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      消防信息化建設方案

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      消防信息化建設方案

      消防信息化建設方案范文第1篇

      --“十五”期間,全國殘聯系統的信息化建設呈快速發展趨勢。技術應用環境覆蓋全國,技術應用水平不斷提高,信息技術隊伍擴大。

      --80%的省級殘聯完成了局域網和互聯網網站建設;85%的省級殘聯積極推廣使用業務應用系統和數據庫;全國已有200余個不同形式的殘疾人網站,形成一定規模的網絡宣傳平臺和信息資源集合地;80%的省級殘聯實現統計數據到縣,初步實現了電子化管理。為進一步做好信息化建設工作,依據《中國殘疾人事業"十一五"發展綱要》,制定本方案

      二、任務目標

      --逐步健全和完善殘疾人事業信息化工作基層服務體系。

      --連接現有省級殘聯局域網,建立覆蓋全國省級殘聯的廣域網。

      --建立和完善統一的殘疾人工作業務數據管理系統。

      --建立中國殘聯綜合信息管理系統,實現殘疾人事業信息資源共享。

      --制定網站建設指標體系,進一步推動殘聯系統互聯網網站建設。

      --優化完善殘疾人事業統計指標體系,加強統計制度管理和統計臺帳建設。

      --組織和推廣信息無障礙技術與應用。

      三、主要措施

      --加強信息化專業人才隊伍建設,省級殘聯至少配備3-5名專職技術人員,地市級殘聯至少配備1-2名專職技術人員;加強各級殘聯信息技術應用技能的普及培訓,制定培訓計劃和考核標準,切實有效地提高殘聯系統計算機應用整體水平,保障各級殘聯在信息化建設方面的應用需求。

      --中國殘聯制定全國殘聯系統電子政務網絡平臺的技術規范與標準,負責整個網絡平臺的組織實施、協調管理;省級殘聯要充分利用現有資源,逐步完善適應殘聯業務需求的骨干網,積極推進地(市)以下殘聯的信息化建設;已經完成局域網建設的省級殘聯應盡快實現與中國殘聯網絡平臺的互聯互通,信息共享;未完成的省級殘聯,應加快局域網建設,盡早實現與中國殘聯的網絡互聯。

      --整合殘聯系統現有業務數據庫,建立統一的全國殘聯綜合業務數據管理平臺;繼續做好"十五"期間業務數據庫的推廣應用與維護;制定殘聯系統數據和信息分類編碼標準,保證各級殘聯與中國殘聯之間的數據正常交換。

      --配合重點業務領域做好信息化技術保障工作,完成2010年殘奧會殘疾人體育綜合數據庫建設。

      --繼續推進殘疾人就業信息網絡建設,經濟發達地區基本形成覆蓋市、區、街的信息網絡;欠發達地區要建立起城市中心網絡,并努力向基層延伸。定點城市要建立殘疾人求職、招聘信息網絡數據庫,并負責向上級網絡提供數據。

      --積極推進政務信息公開與信息資源共享,充分開發利用殘聯信息資源。中國殘聯規劃制定綜合信息管理系統整體框架、管理目錄和管理辦法,承建全國殘聯綜合信息管理系統;各省殘聯負責本省的綜合信息管理工作,落實相關信息的收集、整理與。

      --建立殘聯系統互聯網網站建設指標體系,規范各級殘聯互聯網網站建設,豐富網站信息內容,增強網站服務功能;加強各級殘聯互聯網網站的自身宣傳與推廣,增強網站與媒體的合作與聯系。

      --省級殘聯要建立一支熟悉殘聯業務、具備統計上崗資格、熟練掌握計算機操作技能的專業統計隊伍;地市和縣級殘聯要在綜合部門至少配備一名專(兼)職統計人員從事基層統計工作,統計人員要加強統計分析能力的培養,提高統計工作水平,配合殘聯重點業務開展專項課題研究,做好統計輔助決策服務工作。

      --中國殘聯負責制定基層統計臺帳指標和基層統計臺帳制度,開發統計臺帳管理軟件,逐步實現省、地(市)和有條件的縣級殘聯統計臺帳電子化管理,條件不成熟的縣級殘聯首先實現紙介質統計臺帳并逐步過渡;各省殘聯要加強統計部門的管理職能, 健全基層統計管理制度,按照統一部署,組織實施本省基層統計臺帳的建設,定期做好培訓、檢查、監督、管理工作,提高統計數據的準確性和真實性。

      --積極推動信息無障礙技術規范和技術標準的制定,協調國內外相關單位和技術部門開展信息無障礙技術交流、業務研討、產品及其它計算機輔助設備的考察、研發、推廣等,為政府部門制定相關政策和標準提供參考依據。

      四、經費

      1.中央經費:用于殘疾人事業信息化建設規范的制定;全國殘聯系統廣域網、信息平臺的基礎性建設與維護;省級以上殘聯信息、統計人員的培訓;中國殘聯互聯網網站的建設與宣傳;信息化建設相關課題的研究;信息、統計資料的編輯及應用軟件的開發等。

      2.地方經費:各級殘聯要將信息化建設納入當地政府發展規劃,設立專項經費,用于本地網絡平臺和網站的基礎性建設,以及數據庫的維護、基層統計工作和信息、統計人員的培訓等。

      五、檢查及總結

      1.各地須根據殘疾人事業信息化建設"十一五"實施方案,結合本地實際制定具體發展規劃。

      消防信息化建設方案范文第2篇

      關鍵詞:數字化建設;智能提取;績效考核;PHP;Wamp

      中圖分類號:TP399 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9416(2017)02-0089-01

