市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

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市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：市政工程安全管理現(xiàn)狀分析

Abstract: in the municipal engineering project construction process, safety management is an important work. In this paper, according to the actual turpan regions of turpan municipal engineering safety management of the existence of the some problems and the analysis of the current situation, and based on this, puts forward some solutions to the problem. In order to improve my local municipal safety management of the engineering level, reducing safety accidents, reduce unnecessary loss.

Keywords: municipal engineering safety management status analysis

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

市政工程主要包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等工程。其戰(zhàn)線長(zhǎng)、交叉施工多、露天作業(yè)多、交通和環(huán)境影響大，作業(yè)環(huán)境比較復(fù)雜。近年來(lái)，隨著我地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅度上升，特別是道路工程、園林綠化工程、供排水工程、燃?xì)夤こ獭⒗盥駡?chǎng)等工程日益增多，市政工程的安全管理方面存在的一些問(wèn)題也暴露出來(lái)。文章從分析我地區(qū)的實(shí)際和市政工程的特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)這些施工安全管理問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.1氣候環(huán)境。吐魯番盆地屬于獨(dú)特的暖溫帶干旱荒漠氣候。主要特點(diǎn)是：干燥、高溫、多風(fēng)。大風(fēng)天氣發(fā)生時(shí)間在3―10月，特別是5月最多，如：2010年4月23日，吐魯番地區(qū)遭遇近年來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的大風(fēng)和沙塵天氣，因風(fēng)災(zāi)導(dǎo)致火災(zāi)和建筑物坍塌給全地區(qū)市政工程造成了不同程度的損失。夏季炎熱期長(zhǎng)、高溫酷熱，平均炎熱日數(shù)（最高氣溫≥35℃日數(shù)）吐、鄯、托分別為98天、71天、92天；酷熱日數(shù)（最高氣溫≥40℃日數(shù)）分別為34天、13天、29天。吐、鄯、托最高氣溫分別為47.7℃、46.5℃、48.0℃。這些極端的氣候環(huán)境對(duì)我地區(qū)市政工程的現(xiàn)場(chǎng)施工埋下了一定的安全隱患，同時(shí)也給我地區(qū)的安全管理工作提出了更高的要求。

1.2現(xiàn)狀分析。近年來(lái)，吐魯番地區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，城市承載能力進(jìn)一步提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目逐年增多，在十二五期間吐魯番地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將取得新的跨越。吐魯番地區(qū)大部分項(xiàng)目參建單位能按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，依法履行質(zhì)量和安全的責(zé)任義務(wù)，工程質(zhì)量和安全狀況總體處于受控狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)普遍得到加強(qiáng)，但仍有部分工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全存在較多問(wèn)題。

2市政工程安全管理中存在的問(wèn)題

2.1施工隊(duì)伍綜合水平較低。一是施工企業(yè)存在重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的思想，從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn)，沒(méi)有設(shè)置專職安全管理人員。二是施工企業(yè)沒(méi)有為安全管理人員提供必須的資金保證和人力物力支持，使得安全管理部門(mén)形同擺設(shè)，其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)。三是施工人員的安全素質(zhì)低，由于沒(méi)有得到必要的安全教育和基本的技能培訓(xùn)，施工人員不具備基本的安全防護(hù)知識(shí)，自我防護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)施工過(guò)程存在的安全隱患熟視無(wú)睹或是“鋌而走險(xiǎn)”。

2.2安全管理責(zé)任不落實(shí)。一是質(zhì)量保證體系不健全。部分施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不齊全，項(xiàng)目經(jīng)理不常駐現(xiàn)場(chǎng)，質(zhì)量安全檢查員配備不符合要求。安全管理人員存在無(wú)證上崗現(xiàn)象。二是施工企業(yè)對(duì)專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮，忽視上崗培訓(xùn)的重要性。三是施工單位不履行法定建設(shè)程序，在有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)辦理未到位的情況下先開(kāi)工的情況較為常見(jiàn)。監(jiān)理單位對(duì)安全前置條件的核驗(yàn)存在忽視或是事后追補(bǔ)的情況。

