總部經濟產業分析

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總部經濟產業分析范文第1篇

總部經濟是近年來一個備受關注的經濟現象，它的產生和發展與長三角區域經濟一體化和城市化發展趨勢密切相關。它是在長三角區域經濟一體化和城市化雙重推動下，經濟發展必然出現的一種客觀現象。

總部經濟是指某區域由于特有的資源優勢吸引企業將總部在該區域集群布局，將生產制造基地布局在具有比較優勢的其他地區，而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合，以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態?？偛拷洕某霈F是由于企業所處的經濟環境發生了深刻的變化，生產要素配置重組的速度加快，區際間的分工與合作進一步強化，使得企業總部和生產加工基地在空間上實現了分離，即企業把總部布局在發達的中心城市，而將生產加工基地布局在欠發達地區，例如長三角企業總部集中在上海、杭州、南京、蘇州、無錫、寧波，而加工基地擴大到泛三角浙西、蘇北、皖南地區。由此使企業能夠以較低的成本價格取得中心城市的戰略資源和欠發達地區的常規資源，實現兩個不同區域最優勢的資源在同一個企業的集中配置，從而實現企業資源配置綜合成本最小化，進而實現企業、總部所在區域、生產加工基地所在區域“三方”利益都得到增進，即“三贏”。

二、總部經濟發展的影響因素分析。

1.總部經濟發展的核心影響因素。

影響總部經濟發展的因素有很多，國內有學者采用評價指標體系對其進行衡量。浙江大學的徐金發等學者曾做過一次問卷調查，征詢企業界人士對總部落戶的地域要素的看法。選擇年銷售額在1億元以上，填卷者職位在副總經理以上者，得到有效問卷38份。企業所處行業有制造業、建筑業、房地產業、批發和零售業、公共設施管理業、計算機服務和軟件業、金融業等，以民營企業為主，均在江浙發達城市。從調查可看出，總部經濟的核心影響因素為人才優勢、金融環境、政府辦事效率與法規、市場輻射力。

2.杭州總部經濟發展的比較優勢。

在上述總部經濟核心影響因素的指標中，杭州作為浙江省會城市，在整個省的范圍內具有比較優勢，主要體現在幾個方面：人才方面，杭州聚集了全省大部分的高校和科研機構，企業可以招聘到所需要的高端人才；金融環境方面，國有銀行、股份制銀行、港臺及外資銀行都有機構落在杭州，使杭州成為金融機構完備的少數城市之一；政府辦事效率法規方面，杭州是市政府省政府所在地，相較于省內其他城市，具有得天獨厚的條件；市場輻射力方面，杭州作為浙江省會，是浙江的政治經濟中心，市場輻射面積大，同時又是長三角區域經濟的副中心，可利用長三角這個大區域的市場進行輻射。同時交通條件、基礎設施等等都較為齊全，這使杭州在發展總部經濟方面具有比較優勢。

三、總部經濟的產業效應分析。

1.總部經濟的效應。

總部經濟作為一種新的經濟發展模式一旦形成，就可以給當地區域經濟發展帶來諸多的外溢效應。主要有以下幾種效應：稅收貢獻效應；集聚效應，主要包括產業集聚、社會資本集聚和勞動力集聚；產業乘數效應；網絡效應及創新效應。這些效應會促進總部經濟所在區域產業結構深化、提升就業水平、助推生產現代化和加速城市化發展。下面著重從產業效應的角度來分析總部經濟對長三角城市產業結構產生的影響。

2.總部經濟的產業效應分析。

（1）總部經濟的產業關聯效應。

總部作為企業正常運營的中樞，履行著戰略決策、資源配置、資本運作、業績管理及外部公關等諸多職能，是通過產業關聯效應和乘數效應對區域內相關產業產生影響的。其中，產業關聯效應包括后向關聯和前向關聯兩個方面。總部后向關聯產業是指為使總部得以正常運轉面向其提供所需商品和服務的產業，又稱總部上游產業；總部前向關聯產業是指以總部提供的商品和勞務為投入資源的產業，又稱總部下游產業。而乘數效應是指特定產業或企業以投資或購買作為初始誘因，帶動若干產業在該區域聚集并維持擴張趨勢，由此實現該地區產業經濟總量的倍數增長。

假設各產業勞動生產率相同，則投資乘數可簡單地表示為：K=Y/I=I/（I一6）這里，K為投資乘數，I為初始投資（或購買）量，Y為該區域經濟總量的增加量，6為平均產業關聯度。當6=0時，產業完全無關聯；當6=1時，產業完全強關聯。顯然，投資乘數與產業關聯度正相關，產業關聯度越大，投資乘數也就越大，這個產業或企業的經營活動對區域經濟產生的影響也就越大。

企業總部的關聯產業眾多，波及范圍很廣，具有很強的產業影響力系數和感應系數，同時，它與生產制造基地繼續維持著的資源共用、優勢共享的價值關系，使其總部的自身發展必將帶動區域內其他產業的共同發展。即公司總部向一個區域遷移，都會帶動幾個、甚至是十幾個與其有緊密業務關聯的專業服務公司隨之遷移，這對中心城市的經濟增長貢獻是很大的。

（2）總部經濟的集約效應。

總部濃縮了這個城市以及周邊地區大型企業的精華部分，形成“總部集群”，使得物流、資金流、信息流在一個較小的空間范圍內高度集中，顯示出很強的集約效應。這種集聚使得各種效應交叉而生，能催生更高的效率。

四、總部經濟效應與城市產業結構升級。

1.總部經濟對城市產業結構的調整效應。

總部經濟戰略必然伴隨著產業結構調整。在現代城市發展中，其產業結構將逐步形成“三二一”結構。

從制造業內部來看，由境外或國內其他區域遷入的企業總部大多是符合中心城市產業結構調整方向的先進制造業企業，尤其是跨國公司地區總部，他們的資金和研發實力都相當雄厚；而由中心城市遷出生產制造基地而留下來的企業總部往往會調整自身的經營戰略，加大技術和研發的投入。總的來說，總部經濟模式提升了城市制造業的技術含量和附加值。

從第三產業的發展來看，總部經濟模式提高了中心城市企業聚集密度，促進了第三產業的發展，主要體現在以下三個方面：首先，企業總部更多地從事戰略規劃、投資管理、資本運作、市場營銷等具有服務性的功能和事務，直接增加了第三產業對GDP的貢獻率；其次，由于總部經濟的產業關聯效應和乘數效應，直接拉動相關產業的發展，而其中相當部分屬于第三產業，如金融、商貿、房地產、信息、餐飲、法律、稅務、文教、通訊、廣告、娛樂、咨詢、衛生等產業，將為該區域的產業結構化做出貢獻。特別是，與總部息息相關的金融、房地產、信息、通訊以及某些知識型服務產業等具有較強的產業影響力系數和感應系數，不僅貢獻于城市GDP總量，更是促進了GDP內部結構的調整與優化；再次，為了提供適應總部經濟發展的軟環境或者文化環境，許多基礎或公共服務體系將逐步完善，也貢獻于當地GDP的增長。