      1 引言

      通過建立信息化建設的網絡智能提取平臺措施,來促使績效考核平臺將我國高校各類技術型人才的績效考核計算方法轉換為智能人工操作,利用計算機網絡平臺下被測評人填寫相應的工作信息最終得出其應該得到的分數,最終得出相應的等級。

      本文通過基于信息化包裝建設的高校績效考核信息智能提取方案研究的計算方法不斷地進行總結歸納、需求探討,最終決定目標系統的開發應該基于 WAMP平臺,PHP 程序設計語言,后臺采用MySQL數據庫管理系統,以 MVC 模式的架構進行開發與實現[1]。利用軟件工程的需求分析方法,通過對學校不同機構部門管理和相關工作人員的日常管理工作的深入需求調研,整合用戶需求與系統需求,將目標系統劃分成員工數據導入及個人信息管理模塊、績效工作填報模塊、績效總分核算模塊、上級部門多級審批模塊、計財處人事處數據導出及統計模塊。然后,了解未來目標群體的使用欲望和使用要求,來明確績效考核平臺的設計理念、計算方法、技術功能等方面的情況,還要對整體系統、系統數據庫以及系統功能等模塊進行詳細設計。最后引用三層構造理論來進行系統設計和運行,并且利用模擬測試模塊來檢測系統的使用效果、可行性、科學性以及長久性等,使得該系統可以在實際工作中正常運行。

      2 基于計算機信息化建設中高校績效考核平臺模塊設計概要

      本系統核心部分是B/S結構,數據存儲的平臺使用了MYSQL數據庫,運用功能模塊需求分析和設計思想。軟件系統的設計和實現核心是三層架構,即本系統采用的MVC設計模式,即模型層(MODEL)、視圖層(VIEW)、業務邏輯層(CONTROLLER)三層設計模式。本系統在傳統三層開發模式的基礎上進一步改良和封裝,設計出的開發架構更具有良好的用戶體驗和改善系統性能的特性[2]。

      2.1 平臺的信息化包裝建設模塊設計

      對根據需求分析的結果本平臺分為以下幾個模塊:系統信息管理模塊、信息化績效工作智能提取填報模塊、信息化績效分導撲慵澳P推榔附峁模塊、智能信息提取多級管理員審批模塊、以及績效工資模塊設計模擬填報模塊。

      這些信息化建設過程中的模塊還需要有其他的一些子模塊進行支撐,尤其是信息化績效工作智能提取填報模塊等,由于績效工作的相關填報內容繁多且互不相同,所以需要對每一項績效工作進行單獨的設計。

      2.2 系統管理員設置模塊

      系統管理員設置當年的考核名稱以及考核年度,因為在績效填報工作中有些模塊需要調用系統設置的當前年度,所以在設計時系統管理員可以對其進行設置,此外個人信息導入模塊系統管理員可以將個人信息以EXCEL的形式進行導入,導入后通過登錄系統就可以進行個人登錄。

      信息化績效工作管理設計模塊即信息系統管理員對已填報績效工作可以進行修改與刪除,包括人臉識別方法、智能信息提取方法,智能指紋遠程監控辦法等。

      3 結語

      基于信息化包裝建設的高校績效考核信息智能提取方案研究不再那么遙不可及,本平臺設計根據高校需求量體裁衣,應用最新的網絡開發技術進行功能模塊的設計與實現,保證了軟件質量,滿足了即用于現代信息化建設與網絡信息平臺建設下信息方案提取與智能識別研究的需求。本研究設計的績效考核平臺將各類復雜性信息化人才技術成果歸納入信息化績效考核計算方法轉換為智能人工操作,由被測評人填寫相應的工作最終得出其應該得到的分數,最終得出相應的等級,方便財務處人員對其津貼的發放。

      現如今信息化包裝建設的高校績效考核信息智能提取方案研究已慢慢開始發展與融入網絡時代的發展中,以往的非智能模式即將被取代,尤其是在非智能信息績效考核工作下的人事工作差異化明顯,所以訂制軟件開發平臺很有必要,這樣才能避免平臺設計時數據標準不統一以及信息孤島的問題。

      參考文獻

      消防信息化建設方案范文第3篇

      關鍵詞:消防部隊;信息化建設;滅火救援能力

      隨著經濟社會的不斷發展,高層建筑、石油化工、地下設施、液化石油氣槽車泄漏、毒氣泄漏、危險化學品等災害事故越來越多,消防部隊在滅火作戰和社會搶險救援中面臨的挑戰也越來越嚴峻,傳統的滅火作戰和社會搶險救援方法和裝備已不適應新的形勢需要。就象其它軍種面臨的現代化戰爭一樣,信息化建設已成為輔助消防部隊滅火作戰的神經網絡和中樞系統,成為消防部隊全面提高滅火作戰能力的重要手段。那么當前形勢下落后地區消防部隊滅火救援中的信息化建設面臨著什么樣的瓶頸,如何解決這些瓶頸使信息化建設成為提高滅火救援處置能力的強大動力,筆者談幾點淺顯的看法,如有不當之處,敬請批評指證。

      一、雖然說近年來落后地區消防部隊相繼建成的119調度指揮中心,應用的化危品處置輔助決策軟件、滅火救援力量評估與估算軟件、重點單位信息系統等對提高滅火救援能力發揮了一定的作用,但與其他發達的城市相比差距還很大,信息化建設對提高滅火作戰和搶險救援能力的輔助作用弱化的現象比較明顯。究其原因,有以下幾個方面:

      一是建設層次較低。由于對信息化建設在滅火作戰、搶險救援中的長遠性認識不到位,對未來網絡通信的發展趨勢缺乏遠景規劃,目前針對提高滅火救援能力進行的信息化建設沒有被作為系統工程進行長遠規劃和建設。如目前建成的支隊級指揮中心,由于沒有統一的標準,大家各自為政,致使承建廠家不統一規范,采用的設備五花八門。建設過程中大多重建設輕應用,重硬件建設輕軟件建設,使建成的指揮中心重觀賞,缺乏實際應用的基本功能。

      二是專業人才使用不合理。目前只有少數支隊有通信機構編制,有的干部雖然學了通信專業,但在支隊身兼數職,精力不能完全用在通信業務的學習,設備的維護和信息化工作的思考上來。同時缺乏對通信士官隊伍的選拔、培訓機制,全省通信士官與其它專業士官相比,所占比例非常少。

      三是專項建設經費缺乏。目前沒有針對提高滅火救援能力的信息化建設專項的資金和維護經費,經常是前緊后松。如大多的119指揮調度系統建好后,后續的維護資金不到位,造成最后通信指揮系統癱瘓,回到原始的靠模擬電話接警的老路上,不利于通信建設的發展和消防部隊的滅火作戰。

      針對以上存在的瓶頸問題,筆者認為消防信息化建設要改變對滅火救援能力過去相對單一的輔助作用,應從內因和外因兩個方面著手一是要有清晰的思路作引導,不能盲目建設,重復投資。

      近一二年來,大家都在制定本地區信息化建設的總體規劃和實施方案。筆者認為無論是制定標準還是具體實施都必須本著厲行節儉,重視效率,注重應用,保持技術的傳承性,強化標準化,整合現有資源來進行。在進行建設之前,應當向有關專家咨詢,討論適合滅火救援需要的信息戰略。不能把建設一個包羅萬象的信息系統作為目標。應當懂得,“畢其功于一役”的想法是不現實的。一是要避免盲目建設,防止一哄而起。建設是一個長期的過程,應當有一個逐步發展的戰略,包括信息化的遠景,信息系統結構的設想,業務流程的改造,基礎設施的建設,信息人才的培養,組織的調整等等。這些目標不可能一下實現。飯要一口一口地吃,仗要一個一個地打,信息化建設必須要有一個過程。可以先確定一個近期目標和一個中期目標,然后考慮更細致的實現手段。同時,建設應在公安部制定的標準體系下,按照國家的統一部署和管理規定,有序開展。在這些規劃和方案尚未付諸實施之前,必須加深對信息化建設的理解,抓住建設的關鍵,強化建設管理。以350M無線通訊網建設為例,如果不統一規劃,各自為政,不但會造成巨額資金的浪費,還可能形成網絡割據,造成數字鴻溝;二是要避免重復建設。建設要在資源整合的有效管理和技術的標準化上狠下功夫。現在一些地州在聯接金盾網時,過分強調自己鋪設光纖,認為是一次性投資。筆者認為其實這是一種重復投資。如能在租金上與電信達成很好的協議,充分利用國家電信運營商的現成網絡資源,根據應用的實際需要租用網絡帶寬是十分明智的選擇。因為自建的網絡系統既不可能達到電信運營商的高效、可靠的運行管理水平,也沒有日后升級維護的合理、有效的經費保障機制,不可避免地會造成浪費。而且應該看到,國際互聯網就是依靠統一的網絡協議和應用標準、統一的IP地址劃分和域名解析,整合不同的網絡資源,在全球范圍實現互聯互通和信息共享。同樣,金盾網也一樣,如果建立技術標準不同的應用系統,則很難實現互聯互通和信息共享。所以,結合本地實際,選擇統一的技術標準,避免重復投資,整合現有網絡資源是更加重要和切合實際的任務。:

      二是建設既要加強信息基礎設施建設,又要高度重視信息資源建設,大力培養信息化高素質復合型人才

      信息是以計算機、數字、網絡、電子等技術為主,信息科技知識是信息化人才知識結構的核心內容,只有具備堅實的信息化基礎知識,熟練掌握使用信息化技術裝備,才能夠把信息技術融入消防工作。信息化人才不僅要有豐富的專業知識,還應是善于謀劃、能綜合、素質全面的復合型人才。審視全省消防部隊的整個信息化建設,最大的對手在兩個方面:一是文化,二是人才。目前,消防部隊人才素質嚴重滯后于建設信息化的要求,受過全日制大學本科教育和擁有碩士學位的干部所占比例較低,其中文科又占有相當大比例,干部科技素質不高成為信息化建設的絆腳石,必須加大人才培養。一是要緊跟新知識新技術發展,培養創新素質。創新是發展的根本,在人才培養上,消防部隊一要注重戰略,二要注重實施,在實施方面更要發揮職能的作用,在文化的轉型和人才的培養上要走出誤區,緊跟新知識新技術,著力培養年輕優秀干部的創新素質;二是要制定人才培養目標。以信息化建設為坐標,立足當前消防部隊信息化建設實際,使培養的人才達到觀念信息化、知識信息化、能力信息化。為此,不能局限于目前已有的培訓方法和途徑,必須開闊思路,與社會接軌,采取措施,提高教育層次和水平,加強與地方院校間的溝通,開放教育平臺,開展教育合作。