2.3安全教育不深入。安全教育不僅要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等相關(guān)管理人員進(jìn)行專業(yè)的施工安全管理培訓(xùn)，特別是要對(duì)相關(guān)管理人員（不局限于安全專員）的安全觀察能力進(jìn)行培訓(xùn)，以增加他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)能發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力。也要對(duì)具體施工人員進(jìn)行企業(yè)三級(jí)安全教育，包括現(xiàn)行法律法規(guī)，企業(yè)安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)知識(shí)及班前安全技術(shù)交底等的培訓(xùn)，以增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。

2.4 政府監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)沒(méi)有深入分析，安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠，安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)、死角；對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工等主體在建筑活動(dòng)中存在的違法、違規(guī)現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)作出嚴(yán)格處罰。

3市政安全工程安全管理的對(duì)策

3.1全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)是建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)完善安全管理人員，對(duì)相關(guān)責(zé)任人層層簽定責(zé)任狀， 切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。

3.2建立健全應(yīng)急預(yù)案與安全規(guī)章制度。根據(jù)吐魯番地區(qū)多風(fēng)、高溫的實(shí)際情況，施工企業(yè)要制定具有實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，安全制度的制定也要內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。

3.3加強(qiáng)安全教育的系統(tǒng)性、全面性。安全教育是一項(xiàng)有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性的工作，是政府機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)共同的責(zé)任。施工企業(yè)要高度重視對(duì)一線操作人員基本操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民工的安全生產(chǎn)防護(hù)意識(shí)和自我素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于未開(kāi)展三級(jí)教育的企業(yè)和項(xiàng)目部要嚴(yán)加懲處。

3.4加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。不管是政府投資工程還是招商引資工程，只要是不具備安全生產(chǎn)條件的一律要求予以整改，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故隱患嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目部要加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度，嚴(yán)肅處理重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。

4結(jié)束語(yǔ)

市政工程施工的安全工作不是單一的部門(mén)和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。市政工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工要高度重視、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識(shí)；建設(shè)行政主管部門(mén)也要加大監(jiān)管力度，從而使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

本文結(jié)合我自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前市政道路施工安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)如何提高市政道路施工安全管理質(zhì)量的措施進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：市政道路；施工；安全；措施

中圖分類號(hào)： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

市政道路工程作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要根據(jù)市政道路工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，對(duì)其施工過(guò)程安全管理中存在問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格地控制。

1安全管理存在的困難和問(wèn)題

1.1.施工環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項(xiàng)目和市政高架橋項(xiàng)目等高空作業(yè)工程項(xiàng)目，同時(shí)也有大量的深基坑項(xiàng)目和地下空間工程項(xiàng)目（如地下管線和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項(xiàng)目，也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項(xiàng)目；不僅僅有各種新建施工工程項(xiàng)目，也有整治施工和改造施工等工程項(xiàng)目；不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項(xiàng)目，也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目。歸納起來(lái)，施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場(chǎng)所條件不一是市政工程項(xiàng)目的重要特征之一， 更是增加施工危險(xiǎn)指數(shù)的重要因素之一。

1.2市政工程施工過(guò)程中涉及管線單位多，有地下預(yù)埋的自來(lái)水管道、煤氣管道、熱力管道等地下管道線路，上空線有高壓線、通訊線等線纜。好多工程因?yàn)椴疬w工程不到位，拆遷困難，影響施工。市政工程多數(shù)是墊資施工；工程款不到位，安全措施費(fèi)投入資金少。

1.3.工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象，施工單位對(duì)于分包工程的管理通常由其委派的幾個(gè)技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少，對(duì)于工程量較大的分包工程顯然會(huì)疲于應(yīng)付，無(wú)法保證施工質(zhì)量；其次，分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少，幾乎不可能落實(shí)責(zé)任追究制，嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實(shí)。

