公路工程安全管理辦法

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公路工程安全管理辦法范文第1篇

（一）施工單位水平漁目混珠

特別是有些以街道為業主的投資規模相對較小的項目，不實行招、投標，或施工單位與中標單位根本不同一家，這就折射出一些有資質的施工單位為了收取管理費，允許沒有資質的施工單位掛靠其名下，以他的名義承攬工程，但事實上這些施工單位沒有技術和資質，其管理水平也很低，是有名無實、虛有其表的偽施工企業。這些管理問題都是導致質量安全事故發生的原因，也給工程監管工作帶來很大難度。

（二）建筑材料質量參差不齊

目前，材料質量問題主要體現在三個方面，（1）鋼材引起的工程質量事故，一方面是鋼材本身材質的問題，另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。（2）半成品或成品材料質量不穩定。拿橋梁橡膠支座為例，有一省道工程交工驗收時，競然有超過60%的橋梁橡膠支座不合格。（3）機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等，這些設備是現代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。但在施工中未進行動態管理，未及時更新和檢修設備，定期校核計量用具、機械設備故障，這也給工程質量埋下安全隱患。

二、提高公路工程監管的幾點建議

針對公路工程中存在的種種監管問題和不足，為了提高公路工程的施工質量、施工效益，保證施工中的安全監管和建成公路的使用質量，在施工中必須要要對工程施工進行合理、科學的監管，從而保障道路工程的正常使用。其在施工中常見的加強措施和建議主要有以下幾個方面：

（一）制定切實可行的管理規章

2012年，隨著省政府300號令的頒布，省廳相繼出臺了《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、《浙江省交通建設工程質量監督實施細則》、《浙江省交通建設工程安全生產監督管理實施細則》、《浙江省公路水運工程施工分包管理實施細則》等配套規定，這些都為我們以后在工程監督管理提供依據。工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分，制度應跟隨著時代的進步而不斷更新，我們盼望相關的管理規章制度，是集工程開發、質量監督、工程監理三種管理方法之優點，能實現工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯系并行成一個完整的質量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發，在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環節中有效地發揮其監督和指導作用[1]。

（二）加強對施工現場的安全監管

根據《浙江省公路水運建設工程施工現場安全標志和安全防護設施設置暫行規定》、《浙江省公路水運危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理辦法》嚴格監管施工現場，加強對安全生產人員的安全教育管理，特別是一線班組人員的安全交底程度等，規范安全生產臺帳的管理，監理應嚴格審批施工單位提供的施工方案，不走過場，從源頭把關。審查施工單位是否建立了以項目經理為第一責任人的安全管理組織體系；是否配備了足夠的經過安全知識培訓的安全管理人員；是否提供了負責安全的人員名單及聯系方式；安全管理人員崗位職責是否明確；安全管理制度是否健全；安全施工措施是否得力；施工安全標志標牌準備是否規范齊全等，對準備不充分，安全措施不到位的施工單位，不予審批。充分發揮企業自查和安全監督的作用。

（三）充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監管

隨著市場經濟的逐步發展，監督管理工作應及時調整思路，省政府300號令的亮點之一就是在工程交（竣）工驗收階段引入了檢測數據市場化，重要部位的檢測數據交由中介機構來完成。突出建設單位是工程實施的主體責任單位。建設單位要重視對施工圖審查機構、監理公司、工程質量檢測機構發展的支持，充分依靠、發揮它們對質量監督的技術輔助作用，同時也要加強對其履行質量責任情況的監督力度，以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說，政府工程質量監督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價，而是通過對施工圖審查機構、監理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。

（四）加強對施工單位的安全教育

公路施工的安全問題“無時不在”，施工管理人員的疏忽大意就可能導致事故的發生，只有現場監督管理人員及全部施工人員都把安全意識徹底落實到自身身上，才能有效的杜絕道路施工中安全事故的發生。路政大隊應定期召開施工安全會，組織施工單位學習公路施工作業環境的特點、違章施工作業的危害性以及《公路施工安全管理辦法》、《公路養護安全作業規程》等施工安全方面的有關規定規程。提高施工人員的安全意識，要求其掌握必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，時刻緊繃安全弦，使安全培訓教育工作真正做到規范化、制度化、有效化、經常化[2]。（五）加強質監機構的力量從事公路工程監督管理的工作人員，不同于施工單位和監理單位的專業人員，對執法人員的綜合素質要求比較高，不僅要求具有與所從事專業相適應的理論知識，要有工程一線施工經驗，還要有一定的法律知識和良好的思想政治素質，我省縣級質監督機構起步晚，力量弱，加強人才引進和提高專業水平是今后發展的重點。