      消防信息化建設方案范文第4篇

      關鍵詞:消防;信息化 消防信息化緣起于火災統計的計算機處理。在整個公安系統中公安消防部門是較早應用計算機開展業務工作的,上個世紀80年代初開始運用計算機進行火災統計工作,80年代末實現了火災統計數據的超級匯總。90年代中期,部消防局組織開發了火災統計計算機系統并配發各地,系統的應用不僅提高了火災統計工作的效率和質量,還培養了一批消防部隊從事計算機網絡通信工作的業務骨干和技術骨干。進入90年代,隨著信息通信技術的飛速發展,公安消防部隊的計算機網絡系統建設也得到了長足的進步。部消防局于1997年建成機關局域網,北京、吉林、上海、江蘇、浙江、山東等消防總隊也于90年代中后期相繼建成機關局域網,并開展了部分計算機應用工作。業務軟件開發應用方面,部消防局組織統一配發或推廣了部分業務管理軟件,部分總隊還組織開發了一些單項性業務管理軟件。

      消防部隊的計算機應用工作雖然在20世紀90年代中后期以來取得一些成績,但基本上均屬于自發進行,沒有形成系統,沒有真正從總體上進行考慮和規劃。消防信息化的概念應該是從公安部“金盾工程”實施以來真正提出的。1998年,公安部黨委面對社會治安的新形勢以及公安工作的現狀,提出實施“金盾工程”(全國公安信息化工程)的重大戰略決策,并將“金盾工程”作為科技強警龍頭工程予以推進和實施。在這種國家信息化的大形勢和“金盾工程”建設的大背景下,部消防局正式明確了消防信息化的概念,于2002年11月制定了《全國公安消防信息化建設一期規劃(2003年—2005年)》(以下簡稱《一期規劃》),明確提出了消防信息化建設的目標、原則、任務、技術要求以及應注意把握的幾個重要關系。

      近年來,按照“金盾工程”的總體部署和《一期規劃》的要求,公安消防部隊的信息化建設取得了突飛猛進的進展。全國消防通信網絡基礎設施建設進一步完善,消防業務信息化應用逐漸豐富,“消防安全重點單位信息系統”列入“金盾工程”一類重點應用項目,各級公安消防部門運用信息化手段開展各項工作的意識普遍增強,全國公安消防部隊信息化建設形成良好的發展氛圍和態勢。

      1消防信息化建設的進展

      1.1大力推進消防部隊通信網絡基礎設施建設

      消防通信網絡基礎設施是開展各項消防業務信息化應用的前提和基礎,也是消防信息化建設近年來著力推進的一項主要工作。2000年9月,部消防局聯合部信息通信局以部辦公廳名義發出《關于實施公安消防總隊與公安廳(局)計算機聯網的通知》,要求各總隊實現與當地公安廳(局)專線聯網。2001年7月,部消防局在杭州召開會議專門研究部署總隊與當地公安廳(局)的專線聯網工作,并于2001年12月下發了《關于對公安消防總隊與公安廳(局)計算機專線聯網進行檢查的通知》,并通過會議通報、網上通報以及有針對性地實地檢查等形式對各地進行督促檢查。2003年,全國各總隊均通過專線方式接入當地公安廳(局)實現與部消防局聯網,全國消防一級網(部消防局—總隊)全面建成。在一級網建成的基礎上,近兩年部消防局繼續加強消防部隊二、三級網建設的推進力度,并將有關通信網絡建設進度和要求納入部消防局年度工作要點。截至目前,消防部隊一級網全面建成,二級網已完成75%,部分總隊已完成三級網建設工作。

      1.2以應用帶發展,以應用促建設,強化消防業務信息系統的開發及應用工作

      盡管消防部門的計算機應用工作起步較早,20世紀90年代中后期以來,部消防局陸續組織開發、配發了消防法規庫、建筑工程消防設計審核系統、消防部隊兵員管理系統等一批軟件,許多總隊也根據業務工作需要自行組織開發了一些單機版和單項性的業務軟件,并運用于實際業務工作,取得了一定成效。但前期絕大多數軟件開發都缺少統一規劃,存在各自為政、重復開發和低水平開發的現象。大量的單機版和單項性軟件不利于信息化的統一建設、維護和管理,信息共享程度和利用率較低,無法適應信息化網絡化的發展方向,也不能適應消防工作不斷發展的需要。為此,部消防局及時調整了業務信息系統的建設思路,一方面對原先已經投入使用的信息系統進行評估、改造,一方面制定綜合性網絡版業務信息系統的建設方案。在業務信息系統的建設中,始終以“應用為魂”為指導思想,以信息化服從服務于消防業務工作為原則,堅持以應用帶發展、以應用促建設、以效益促應用的思路,探索消防工作信息化的新模式。2002年4月,部消防局抓住貫徹實施公安部令第61號《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,重新界定、申報消防安全重點單位的契機,組織開發了“消防安全重點單位申報管理系統”,該系統是全國消防部隊首次統一推廣使用的網絡版應用軟件。此項工作不僅提高了消防安全重點單位重新界定申報的效率,保證了申報工作的科學性、準確性,而且大大促進了各地消防信息化基礎設施的建設和消防基礎數據庫的建立,為消防信息化建設和應用工作起到了積極的示范和推動作用。2003年4月,部消防局在長沙召開消防業務信息系統評估會,對目前消防部隊開發并已經投入使用的比較先進、成熟的浙江消防綜合

      信息系統、上海防火業務信息系統以及廣東消防綜合信息系統組織專家進行評估論證。在專家評估意見的基礎上,于2003年6月在公安網上對三總隊系統進一步演示、測試、征求了全國各層次的意見,最后確定擬在浙江消防綜合信息系統和上海防火業務信息系統的基礎上進一步地修改、完善、整合后在全國消防部隊推廣。目前兩個系統的整合、推廣工作正在積極、穩妥地進行。

      1.3積極爭取部金盾辦、部信息通信局等單位的指導和支持,“消防安全重點單位信息系統”列入“金盾工程”一類應用重點系統,在一定程度上理順消防信息化與“金盾工程”的關系