1.3注重進(jìn)度工期要求，忽視了安全管理

一個(gè)工程施工進(jìn)場(chǎng)后，進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，施工單位首先想到的是立即調(diào)運(yùn)機(jī)械、組織人員施工隊(duì)伍、施工材料等進(jìn)場(chǎng)，施工機(jī)械到場(chǎng)后，熱火朝天投入到施工生產(chǎn)中，緊張繁忙的工作同時(shí)，誰(shuí)又會(huì)想到安全管理呢？建設(shè)單位檢查施工工地生產(chǎn)進(jìn)度或召開(kāi)生產(chǎn)進(jìn)度會(huì)時(shí)，建設(shè)單位往往提出的是生產(chǎn)進(jìn)度緩慢，加快施工進(jìn)度，縮短工期。施工單位對(duì)建設(shè)單位提出的問(wèn)題會(huì)全身心投入，想方設(shè)法加快施工進(jìn)度，搶工期，促生產(chǎn)。晝夜施工的同時(shí)，

誰(shuí)又會(huì)想到安全管理呢？尤其是市政工程，工期緊、任務(wù)重，保證進(jìn)度生產(chǎn)的同時(shí)忽略了安全管理。

1.4缺乏對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)

現(xiàn)如今，大多數(shù)安全管理人員對(duì)安全工程的認(rèn)識(shí)只是停留在表面，并沒(méi)有深入做實(shí)做細(xì)，沒(méi)有貫徹落實(shí)安全管理制度，與此同時(shí)，沒(méi)有按照安全規(guī)程進(jìn)行施工，這就更談不上落實(shí)安全組織措施了，可以說(shuō)，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益就是進(jìn)行安全生產(chǎn)，然而，施工的管理者往往沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，只在乎安全工作會(huì)投入大量的資金，然而，卻沒(méi)有意識(shí)到做好安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，這是對(duì)安全工作的片面認(rèn)識(shí)。

1.5安全施工知識(shí)匱乏。安全施工知識(shí)是指在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)熟知的關(guān)于安全生產(chǎn)，規(guī)范操作，應(yīng)急措施等一系列知識(shí)體系。市政工程的施工中發(fā)生安全問(wèn)題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識(shí)是非常必要的。而當(dāng)前，我國(guó)施工隊(duì)伍中，大多數(shù)是文化程度很低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈κ姓┕さ慕?jīng)驗(yàn)，對(duì)于安全施工知識(shí)非常陌生，遇到施工過(guò)程的的不良行為往往束手無(wú)策。而其雇主施工企業(yè)為了節(jié)省資金，往往不會(huì)對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，這也就為施工過(guò)程中安全事故的出現(xiàn)埋下了伏筆。

1.6對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高

對(duì)內(nèi)在因素危險(xiǎn)警惕性不高主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

①職工缺乏安全意識(shí)；

②與市政道路施工的特點(diǎn)有密切聯(lián)系。通常情況下，市政道路施工的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，因此，會(huì)消耗員工大量的生理機(jī)能，有些安全事故的出現(xiàn)并不完全因?yàn)槿鄙佥^強(qiáng)的安全意識(shí)，而是因身體不適導(dǎo)致的，例如：過(guò)渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現(xiàn)場(chǎng)用工多是農(nóng)民工，整體素質(zhì)不高，作業(yè)工種隨意性強(qiáng)、變化多，安全管理難度大。

1.7其他容易忽視的細(xì)節(jié)問(wèn)題

市政工程大多數(shù)要求工期緊，速度快，施工過(guò)程中往往忽略了一些細(xì)節(jié)，造成了現(xiàn)場(chǎng)施工便道坑洼不平、影響交通。灑水車(chē)不到位或?yàn)⑺患皶r(shí)，造成揚(yáng)塵環(huán)境污染，夜間施工在生活區(qū)、居民聚集區(qū)有擾民現(xiàn)象。市政工程大多數(shù)是敞開(kāi)式施工，文明施工水平低，導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差。