三、結束語

公路工程安全管理辦法范文第2篇

關鍵詞：公路施工；安全管理；重要性；措施

Abstract: in the highway construction process, with new situation of the construction enterprise must want serious study explore can be used as a safe construction management operation system, strengthening of safety management consciousness, to avoid the accidents, sets up the security management responsibility consciousness, and remember in every staff of the heart, from surface can assure safety construction. This paper discusses the process of highway construction of the importance of the safety management.

Keywords: highway construction; Safety management; Importance; measures

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程施工特點是線長面廣、 人員流動，而且露天作業、 高空作業較多，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還隨工程的進展而不斷變化，因而生產規律性差 、事故隱患多。 隨著公路基本建設速度的加快，公路施工生產安全事故也呈增長趨勢，安全生產形勢十分嚴峻。因此，在公路施工過程中，必須建立完善的安全生產制度，加強對建設生產活動的監督管理，避免建筑生產事故，保護人身財產安全。

一、公路工程施工安全管理的重要性

眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。

在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。

在整個公路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機械設備等工程，還要進行現場澆筑、路基的挖運、碾壓平整等項目的施工作業。由于這些工程項目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風險，不安全因素較多。

由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理，根據公路工程施工現場的具體環境，對工程的各個環節進行有效的約束和控制，切

實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

二、公路工程施工安全管理存在的問題

1、安全管理制度的不完善。 在公路工程的施工當中，其安全措施沒有落實到位，檢查和執行以及監督管理不夠完善，安全管理機制沒有起到主要的作用 。在工程施工的現場主要的安全管理有安全教育管理 、安全生產的責任制 、現場的安全措施管理、 安全的技術管理和安全檢查以及安全的評估。 在公路施工的企業單位里要制定相應的安全生產責任制，在每個施工作業隊和負責工程項目的部門都需要簽訂安全生產責任的書面保證 。但是，對于一些施工單位的安全制度，只是做了表面工作，掛在墻上，說在嘴上，卻并沒有落到實處。 在一些所編制的安全保證體系、安全施工方案和對于出現突發事件要準備的應急措施，一般都是在應付檢查，而沒有真正的安全管理方案，更沒有以具體施工工程項目的現場情況準備預案。 工程項目部門沒有設立負責管理的安全人員，也就沒有負責做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現空缺，一些負責安全管理的人員缺乏良好的職業素質，也就不會起到安全管理監督的實際作用。 在對于一些管理施工機械的檢測 持證上崗的勞務工的管理都比較薄弱 因此，必須要規范安全管理制度，只有完善的管理機制，才可以做到有章必遵，違章必懲的態度。

2、沒有足夠的安全資金。 當前，大部分的施工企業單位對于安全措施方面的投入并沒有達到有效的范圍之內，也不適應形勢的發展需求 。在一些基層的施工隊伍以及個體的施工承包者，都存在一種僥幸心里，覺得對于安全措施方面的投資沒有必要，覺得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并沒有得到很好的落實 。施工中所需的安全防護非常地簡，甚至在高空和深基坑、 以及在隧道開挖道坑內等施工的高危作業區域都沒有安裝有效的安全措施保障。 在一些施工企業的施工設備已經嚴重的落后，支架已經變形卻仍在繼續使用，而對于這些情況，一些施工企業只圖經濟利益，卻不看重施工人員的生命，對于那些老化的施工工具卻繼續使用，為此成為事故產生的導火索。