      近年來,部消防局加強與部金盾辦、科技局、信息通信局等有關部門的溝通、聯系,及時匯報消防信息化建設的計劃、進展及遇到的困難等,爭取政策、技術、資金等各方面的指導和支持。2003年初,以局名義上報了《關于消防信息化建設經費問題的請示》,向有關部領導匯報了制約消防信息化建設發展的經費保障體制問題。按照部金盾辦的要求,部消防局組織人員申報“金盾工程”單項工程的消防信息系統項目。通過鍥而不舍地爭取和努力,部消防局申報的“消防安全重點單位信息系統”正式列入“金盾工程”一類重點應用系統,并將作為公安部“金盾工程”信息資源庫之一的“全國安全重點單位信息資源庫”的基礎為其提供數據支持。該系統是公安消防部門第一個列入“金盾工程”重點項目的應用系統。通過實施該系統,建立消防安全重點單位數據庫,不僅可以為消防監督和滅火救援等業務工作服務,為領導決策服務,而且可以為其它警種提供共享信息,為增強公安機關的整體協同作戰能力,有力防范、處置恐怖襲擊和突發事件服務。

      長期以來,由于許多地方公安機關認為消防部隊有單獨的經費來源,所以各級消防部門的信息化建設與當地公安機關“金盾工程”的關系都不是很順,特別是通信網絡建設方面消防部門接入當地公安網需負擔接入設備、線路租費等許多不必要的費用,消防部門分配的IP地址不足,消防部門域名設置未能納入管理范圍等。為解決這一長期困擾消防部隊通信網絡建設的難題,部消防局抓住“消防安全重點單位信息系統”列入“金盾工程”重點項目的契機,積極與部信息通信局通協調,以部信息通信局名義向各地公安廳、局信息通信處發出《關于解決好公安消防部隊接入公安信息網有關問題的通知》,明確要求公安消防部隊接入公安網聯網電路租線費用由當地公安信通部門統一解決,網絡互連設備中消防部隊的局域網設備、用于與公安機關互連的設備(消防部隊端)由消防部隊解決,各地公安信息通信部門為公安消防部隊分配合適的IP地址和域名。

      1.4立足消防工作面向社會的特點,強化消防信息化為社會服務的功能

      消防工作是一項社會性極強的工作。消防部隊除承擔滅火救援、防火監督等任務外,還要履行對社會進行消防宣傳和提供服務的職責,同時接受社會監督。立足于這一特點,消防信息化建設很重要的一方面就是利用信息化手段強化為社會服務的功能,積極通過網絡媒體為社會提供各類消防信息,如消防法律法規、消防知識等,促進消防工作社會化;同時在網上受理消防業務,公布依法行政的有關信息,為社會提供服務,接受社會監督,促進嚴格、公開、公正執法和廉政建設,增強群眾對消防工作的滿意度。據統計,目前全國各級公安消防部門在因特網上已建立近100個網站,取得了很好的效果。2003年8月,公安部公布了30項便民利民措施,其中第30項為“推廣在互聯網上申報和受理消防行政審批業務。在公安消防部門的受理窗口、互聯網站和電話語音咨詢系統中公布消防行政審批結果。”為配合第30項便民利民措施有效落實,部消防局及時組織開發了具備互聯網上申報、受理消防行政審批業務、公布審批結果等功能的互聯網便民利民服務工作軟件,并于2003年9月通過公安網下載和光盤寄送配發各地使用。同時,對貴州、、甘肅、青海、新疆等西部困難總隊派專門工作組上門提供安裝、培訓等技術服務,幫助以上總隊盡快建立了互聯網站,為確保第30項便民利民措施在全國普遍施行奠定了技術基礎。

      1.5發揮部消防局龍頭作用,狠抓局機關信息化建設和應用

      作為消防部隊的領導和指揮機關,在做好全國消防部隊信息化建設的組織、指導工作的同時,部消防局也按照公安部機關電子政務建設的總體部署和要求,狠抓局機關的信息化建設和應用,對全國消防信息化建設起到了示范和推動作用。2002年4月,部消防局正式開通了消防局公安網站,網站開通以后,全局充分利用網站開展業務工作,認真維護和更新信息,并不斷擴充、完善,不僅在基層消防部隊產生了良好的反響,而且網站的信息量、訪問量及信息維護、更新情況,在部機關排行榜上始終位居第一。目前,部消防局下發的各類通知文件、《消防簡報》、內部傳真電報、火災信息等均通過網站,加快了信息的傳遞速度,擴大了信息的閱知范圍。同時,網站的建成開通也促進了局機關信息化意識的形成,機關各處室越來越自覺、越來越廣泛地利用信息化手段來開展業務工作,為局機關各項業務的順利開展起到了積極作用,極大地提高了工作效率和工作質量。此外,還充分利用網站向全國消防部隊提供消防法規、危險物品基礎數據、產品質量信息、國外消防動態、消防技術標準等重要信息,宣傳介紹各地在防火、滅火以及隊伍管理等工作中的一些好的經驗,采