2提高市政道路施工安全管理的措施

市政道路工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素，施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。

1、安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料因素控制措施

①建立安全防用品、現(xiàn)場(chǎng)使用材料合格供方名錄；

②安全防護(hù)用品必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機(jī)械設(shè)備因素控制措施

現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備必須有出廠合格證，操作人員必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)和考核通過(guò)后方可上崗操作 。

①、選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；

②、指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；

③、定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、技術(shù)工藝因素控制措施

①、在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、砼管道構(gòu)配件吊裝安全方案。

②、使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，通過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施

①、根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；

②、指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；

③、根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。

5、管理因素控制措施

①、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)管理人員及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

②、建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。

③、明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門(mén)定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

6、應(yīng)急管理措施

雖然我們對(duì)施工過(guò)程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。市政道路施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開(kāi)進(jìn)行：

根據(jù)市政工程施工常見(jiàn)的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；

落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；

儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；

④、組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

3結(jié)語(yǔ)

市政道路施工安全管理是市政工程中最重要的內(nèi)容，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個(gè)因素都處于變化中，要不斷完善安全管理制度，讓安全管理有法可依。在實(shí)際工程中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙靜.淺談道路工程現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題[J].中國(guó)校外教育,2010（1）.

市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：市政工程特點(diǎn)；安全管理現(xiàn)狀；安全管理對(duì)策

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷，工程的利潤(rùn)點(diǎn)已經(jīng)很少，而企業(yè)為了生存，向管理要效益已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)的共識(shí)和最終目標(biāo)。在如此復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。為此，杜絕安全事故的發(fā)生，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、降低工程風(fēng)險(xiǎn)就顯得特別重要。

1、市政工程自身的特點(diǎn)

認(rèn)真、詳細(xì)地了解了市政工程的特點(diǎn)，才能全面的分析存在的安全隱患，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的對(duì)策。

1.1施工點(diǎn)多，面廣，內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工有高空作業(yè)和地下施工；既有橋梁施工，也有道路、管線施工；既有新建工程，也有改造、整治工程；既有空曠的施工場(chǎng)地，也有交通擁堵路段的施工環(huán)境。各作業(yè)面同時(shí)施工，作業(yè)點(diǎn)多，作業(yè)環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜。

1.2作業(yè)場(chǎng)地狹小，作業(yè)難度大，影響面廣

市政工程往往兩側(cè)高樓林立。既要保證外界車(chē)輛、行人的通行，又要保證原狀管線及建筑物的安全。所以，作業(yè)場(chǎng)地相當(dāng)狹小。市政工程主要位于市區(qū)范圍，周?chē)纳虡I(yè)、小區(qū)較多，人流、車(chē)流量大。加上城區(qū)施工面狹窄，所以施工影響大。

1.3施工作業(yè)方法多樣性

由于工程性質(zhì)多樣，加上施工技術(shù)不斷完善，其施工作業(yè)方法也可以進(jìn)行擇優(yōu)選用。

1.4施工環(huán)境差

工程本身具有較多的重大安全危險(xiǎn)源。加上水文、地質(zhì)等自然條件和道路交通的影響，存在許多安全隱患。

1.5交叉作業(yè)多

市政工程包括道路和雨水、污水、強(qiáng)電、弱電和燃?xì)獾裙芫€，還有橋梁、地下通道等結(jié)構(gòu)，許多項(xiàng)目需要同時(shí)施工，存在許多交叉作業(yè)。如何協(xié)調(diào)好相互之間的作業(yè)順序，也是確保施工安全的一個(gè)重要方面。