同時，從服務業內部來看，城市生產的需求急劇增加，而消費的需求增加相對較慢。由于生產企業多為高附加值、高知識含量的現代服務業，因此，總部經濟模式使得現代服務業占整個服務業的比重上升，優化了服務業的內部結構。當然，總部經濟的發展離不開第三產業尤其是現代服務業的支持。二者是互相促進、共同發展的，可簡單的概括為：發達的第三產業-->強勁的總部吸引力-->發達的總部經濟-->更加發達的第三產業尤其是現代服務業。

綜上所述，總部經濟模式在降低本區域傳統制造業比重、提升第三產業比重的同時，又不斷促進了第二、三產業內部結構的優化，雙方的合力共同促進了該城市產業結構的升級，這就是所謂的騰籠換鳥，也就是總部經濟使產業在進行梯度轉移的同時，區域獲得了提升與發展。

2.杭州總部經濟發展與產業結構升級。

2008年全國各大城市中，經濟總量居前十位的分別是上海、北京、廣州、深圳、蘇州、天津、重慶、杭州、青島、無錫。2008年杭州產業結構不斷優化，第三產業排名由1999年第11位前移為第7位。2009年，杭州一、二、三產業分別實現增加值190.25億元、2434.89億元、2473.52億元，增長3.2%、6.8%和13.9%。三次產業增加值比例由上年的3.7∶50.0∶46.3調整為3.7∶47.8∶48.5，首次形成了“三二一”產業結構。產業結構優化有很多因素促成，著重分析總部經濟的發展對杭州產業結構所起的作用。

杭州區域由于能源資源較少等原因，制造業發展基礎比較薄弱，民營企業也是以中小型為主，制造業的規模和數量較少。隨著杭州市制造業結構的新一輪調整，總部經濟模式對先進制造業的發展有很大的推動作用。總部經濟促使杭州市先進制造業的總量規模的擴大；總部經濟推動杭州市的制造業結構的優化；總部經濟還有利于解決長三角地區制造業結構趨同現象的問題，加強長三角地區區域經濟合作，并對浙江其他地區的制造業發展起到了輻射作用。以往文獻的研究成果表明，長三角15個城市產業結構相互間的相似系數都在0.95以上，而且城市間相距越近，相似系數就越高，有的甚至達到了0.98（潘捷軍，2003）。以兩省一市為統計口徑計算出來的上海與浙江的杭州、嘉興和湖州的產業結構相似系數為0.89，與寧波、紹興的相似系數為0.831，制造業同構現象大大降低了杭州發展制造業的競爭力。杭州的制造業競爭力雖然相對不足，但如果就此退出制造業，而第三產業的發展又跟不上，就會出現“產業空心化”的問題。并且，由于就業、稅收及地區經濟發展評價體系等現實問題的存在，以及要素的空間布局受到行政區劃的限制，杭州的制造業不可能在近期內全部轉移到外地去，還是要繼續大力發展的?？偛拷洕哪Ｊ綖楹贾菡衽d制造業提供了一條新思路。把企業總部設在杭州，把生產制造基地布局在勞動力成本更低的臺州、嘉興等地區，形成“總部—加工基地”區域功能分工與合作，減少重復建設、惡性競爭，減輕各城市間產業同構現象，為加強區域內經濟合作開辟一條新道路。

所以，從制造業來看，杭州發展總部經濟可以將諸如紡織、印染、橡膠制品、化學纖維等傳統制造業逐步被淘汰或轉移到外地，而主要發展先進制造業。

這是因為，先進制造業是制造業吸收信息技術、新材料技術、自動化技術和現代管理技術等高科技而形成的新型產業，多為資金密集型和技術密集型產業，因而能產生對資金和技術的旺盛需求，成為金融機構和知識服務業企業的客戶，并與它們互動發展，可以為杭州進一步發展現代服務業奠定基礎。同時，杭州中心城區商務成本比較高，先進制造業企業可按照總部經濟的模式，把行政總部、研發中心等機構設在中心城區或高科技園區，而將制造基地放在郊區工業園區內或其他城市。在中心城區形成先進制造業公司總部集群，在周邊及郊縣的工業園區內形成先進制造業生產基地產業集群，努力成為具競爭力的城市。

五、結論及建議。

杭州在進行產業結構調整與升級時，應當重視發展總部經濟，主要注意下面幾個問題：

首先，政府要有完善的城市功能區規劃及總部經濟發展規劃，集思廣益，制定出適合杭州的發展計劃。

其次，也是很重要的一點，就是要做好吸引的總部對象定位。并非我國每個城市都有能力吸引跨國公司或國內頂級企業總部，應根據自己的實力和條件吸引相應總部。針對浙江民營企業發達，許多企業規模達到一定層次后，面臨總部遷移的需求，因而杭州應將吸引浙江大中型民營企業總部作為重點。

總部經濟產業分析范文第2篇

本文在論述總部經濟概念的提出及其在我國實踐的基礎上，分析了如何通過發展總部經濟實現文化產業的布局優化與形態創新。文章從建立文化產業總部經濟發展規劃、為文化產業總部經濟發展提供完善的政策配套、進一步完善文化產業總部經濟區的基礎設施等三方面提出了發展文化產業總部經濟的對策建議。當前，我國文化產業快速發展，一批文化產業園區相繼建成。但與此同時，文化產業及文化產業園區建設和發展中出現的低水平擴張、同質化競爭等問題束縛了文化產業綜合競爭力的提升。引入總部經濟概念，推動文化產業的布局優化與形態創新為文化產業的可持續發展提供了新的視角。

一、總部經濟概念的提出及其在我國的實踐

總部經濟是指企業等經營實體將總部布局在資金、技術和高端人才等戰略資源高度密集的具有特定資源優勢的區域中心或者中心城市，而將生產制造基地布局在營運成本較低和土地、能源、材料等常規資源密集的周邊地區，最終通過公司總部與生產制造基地相分離的模式來實現價值鏈的合理分工和區域資源優化配置,并帶動經濟效益成倍增長的一種新經濟形式。2003年，我國學者趙弘首次提出發展總部經濟的政策建議，同年,北京豐臺設立了我國第一個總部基地，首批有80家大型企業總部入駐。隨后，總部經濟在國內得到了快速的發展。北京、上海、廣州、深圳等地紛紛提出發展總部經濟。目前，北京已經形成了商務中心區（CBD）、金融街、中關村科技園、豐臺總部基地等特色總部經濟聚集區。上海陸家嘴、浦東新區、徐家匯等總部經濟聚集區建設成效顯著。上海在世博園B片區規劃建設央企總部聚集區，預計注冊資本將超過500億元，年經營收入累計超過1.1萬億元。與此同時，部分二三線城市也紛紛提出發展總部經濟戰略。根據《2008—2009中國總部經濟發展報告》不完全統計，全國有35個城市提出要發展總部經濟。而北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京分列2010年中國總部經濟發展能力前6名。