      用網上評比等方式對各總隊網絡建設以及信息錄用情況進行通報,對各地消防信息化建設也起到了積極的促進作用。

      2消防信息化建設和應用的主要成效

      就消防工作的中心工作而言,消防監督和滅火救援都與信息化直接相關。一方面消防部隊在滅火和災害事故的搶險救援過程中,以計算機為核心的信息技術、網絡技術和通信技術已成為建立消防部隊快速反應機制,提高消防部隊撲救火災以及處置其它災害事故的實戰能力的重要手段。119消防通訊指揮系統作為消防部隊的神經中樞和生命線,就是典型的消防信息化應用的例子。試想如果119消防通訊指揮系統如果通訊不暢,信息不靈,勢必影響部隊快速反應能力,貽誤戰機,造成不必要的人員傷亡和財產損失。因此對滅火救援來說,信息化主要解決的是消防部隊現代化的一面,即通過信息化帶動和促進消防部隊建立快速反應機制,提高部隊作戰訓練水平,提升滅火救援的戰斗力。另一方面在消防監督執法過程中,完善的消防綜合業務系統和消防基礎數據庫是提高執法科學化、法制化、規范化水平的重要手段。首先信息化的建設過程就是推動業務工作規范化的過程。一項業務工作要想在網上運行,首先必須將業務流程計算機化,而計算機化的前提是每一個業務環節的標準化和規范化。更為重要的是運用信息化手段可以做到技術上明確審批時限,公開、規范和優化消防監督業務流程,強化內部監督制約機制,減少違法違規的空間和機會,規避監督執法中的隨意性和不規范行為。因此,對消防監督而言,信息化手段的運用可以促進消防監督執法工作的規范化。

      近年來消防信息化建設和應用的實踐也使我們深切感受到信息化對消防各項業務工作的帶動和促進作用。具體而言,主要體現在以下幾個方面:

      2.1提高了日常工作效率

      通過信息化提高了日常辦公的自動化水平,減輕了原先手工勞動的工作強度,提高了工作效率。

      2.2實現了信息資源共享

      通過信息化初步實現了信息和資源的共享,加快了信息傳遞的速度,擴大了信息的獲知范圍,為消防日常工作提供了有效的信息,提高了信息的利用度、準確性和一致性。

      2.3推動了規范化建設

      通過信息化使各項消防業務工作規范化。這種規范化不光是表面形式的規范(如法律文書電子制作、打印),更重要的是通過信息化手段實現了工作模式和管理機制的規范化。特別是對于消防監督執法工作,通過信息化技術手段規范了消防監督業務審核驗收程序、審批時限、審批權限,強化了執法各環節的相互監督制約,克服了執法的隨意性。

      2.4強化了工作監控和部隊管理

      通過信息化突破了時間和地域的限制,可以實現上級機關隨時、隨地對下級部門進行實時網上監督檢查,定量監控、分析、統計部門或個人工作情況,及時發現問題漏洞,為部隊建設和隊伍考核提供了較為客觀的依據,消除了考核過程中的人為因素,促進內部監督管理。

      2.5提高了消防部門服務社會的能力和水平

      通過消防部門在互聯網上建立的網站,可以為社會提供各類消防信息,如消防法律法規、消防知識等,促進消防工作社會化;同時在網上受理消防業務,公布依法行政的有關信息,為社會提供服務,接受社會監督,增加工作透明度,促進嚴格、公開、公正執法和廉政建設,增強群眾對消防工作的滿意度。

      2.6提高了隊伍素質

      通過信息化提高了全體消防官兵計算機應用技能水平,切實提高了隊伍的綜合素質。

      3消防信息化建設存在的問題和困難

      雖然前一階段消防信息化建設工作取得了一定成績,但從總體上看,消防信息化建設整體水平還不夠高,覆蓋面還不夠廣,建設情況還很不平衡,與“金盾工程”的總體要求、信息技術飛速發展的形勢和消防工作及消防部隊建設日益發展的實際需求相比,仍然存在很大差距,還存在許多不足和薄弱環節,比較突出的有以下幾方面:

      3.1部分領導對信息化工作重視程度不夠,認識不足部分領導對消防信息化建設和應用的重要性認識不足或有偏差,認為信息化可有可無、可為可不為,沒有投入足夠的精力和必要的人力物力來抓這項工作,同時存在“重建設輕應用”的現象,注重網絡硬件配備,忽視軟件建設和人員培訓,系統建成以后,沒有采取堅決、有力的措施推動應用,使之成為擺設。

      特別需要指出的是在現實工作實踐中,許多領導對消防信息化的認識還不同程度地存在一些偏差和誤區,突出地表現在:認為信息化就是網絡建設或通信建設,投入大量的經費和人力進行網絡改造或通信系統建設,盲目追求硬件檔次,誤認為硬件先進、聯網成功就實現了信息化;認為信息化就是網站建設,只要聯網并建成了網站,信息化就算完成了;認為信息化就是信息上網、信息,將信息化狹隘地理解為“化”信息,簡單地將信息上網的數量作為評價信息化工作的標準。由此看來,目前對信息化作用及重要性的認識還不統一,還存在許多誤區,急需樹立以信息化帶動和促進消防工作現代化和規范化的認識。

      3.2信息化組織機構和編制不明確影響和制約具體工作人員積極性

      隨著國家信息化和公安信息化的不斷推進,消防信息化建設已成為一項長期的、不斷發展和十分重要的工作。目前各級公安消防部門承擔信息化工作的人員比較分散,沒有專門的工作機構,有的在秘書處,有的在微機室,有的在通信處,這一問題已經嚴重制約和影響了信息化建設工作的開展和專業技術隊伍的穩定,與國家信息化的大趨勢,公安信息化發展的總要求,以及消防信息化建設的繁重任務極不適應。

      3.3消防信息化建設資金得不到保障

      公安消防部隊的人頭經費由國家財政經費列支,其他經費如城市公共消防設施、消防裝備建設以及其他業務經費均由地方財政分級解決。我國消防經費投入一直處于嚴重不足的狀態,城市公共消防設施、消防裝備建設的欠賬都很多,信息化建設經費就更難得到保障。這個困難在西部及經濟欠發達地區消防部門尤為突出。同時,不少地方公安機關認為消防部隊有單獨的經費來源,因而在考慮信息化經費時未將消防信息化建設經費納入“金盾工程”經費預算和列支范圍。

