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一、2011年5月份工作總結
2、會同市開發區管委會舉辦宣城市巾幗創業園企業用工對接會。
3、繼續做好婦女接待工作。新建立第8個市級婦女兒童維權服務中心。
4、聯合市衛生局布置市直單位女職工健康體檢活動。
5、落實“啟璞計劃”后期工作,配合中國教育電視臺采訪我市村“兩委”女干部培訓班學員—余的娜,上報省婦聯“種子基金”項目實施情況。
7、完成宣城市婦女、兒童(-)規劃終期評估工作。形成評估報告報省婦兒工委。接受并通過了省“兩綱”終期評估檢查組檢查評估。
8、召開市婦兒工委成員單位工作會議。總結工作,部署2011年工作,討論并通過六一活動方案。“六一”前夕,安排市四大班子領導分別到幼兒園、市特教中心和市兒童福利院、市體育運動學校開展慰問活動。
9、組織開展“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”和留守兒童活動室結對幫扶。編發婦聯民生工程簡報5期。指導縣市區按期完成婦聯民生工程工作進度。
10、在宣城日報頭版發表“春蕾計劃”五年回眸。接受宣酒集團為春蕾計劃實施的第二輪捐贈100萬元。做好“春蕾計劃”的日常結對。
12、開展婦聯系統工作調研,形成綜合調研報告3篇。
13、制定市婦聯“以人為本、執政為民”主題教育活動實施方案。完成市紀委 “以人為本、執政為民”主題教育活動督查各項工作。
14、迎接“黨建工作示范點”創建檢查。
15、開展工程建設領域反腐倡廉集中警示教育月活動。
16、提請市委調整市家教工作領導小組和五好文明家庭工作協調小組成員。
二、2011年6月份工作計劃
1、在全市開展建立“婦女維權崗”和婦女維權工作站點活動。掌握、了解“崗、村、室”結對幫扶活動開展情況,并對其進一步加強指導。
2、籌備舉辦農民專業合作社社員培訓。開展市級女經紀人、女致富帶頭人培訓班參訓人員摸底。
3、繼續協助中國教育電視臺采訪兩位村“兩委”女干部培訓班學員“種子計劃”選手。
4、進一步整理兩個規劃終期評估檔案資料。形成新“兩個規劃”初稿。對照省新綱要階段性初稿進行銜接和進一步補充完善。
5、對各縣市區“婦女之家”建設及作用發揮情況進行檢查指導。集中組織一次婦聯民生工程建設督促檢查。
6、組建市家庭教育志愿者隊伍。指導各縣市區建立城市社區和建制村家長學校或家庭教育指導中心。
7、總結全市慶祝“六一”,為兒童辦好事、辦實事活動開展情況。
一、工作目標
康復工作是殘疾人事業發展中的一項重要內容,按照政府主導、有關部門配合、社會廣泛參與的社會化工作方式,充分利用社區醫療資源,為社區殘疾人提供實用、便捷和有效的康復服務,有利于殘疾人改善自身機體功能,增加自理、自立能力,有利于殘疾人提高自身文化、思想素質,增強勞動和參與社會生活的能力,有利于整合發揮家庭和社會各種力量,促進健全融合,提高社區和諧文明進步。
二、創建時間:2007年1月——11月,11月迎接市殘聯的考核檢查。
三、創建任務
(一)、組織管理
1、將殘疾人社區康復工作納入街道街道社區發展規劃和社區服務、社區衛生服務等相關部門的考核目標之中。
2、成立街道殘疾人社區康復工作領導小組并開展工作。
3、街道有專人負責殘疾人社區康復工作。
4、建立殘疾人康復服務指導站,配備1—2名殘疾人社區康復服務指導員,每個居委會均配備1名社區康復協調員。
5、在社區衛生服務機構建立殘疾人社區康復站并開展工作,配備1—2名經康復培訓的醫務人員。
6、建立社區精神病人日間康復照料機構、智障人士活動機構(陽光之家)、殘疾人輔助用具服務社并開展工作。
7、利用社區機構資源開展工作。
(二)、經費保障
按照轄區覆蓋人口每人每年不少于0.5元安排殘疾人社區康復工作經費。
(三)、服務內容
1、開展社區康復資源調查。
2、了解、掌握殘疾人康復需求,進行康復評估篩查。
3、社區衛生服務機構為所轄社區殘疾人建立健康檔案,并進行管理和應用;社區康復服務指導員、社區康復協調員為得到康復服務的殘疾人建立康復服務檔案。