發展總部經濟，有利于加速經濟結構調整和產業轉型升級，更好地推進城市化與現代化進程。企業總部通常從事決策、科研、營銷、投資、物流等高端知識型勞動，占據產業鏈的核心環節。相對于傳統制造業而言，所占區域面積單位小，產業貢獻率大，它有利于破解土地、能源、環境等要素資源制約，同時促進人才、資本等高端產業要素的集聚，激發通訊、傳媒、金融、會計、評估、法律、會展等關聯產業的發展，帶動住宅、交通、教育、商業服務等配套服務機構和基礎設施的建設，構建區域經濟新的發展引擎，打造區域經濟發展的核心競爭力。同時，以總部基地為樞紐，發揮產業鏈高端的引領與導向作用，帶動輻射制造業等的技術升級與產業轉移，實現產業鏈不同環節的合理布局與集成發展，推動區域經濟的可持續發展。當然發展總部經濟取決于某一區域特殊的資源稟賦、區位布局、制度環境、現有的經濟發展基礎、包括與兄弟省市的產業布局協調等。當前，部分二三線城市不顧區域經濟發展的基礎和特色，盲目炒作“發展總部經濟、促進產業升級”的時尚概念，導致了同質性化競爭的盛行與產業可持續發展的乏力，亟需得到進一步規范。但是不可否認，總部經濟概念的引入，為我們提供了全新的經濟發展視角，創造了一種新的經濟發展形態。同樣，它對于解決當前文化產業及文化產業園區建設和發展中存在的問題也有重要的參考價值。

二、總部經濟為解決文化產業發展的突出問題提供全新視角

近幾年來，我國的文化產業獲得了快速發展。但與此同時，文化產業發展過程中的一些深層次矛盾不斷浮現，嚴重影響了文化產業的可持續發展。一是盲目追求文化產業轉型升級。

一些地區擁有較好的文化產品制造業基礎、或者特色民間文化社團經營經驗，卻忽視已有的產業基礎與特色，盲目追求時尚，提出發展藝術設計、創意咨詢、會展等產業門類，意圖通過集中資金投入、模式移植迅速占領文化產業發展高端陣地，卻因為經濟基礎、區位條件、文化環境等客觀條件的限制導致“水土不服”而“后繼乏力”。同時，盲目轉型使原有的特色文化產業門類失去了良好的資金保障、人力資源供給等政策依托，競爭力提升受到限制，形成“優勢不優、特色不特、頭尾顧此失彼”的發展局面。二是盲目追求產業鏈的完善性，搞“大而全”的產業布局。一些地區既要發展文化制造業、又大力推動文化流通業的發展，同時又積極鼓勵發展建筑與裝飾設計、信息與軟件設計、廣告與會展等創意產業。大而全的產業布局，稀釋了區域文化產業的發展特色，區域文化產業發展戰略重點呈現“失焦”現象，使政府有限的資源供給更加分散，形成“撒胡椒面”效應，“都有所涉及、而均力有不逮”，影響了文化產業的科學發展。三是文化產業布局分散，資源利用率不高。文化產業園區蓬勃興起的同時，重復建設、同質化競爭日趨激烈。同類企業進駐不同的園區，文化產業布局分散，園區之間關聯性差，在產品結構，宣傳策劃，市場營銷等方面各自為戰，無法實現資源共享，形不成規模效益，產業集群非但沒有生成反而容易形成“同室操戈”的局面，區位品牌效應和品牌競爭力缺失。四是部分區域文化產業“空心化”現象嚴重。部分區域在文化產業更替過程中，傳統的文化制造業因為各種原因向人力資本更加便宜、稅收等政策優勢更加明顯的地區轉移，與此同時，新興文化產業門類卻沒有及時跟進，形成區域文化產業發展斷層。五是滿足于低水平的“前店后廠”式的產業發展格局。部分地區在文化產業發展進程中，片面追求發展數量的擴張，大力扶持作坊型、粗放式的文化企業，搞“文化創業”人民戰爭，忽視文化龍頭企業的培育，文化產業創新度與集成度不高，產業鏈處于低層次的循環運動狀態。部分文化產業園區甚至盲目引進非文化類、非創意型企業，對孵化對象缺乏科學合理評估、甚至沿襲傳統工業企業及工業園區建設與發展模式，形成魚龍混雜的發展局面。

總部經濟通過總部與制造基地的分離來實現不同空間資源的優化配置。總部經濟的構建直接規制和區隔了總部及其關聯區域的產業內容及產業形態，界定了總部基地與制造基地之間的空間布局，實現了不同地區文化產業形態的相對“固化”，避免在同一區域內文化產業上中下游產業鏈發展重點的頻繁置換，資源的稀釋與擠壓，通過新經濟形態的確立消除了搞“大而全”產業布局的體制空間與學理基礎。通過總部基地的建設，實現文化產業高端產業門類的集聚，打造文化產業集群，推動集約式發展。以總部經濟這種新經濟形態的確立及其對周邊產業帶的輻射效應，有效填補傳統制造業基地遷移后帶來的產業空白，構建新的文化產業結構布局。通過總部經濟的發展，淘汰傳統的產銷合一、粗放型、小規模、低水平的文化產業經營與發展模式，轉而構建文化產業大集團、大項目、大平臺，通過發達的文化企業“大腦”的構建，及其所主導、牽引的發達的“制造基地”的建設，實現文化產業綜合競爭實力質的提升。#p#分頁標題#e#

三、以總部經濟建設為抓手，促進文化產業布局優化與形態創新的實踐路徑

一是要建立文化產業總部經濟發展規劃，引導文化產業合理布局與科學發展。在文化產業總部基地建設中，要立足區域文化產業及經濟發展基礎、區位優勢及特征、政策環境及文化積淀等，科學編制文化產業總部經濟發展規劃。要明確文化產業總部經濟的類型結構，根據區域文化產業門類特征，在管理經營型、技術服務型、經銷型、倉儲物流型等產業門類中確定文化產業總部經濟的主導類型結構。要明確文化產業總部經濟的層次結構，在規劃編制中，不能脫離區域經濟和文化產業發展實際，盲目提出上層次、上水平，意圖通過一步到位達到某種發展水平。要建立分期、分批、分層次的發展路線圖，科學判斷區域內外、國內外文化產業建設和發展的整體競合格局，尊重產業發展規律，合理確定近期文化產業總部經濟發展規劃，在預留足夠拓展空間、滿足可持續發展需求的情況下，做好總部聚集區的中遠期發展規劃，使產業特色的凝練、發展質量的提升、競爭力的夯實與發展速度實現和諧統一。要明確文化產業總部經濟的區域結構。企業總部本身就具有不同的層級定位，比如全球總部、總部洲際派出機構、總部國家中心等。要依托區域經濟發展基礎及其周邊省市競合現狀，確立文化產業總部經濟面向的層級范圍，即明確總部聚集區吸納企業總部的層次結構。通過發展量能與層次的合理定位，更好地銜接區域原有的文化產業發展基礎，實現可持續發展。要明確文化產業經濟的規模結構。總部企業聚集區不能一味求大，一味追求企業數量的簡單群聚，炒作企業規模體量的數字流水。要根據區域經濟承載量、市場前景、文化產業的現有基礎、競合格局等合理確立總部聚集區的規模。要建立文化產業總部集聚區的整合與退出機制。對于一些定位類同、產業同構的產業園區，要實行優化整合，強強聯合，打造旗艦型、示范性的總部聚集區，避免同質化競爭，造成資源浪費。對于一些創新能力弱、結構不合理、經濟效益差的企業總部要進行升級改造，在規定時間內達不到相關指標要求的予以撤銷；對于背離文化產業發展實際、借發展總部經濟之名發展房地產業、商貿流通業或者傳統工業項目的園區，要果斷“摘牌”，厘清其性質，不再享受發展文化產業總部經濟，推動產業業轉型所享受的各項政策優惠。

