yè)管理層的責任與組織、企業(yè)領導對內部控制的關注程度等。可見，企業(yè)的管理層對內部控制的有效推行起著重要的影響，這主要是取決于供水企業(yè)管理層對內部控制執(zhí)行的意識與主觀能動性。

(二)風險管理意識差

供水企業(yè)在經營過程中，不僅要面對各種內部存在的風險，還必須面對外部激烈的競爭環(huán)境，有的供水企業(yè)在激烈的競爭中敗下陣來，面對風險的發(fā)生手足無措。內部控制的根本目的就是通過完善的控制流程、各種權限的審核與把關有效的規(guī)避企業(yè)面臨的風險或降低企業(yè)經營業(yè)務中存在的風險的可能性。另外，內部控制的有效發(fā)揮可以很好地監(jiān)督、避免各種貪污舞弊行為的發(fā)生。對風險的發(fā)生進行事前的預防是風險評估的主要職責，通過對風險的評估，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)存在于各種管理規(guī)章制度、流程、審核權背后可能涵蓋的錯誤與風險，從而根據風險控制點的等級來決定具體的應對策略。

(三)缺乏成本管理理念

隨著市場經濟競爭的不斷加劇，供水企業(yè)必須盡量降低企業(yè)的成本才能最大限度的提升企業(yè)的經濟效益。但是就目前供水企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)缺乏成本管理的經驗，成本管理意識淡薄，未能有效的控制好企業(yè)的各項成本費用支出，很多供水企業(yè)的成本多年來一直居高不下，特別是固定設備的維修費。造成供水企業(yè)成本居高不下的主要原因是受過去傳統(tǒng)的計劃經濟體制下國有企業(yè)的固有管理模式影響而成的，只有不斷加強成本管理的理念才能使供水企業(yè)的發(fā)展真正適應市場經濟帶來的激烈競爭。

(四)缺乏有效的激勵機制

長期以來我國供水企業(yè)屬于壟斷行業(yè)，受計劃經濟體制的影響，這種局面一直保持到市場經濟體制下。因此，很多供水企業(yè)的監(jiān)督機制只是對企業(yè)內部的各級管理人員予以監(jiān)管，并沒有在企業(yè)內部形成一套行之有效的激勵機制。例如：經營者獲得的報酬并不高，主要是以貨幣的形式獲得，精神方面的激勵幾乎沒有；有的企業(yè)內部雖然設立了相關的激勵考核標準與制度，但是由于單位領導的不重視、不認真，使得激勵考核成為一種走過場、流于形式的表面現(xiàn)象，執(zhí)行的效果也是該獎勵的得不到、該懲罰的也沒懲罰。

四、加強財務控制，促進供水企業(yè)的發(fā)展

(一)加強供水企業(yè)內部控制意識建設

供水企業(yè)的內部控制體系建設是一項長期的、系統(tǒng)性的工程，它將伴隨著企業(yè)的生產經營活動一直持續(xù)下去，并不是一朝一夕就能實現(xiàn)的。因此，企業(yè)內部控制體系的建設與完善必須從上至下引起重視，首先是企業(yè)的領導層，必須加強對內部控制的重視與支持，使得內部控制工作能夠在體系的建設、管理方式的轉變、機構人員的配備、體系的執(zhí)行等方面得到強有力的支持，盡快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。另外，企業(yè)內部的所有員工都必須加強對內部控制的認識。

(二)加強企業(yè)風險管理體系的建設與完善

風險控制就是盡可能地防止和避免出現(xiàn)不利的結果。供水企業(yè)在長期的計劃經濟體制影響下，一直居于壟斷地位，對企業(yè)的經營風險缺乏必要的防范意識。供水企業(yè)的風險管理體系的建設與完善主要是通過對風險的識別、衡量、分析，用經濟合理的方法對其進行綜合處理、有效控制，最終實現(xiàn)供水企業(yè)的安全、健康、持久運行。首先要在企業(yè)內部樹立風險防范意識，加強對風險管理的組織與領導；其次，不斷建立并完善企業(yè)內部財務狀況風險評估模型，構建財務風險管理的預警機制；最后，加強對企業(yè)外部經營風險的管理，主動采取有效的內控措施加以防范。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關鍵，是要健全一套行之有效的、科學合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，嚴格內部責任制度，規(guī)范經營管理行為，使企業(yè)成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。

(三)不斷完善供水企業(yè)內部激勵機制

在確定企業(yè)內部會計控制約束目標的同時，明確激勵目標也是內部會計控制的必要內容，內部激勵機制的完善要求企業(yè)的管理層一定要在責權利相結合的原則基礎上，對各職能部門在工作中的業(yè)績進行考核，將考核結果與員工的工資、獎金掛鉤，嚴格遵守激勵機制中的規(guī)定，獎懲分明，以健全的激勵機制全面激發(fā)員工的工作積極性，激發(fā)員工的內在創(chuàng)造潛力，讓員工為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

(四)強化成本管理理念

降低成本、控制成本費用支出是任何企業(yè)都想實現(xiàn)的愿望。供水企業(yè)一方面要在企業(yè)內部樹立成本管理的新理念來適應市場經濟發(fā)展的要求，在企業(yè)內部建立成本管理體系；另外，結合供水企業(yè)的特點與實際生產經營狀況，通過對各生產環(huán)節(jié)的成本費用的有效控制實現(xiàn)對供水企業(yè)成本費用的全面管理。

(五)加快財務管理的信息化發(fā)展步伐

隨著現(xiàn)代信息技術的高速發(fā)展以及在企業(yè)管理與財務管理中的廣泛應用，供水企業(yè)必須充分利用現(xiàn)代信息技術的先進手段實現(xiàn)企業(yè)內部信息的實時共享，全面提升供水企業(yè)的核心競爭力與應變能力。由于受傳統(tǒng)處理方法與技術手段的限制，供水企業(yè)在各關聯(lián)的會計主體之間不能進行良好的信息溝通。大數據庫、云計算、局域網、互聯(lián)網等技術的出現(xiàn)，使得供水企業(yè)財務管理解決了信息孤島的問題，企業(yè)的領導者、決策者、財務主管無論身處何處都能及時了解到企業(yè)的財務信息，并通過對存在問題的分析予以及時指導，提升了財務管理的效率。

(六)創(chuàng)建良好的財務控制企業(yè)文化氛圍

良好的企業(yè)文化將在企業(yè)內部形成一種積極向上的正能量，能夠使得企業(yè)的各項工作朝著預期目標發(fā)展下去。在這樣良好的氛圍中，供水企業(yè)的財務人員能夠對自身的工作有一個恰當的認識，并具有較強的責任感。特別是隨著市場競爭的不斷激烈，市場形勢不斷變化的今天，有效的財務控制將大大降低供水企業(yè)的財務風險，幫助企業(yè)員工摒棄原來的“供水企業(yè)國家支持、干好干壞一個樣子”的錯誤思想，為企業(yè)的財務管理奠定基礎。

五、結語