4、建立社區疑似殘障者報告制度。
5、社區衛生服務機構開展社區康復服務。
6、為無法進入機構康復的0—6歲殘疾兒童落實社區康復訓練。
7、對無法入學的學齡期殘疾兒童少年提供送教送訓上門服務。
8、對精神殘疾人提供監護和防治服務。
9、社區康復服務指導站開展盲人定向行走訓練服務、殘疾人健康體檢服務、腦癱兒童集中訓練等工作。
10、開展為殘疾人“送康復服務上門”工作。
11、開展重殘無業人員養護服務工作。
12、開展精神殘疾人、智力殘疾人日間照料服務工作。
13、開展殘疾人輔助用具適配服務。
14、對0—18歲殘疾兒童少年康復信息管理數據庫、成年殘疾人康復信息管理數據庫(含殘疾人用品用具數據庫)進行動態維護。
15、為有需求的殘疾人提供在康復醫療、文化教育、職業培訓、勞動就業、生活保障、無障礙環境改造及參與社會生活等方面的轉介服務。
16、有效利用社區人力資源參與社區康復工作。
17、進行現場調查,得到康復服務的殘疾人的康復服務滿意度。
(四)、人員培訓
1、街道專職管理人員、社區康復服務指導員、社區康復協調員持證上崗,每年參加不少于30個課時的繼續教育。
2、社區康復醫生每人每年接受不少于30個課時的康復業務培訓。
(五)、宣傳教育
1、社區衛生服務機構對社區人群進行以殘疾預防、康復知識為主的宣傳教育。
2、社區康復服務指導員、社區康復協調員開展有針對性的康復知識普及宣傳教育。
3、利用“愛眼日”、“愛耳日”、“世界精神衛生日”等開展宣傳教育活動。
4、殘疾人主要活動場所有宣傳材料發放點。
四、工作措施
(一)、健全組織機構,加強責任管理
1、將社區殘疾人康復工作納入街道創建規劃中,落實殘疾人康復服務的有關綜合性措施,并列入街道年度考核目標。
2、建立由分管領導負責,殘聯、社區衛生服務中心等有關部門參與的殘疾人社區康復工作領導小組。制定工作職責,充分整合社區資源,制定社區殘疾人康復工作計劃,建立康復工作制度,解決殘疾人社區康復工作中的困難和問題,推進社區康復工作的深入開展。
3、社區衛生服務中心要設專人分管殘疾人康復工作,配備專業醫務人員,建立規章制度,制定工作計劃,指導社區開展殘疾人康復工作。
(二)、完善殘疾人社區康復服務體系
1、加強社區殘疾人康復服務指導站,完善社區殘疾人康復的工作機制,協調組織社區內相關機構、人員為殘疾人提供康復服務。
2、依托社區衛生服務中心開展對有需求殘疾人“人人享有康復服務”的上門醫療服務,大力開展以家庭為基礎的康復訓練、心理疏導、知識普及、用品用具供應、咨詢轉介等服務。
3、利用社區資源開展工作,包括社區文化站、健身苑點、社區學校、社區圖書館等社區機構,利用這些機構的設施和人員,切實為殘疾人社區康復提供便捷、有效的服務平臺。
為推動婦女兒童發展綱要的實施,街道婦兒工委十分重視和關心婦女兒童工作,把實施婦女兒童發展綱要、發展婦女兒童事業擺在事關黨的事業、事關祖國未來、事關民族興衰的重要位置,以引領婦女促進經濟平穩較快發展為著力點,以加強基層婦聯組織自身建設為保障,加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策,加大力度推進實施“兩綱”,加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題,帶領廣大婦女共促科學發展、共建和諧社會、共創美好生活,并與經濟同步規劃,同步實施,同步發展,為實現轄區經濟社會又好又快發展打下堅實基礎。
一、發揮職能作用,健全暢通高效的工作機制
街道婦兒工委進一步建立健全相關工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區、村匯報制度。各社區、村年初上報工作計劃,明確工作目標。年終報送工作總結,就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調研制度。根據不同時期、不同區域在實施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協調成員單位深入轄區開展調研,反復論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權益,引領婦女建功立業