1.6障礙物多，地下情況復(fù)雜

市政工程由于存在拆遷問(wèn)題，會(huì)遇到許多障礙物。地下的原狀管線、地質(zhì)情況復(fù)雜。

1.7施工工期緊

市政工程工期緊，往往還沒(méi)有開(kāi)工就已經(jīng)要求提前竣工。加上工程存在許多未知因素和相互交叉作業(yè)的影響，工期尤其顯得緊張。

2、市政工程安全管理現(xiàn)狀

2.1工程分包后的管理漏洞較多

市政工程普遍存在分包現(xiàn)象，分包單位為了片面追求利潤(rùn)，往往僅派少量技術(shù)人員管理工程。安全人員和安全設(shè)施配備不足，使得安全管理工作無(wú)法開(kāi)展。

2.2人員安保知識(shí)貧乏

目前，市政一線工人大量從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)，且普遍存在年齡偏大。這類工人沒(méi)有文化水平和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，人員流動(dòng)性大，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

2.3施工隊(duì)伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差。

施工隊(duì)伍長(zhǎng)期以來(lái)在工程現(xiàn)場(chǎng)形成了重生產(chǎn)、輕安全的情況。加之人員配備不足，導(dǎo)致施工人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)一知半解的現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不夠深入，使得安全事故隱患不能立即消除，最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

2.4安全管理意識(shí)匱乏

安全意識(shí)淡薄說(shuō)到底就是安全管理意識(shí)的缺乏，是“僥幸心理”在作怪。這直接導(dǎo)致安全管理松懈，最終安全管理失控，都可能致使事故的發(fā)生。

2.5安全教育流于形式且缺乏針對(duì)性

有時(shí)都知道安全教育的重要性，但由于專業(yè)安全人員配備不足，工人知識(shí)水平低等一系列原因，實(shí)際上，安全教育缺乏必要的針對(duì)性。具體到工程中，三級(jí)安全教育，安全技術(shù)操作規(guī)程、操作手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)培訓(xùn)、教育、再教育，安全技術(shù)交底等安全教育無(wú)法落實(shí)到位。

3、工程安全管理存在的問(wèn)題

3.1 項(xiàng)目管理層存在的問(wèn)題

3.1.1 市政工程工期緊，往往只抓效益，不抓安全；只抓進(jìn)度，成本，忽略了安全生產(chǎn)；

3.1.2 安全管理制度及檢查制度雖多，但都成了擺設(shè)；勞務(wù)人員沒(méi)有進(jìn)行安全知識(shí)教育就上崗的現(xiàn)象普遍存在；

3.1.3 安全技術(shù)交底內(nèi)容不具體，沒(méi)有可操作性，且未交底至作業(yè)層，有的甚至存在交底資料瞎編的情況，致使作業(yè)人員一無(wú)所知；

3.1.4 檢查監(jiān)管不全面、不到位，安全隱患整改不認(rèn)真、不及時(shí)、不徹底，常常留有“尾巴”；

3.2 勞務(wù)分包隊(duì)伍普遍存在的安全問(wèn)題

3.2.1勞務(wù)分包隊(duì)伍缺少專職的安全管理人員，往往一個(gè)人要兼職其他工作，忽略了安全管理。

3.2.2 勞務(wù)分包隊(duì)伍片面追求利益，安全生產(chǎn)上投入嚴(yán)重不足。

3.2.3 作業(yè)人員存在僥幸心理，對(duì)危險(xiǎn)源誘發(fā)安全事故產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不到位，自我安全保護(hù)意識(shí)差。

4、影響工程安全的主要因素

參與市政工程施工的人員眾多，涉及的參建單位、技術(shù)工種多，造成事故的主要原因，與人員安全意識(shí)差、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。

4.1分包現(xiàn)象普遍，工期盲目壓縮

市政工程存在許多分包現(xiàn)象，分包單位為了取得利益最大化，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包單位甚至不符合資質(zhì)要求。施工總包單位對(duì)分包隊(duì)伍在安全管理上存在一包到底的普遍現(xiàn)象。加上工期隨意壓縮，為了完成任務(wù)，對(duì)安全隱患“睜一眼，閉一眼”。