二是要為文化產業總部經濟發展提供完善的政策配套。政府相關職能要建立起文化產業總部集聚區論證、審批機制，根據區域文化產業總部經濟發展的整體布局要求，對于園區設置與企業入駐進行科學論證，積極促成建立文化產業總部集聚區建設指標參照體系，明確園區產值、創新要素等層級界定要素，國家和地方政府根據不同的發展層級予以不同的扶持措施，建立園區服務內容、服務績效考核的指導性意見目標，更好地促進園區規劃建設。要建立園區服務水平動態監測體系、企業經營績效動態監測體系等，采取問卷調查、經營數據統計分析等手段，對一定時期內園區的公共服務質量與滿意度、企業經營情況、行業發展態勢等進行科學研判。要進一步協調國家相關政府職能部門，建立與完善區域性政策法規制度，完善總部經濟實體的投融資、人力資源集聚、知識產權保護等系列政策。比如，鼓勵依法設立的產業投資基金（股權投資基金）,鼓勵社會資金通過參股或債權等多種方式參與總部經濟實體建設。發揮各級政策性創業投資引導基金的杠桿作用，引導社會資金投資總部經濟實體，在符合條件的情況下，探索園區內的中小企業發行集合債券的可行性。鼓勵各類擔保機構為債權融資產品的發行提供擔保服務等。園區可以與相關高校、研究機構簽訂定向人才合作協議，鼓勵高校教師及其科研團隊以多種身份參與園區建設，通過就業政策、人才引進政策改革調控高端人才流向，建立和保障以知識產權、技術要素入股的創新機制，更好地集聚高素質人才。要進一步加強知識產權的保護力度，建立針對文化創意保護與侵權界定的技術標準和法律法規，明確文化創意保護的構成要件、技術指標，明確不同層級知識產權侵害的判定標準與依據。制定符合文化特點、具有可操作性的知識產權保護制度與法規。根據不同程度的侵害知識產權的行為，行業主管部門處以勒令整改等的處罰，通報并處理直接責任人。情節嚴重可以通過司法渠道予以解決。通過行政、司法和市場手段的綜合作用，為文化知識產權保護、文化產業總部經濟區建設營造良好的環境。

總部經濟產業分析范文第3篇

關鍵詞：總部經濟；發展策略；開發區

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-03

烏魯木齊經濟技術開發區是1994年經國務院批準設立的國家級開發區，2003年在區內設立國家級出口加工區。2010年11月，開發區與烏魯木齊市頭屯河區實行區政合一。合區后，區域規劃管理面積480平方公里，注冊企業4000余家，產業發展從以制造業為主的“產業，四大基地”調整為制造業、現代服務業有機融合、相互支撐的“三四四七” 的格局。

2011年隨著蘭新鐵路第二雙線建設的推進，依托高鐵客運站形成的高鐵片區從規劃藍圖走向現實，為烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)發展總部經濟注入了強勁動力，新疆創智商務總部基地成為開發區(頭屯河區)“十二五”期間著力打造的“七大基地”之一。

一、總部經濟發展是開發區(頭屯河區)經濟轉型升級和產業結構優化的必然需求和必由之路

一是順應新時期國務院對國家級經濟技術開發區發展方針調整的需要。為適應時展，實現經濟體制改革和經濟增長方式的科學轉變，國務院對國家級經濟技術開發區發展方針進行了三次調整：1984年開發區建立之初，提出“以發展工業為主、以利用外資為主、以出口創匯為主，致力于發展高新技術產業”的發展方針；2004年調整為“以提高吸收外資質量為主，以發展現代制造業為主，以優化出口結構為主，致力于發展高新技術產業，致力于發展高附加值服務業，促進國家級經濟技術開發區向多功能綜合性產業區發展”；2011年，調整為“三并重、兩致力、一促進”的新的發展方針，即按照“先進制造業與現代服務業并重、吸收境外投資與利用境內投資并重、經濟發展與社會和諧并重，致力于提高發展質量和水平，致力于提高體制機制的活力，促進國家級開發區向以產業為主導的多功能綜合性區域轉變。”

二是做大做強開發區(頭屯河區)的自身需求。烏魯木齊經濟技術開發區建區以來至區政合一之前，一直以發展制造業為主并取得巨大成就，成為全疆制造業高地，特別是“十一五”以來，主要經濟指標年均增速達60%，在體制機制創新、對外開放、工業產業集聚、社會事業發展等方面有效地發揮了窗口、帶動、示范和輻射作用。但隨著外部經濟環境和基礎條件的變化，產業結構的弊端日益明顯，主要表現在以下兩方面：(1)單一結構風險過大。例如：因國家產業政策調整，區內支柱企業金風科技產值大幅下滑，造成2011年、2012年全區工業增加值指標實現困難。(2)土地資源利用率低。根據對開發區二期用地單位面積稅收效益的調研，44%的企業在1萬元/畝以下，41.3%的企業在1-5萬元/畝，6.7%的企業在5-10萬元/畝，只有8%企業高于10萬元/畝，土地投入產出率低，土地資源浪費嚴重。為提高開發區的經濟和社會可持續發展能力，發展以總部經濟為帶動的現代服務業，形成先進制造業和現代服務業有機融合、協調發展的產業格局迫在眉睫。

二、開發區(頭屯河區)發展總部經濟的優勢分析

(一)外部條件日趨成熟，總部資源迅速集聚，總部經濟蓄勢待發

中央新疆工作座談會為新疆創造了前所未有的發展機遇。國家賦予的差異化產業政策、財稅政策及十九省市援疆工作部署和自治區確立的大企業大集團戰略和能源資源轉換戰略的實施，使得大企業、大集團以前所未有的熱情和速度參與到新疆的開發建設中來。2011年全疆招商引資項目統計顯示共有30家央企擬在新疆投資建設88個項目，基本為在各地州投資的資源、能源類項目，這些企業的新疆管理運營機構成為首府總部經濟增量資源。

作為中國西部對外開放的重要門戶和新歐亞大陸橋中國西段的“橋頭堡”，新疆首府烏魯木齊市必將成為區域總部經濟集聚之地。十二五期間，烏魯木齊市作為全國首批服務業綜合改革試點城市，將大力發展金融、物流、會展、中介咨詢、科技信息、文化教育、總部經濟和服務外包等現代服務業，形成以現代服務業和先進制造業為支撐的現代產業體系。資料顯示，目前在疆投資的世界和國內500強及知名企業中，70%以上都設立在首府。2011年對烏魯木齊市總部企業的調研結果顯示，注冊資本5000萬元以上的公司139家，主要涉及區域總部、酒店、商場、房地產、金融等行業。其中，自2008年至2011年投資建設的總部類項目共97個，涉及總部類企業94家，約90%為房地產項目。依托首府資本、技術、信息、人才、商務設施、交通樞紐和公共環境優勢，開發區(頭屯河區)打造“新疆創智商務總部基地”的外部環境日趨成熟。