3、施工人員缺乏安全意識 。在工程施工的安全管理過程中，總體來講就是對施工主體的行為安全管理 。對于施工企業要建立起每個人都要注重安全的管理機制，主要就是必須要提高施工人員思想意識的安全因素，以 “不傷害自己、 不傷害他人 、被他人傷害” 的主觀理念 。在公路工程施工行業的主要特點，就是施工人員的流動性比較大，并且在很大程度上一般的施工人員都是出自農村的務工人員，所以他們沒有強烈的安全意識，缺乏這一部分的思想，即便進行安全防范的教育，一些施工人員的安全意識還是不可能達到理想的目標。 在施工現場一些管理人員都沒有足夠的安全意識，不了解安全制度知識，會出違規的指揮，造成工人進行違規的操作的問題等。

三、公路施工過程中安全管理的措施

1、改善公路施工組織的管理措施

（1）建立并完善公路安全施工責任制度和體系制度是一切活動的前提，沒有相關的制度約束，就成了沒有規矩的游戲。在安全管理中，責任制是核心，沒有責任制的強力約束，一切條文規定都是空話。所以，在公路安全管理中，建立健全安全責任制度體系是先決條件。

（2）責任明確化，實行責任到人

明確企業各級管理人員的責任，特別是主要負責人，項目負責人的責任。并且在此基礎上，建立責任考評制度，構建有效的安全管理體系，讓人們做到各司其職，有條不紊。

（3）安全管理人員要恪盡職守，做好監督

公路工程安全管理辦法范文第3篇

關鍵詞：公路工程；施工管理；質量通病；控制措施

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

前言：近年來，我國經濟快速的發展，為了適應經濟發展對公路基礎設施的需要，國家近幾年大力發展公路工程，除了修建了眾多的高速公路之外，還增加了國道，省道，城市之間的專道，以及各個城市的公路建設，提高了我國經濟建設的整體發展水平。在公路工程建設中，質量和進度問題雖然受到了普遍關注，但是與質量問題密切相關的安全問題也逐步凸顯，成為施工工程的一個關鍵問題。因此，公路工程施工中，必須嚴格遵守我國的安全管理方針政策，實施安全第一、預防為主的安全施工原則，樹立以人為本的安全理念，推行安全生產的工程建設準則。

一、公路工程安全管理存在問題

（一）公路建筑市場安全管理薄弱。目前，大部分特級、一級資質的公路施工企業的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。

（二）公路施工過程安全管理力度薄弱。公路施工安全監管實行統一監管，分級負責的責任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發現問題，給出整改建議。當前，在一些較為龐大的公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理等方面都急需完善。

（三）安全防護投入不足。當前，公路建筑市場競爭日趨激烈，很多施工企業為了拿到工程，不惜惡意降價，以至于一些工程在中標后，只剩下工程直接費，而少了安全生產經費、現場管理費等間接費；且在施工過程中，一些施工企業片面地追求降低工程造價，更是直接將安全經費忽略不計，致使安全防護設施防護不到位、安全防護用品不能及時發放、安全事故率增加等情況。

（四）安全教育及培訓不到位。目前，很多施工企業對施工從業人員的教育培訓的意識非常淡薄，現有的培訓機制不甚健全，甚至有些企業覺得根本不必要對在職人員或農民工進行教育培訓，這就致使很多從業人員根本不懂得安全生產知識和安全操作規程，在施工過程中，無法按照規范進行施工操作，極易出現安全問題。

二、路橋施工的安全管理對策

（一）明確安全管理的目標

施工單位要想順利實現整體目標，除了要全面的推廣施工工程，還應該制定施工工程嚴格的安全指標和安全責任制，建立完善一個職責權限分明，領導負責明確，組織結構嚴密的管理辦法與安全的網絡系統。與此同時更應該充分的運用施工安全系統的工程理論，有效地指導施工建設，對各種因素與信息實施科學的調查和定量的分析，明確建立安全施工的管理目標。明確施工的安全管理的目標，需要結合野外施工的特點與性質，根據安全管理的總目標，堅持以人為本的原則，明確保障人身安全的關注重點，做到預防為主，安全第一，綜合治理。對于施工建設要起到防微杜漸，未雨綢繆，防患于未然的作用，實現杜絕重傷和死亡事故，降低其他事故發生率是施工安全管理的具體目標。要想完成這些目標，就必須強化安全管理，只有這樣才能夠真正的保障施工人員的生命財產安全，才能夠充分的發揮施工人員的工作積極性與創造性，更加好的完成施工建設生產，更好的維護我國的國家利益和集體利益。