      3.4大量已經投入使用的單機版、單項性軟件給綜合信息系統建設和應用帶來困難

      由于歷史原因,目前在公安消防部門投入使用的軟件大多是單機版和單項性的軟件,這些軟件積累了大量的應用信息和數據,但共享程度低,利用不充分。如何順利實現前期單機版和單項性軟件信息數據資源的綜合開發利用已成為目前制約消防綜合信息系統開發建設和發揮效益的瓶頸和難點。

      3.5西部及經濟欠發達地區建設進展緩慢,制約整體推進“”版權所有

      西部及欠發達地區經濟處于全國的落后水平,老少邊窮地區較多,雖然各地通過各種方式籌措解決了部分建設資金,部消防局也曾對西部地區總隊進行了專項信息化建設經費補助,但目前大部分西部及經濟欠發達地區總隊的建設資金仍缺口較大,信息化建設進程明顯滯后于東部及經濟發達地區,東西部之間在消防信息化上正在形成新的鴻溝,這一問題如不盡快解決將直接制約和影響消防信息化建設和應用工作的整體推進。

      消防信息化建設方案范文第5篇

      一、繼續提高對審計信息化建設的認識

      李金華審計長在2004年全國審計工作座談會上指出,在當前“經驗、開拓創新、不斷深化、尋求進一步發展”的關鍵階段,要加快審計事業發展,實現審計工作化,必須不斷加快審計信息化建設。近些年來,各級審計機關的領導和審計人員對審計信息化建設重要意義的認識有了很大提高。但是,在對如何運用審計信息化手段,如何更新思想觀念和思維方式,以適應和促進審計信息化進程等上,依然存在著一些模糊認識,并導致了各地方、各級審計機關審計信息化發展的不平衡。因此,我們要進一步解放思想,提高認識,克服阻力,樹立起適應新形勢的審計信息化建設的新觀念。

      審計信息化建設的思路,要從過去的各自獨立開發,分別,轉變到全國總體規劃,優化結構,整體推進。在評價審計信息化建設的水準時,要改變過去那種以是否具有自行開發軟件的能力為衡量標準的觀念,確立重應用,重發揮信息技術對提高審計效率、質量和作用的觀念。在審計信息化規劃和建設方面,要確立全國審計系統“總體規劃、系統設計、整體推進、分工協作、加強指導、分步實施、勤儉節約、嚴謹細致”的方針。

      審計信息化建設的思路,要從過去單項業務和局部管理的需求驅動,轉變到要符合信息化建設的整體需求和審計工作的。過去審計軟件的開發,主要是依據單項業務和局部管理的需求來決定,或是依據新的單項業務和局部管理的需求來決定。這種建設思路造成了業務之間不能協同,業務和管理之間不能融合,信息資源不能共享,最終造成了重復開發,反復開發和資源浪費。因此,我們必須按照審計業務和審計管理的整體需求,按照能適應信息化的新型審計方式和審計管理方式,來確立信息化建設的思路。

      審計信息資源的利用,要從過去局部的、地域性的,轉變到能在國家審計系統總體范圍內乃至與國家政務之間實現共享。審計信息化建設發展速度比較快的地區,信息資源的利用也還只是局部的。在各級審計機關的縱向和橫向之間,以及審計系統內外之間,信息資源的共享程度也還很低,甚至是空白。當前,我國國家審計正處在重要的發展機遇期,審計工作面臨的主客觀環境發生了很大的變化,信息不靈、資源不活的狀況已經對審計事業的發展產生了不良。因此,我們必須采取必要的措施,充分挖掘和利用信息資源,全力建設暢通的信息傳遞渠道,實現全國各級審計機關之間的信息資源共享。

      審計信息化的人才建設,要從過去重少數人培養,轉變到改善國家審計機關的整體知識結構和人才結構,提高全體人員信息化知識的素養。在信息化硬件環境基本完善之后,培養一批既精通審計和審計管理,又掌握信息化技術,具有信息化思維能力的審計人才,是審計信息化建設的關鍵。信息化人才的培養要注意防止實行“精英化”策略,防止只注重培養個別尖子人才的傾向。事實說明,這種做法是權宜之計,不能解決長遠問題。近來,這種做法的弊端已經顯現。因此我們一定要轉變思路,在提高大部分審計人員和審計管理人員信息化知識素養的基礎上,培養業務骨干,使我們的信息化建設和審計事業發展有一個比較堅實而且長效的基礎。

      二、搞好審計信息系統的規劃和立項

      審計署組織編制的《審計信息化建設指導書》(全書三冊,共180萬字,已印發至地市以上審計機關,以下簡稱《指導書》)提供了審計署和地方審計機關的信息化建設規劃、金審工程一期項目建議書、可行性報告和初步設計方案的簡本和范本。其中,審計署的信息化發展規劃和信息化工作指導意見,各地審計機關要認真貫徹執行。在做地方金審工程立項工作時,可使用《指導書》所列各類立項報告。

      各地審計機關要按照審計署信息化建設的總體規劃,搞好本地區的審計信息化建設規劃。審計署組織的金審工程二期建設立項報告完成后,以及國家關于電子政務工程建設項目立項的新規定出臺后,將及時提供給各地審計機關。各地在使用上述文件時,要根據審計署的統一規劃、設計方案,結合當地實際情況,積極做好與本級政府信息化主管部門的溝通協調,搞好信息系統的規劃和立項工作,推進審計信息化建設工程。