切實保障婦女的勞動權益,拓寬婦女參與經濟建設就業領域,使廣大婦女享有充分的就業權利是婦女發展綱要規定的重要目標。隨著產業結構提升和經濟結構調整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業問題日益突出。街道婦聯在努力擴大婦女就業領域,增加婦女就業機會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區服務活動”,依托社區為下崗女職工排憂解難。在社區建立健全了“轄區下崗人員信息網絡”、“本地區人才市場,用人單位信息網絡”,發揮再就業供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業介紹所、社區勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實現了再就業。街道勞動保障所及時掌握政策,為轄區143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點對婦女低保對象實行動態化、規范化管理,基本上做到應保盡保。
三、堅持民生為重,維護婦女兒童合法權益
認真貫徹執行《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》,切實保障婦女兒童合法權益,依法維護婦女的人身權利和平等的財產權利,為婦女提供法律援助。進行經常性的督查和執法檢查工作,加強和完善婦女兒童維權機構,從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護了婦女的尊嚴和權益。
深入宣傳《法律援助條例》,采取各種措施減少和預防青少年犯罪案件的發生。加強對網吧、游戲廳等未成年人經常涉足場所的管理,一方面加強保護未成年人的合法權益,另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發生。
充分發揮婦聯在婦女維權工作中的重要作用。為加強對受害婦女的司法保護,街道婦聯積極探索新形勢下婦女維權工作新途徑,開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權活動。
在廣大女干部中認真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關法律的宣傳,增強法律意識、法制觀念、教育轄區婦女依法保護自身的權益。建立健全婦女法律援助組織網絡,督促社區建立“法律援助中心婦聯工作點”,在以往的基礎上繼續鞏固街道婦聯在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權崗,完善了街道群眾服務站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護婦女兒童合法權益法律法規的宣傳,解決婦女來信來訪、咨詢等工作,街道群眾、來訪650件,制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動,形成關愛婦兒良好氛圍
開展多種形式的有關婦女發展、婦女權益、婦女生活等為主題的宣傳活動。以“三八”節為契機,把“男女平等”基本國策、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等作為重點,通過媒體、宣傳欄、標語、座談會、演講比賽、文藝演出、廣場服務活動等各種形式進行有效宣傳,廣泛展示婦女積極參與社會巾幗不讓須眉的時代風尚,表彰在婦女工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,進一步倡導全社會樹立尊重婦女的社會意識。