（二）完善安全網絡系統

為了實現安全管理的目標，應該建立完善一個安全網絡系統，系統由施工單位的領導落實并負責，施工責任分明，落實到人，形成組織嚴密的一個網絡體系，全面管理生產的安全，確保目標得到層層的分解，責任落實到具體的班組、個人以及每一個生產環節。實施安全生產的責任制，不斷強化企業的安全生產責任，完善安全生產的監管體制，堅持嚴格的安全執法，強化安全生產的設施建設。總之，施工安全是以建立安全制度、加強安全技術管理、堅持安全教育與技術培訓、組織安全檢查、進行事故處理、將安全生產指標，作為一項重要考核指標為內容的管理活動，是一項關系到每個施工管理人員切身利益的重要工作，需要每個現場施工管理人員的積極參與，應當作為一件大事來抓。

（三）開展隱患排查治理行動，消除安全隱患

切實開展安全生產事故隱患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不減弱，及時消除隱患、嚴防事故發生。一是制定應急處置預案。建立健全惡劣天氣施工應急處置預案、食物中毒防范處置預案、人員傷亡緊急處置預案、突發性事故處置預案等安全事故應急處置預案，并適時開展演練，有效提高應急處置能力。二是建立安全檢查制度。采取定期與不定期檢查相結合的方式，項目部每月檢查一次，施工隊每旬檢查一次，工班每周檢查一次，班組全天候開展安全檢查工作，重點監控項目的重大危險源，如高空墜落物的傷害、爆破傷害、邊坡垮塌流石傷害、臨時用電等，及時發現安全隱患并切實整改。三足建立事故隱患臺帳。做好安全檢查記錄，建好事故隱患臺賬。對排查出的事故隱患能當場整改的立即整改，不能當場整改的下達《事故隱患整改通知書》，提出整改意見和期限，確保限期“銷號”，嚴防隱患發展成為事故。

（四）完善施工人員安全管理措施

在施工過程之中，施工的工作人員因為自身的心理因素或者外界的環境因素等很多原因可能會產生不安全的心理。自身的心理因素主要有施工工作者心理素質以及心理的承受能力等原因，而外界的因素主要有社會因素、環境因素以及勞動管理的方法等。一旦施工人員在施工的具體操作中出現這些的不良的情緒將會增加事故頻繁發生的概率，根據對施工人員的不良情緒之所以產生成因進行分析，不斷的完善工人的工作環境以及施工管理，最終將實現對失誤或違章操作的有效規避。所以，要綜合的分析施工人員在不同的環境下出現的不良的情緒，要努力消除施工的人員出現的不良的心理情緒，要求基層管理者日常施工的過程之中必須深入到施工人員的周圍，仔細的觀察并收集施工人員的情況，及時的發現施工人員心理變化和動向，進而降低由于施工人員情緒的問題造成的操作上的安全問題。

安全教育與培訓應該由安全管理工作領導小組負責實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發現、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規章制度的貫徹執行。

（五）做好安全設施配置工作

1、根據工路工程的施工特點，從實際施工操作中找到易發生事故的關鍵部位以及重要操作程序、關鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮路段，要制定切實可行的安全預防措施，確保公路建設安全生產。

2、安全員必須深入公路工程施工現場并做出周密細致的研究調查，尤其是在沒有封閉交通的工程路段，不但要保證建筑施工器具、施工作業人員的安全，還要保證經過車輛以及路過行人的安全，必須根據作業現場的實際情況擬定出既不影響通車，又不影響生產，又確保公路施工安全的技術方案。

3、為了施工需要，努力改進施工設備的質量，加大安全生產的投入，對生產設備中存在的質量問題進行嚴格的排查并認真做以整治，積極采取先進的科技手段和安全生產設備。而且要配備并配齊施工過程中必要的安全防護設施用具、用品及安全施工標牌，封閉交通的標牌，工人的各項專用的勞動保護用品等，全力保護生產者的人身安全。

結語：

綜上所述，公路工程的安全施工不僅對人民群眾的生命和財產安全有直接影響，甚至還關系到經濟建設的持續、健康、快速發展，還涉及到很多社會問題。因此，如何加強施工安全管理，建立科學合理的管理體制，尤為重要，這就需要相關工作管理者及其專家們共同努力，通過經驗分析和研究，不斷完善公路工程安全管理體系。

參考文獻

[1]范正杰.公路工程安全管理中的問題及對策淺析[J].東方企業文化，2013，（9）.