      三、搞好工程建設的政府采購和招標工作

      《指導書》提供了金審工程的工程、貨物、服務的招標和評標范本。各地審計機關在參考使用時,要嚴格執行國家和本級政府關于政府采購和招標工作的有關規定,參考范本提供的和樣式,側重注意政府采購和招標工作的法定程序、招標書的商務和技術要求、評標的紀律要求和技術設計,確保各項政府采購和招標工作做到公開、公正和公平。同時,要根據招標項目的需要,確定咨詢、設計、集成、監理、工程和服務等供應商的資質,確保各項招標的質量和工程、貨物、服務的質量達到規定的要求。

      四、搞好工程建設的方案設計

      《指導書》提供了中央金審工程的應用系統和系統(安全系統待發)的總體設計方案、系統集成方案(簡本)和單項工程的設計范本,各地審計機關在實施工程建設時要參照執行。

      中央金審工程的應用系統和網絡系統的總體設計方案以及系統集成方案,是2002年工程啟動時的版本,其內容在實際建設中有所調整。各地審計機關要按照總體設計框架和主要內容,規劃設計好本地區的審計信息系統設計方案。

      審計機關的局域網組網設計方案、網絡布線設計方案和機房設計方案,是審計署對駐地方特派員辦事處實施局域網建設的指導意見。各地審計機關在參照執行時,要根據實際情況進行適當調整。其中,省級審計機關建設計算機機房時,要從功能和面積上考慮到:審計內網、審計專網和審計機關門戶網(因特網)的需要;審計內網、審計專網與審計署和下級審計機關的接入網的需要;審計機關與審計現場、聯網審計的接入網的需要;網絡監控、系統運行、數據中心、數據室、備份中心和各項保障措施的需要。

      計算機機房的保障措施包括:供電系統、消防系統、防雷接地系統、新風空調系統、監控系統和門禁系統等。這些系統的建設要符合國家的有關規定。計算機機房的樓板承重,以每平方米不低于500公斤為宜,特殊部位還要適當增加。

      網絡布線的設計方案、線路材質和施工工藝,要按照國家關于涉密和非涉密的要求來嚴格實施。網絡布線的信息點設計,要綜合考慮崗位需要、“三網”需要和公共信息點需要,并根據適當冗余原則來搞好數量和布局的規劃設計。計算機機房和網絡布線的基礎設施,至少要考慮滿足10年的需要。地市級審計機關和有條件的縣級審計機關應參考省級審計機關的設計方案,但可以適當簡化。

      中央和地方審計機關對接方案,是根據國家政務網絡規劃和審計機關之間信息資源共享的需要,在與省級審計機關協商基礎上編制的,各地審計機關要參照執行。省級審計機關在做審計內網(涉密網)和審計專網(非涉密網)規劃時,要考慮與上級和下級審計機關的網絡互聯和資源共享的需要。我們建議,可以設計小的審計內網(部分人員使用)、大的審計專網(本機關全體人員使用),以便有效地與審計署的涉密信息交互,與下級審計機關非涉密信息的資源共享。中央和省級、省級和市縣級審計機關網絡對接、信息共享方案,將通過試點建設、經驗、完善制度、逐步推廣。

      地市級與縣級審計機關的網絡對接方案,建議采用《審計管理系統》“1拖N”方案,即系統設置在地市級審計機關,縣級審計機關部署遠程終端,以便減少縣級審計機關信息化建設的投資和管理成本。少數省級審計機關(如西藏)和計劃單列市審計機關,也可采用《審計管理系統》“1拖N”方案,地市級審計機關部署遠程終端。審計署將根據《審計管理系統》“1拖N”方案的試點建設情況,適時組織交流,以推動基層審計機關的信息化建設。

      五、搞好工程建設的組織實施

      《指導書》提供了《金審工程建設管理暫行辦法》、《金審工程項目管理辦法》、《金審工程軟件使用管理暫行辦法》、《金審工程系統運行維護管理辦法》等制度,還提供了審計署特派辦局域網建設指導書、局域網組網技術和方案指導書、局域網配電指導書、金審工程應用系統推廣使用技術配置等規范性文件,各地審計機關要參照執行。《指導書》提供的特派辦和地方審計機關工程所使用的管理性文件,可使用。

      審計信息系統建設是一項系統工程,要加強管理,講究。各地審計機關要結合實際情況,制定和落實信息化建設的各項管理制度。局域網工程建設要按照審計署的各類指導書要求,結合本機關的實際情況,科學地組織規劃、設計和實施。

      六、搞好建設工程的標準規范

      《指導書》提供了金審工程的應用系統技術規范、數據庫設計規范、數據接口規范、審計機關組織機構編碼規則、公文編碼規則、審計計劃項目編碼規則、審計統計指標規范、被審計單位編碼規則,還提供了金審工程的應用軟件開發指南、《核算軟件數據接口》國家標準等。其中,對于規范和規則類文件,各地審計機關在實施資源共享時要嚴格執行;對于國家標準,要做好宣傳推廣工作;對于應用軟件開發指南可參照執行。

      關于中央和地方審計機關信息資源共享目錄和信息交換標準等細化要求文件和實施進度,審計署將根據國家電子政務工程建設、中央和地方金審工程建設進展情況,逐步建立和頒布。

      七、搞好建設工程的驗收

      《指導書》提供了金審工程建設項目的驗收文件,各地審計機關可參考使用。工程驗收是確保工程質量的重要環節,務必嚴謹細致、嚴格要求。《指導書》提供的特派辦局域網建設和工程驗收、應用軟件開發和驗收的指導性文件是一個操作性很強的文件,各地審計機關可參照使用。

      八、加強工程建設的制度管理

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