一、基本情況
(一)觀念發生新變化
許多家長從自己得失成敗的經驗和教訓中受到啟示,認識到良好的家庭教育對孩子的成長有著至關重要的影響。因此對子女的教育普遍比較重視。經問卷統計,認為家庭教育重要的占83%。在子女教育問題上,以往只重視智育而忽視德育的觀念也正在發生變化。問卷統計,有72%的家長首先重視的是孩子的思想品德教育,其次才是孩子的學習成績。
(二)載體得到新拓展
全區38個社區都建立了家長學校,聘請社區干部、優秀家長、五老以及大學生和教師志愿者等任專兼職教師,不定期進行家教咨詢、請優秀家長介紹家教經驗;在相關部門的指導下,各社區都開辟了道德大講堂、婦女兒童之家等陣地。全區13所中小學都成立了家長學校。家長學校定期對學生家長進行與家庭教育相關的內容講座,引導家長樹立正確的家教觀和育人觀,掌握科學的教育方法,努力提高廣大家長的道德水平和家庭教育水平。調查統計,有43%的家長認為是通過家長學校獲得家教知識。
(三)不斷涌現新典型
通過調研,我們也發現了不少社區和學校因地制宜,本著實用、實效的原則,采取靈活多樣的形式,不斷創新家長學校活動內容,豐富內涵,提升了家長道德水準,為家庭教育的開展奠定了堅實的基礎。如:**街道人民路社區的**,女兒本科考上南京大學,后又被保送清華讀研,成為了一名德智體全面發展的優秀女孩。她經常在社區家長學校與轄區家長分享自己的育兒理念,與大家共同探討,協調解決了很多家庭因為教育理念不同而產生的矛盾,幫助他們樹立正確的教育觀;**等社區與區法院聯合開展駐社區法官制度,法院一名法官與社區保持經常聯系,幫助社區對家長進行法制宣傳,及時解答家長對青少年維權方面的疑惑和難題;上海路社區成立社區心理咨詢室,定期聘請心理專家為家長、青少年開展心理咨詢服務;**師院附小與所在社區**街道車站社區充分發揮各自優勢,整合各自資源,雙方聯手聯辦家長學校。學校家長學校開會,請社區干部和五老參加,社區家長學校開課,請學校派出老師授課,這種校社聯合辦家長學校的形式,受到許多家長和社區群眾的一致好評。
二、問題成因
調研中,也發現一些不容忽視的問題:一是家長對子女教育問題普遍比較重視,但因家庭情況、個人文化素質的不同,也還存在一些困難和困惑。二是各社區家長學校及中小學校的家長學校在提升家長道德水準中做了一些工作,但還有很大的提升空間。三是相關部門盡管也意識到家長的道德水準在未成年人思想道德建設及精神文明建設中的重要作用,但在履行職能、牽頭聯動,整合資源等方面,還有很多拓展的空間。究其原因,主要有三個方面:
(一)家長觀念存在誤區。一些家長自身道德文化素養不夠,自我感覺良好,不肯主動學習提升。受應試教育影響,少數家長過度看重孩子的學習成績,期望值甚高,忽視了對孩子思想品德和心理素質教育。問卷調查中,尚有近30%的家長把只關心子女的學習成績作為首選。有些家長由于忙于勞作,一頭勁追求做生意賺錢,缺少與孩子交流、溝通,疏于對孩子的教育管理。問卷統計,家長與小孩主動交流的只占50%,有10%的家長從來不與孩子交流。
在采訪中,記者了解到,近年來,廬江縣關工委在省市關工委的具體指導下,在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下,重心工作下移,歷史性地把開展創建關工先進村(社區)、創建鄉鎮(街道)“五好”關工委的“雙創建”活動作為推動關心下一代工作的有效載體,把“關工夢”融入“中國夢”,以“雙創建”為抓手,堅持“五靠”,把握“五度”,實現了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關工委之所能”,為青少年健康成長做出了大量工作和有益的探索,關心下一代工作走在了全市、全省乃至全國的前列。
靠領導撐腰 增強雙創力度