(二)內部條件日趨完善，空間布局日漸清晰，總部經濟的發展優勢凸顯

根據中國總部經濟研究中心主任趙弘研究員提出的總部經濟發展能力評價指標體系，“基礎條件、商務設施、研發能力、專業服務、政府服務、開放程度”六個一級指標中，開發區(頭屯河區)“基礎條件、研發能力、政府服務、開放程度”在烏魯木齊市均位居前列。

一是區位優勢明顯。開發區(頭屯河區))位于烏魯木齊市西北部，東靠高鐵新區交通樞紐客運站，北鄰烏魯木齊國際機場，內外交通快速便捷。

總部經濟產業分析范文第4篇

【關 鍵 詞】總部經濟 城市群 滇中

滇中城市群位于云南省中部，包括昆明、玉溪、曲靖、楚雄四州市，國土總面積約為9.56萬平方公里，總人口1700萬人。滇中城市群已成為云南省交通最便捷、經濟最發達的區域，集中了全省70%以上的工業生產能力和90%以上的大中型企業，GDP總量接近全省的60%，未來的滇中城市群或在“橋頭堡”戰略中發揮核心作用?？偛拷洕芷鹆藚^域合作的橋梁，使得中心城市的轉型發展不再局限于本地資源，而是跳出其城市空間范圍，通過與周邊區域在企業價值鏈上的垂直分工來實現協調發展、互動發展。滇中城市群城市之間通過總部經濟模式可實現產業鏈的不同分工合作，使城市的產業定位進一步明晰。

一、城市群與總部經濟的內涵

城市群，指在特定地域范圍內具有相當數量的不同性質、類型和等級規模的城市，依托一定的自然環境條件，以一個或兩個超大或特大城市作為地區經濟的核心，借助現代化的交通工具和綜合運輸網以及高度發達的信息網絡，發展城市之間的聯系，共同構成的一個相對完整的城市“集合體”。從國際競爭的角度看，單個城市之間的競爭已經演進為城市群之間的競爭。縱觀紐約城市群、巴黎城市群以及長三角城市群的發展過程，總部經濟是實現這些城市群城市間分工合作共同發展的重要路徑之一。

總部經濟是對經濟發展過程中出現的企業總部大量遷移和中心城市聚集大量總部的解釋和概括。作為一種新的經濟形態，從區域分工合作的角度，利用城市群內部不同城市之間的發展差距、資源差異、成本差異，將總部集中布局在具2有人才、技術、信息資源優勢的大城市，通過“總部――制造基地”鏈條，把生產制造環節布局在具有生產成本優勢的其他區域。

發展總部經濟能夠充分利用城市群中各城市的資源稟賦差異，一方面創新了城市群內城市間的產業合作模式，由傳統的產業合作、產品合作，向產業鏈的管理決策、研發、營銷等價值鏈高端環節拓展；另一方面為城市群發展帶來稅收效應、產業乘數效應、消費效應、就業效應、社會資本效應等多種經濟效應，從而推動中心城市經濟轉型升級，加快區域合作發展，提升城市群在全球價值鏈體系中的地位?？偛拷洕鸀槌鞘腥汉献髋c發展提供了一種新思路。

二、城市群一體化與總部經濟聯動發展的競爭優勢

總部經濟和城市群一體化從發展條件、發展結構等方面都具有很多相似點，現實中具有聯動發展的可能。而從更深入的角度看，城市群一體化與總部經濟聯動發展可帶來更多的競爭優勢。

（一）總部經濟可以強化城市群一體化，促進城市群進一步成熟

總部經濟入駐城市群中心城市有助于加強中心城市與次級城市的聯系。企業發揮不同地區的比較優勢，將位于價值鏈不同位置的各職能部門分布在城市群內不同地區，有利于強化地區優勢，形成產業差異化格局，促進區域差異化發展，增強區域互補性，減少區域產業雷同和重復建設。此外，通過企業內不同生產環節的中間產品貿易和服務、人才流動，可以在客觀上跨越行政區劃壁壘促進區域內生產要素的流動，從而促進了城市群一體化，并使得城市群的經濟合作有了較大可能。

（二）城市群一體化的發展為總部經濟提供良好的發展環境

伴隨著城市群一體化程度的加深，區域內的產品、資本與勞動力流動和資本擴散變得更加容易，原先各自獨立和分散的地區市場聯結成為一個更大的市場。城市集群所形成的巨大物流、人流、信息和資金流，以及蘊涵的無限商機，必將極大的吸引各地區各類企業進駐。從國外經驗看，東京位于東京城市群中心地位，周邊帶有崎玉、神奈川、千葉、茨城南部和多摩等五個職能分區。同時聚集了全日本30%以上的銀行總部、50%銷售額超過100億日元的大公司總部，是總部經濟與都市圈聯動發展的典范。從國內發展經驗看，珠三角城市群是中國總部經濟發展最為典型和較為完善的區域。珠三角在順德、東莞等地形成了汽車、電子、信息、石油、家電、玩具、服裝、家具等各類生產基地，匯集了一大批大型企業，許多跨國公司在廣州周邊都設有生產、采購或銷售中心。隨著他們在“珠三角”業務的擴大，需要設立研發中心以形成一個完整的產業鏈和一個對信息、公關、產業及發展戰略進行系統管理和協調的地區總部。綜觀珠三角經濟圈總部經濟的發展，基本上形成了以香港、廣州和深圳為總部中心，以周邊制造資源密集的區域為基地的總部經濟合作模式。

三、滇中城市群發展總部經濟的優勢

（一）發展戰略優勢

橋頭堡戰略作為中央為云南量身定制的發展戰略，內涵十分豐富，其內容涵蓋了興邊富民、綠色經濟、民族文化建設、西部大開發、西向貿易通道建設、周邊國家交通網絡建設、經貿交流平臺建設、產業結構調整和提升、走出去、新興市場開拓、能源安全、戰略安全、周邊外交和人力資源開發等戰略，使云南由原來的邊遠地區變成了我國面向南亞、東南亞對外開放的前沿地帶，有利于云南省經濟社會和對外開放開創新的局面，打造面向南亞、東南亞的總部基地。

目前，在環渤海灣城市群以北京，長三角城市群以上海，珠三角城市群以廣州、深圳為主的總部經濟已經形成，而以昆明作為滇中城市群的核心城市有較低的空間成本，信息交流成本和交通成本，這一區位優勢對公司總部具有很大的吸引力。

（二）會展經濟優勢

昆明是全國會展業起步較早的城市之一，具有獨特的氣候條件，四季如春，一年四季均可舉辦各類展會，是發展會展經濟的理想之地；是連接東南亞、南亞國家的重要交通樞紐，是匯集物流、信息、金融等重要經濟資源的集散地，突出的區位優勢成為會展之都的有利條件。據專家測算，國際上展覽業的產業帶動系數大約為1：9，即展覽場館的收入如果是1，相關的產業收入則為9。此外，云南還具有悠久的歷史和豐富的民族文化，文化強省戰略的實施將促進會展業的跨越式發展。這些良好的環境資源和“宜居之都”的高生活質量，對企業和人才都有巨大的吸引力。經過逐步成長，昆交會逐漸走向成熟。參展企業增多、辦展水平提升；從單純的交易會發展成為集交易會、南亞論壇、南亞商品展、推介會等集一身的綜合性展會，昆交會已經成為一個重要的全國區域易會、與國際交流的重要窗口。以昆交會為名片、以南亞國家商品展為契機，可吸引會展及會展服務體系企業搶灘滇中城市，吸引國內外知名企業爭相進駐。