4.2缺乏有效的安全監(jiān)管

工程施工缺乏有效的安全監(jiān)督，安全責(zé)任未真正落實(shí)到人。

4.3施工人員安全意識(shí)差

工程施工是由人來(lái)實(shí)施的，所以增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)是安全管理的第一要?jiǎng)?wù)。在工程實(shí)踐中，由于施工人員主觀因素導(dǎo)致的安全事故經(jīng)常發(fā)生。

5、工程施工安全管理的措施

5.1規(guī)范分包管理 建立健全管理體系

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)管理。加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。

在開(kāi)工前根據(jù)工程的特點(diǎn)，和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況建立健全安全管理體系，責(zé)任明確，層層把關(guān)。

5.2建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，提高人員的素質(zhì)

5.2.1建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確安全管理與年終經(jīng)濟(jì)利益考核掛鉤。

5.2.2要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)。讓每一個(gè)人懂得相關(guān)的安全知識(shí)，熟悉并掌握安全操作技能，落實(shí)自己的安全任務(wù)；對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律持證上崗。

5.3做好充足的準(zhǔn)備工作

5.3.1工程中標(biāo)以后，要對(duì)工程的中標(biāo)通知、合同、圖紙及現(xiàn)場(chǎng)等情況進(jìn)行分析，列出重大危險(xiǎn)源，對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源編制切實(shí)可行的方案，經(jīng)批準(zhǔn)后參照實(shí)施。

5.3.2按照方案組織人員，準(zhǔn)備材料、機(jī)械。

5.3.3向安全監(jiān)管部門(mén)做好安全申報(bào)工作。

5.4加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理、安全控制

由于工程本身的復(fù)雜性等特點(diǎn)，且施工過(guò)程中涉及的各類型的人員眾多、人員流動(dòng)頻繁。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行安全交底及日常檢查制度，在施工前、施工中對(duì)每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查與定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。施工結(jié)束后，要進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的工作做好準(zhǔn)備。

工程安全工作要“常敲警鐘”，要常抓不懈。在工程施工過(guò)程中要嚴(yán)格把好安全關(guān)，才能不斷的提高安全生產(chǎn)管理水平，確保工程最終順利完工。從思想保證、技術(shù)保證、組織保證、制度保證等四方面入手，加強(qiáng)安全管理工作的全方位管理。

5.5加大獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰力度

規(guī)范施工人員操作行為，加大安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，安全生產(chǎn)與管理人員年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。加大對(duì)安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰力度，切實(shí)樹(shù)立起“安全第一”的觀念。

5.6加強(qiáng)安全事故處理機(jī)制

5.6.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。并根據(jù)事故的等級(jí)，按要求逐級(jí)向上匯報(bào)，同時(shí)要積極組織防止事故擴(kuò)大。

5.6.2配合事故調(diào)查，收集資料，分析事故原因。

5.6.3對(duì)事故責(zé)任人要進(jìn)行處罰，同時(shí)要組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，也要讓其他人員吸取教訓(xùn)。

6、結(jié)束語(yǔ)

安全管理工作關(guān)系到企業(yè)的生存問(wèn)題，關(guān)系到職工的“飯碗”問(wèn)題。在安全形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，安全管理工作任重道遠(yuǎn)。我們必須建立科學(xué)配套的安全管理制度，提高安全意識(shí)，加大安全投入，規(guī)范施工，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；質(zhì)量管理；成本管理；進(jìn)度控制；安全管理