公路工程安全管理辦法范文第4篇

關鍵詞：公路工程；項目管理；全過程；質量；成本控制

Abstract: the highway engineering project management is to make the whole process of highway project success, a full range of planning, organizing, control and coordination. It is a complete system engineering, involving all aspects of content. Management of highway engineering construction project is of great significance to the development of the highway engineering. This article first has carried on the outline of engineering project management, then analyses the characteristics of highway engineering construction project management, and summarizes the problems existing in the construction project management, and finally from five aspects to strengthen the management of highway engineering project is discussed in detail.

Key words: highway engineering; Project management; The whole process; Quality; The cost control

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

工程項目管理概述

工程項目管理作為現代管理科學的一個重要分支學科，進入我國已有10余年時間。目前，隨著我國公路建設市場的不斷發展，工程項目管理也在不斷地發展和完善，不再是強調以改進單一項目為中心的具體管理過程，是把項目管理提升為一種以企業戰略目標和企業資源總體規劃指導下的項目組合管理的概念。項目管理是貫穿于從施工準備到工程竣工交付直至保修期滿的全過程，要經歷施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等幾個階段，在我國已經建立起以項目法人、承包單位和監理單位為市場主體，普遍實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制，極大地解放和提高 我國公路建設的生產力，為我國這十年來的公路發展、特別是高速公路的建設發展起到積極的推進作用。但在我國目前公路項目管理的實際工作中，很多公路工程項目管理仍然存在很多問題，此要加快我國項目管理步伐，就必須拓寬項目管理思路，采用科學化、制度化、規范化的目標管理辦法，將工程管理中的陳本管理、人事管理以及項目合同管理等內容充分結合起來，從而使其順應市場條件下項目管理體制的發展。

公路工程施工項目管理的特點

（一）涉面廣

公路工程施工項目的管理對象是公路工程施工項目，管理的實施者是公路工程施工企業和下設的施工項目經理部。設計單位、建設單位和監理單位雖然與施工項目有關，但都不能算作施工項目管理者。因此，公路工程施工項目的管理涉及面廣，管理措施不易實行。

（二）綜合性強

由于公路工程施工項目實施的復雜性，建設周期長，綜合性比較強，施工項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。

（三）具有事先能動性

由于公路工程施工項目具有一次性特征，因而其項目管理只能在這種不再重復的過程中進行。為避免在某一項目上產生重大的失誤，這就要求施工項目管理必須是事先的、能動的管理。

（四）具有動態跟蹤性

盡管施工項目管理的目標是明確的，但是由于公路工程施工項目影響因素的不確定性，這就要求施工項目管理必須對事先所設定的目標及相應措施的實施過程自始至終進行監督、控制、調整和修正。

公路工程施工管理中存在的問題

（一）企業管理體制不規范

項目經理部責、權、利不清晰，挫傷了項目經理的積極性，企業組織結構龐大，內部管理體制、運行機制不完善，層級控制不到位；人員結構不完善合理，項目經理部責、權、利不清晰，缺乏人才激勵機制；決策機制、監督機制不健全，基礎管理工作薄弱。

（二）企業戰略管理意識不強，導致經營與管理的錯位

面對復雜多變、激烈競爭的企業內外環境，企業尚未形成系統的戰略思想和計劃，企業決策層對遠期發展沒有通盤考慮，把戰略管理簡單地當成是目標管理，將市場占有率、產值、利稅指標等具體經營目標當成戰略目標，從而導致盲目擴張，甚至以犧牲效益為代價去追求產值。