（三）人力資本優勢

總部經濟作為現代經濟發展的重要形態，具有知識含量高、產業關聯度強、輻射帶動作用大的特點，發展總部經濟很重要的一個方面就是吸引和用好高端人才，是中高端人才經濟。滇中城市群作為云南文化教育中心城市的地位非常突出，全省共有普通高等院校51所，加上眾多的科研院所，集中了云南70%以上的科研性人才。有了這樣的人才儲備，以及充足科研與技術隊伍，滇中城市群的人才、教育、科技資源優勢，能夠為總部經濟的發展提供動力支撐。

（四）商務成本優勢

較低的商務成本有利于公司總部與公司內其他分部、子公司、加工基地之間及國內外客戶的各種聯系。滇中城市群擁有對外聯系所必須具備的良好的區位優勢、良好的交通運輸網絡設施和便捷的信息網絡；擁有圍繞總部經濟服務的專業化服務支撐體系，覆蓋金融、保險、會展、物流、旅游、法律等諸多行業，這些條件將降低發展總部經濟的商務成本。

四、滇中城市群發展特色總部經濟的模式

滇中城市群發展總部經濟的條件與長三角城市群、珠三角城市群等地相比，明顯缺乏競爭力，要引進大的跨國型企業和世界500強企業設立總部，很不現實。因此，滇中城市群在發展總部經濟時模式選擇要明確，應實施錯位發展策略。

（一）打造面向東盟的商務總部經濟

當前，中國-東盟自由貿易區、大湄公河次區域等區域經濟合作順利推進，使滇中城市群的地緣優勢更加突出，經濟腹地和發展空間得到進一步拓展。此外，滇中城市群部分高等院校現已開設有泰、緬、越、老、柬和馬來西亞語等多門小語種，在培養面向東南亞、南亞小語種人才方面具有優勢?？衫门c東盟的地緣優勢和語言優勢，引導東盟大企業集團在滇中城市群設立管理總部、營銷總部和研發總部，打造面向東盟的商務總部經濟。

（二）吸引東中部地區企業區域總部

滇中城市群作為云南省經濟中心，在總部經濟發展環境和條件上具有相當優勢。為尋求更好的發展環境，部分外地企業尤其是省內其他地市企業將總部向滇中城市群遷移的趨勢日益明顯。滇中城市群可利用優越的區位，創造完善的配套服務體系，吸引東中部地區企業區域總部進駐。引導大企業集團設立物流中心、采購中心、研發中心、中介服務中心、培訓中心、旅游和會展服務中心。

（三）培育本地優勢產業總部企業

支持本地企業設立總部的成本，遠比吸引外地企業總部的成本要低得多。鼓勵本地優勢產業企業特別是具有品牌和規模優勢、發展態勢良好的企業總部扎根，大力培育符合產業發展方向、關聯帶動力強、發展層次高的本地總部企業，走總部經濟與優勢產業發展、產業結構調整相結合的道路，以“服務”提升“制造。當前北京、上海、廣州、深圳、青島、大連等諸多城市已啟動總部經濟戰略，對知名企業總部的爭奪將日漸白熱化，這要求滇中城市群相關部門多站在企業的角度，做好服務工作，改善企業的商務環境，培育并留住現有總部企業。

五、發展滇中城市群總部經濟的對策建議

目前，滇中城市群內各個城市間的產業分工與合作、產業流動及產業集聚水平仍然較低，因此，發展滇中城市群總部經濟，是一條有效的改善途徑。轉變區域經濟合作方式，由單一的產業分工轉向產業分工和功能分工并重，在各城市之間構建產業和功能互補的“總部一基地”鏈條。重點是整合中心城市資源，昆明、玉溪應強化商務、金融、信息、科技創新等方面的“總部”功能，疏解部分生產功能；楚雄、曲靖應進一步增強生產和制造基地功能。打造滇中城市群城市分工協作、互利共贏的局面。

（一）強化昆明區域中心地位與總部中樞功能

昆明處于滇中城市群的中心位置，是我國面向東南亞、南亞“大湄公河次區域合作”中發揮重要對內、對外輻射帶動作用的區域中心。區域政治中心和文化中心的地位優勢為發展總部經濟提供了巨大幫助，應重點強化昆明區域中心地位與總部中樞功能，打造現代化、國際性大都市品牌，增強總部經濟的吸聚力。可以利用各種渠道宣傳昆明投資環境，使更多的投資商了解昆明、鐘情昆明?？梢钥紤]突出現代物流、服務外包、文化創意、商務中介等現代服務業專題，通過主題宣傳和主題招商，在吸引企業總部的入駐上有新的突破。

（二）逐步將企業生產基地轉移至城市群內其他城市

玉溪距離昆明最近，一定程度上分擔了昆明中心城區的部分服務功能，起到促進區域發展、增強區域外聯輻射功能的作用。應重點發展會展、外貿、教育、科研等高端服務業總部經濟。

楚雄東連昆明，西臨大理、麗江，南毗玉溪、普洱，北接攀枝花，不僅是滇中城市群與滇西城市群的連接點，也是中國通往緬甸和瀾滄江流域及南下東南亞的門戶。楚雄發展總部經濟應與產業導向相結合，立足于資源優勢，統籌兼顧總部經濟的發展與城市產業結構的調整優化，大力發展具有自身特色的天然藥業、綠色食品業、特色旅游業等，與滇中城市群其他城市形成良好的產業互補，實現產業互動，加快產業聚集，促進產業結構升級和城市經濟轉型。

曲靖地處滇中，是通向我國中部、東部經濟發達地帶的必經之地。發展總部經濟，應突出工業產業鏈的延伸，重點發展工業總部經濟。重視品牌意識和大企業培育；重點發展服務業、商貿、制造業、交通運輸、物流等產業，培育發揮對滇東、黔西、桂西北地區的輻射帶動作用。憑借強勁的工業基礎，優越的交通區位優勢，將重點培育工業產業，努力打造成滇中城市群工業城市。

（三）推進城市群一體化建設，拓展滇中城市群總部經濟的承載空間與產業腹地

首先，要積極推動昆明與其他城市間的交通與信息基礎設施建設，使地區總部與生產基地間的聯系更快速、更便捷；其次，昆明要通過體制機制創新妥善解決區域間的利益協調問題，與這些城市在總部企業的稅收分配上達成共識，以減少優秀總部企業進駐昆明的阻力，形成以企業為基礎的區域合作模式。充分發揮昆明作為區域中心的產業集聚與輻射效應，拓展昆明總部經濟的產業腹地，推動滇中城市群總部經濟的壯大與發展。

參考文獻:

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總部經濟產業分析范文第5篇

[摘 要] 上海要實現“四個中心”的國家戰略目標,就必須大力發展現代服務業。面對世界金融危機和全球經濟的不景氣,中央和國務院從全局出發提出上海要大力推進國際金融中心和國際航運中心的建設,是上海大力發展現代服務業的良好機遇。上海應緊跟國外現代服務業發展的趨勢,通過國際比較,認識自身服務業發展存在的問題,并以總部經濟建設促發展、以生產型服務業建設為重點、以現代服務業集聚區為載體、以產業轉移為機遇,以培養現代服務業人才為關鍵,多渠道促進現代服務業發展。