引言

市政工程具備其獨(dú)有的特點(diǎn)：①市政工程是由政府投資的公益性項(xiàng)目，其產(chǎn)品為公眾使用；②市政工程的投資效益只能在其使用過(guò)程中顯現(xiàn)。正是由于市政工程具有這些特點(diǎn)，鑄就了市政工程在城市建設(shè)中的特殊地位。市政工程主要服務(wù)于城市區(qū)域，要符合政府的目標(biāo)、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不會(huì)太長(zhǎng)，屬于“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)。施工企業(yè)通過(guò)投標(biāo)的方式，獲得承建權(quán)。因此，施工企業(yè)在進(jìn)行市政工程施工時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工的管理，尤其是項(xiàng)目管理，它關(guān)系到整個(gè)工程的順利完成和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目管理主要體現(xiàn)在質(zhì)量管理、成本管理、安全生產(chǎn)和工期控制這四個(gè)方面。本文從項(xiàng)目管理的角度進(jìn)行了詳細(xì)分析與總結(jié)，簡(jiǎn)要說(shuō)明了市政工程施工管理中需要注意的問(wèn)題以及管理方法，為施工企業(yè)的管理提供了借鑒。

1質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是施工企業(yè)管理的重中之重，企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本基礎(chǔ)就是工程質(zhì)量，因此，一定要建立健全施工企業(yè)工程的質(zhì)量管理體系。施工過(guò)程中的質(zhì)量管理要實(shí)行事前、事中、事后三階段的動(dòng)態(tài)控制，一般采用確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)、糾正偏差的控制方法。

1.1質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

以國(guó)家頒部的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，工程質(zhì)量必須滿足設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件的技術(shù)要求。在市政工程工程中要全面貫徹落實(shí)質(zhì)量管理體系的生產(chǎn)要求，健全已程序化的質(zhì)量保證體系，使工程的質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化，使工程質(zhì)量從開(kāi)工、施工到竣工始終處于受控狀態(tài)。

1.2質(zhì)量管理職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部質(zhì)檢科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督、控制、檢查、檢驗(yàn)。由通過(guò)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)合格、取得資格證書(shū)的內(nèi)審員對(duì)工程的質(zhì)量保證體系，通過(guò)觀察、監(jiān)督、審核等手段，使其達(dá)到有效、持續(xù)地運(yùn)行，為了配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及質(zhì)檢代表，應(yīng)組織建立完善的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，做到在工程質(zhì)量管理上凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查。

1.3工程質(zhì)量管理辦法及質(zhì)量保證措施

項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織質(zhì)檢、質(zhì)保和技術(shù)人員編制工程《質(zhì)量管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及部頒標(biāo)準(zhǔn)，制定落實(shí)嚴(yán)格的質(zhì)量懲獎(jiǎng)制度，把工程質(zhì)量作為項(xiàng)目部對(duì)施工段和個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益的主要考核指標(biāo)。按工序編制質(zhì)量保證措施及工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在每道工序開(kāi)工前進(jìn)行交底，并把《質(zhì)量管理辦法》提交監(jiān)理備案。監(jiān)理將在工程中督促檢查具體實(shí)施情況。

1.4開(kāi)展質(zhì)量管理體系審核或監(jiān)督檢查

工程項(xiàng)目施工過(guò)程就是質(zhì)量的形成過(guò)程，在工程的全過(guò)程中，由具備資格的審核人員進(jìn)行觀察、監(jiān)督，以及定期或不定期地組織內(nèi)部審核，對(duì)質(zhì)量管理體系過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于運(yùn)行中不符合項(xiàng)，提出整改意見(jiàn)，促使質(zhì)量管理體系持續(xù)、有效地運(yùn)行，以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

2成本管理

近幾年，由于工程材料、人員開(kāi)支等費(fèi)用的上漲，施工企業(yè)在保證工程安全和工程質(zhì)量的情況下，控制施工成本也逐漸成為企業(yè)項(xiàng)目管理中不容忽視的一項(xiàng)。施工成本管理是指在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等一系列措施，將生產(chǎn)成本控制在一定的范圍內(nèi)。