（三）項目抗風險能力差

抗風險能力差導致工程成本超支、工期拖延、施工企業項目目標計劃編制不科學，動態控制措施不得力，未能對項目管理的進度、質量、成本、安全等核心管理技術建立起可預見性和可追溯性的制度化與標準化的過程模式，施工過程中抗干擾、防風險能力差，導致工程成本超支、工期拖延，企業效益低下。

（四）成本管控不嚴

在公路工程施工的日常的維護以及施工的過程中，核算施工生產成本的方式不夠合理，這就導致了核算生產成本的時間過長并且核算的數據不夠準確，生產材料的費用在施工的過程中所占的比重是最大的，同時核算生產材料成本的合理及準確對于施工過程中的糾正目標偏差相互脫離以及衡量控制績效等工作也是有重要影響的。

（五）信息化水平低

我國公路施工的項目管理還只是傳統的管理模式，并沒有實現管理現代化、信息化。隨著信息化的發展，我國傳統的項目管理模式已經不能夠適應現在的需求，并且各種信息產品不能充分的應用到各種管理活動中，企業只是關注基本目標的管理方法，無法實現其多元化發展。

四、加強我國公路工程施工項目管理的對策

（一）加強制度管理

施工工程的制度是做好項目管理的最基礎的原則，所以一個健全有效的管理方式是必要的，其中成本的管理作為整個企業管理中最關鍵的一部分，直接的聯系著企業的經濟利潤，所以在實際的施工中一定要遵循相關的制度和費用規定的界限，在具體的施工組織和預算中，結合實際的需要做好成本的估算和制定工作，然后在施工環節做好成本的控制，嚴格按照規范，合理控制不符合成本需要的支出，根據不同的狀況，做好人力和物力資源的合理使用，保證效率的提高。完工交付之后做好債務方面的審計工作，保證經濟成果的真實；完善以整個項目成本為基礎的考核管理制度，完善各項丁作的考核監督工作，做到賞罰分明，提高員工工作的積極性，從而保證工程快速平穩的進行。

（二）加強人員管理

人是生產經營活動的主題，也是工程施工的管理者、操作者、工程施工的全過程，均是通過人來實現的。人員的素質，即人的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業能力、控制能力、身體素質與職業道德等，都是直接對施工的質量產生影響，人是決定工程成敗的關鍵。

因此施工人員應該具備以下的素質：掌握完整的知識結構，會管理、懂經濟、知法律、懂技術及專業知識，具有豐富的工程實踐經驗，具有較強的協調能力，具有高尚的道德情操和敬業精神，具有良好的文化及身體素質。

（三）狠抓成本管理

狠抓成本管理實際上就是想盡一切辦法最大限度地多增收少支出。

首先是搞好支付工作，按照合同條款和工程量清單把應從業主那里支付的工程款最大限度地及時地支付回來；

二是搞好索賠工作，認真細致地把合同研究透，把有利于自己的條款最大限度地用活用到位；

三是根據總體工程進度計劃優化年度月度施工計劃，充分考慮公路工程施工的季節性，根據工程施工的技術要求和合同要求的實際情況，充分利用各季節的有利因素，克服不利因素，最大限度地減少風險，減少浪費；

四是優化勞動力和機械設備的配置，充分考慮工程項目本身的特殊性、施工的季節性、個別工程的工序不連續性和勞動力多數是農民工等因素，最大可能地保證全員勞動力和機械設備工作的連續性，提高工作效率；