[關鍵詞] 上海 現代服務業 趨勢 比較 對策

一、國外現代服務業發展的趨勢

隨著信息化和全球化程度的不斷加深, 國外現代服務業為適應新的形勢向縱深發展。在經濟中現代服務業已經成為經濟發展的支柱。其內部結構逐步升級,生產業成為其核心,并呈現出創新性、國際性、集群化的趨勢。

1.現代服務業成為經濟發展的支柱

進入21世紀,世界經濟全面向服務經濟轉型。如圖1,2004年世界服務業占GDP的比重已達到了69%,成為經濟的主體。高收入國家服務業對經濟的貢獻更大,在2006年服務業占GDP的比重已經超過了70%,其中美國在2007年為81.1%,英國在2005年達72.8%,日本在2006年的比重達到67.5%。香港的這一比重更高,在2007年已達到92.3%,成為絕對的服務型經濟地區。作為發展中國家的印度,其比重在2006年達到54.7%。

數據來源:中國統計網、美國統計網、2009香港統計數據一覽

從就業結構看,服務業成為吸納就業人數的主力軍。2007年新加坡服務業的從業人員中的比重為76%,美國比重高達83.9%;英國和日本其比重在2005年也分別達到76.3%和66.4%。從以上分析看出服務業成為解決就業的主要渠道。

在全球范圍內,現代服務業的增長快速,從事商業等傳統服務業的就業比重在下降,而金融保險、地產、社會服務業等行業的就業比重在不斷增加。2007年美國服務業產值為112292億美元,其中批發、零售、運輸和倉儲等傳統服務業的比重大約為18.6%;而代表現代服務業的金融、保險、房地產、專業、商務、信息等服務業合計比重超過50%,成為服務業的主體。現代服務業以高素質、專業化的人才隊伍為基礎,借助信息技術、系統技術等科技成果,依托現代經營方式和組織形式,以知識為服務內容和產品,其逐步向知識化、信息化、 高科技化等高端方向發展。

2.現代服務業空間布局呈現集群化

20世紀80年代以來現代服務業集群發展的趨勢日益明顯。世界上已經出現了一批典型的服務業集群如紐約的曼哈頓式的服務業集群、倫敦金融城模式的服務業集群、東京新宿模式的產業集群等。就倫敦金融城模式的服務業集群來說,倫敦金融產業集群的規模非常大,1991年有500多家銀行,其中國外銀行470家,擁有資本達1000多億英鎊;800多家保險公司,170多家外國保險公司分支機構,是世界上最大的國際保險中心;每年的外匯成交總額為3萬億英鎊,是世界最大的國際外匯市場;石油輸出國的石油收入成交額占世界歐洲美元成交額的三分之一以上。現代服務業集群發展,有利于促進現代服務業的有效供給和需求, 加快現代服務業發展步伐;有利于服務業企業的快速成長和發展, 增強現代服務業的競爭力;有利于凸顯大都市競爭力。

3.跨國公司推動現代服務業走向國際化

經濟的服務化推動了傳統制造業跨國公司向服務業轉型。2008年,全球跨國公司500強中,有271家從事服務業。跨國公司向服務業的轉型,推動了現代服務業走向國際化?，F代服務業的國際化體現在三個方面:一是服務業的國際產業轉移。近年來,跨國公司為了獲取高級人力資源和占有更廣大的市場,紛紛把部分服務產業轉移到海外。二是FDI結構轉向服務業。在20世紀70年代初期, 服務部門僅占全世界外國直接投資存量的25%;2005年已上升到約占70%。三是國際服務貿易快速發展。據世界貿易組織(WTO) 統計, 2007年, 全球服務貿易總額接近3萬億美元。各國政府已認識到服務業的國際化的益處,紛紛對外開放,降低門檻,吸引服務業的國際轉移和國際貿易發展。

4.生產業發展迅速

生產業是現代服務業的核心。生產業與制造業關系緊密,生產業已全面滲透到制造業的流程中。在OECD國家中,金融、保險、房地產等生產業的增加值占國內生產總值的比重超過了三分之一。生產業成為發達國家現代服務業的主體?，F代服務業加速向現代制造業生產的前期研發、設計、中期的融資、咨詢、管理和后期的銷售、物流、售后服務的各環節滲透發展。

5.現代服務業具有創新化的趨勢

現代服務業的發展離不開創新,其創新主要表現在三個方面:一是產品和服務的創新,比如銀行、保險公司等不斷創新開發新的金融衍生性產品、理財、中介等服務;二是服務方式和模式的創新。比如阿里巴巴公司通過其創新的支付寶手段,短短數年時間, 成為行業領軍企業,;三是新的服務領域的拓展和創新。比如美國蘋果公司通過與電信服務商的合作, 利用信息增值渠道開發3G手機數據業務, 2005年～2007年該業務年均增長112%。創新是現代服務業發展的動力,創新成為各國國際競爭力的重要指標,它推動各國服務業向更高層次發展。

二、上海現代服務業發展的國際比較

上?，F代服務業的發展水平、速度、結構合理程度等在國內處于領先地位,但與發達國家和地區相比較,還存在很大差距。

1.現代服務業在GDP中的比重較低

上海服務業發展速度快。從1996年～2007年的統計數據來看,服務業生產總值從1996年的1292.11億元,增加到2007年6408.50億元,增加了近4.96倍。占GDP的比重從1996年43.7%增加到2007年的52.6%。服務業對GDP的貢獻已超過一半。但與其他國家和地區相比,其比重還較低,遠低于世界平均水平,與發達國家差距更大。上海的現代服務業占GDP的比重較低。2007年上海的金融業、房地產業、租賃和商務服務業、信息相關服務業占GDP的比重分別為9.9%、6.6%、3.9%、4.1%,合計24.5%。而香港在2005年其金融服務、貿易及物流、專業服務及其他工商支持服務占GDP的比重分別為12.7%、28.6%、10.6%,合計51.9%,遠遠高于上海。

2.現代服務業就業比重明顯偏低,專業人才相對缺乏

2007年上海市服務業就業人數占從業人員總人數的56.4%,服務業是解決上海就業問題的主力軍。但與國際大都市比較,上海服務業的就業比重還比較低。在2006年,紐約和新加坡的第三產業就業比重已達到88.5%、76.7%,而上海僅為57%,在2007年降為56.4%,遠遠低于國際大都市的水平。從各行業就業分析,紐約和新加坡在金融保險、商務服務業、地產、物流和通訊等從業人員比重明顯高于上海。可以看出上?，F代服務業的就業比重較低,專業性的人才相對缺乏。

3.現代服務業的內部結構不合理,層次偏低

上海的服務業種類齊全, 已建成全國性生產的資本市場、國家級的生產資料商品交易市場, 人才 、技術、產權交易市場等,集聚各類知識服務業?？梢哉f, 上海服務業在國內具有一定的優勢。

但與國際大都市城市相比,上?，F代服務業層次還偏低,尤其高端服務業發展與國外差距較大。就金融業來看,上海金融與國際金融中心比較還存在相當大的差距。如表1,金融服務增加值占GDP比重:倫敦、紐約、東京、香港超過了12%,而上海為9.96%;從業人數上海也遠遠落后其他城市;金融機構數量:紐約和倫敦是上海的3倍多;日外匯交易額:倫敦是上海的10倍多,紐約是上海的6倍多,東京和香港也遠遠超過了上海。從以上分析看出,上海的高端服務業發展還比較落后。

4.服務貿易總量小,貿易層次比較低

資料來源:陳東升.上海能成為國際金融中心嗎?.亞布力觀點,2008年8期.