廬江縣委書記、關工委名譽主任王民生說,要實現廬江五年進百強的目標,最關鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關心下一代工作,發揮“五老”作用,不斷積聚發展的正能量。據廬江縣關工委徐濟銀主任介紹,依靠黨政領導重視支持,省市關工委的有力指導,給關工委工作撐腰,是做好雙創工作的根本保證。廬江縣黨政領導支持主要體現在:一是加強組織建設。按照縣委“適應工作,有進有退”的原則,適時調整充實縣關工委組成人員。縣委專門下發了《關于進一步加強關工委組織建設的意見》,要求各鎮、村、學校、縣直單位、規模企業都要建立健全關工組織,并強調要改善工作條件,保證正常運行。現在,所有鎮、園區、村(社區)、中小學校,大部分縣直單位,規模較大企業都建立了關工委,全縣共建立關工組織581個,基本形成了“縱向到底,橫向到邊”的網絡體系。二是擺上重要位置。各級黨委政府都將關工委工作,納入重要議事日程納入年度工作計劃,納入年度績效考核,經費納入財政預算。與各項工作同布置、同檢查、同考核、同獎罰。縣委、縣政府每年都轉發縣關工委工作要點。三是領導率先垂范。各級、各單位黨政主要負責同志做到“四帶頭”:帶頭當雙創領導組組長,帶頭結對幫扶貧困學生,帶頭深入基層調研,帶頭捐資助學。縣委書記王民生親自擔任縣關工委名譽主任,常覽關工網站,掌握工作動態;必閱關工材料,及時批示;親臨關工重要會議,提出工作要求。書記的帶頭行動,有力地增強了做好關工工作的信心。四是解決困難和問題。各級關工委辦公室,設備都很齊全,真正達到“六有”:有牌子、有人員、有場所、有制度、有設備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設備。享有和在職同等辦公條件,對退休人員生活上給予一定的補助。
靠社會支持 拓展雙創廣度
關心下一代工作,是全黨全社會的共同責任,只有動員社會力量的廣泛參與,雙創工作才有基礎。因此,廬江縣關工委不斷拓展空間,拉長線,擴大面,在求深求效上做文章。一是全面創。2007年,縣委、縣政府專題下發了《關于開展關心下一代先進村(社區)創建工作的意見》,要求全縣各級關工組織按照“五好”關工委和“三無兩有”的標準(無輟學、無犯罪、無虐待老人,青少年有文化,青年有技術),全面開展雙創建活動。目前,在全縣19個鎮園區、17所中心學校、24所完職中、42個縣直單位、37家規模企業,計139個關工委中,已創建五好關工委94個,占67.6 %;在232個行政村(社區)中,創建關工先進村184個,占79.3%。呈現一派點上新提高,面上新發展,上下齊努力,創優爭先進的喜人局面。二是廣動員。各級關工組織通過多方聯系,廣泛發動,使參與關工工作的愛心人士越來越多,“五老”隊伍越來越大。現在“五老”人員已有9030人。關愛資金協會會員單位由剛成立時的100多個,現已發展到560多個。關愛資金,由2009年的近200萬元,目前已擴大到500多萬元。三是嚴教管。幾年來,各級關工組織堅持不斷探索,對青少年教育和管理最大限度地拓寬領域,并始終主動與其密切配合,大力助推,狠抓四個“突破”:在思想認識上突破、在主陣地上突破、在結對幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求,不斷拓展宣傳領域;建立關工網站,定期編印《關工簡報》,組織報告團,深入基層巡回開展五教;利用文藝演出隊,宣傳關工典型人和事;與縣電視手,制作《關愛情》宣傳片;給關愛書屋贈訂優秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳,基本實現了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網絡”。
靠示范帶動 加快雙創速度
學雷鋒是雙創建的抓手,雙創建是學雷鋒的延伸。縣農委老干部王德惠年逾古稀,曾在部隊聽過雷鋒報告,和雷鋒握過手。他幾十年如一日,大力宣傳雷鋒,踐行雷鋒精神,做了許多好事。在學習雷鋒日子里,及時整理宣傳王老事跡,請他到農委下屬、廬城學校現身說教,使這一典型發揮極至,使學雷鋒和雙創建齊頭并進,實現雙贏。