五是做好材料、機具的采購工作，多搞調查摸清市場情況，嚴格采購程序，貨比三家保證價格合理。嚴格質量、數量檢驗關，嚴防假冒偽劣和數量不足；

六是嚴格施工現場的材料管理，按定額用料，減少浪費。

（四）嚴格工程質量管理

工程質量是施工企業的生命，工程質量管理是企業實現利潤最大化的最重要最根本的管理，工程質量管理是項目管理的頭等大事。

嚴格工程質量管理首先是建立全面質量管理機制，即全企業（全項目）、全員、全過程參與質量管理；

二是根據工程實際情況，建立健全工程質量管理組織，如生產管理、機械管理、材料管理、試驗管理、測量管理、質量監督管理等；

三是各個崗位的工作人員配備要滿足工作需要。數量上要滿足，質量上要保證，每個人必須能勝任自己的工作；

四是機械設備配備必須滿足工程的進度要求和質量要求；

五是建立健全質量管理制度，使每個工作人員干有目標，做有標準。

（五）加強安全管理

施工現場安全管理是公路工程項目管理的重點，應認真抓好施工現場安全生產工作。

確保安全設施投資到位

安全設施投入不能省，一旦發生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且造成的影響也很大。

做好安全檢查工作

安全員要落實到位。項目部要配備專職安全員班組要配備兼職安全員。由項目部項目經理或安全員牽頭定期每周一次或每旬一次組織各班組安全員做好施工現場的安全檢查，對違規班組、違章人員給予相應處罰。公司安全管理部門不定期組織相關人員進行安全巡查或專項檢查。項目部積極做好節前、高溫、暴風雨雪或臺風前的安全檢查工作。

加強安全培訓教育

要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。

抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全

對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施，對大型機械設備安全員要天天查，發現問題及時處理。

搞好文明工地

施工現場的生活區和工作區要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統。

結語

綜上，公路工程項目是一個大規模、大投入的工程，而且影響深遠，因此做好公路工程施工項目管理是至關重要。企業需要了解項目管理的基本內容，更加規范、合理、科學的做好管理，從而保證施工中質量和成本的管理控制，更好的提升公路建設的水平和企業實際的競爭力。

參考文獻

[1]胡毛毛.淺談公路現場施工質量管理的必要性與方法措施[J].科技促進發展(應用版)， 2010.8.

[2]王萍，孫燕明.淺談公路工程施工項目管理[J].城市道橋與防洪，2011.1.

公路工程安全管理辦法范文第5篇

關鍵詞：高速公路；施工安全；網格化

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A0. 引言

我國公路建設過程中，雖然近些年重大事故有所減少，但實際上落實一崗雙責仍停留在紙面上，因此本文提出了“網格化”管理方法，即通過實施工程安全生產“網格化”管理，將“網格化”管理辦法和本工程現有安全生產管理體系密切結合，形成安全防護屏障，能夠切實提高項目安全生產管理成效，降低安全風險，減少施工現場安全生產隱患，有效防范各類安全生產事故，杜絕安全生產責任事故，努力實現“零死亡”的安全生產管理目標。

另一方面積極探索新的高速公路工程施工安全管理體系和專職安全人員管理方法。將安全生產管理工作重心下移至施工現場，用活用好安全管理團隊，明確安全管理專職人員職責，及時糾正現場安全隱患，減少不安全行為的發生。

以安全生產“網格化”管理為軸線，健全并完善項目各項安全生產管理辦法和制度，落實“班組標準化”活動和“單元預警”的開展，重點發揮項目安全生產管理人員作用，不斷提高施工現場安全生產管理水平；建立安全隱患統計辦法，以實現“大安全”為目標，調動來自上級主管單位、業主、監理、施工單位和各類安全專職人員的力量，依托統一的管理模式，借助數字化的平臺，按時間、類型、部位、環節分類，通過采集大量的安全隱患數據，最終達到熟悉安全隱患發生的規律、提高安全管理水平的目的。

1. 基于公路工程施工現場的網格劃分及職責

業主單位為一級網格，監理單位為二級網格，施工單位為三級網格，現場施工區域按照路、橋、隧分部分項工程分類，3個級別管理人員分別對應現場施工點進行管理。為明確一崗雙責要求，將項目部領導班子劃入三級網格，監理辦路橋隧專監劃入二級網格。

1.1 一級網格

一級網格人員由業主單位專職安全人員組成，落實業主單位安全管理職責，負責本區域網格化的組織，編制網格管理方案；監督二、三級網格人員部署情況；組織所在區域的定期、不定期隱患排查和隱患分類、登記、銷號；根據預警級別參加班前會；監督隱患整改情況等。

1.2 二級網格

二級網格人員由監理辦安全監理工程師和其他專監組成，落實監理安全管理職責和網格管理方案；監督三級網格人員部署情況；對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實；對所在區域進行定期、不定期地隱患排查和隱患分類、登記、銷號，監督隱患整改情況，發現所在區域存在安全事故隱患的，應立即要求施工單位整改，情況嚴重的，應立即要求該網格停止施工，并及時報告業主；根據預警級別參加班前會；落實其他工程管理人員一崗雙責，由安全專監和其他專監對關鍵節點共同驗收；督促并參與三級網格的安全教育培訓交底演練；監督施工單位專項施工方案的落實；監督區域內的三防工作等。