2007年,上海服務貿易進出口總額達559.1億美元,占全國服務貿易進出口總額的比重為22.3%,占上海國際貿易進出口總額的比重為16.5%,為國內服務貿易進出口規模最大的省市。

但與國外相比總量小。如表2,2006年新加坡的服務貿易出口額為513.08億美元,香港在2004年服務貿易出口額為621.75億美元,上海2006年出口額僅為192.68億美元,只有香港和新加坡服務貿易出口額的31.0%和37.6%。

數據來源:中國服務貿易指南網和上海市國際服務貿易協會網

注:香港數據是2004年的數據

從服務貿易結構看,日本、新加坡、香港的運輸和旅游貿易出口的比重不到一半,而上海兩項份額為57.2%。日本、新加坡、香港的金融服務所占服務貿易總量的比重分別為:5.24%、7.20%、7.32%,上海金融服務的比重只有0.49%,這與上海建立國際金融中心有相當大的差距。從以上分析看出,上海的服務貿易與國際發達地區還有很大差距。

三、上?，F代服務業的發展對策

發展服務業是上海經濟發展的重中之重;是上海實現“四個中心”戰略目標的重要基礎;是推進國際金融中心、國際航運中心和實現國際化大都市的重要途徑。我認為應該從以下幾個方面發展上海的現代服務業。

1.以總部經濟建設,帶動現代服務業發展

總部經濟能夠對服務業產生強勁的需求與帶動作用。主要體現在以下四個方面:(1)總部經濟為現代服務業提供了發展空間。大量總部在中心城市集聚必然帶動現代服務業的發展,特別是知識型服務業,包括信息、金融、中介、物流等服務業。研究表明,一個制造業跨國公司總部遷移,會帶動幾個甚至十幾個與其相關的知識型服務企業相伴發展。 總部經濟能夠產生大量現代服務業需求,發展總部經濟為金融保險、信息、會計法律等現代服務業提供廣闊的發展空間。(2)總部經濟的高需求、高要求, 促使現代服務業提升服務層次。企業總部一般從事研發、戰略決策、投資管理、營銷等高端經濟活動,需要各種生產業作為支撐。企業總部的入駐和聚集對金融、保險、會計評估、法律、會展、信息等生產業產生巨大的需求,帶動生產業的發展,從而提升服務業層次和整體發展水平。(3)總部經濟推動現代服務業的集群發展?？偛拷洕谴罅科髽I總部集聚在中心城市的優勢區域,圍繞總部布局了許多金融、法律、信息、中介等現代服務業機構,形成現代服務業集聚區。(4)一些企業總部本身屬于現代服務業行業。企業研發總部、銷售總部、投資總部等屬于高端現代服務業,它們帶來先進技術、管理經驗,能迅速提升當地現代服務業的水平。

上海由于其區位、信息、人才等優勢,吸引了大量企業總部入駐。截至2008年底,外商累計在上海設立總部經濟機構共676家。上海應該大力發展總部經濟推動現代服務業發展。(1)以總部經濟為中心,發展商務等現代服務業?？偛拷洕陌l展必須以金融、保險等相關服務業作支撐,因此積極金融、法律、信息等知識型服務業發展,不斷完善總部經濟所需求的專業服務體系。(2)吸引大型服務業總部入駐,提升現代服務業水平。大型服務業總部入駐一方面能夠帶來先進管理理念、先進技術、知識和人才等,通過技術外溢、學習效應、人才流動等方式帶動現代服務業發展水平;另一方面,通過外部引進打破壟斷局面,以市場競爭推動現代服務業不斷發展。(3)發展特色總部集聚區,形成現代服務業產業集群?？偛拷洕鶕陨憩F狀和產業基礎,吸引相對應的企業總部集群發展,形成特色總部集聚區,帶動相關現代服務業產業集群發展。

2.建設現代服務業集聚區,推動現代服務

業體系的形成現代服務業集聚在一起能帶來明顯的競爭優勢,產生明顯的集聚效應:外部經濟效應、區域創新效應、廣告品牌效應。建立現代服務業集聚區能在較短時間內形成現代服務業集群,發揮集群的集聚效應優勢,促進產業結構升級,實現服務機構的網絡化發展,形成區域創新體系。

上海規劃要到2020年止建成20個現代服務業集聚區,將帶動一大批現代服務企業的發展,帶動整個服務業結構升級。同時區內服務業內部企業間聯系緊密,合作發展;服務業與其他產業進一步加強尤其是制造業,產業間融合發展;并且區內與區外企業合作交流,從而形成比較完善的現代服務業體系。

3.以生產業發展為重點,促進產業融合

上海發展定位是二、三產業并進發展,制造業對上海經濟的貢獻也非常重要。但是制造業的發展出現一些問題,比如研發投入不足,技術落后;高投入高消耗的生產方式沒有改變;中小企業融資困難等,這制約著制造業發展。解決這些問題要大力推進生產業的發展。上海要重點發展信息產業、現代物流業、金融保險業、中介服務業等行業,進一步促進上海二三產業齊頭并進發展,加快推進國際金融中心和航運中心的建設。

4.以全球產業轉移為契機,進一步擴大開放

對外開放是加快現代服務業發展不可抗拒的趨勢和重要驅動力。據統計,發達國家現代服務業吸收的外國直接投資占其吸引的外國直接投資的三分之一以上。上海應該借鑒國外服務業的發展經驗,進一步擴大開放,吸引外資到服務行業。同時,全球在產業轉移中加大了對服務業的轉移。上海應該抓住良好的機遇,培育良好環境承接產業的轉移,積極發展服務外包、離岸服務,繼續擴大服務貿易。通過對外開放,一方面可以引進管理先進、技術一流的優秀服務行業來帶動當地服務業水平的提高,同時也引進競爭機制,促進現代服務行業在競爭中不斷創新和發展。

5.培養現代服務行業的人才

上海要想大力發展現代服務業,就必須解決人才缺乏這個關鍵問題。上海在金融、軟件、信息、咨詢等行業人才很短缺,特別是高級的復合人才。要解決這個問題可以從以下幾個方面入手:(1)對現代服務業的重點領域,以采取優惠政策、高薪聘請等方式吸引高層次、國際性的人才。(2)以上海的教育資源優勢,培養自身人才,大力培養復合人才。(3)加大現有人才的培訓,一方面請國外相關領域的專家學者來本市為現代服務業人才授課,另一方面,可以外派一批現代服務業人員到境外深造?？傊?上海要大力培養現代服務業人才以滿足各行業對人力資源的需求。

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