榜樣的力量是無窮的,撥亮一盞燈,照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導的辦法推動雙創建深入發展。全縣分鎮村、縣直單位、規模企業和教育系統四大塊分門別類樹榜樣。縣直單位以農委關工委、企業以安風風機公司關工委、教育以盛橋中學關工委、鎮村以同大、石頭、長崗村、松元村為典型,先行一步,帶動面上工作。為抓好示范點,他們采取“分工負責、完善機制、督查指導、總結推廣、表彰先進”等措施,為創建工作營造良好氛圍,增強爭先進位意識。廬州學校是一所私立的留守兒童托管中心,寄宿制學校。該校1100多名學生當中,90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位,真正成為留守兒童之家。廬江縣關工委認真總結他們的經驗,撰寫出《小學校解決了社會大問題》一文刊登在《安徽關工通訊》和《巢湖日報》上,向社會廣泛宣傳,效果明顯,有力地推動了留守兒童教育管理工作。2009年以來,縣關工委先后表彰“五好”關工委45個;關工先進村37個;先進個人125名;合肥市關工委還為龍橋礦業、安德利貿易中心頒發了“關愛之星”獎匾。
靠務實創新 力求雙創深度
去年8月29日,對于廬江縣廣大青少年來說是個值得紀念的日子。廬江縣愛資金發放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學子共受到了74萬元的關愛資金的資助。這是廬江縣關工委以特有的方式為廬江融入合肥區劃調整一周年和喜迎黨的十獻上的一份厚禮,也是廬江關工委創新工作的一方面。
創新是務實的深化,是效果的拓展。這幾年,他們從四個方面開展創新:一是機制創新。在以助學為重點的關愛活動中,原來沒有資金來源,只是“老頭子、想點子,賣面子、要票子,為孩子”,找一點,用一點。從2009年開始,縣關工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業有限公司等企業的大力支持下,建立長效機制,成立關愛資金協會,廣泛動員社會各界捐資助學,每年下撥資金80萬元以上,用于助學濟困,每年收取會費25萬元用于征訂“兩刊”,免費給中小學生閱讀,冠名以知識資助。廬江龍橋礦業關工委通過多種渠道,積極聯系協調,共籌集助學善款60多萬元,幫助80多個貧困家庭學子圓了他們的大學夢。二是思路創新。去年,在基層雙創活動年中,除要求各基層單位調整充實領導組,明確創建目標,抓好以點帶面外,縣關工委還實行“分五線,抓百點、創五好、促全面”的方法,改變過去“主任派工”為“主動上工”。重點抓好四個一:即一個村(社區)、一所學校、一個企業和一個縣直單位的創建。三是方法創新。為調動各級關工委積極性,除上下聯動外,今年他們還組織開展了“雙聯動”,即本著就近就地原則,采取企村聯動、局和社區聯動,把爭先創優活動向前推進一步。廬城鎮關工委采取抓載體、抓對接、抓落實、抓延伸的四抓措施,將全鎮12個社區都與19個縣直局級單位關工委作了對接,從目前行動情況看,呈現普遍重視,主動作為,效果明顯。盛橋鎮沈家橋社區與雙福集團福祥房產采取聯歡、資助等各種措施,促進廠群關系優化。四是領域創新。把雙創建活動向其他領域滲透延伸。金牛鎮關工委將雙創建活動與綜治、團委、婦聯等工作有機結合,開展創建和諧家庭、和諧農村、和諧校園“三創”試點活動。
靠“五老”精神 提升雙創熱度
廬江縣龍橋鎮中心小學82歲老教師夏敬能退休21年來,省吃儉用,撿垃圾、拾廢品,捐資2萬多元助學金,并常年輔導多名學困生。國家工商總局原副局長李建中向礬山一名特困學生姚忠勇資助10萬元,直至完成大學學業。縣人大退休干部王漢屏隨子長住深圳,除主動幫扶一名特困生外,還聯系深圳8名愛心老人捐助資助2萬多元結對幫扶12名特困學生,直到大學畢業。在“五老”精神的影響和帶動下,廬江雙創建活動不斷升溫。據不完全統計,全縣受到結對幫扶的貧困生達到4千多人。