1.3 三級網格

三級網絡人員由施工單位領導班子和專職安全人員組成，落實施工單位安全管理職責和網格管理方案；對業主下發的文件、組織的活動進行貫徹落實；領導班子按照領導帶班制度對所在區域進行巡視，專職安全員須在所在區域進行值班，及時消除所在區域的隱患，對業主和監理檢查的隱患進行整改；組織區域內的安全教育培訓交底演練；保證區域內施工人員防護用品的發放，監督施工人員對防護用品的正確使用；對各類設備和支架等進行驗收；根據預警級別組織班前會，推行班組標準化，創建優秀班組；確保有效做好區域內的三防工作；發現人員違章作業，堅決制止，并有權在安全緊急情況下，要求停止作業活動并采取必要措施，同時安排人員撤離至安全地帶；定期對所轄區域的消防器材、機械設備進行安全巡查；及時如實上報生產安全事故，做好傷員搶救和現場保護工作，參與事故調查；策劃部署所轄工區安全標準化建設工作，根據現場危險源分布情況，設置安全警示標志標牌；每日向項目安全部長匯報所轄工區內的安全生產狀況和需要協調解決的問題等。

2. 公路工程施工現場網格化管理應用

2.1 領導定點、全員定責

領導班子嚴格按照所屬網格進行值班，強化對責任區安全生產工作的領導、檢查和指導，要賦予專職安全員相應管理權力；各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”，將安全生產責任落實到生產過程的每個環節、崗位和個人，層層簽訂責任書，明晰責任主體，分解責任目標。

2.2 配置定量、監管定位

施工現場按照網格區域設立專職安全員值班點，要求采用簡易防護棚等視界良好、便于回收的設施，值班點內須放置桌椅、防暑藥品、飲用水、施工方案及簡單圖紙、擴音喇叭等物品，值班點設置“網格管理信息牌”，明確當日預警等級、值班領導、工區負責人及安全員姓名職務及聯系方式等信息，促進施工現場基層溝通交流；專職安全員至少每隔15分鐘對網格區域進行一次巡視，要對每個部位、每個環節、每臺設施設備、每個工藝流程逐一進行隱患排查，及時消除現場安全隱患，并根據安全隱患和重大危險源風險辨識標準，確認等級，確定治理方案。安全專監每日對所屬網格區域的安全專職人員部署情況進行巡查并登記，熟悉網格區域內的施工進度，及時開展驗收工作，監督隱患整改情況，對安全隱患頻發和隱患集中爆發時要組織施工單位召開現場會，研究解決辦法。

2.3 培訓定崗、信息定時

網格區域內每日召開班前會，“班前會”以網格區域為單位召開，藍色和黃色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持；橙色預警由網格區域內的專職安全員每日召集并主持，監理組安全工程師每周參加一次；紅色預警由項目部安全部長每日召集并主持，網格區域內的專職安全員每日參加，網格區域內的項目部領導班子成員每周參加一次，總監每月參加一次，并以網格區域為單位做好每天班前會交底記錄。

對每日排查出的隱患，由網格區域內的專職安全員和安全專監上傳至工程信息管理系統安全管理的安全隱患模塊，通過大量和長期的數據統計，發現隱患發生的規律，為今后的隱患排查提供可靠數據。

2.4 應急定制、獎懲定格

建立完善事故應急救援預案，明確體制、機制和編制，落實隊伍、裝備、物資器材，強化演練，及時處置事故，事故發生時，網格內專職安全管理人員第一時間上報項目部，由項目部統一安排事故處置；通過督查、檢查、考核等形式，獎優罰劣，每季度根據立功競賽情況設立優秀值班點稱號，對發生安全事故和突破控制指標的，嚴格實行責任倒查和責任追究。

結語

實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。網格化管理對于落實責任，一崗雙責方面能夠起到促進作用，但是真正的本質安全還需要各方的努力。

參考文獻