2.1組織措施

由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工要有較強(qiáng)的組織和管理能力，綜合素質(zhì)高，多次參加市政工程項(xiàng)目的施工管理工作，能夠?qū)こ痰那闆r及時(shí)做出分析，并迅速采取相應(yīng)措施。必須由專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任項(xiàng)目部的管理人員，對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的管理崗位培訓(xùn)，由其對(duì)工程技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部和財(cái)務(wù)部等主要部門(mén)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，有效控制生產(chǎn)成本。

2.2技術(shù)措施

在確定施工方案時(shí)應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，合理制定可行的施工方案，以達(dá)到降低成本的目的。確定施工方法時(shí)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)象的地理環(huán)境，外部條件，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的計(jì)算、商議，最終制定合適的施工方法；選擇施工機(jī)械時(shí)應(yīng)根據(jù)工程施工的實(shí)際需要，以免造成資源的浪費(fèi)；安排施工順序時(shí)應(yīng)結(jié)合天氣、環(huán)境、人力等多種影響因素，合理安排，以達(dá)到最大的工作效益。

2.3經(jīng)濟(jì)措施

項(xiàng)目成本管理中的經(jīng)濟(jì)措施主要包括勞動(dòng)力費(fèi)用控制、材料投入費(fèi)用控制和機(jī)械設(shè)備控制等。項(xiàng)目經(jīng)理部是實(shí)行經(jīng)濟(jì)措施的主要部門(mén)，項(xiàng)目經(jīng)理部在工程施工的過(guò)程中應(yīng)針對(duì)本工程實(shí)際情況，依據(jù)公司的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的管理制度，做好本工程的經(jīng)濟(jì)管理和物資供應(yīng)。

2.4合同措施

在成本管理中可以通過(guò)制定有效的合同措施來(lái)進(jìn)行成本控制。在合同從制定到終結(jié)的全過(guò)程中，都要貫徹落實(shí)合同條款。制定合同條款時(shí)應(yīng)充分考慮對(duì)工程成本和經(jīng)濟(jì)效益有影響的一切因素，尤其是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。在合同執(zhí)行的過(guò)程中，要密切關(guān)注合同雙方的執(zhí)行情況及自己履行合同的情況，防止被對(duì)方索賠。

3進(jìn)度控制

市政工程施工的過(guò)程中，需要掌握的一個(gè)基本原則就是，在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下，控制施工的進(jìn)度。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工程項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)工程負(fù)全面責(zé)任，通過(guò)科學(xué)的項(xiàng)目規(guī)劃和建議，精心組織施工。按工程的需要成立相應(yīng)的計(jì)劃、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人力資源等部門(mén)，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制，合理分配各項(xiàng)資源，使之更好地為項(xiàng)目服務(wù)。

3.1進(jìn)度控制中的管理措施

（1）物資落實(shí)：進(jìn)場(chǎng)施工前，組織各專業(yè)人員編制物資和半成品計(jì)劃，專人負(fù)責(zé)落實(shí)采購(gòu)工作，做到材料、半成品按質(zhì)、適時(shí)、適量供應(yīng)，杜絕由于物資供應(yīng)而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。（2）施工人員工序：安排技術(shù)素質(zhì)好，有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的工人、管理人員投入施工，在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配，保證專業(yè)工種和動(dòng)力需要量等方面，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要。（3）措施落實(shí)：為確保按期完成該工程的施工任務(wù)，在保證質(zhì)量、安全的前提下，認(rèn)真落實(shí)加快工程進(jìn)度的具體措施。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)指揮、組織、檢查，防止返工而影響工期。同時(shí)，項(xiàng)目部按日安排具體施工進(jìn)度計(jì)劃，做到以日保旬，以旬保月，確保總工期計(jì)劃完成。管理人員堅(jiān)持每天下班前一小時(shí)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)碰頭會(huì)，小結(jié)當(dāng)天工作情況和存在問(wèn)題，布置第二天的工作，及時(shí)解決施工過(guò)程中的矛盾，凡受客觀因素影響工程進(jìn)度時(shí)，必須采取有力措施，及時(shí)補(bǔ)回來(lái)，保證施工計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。（4）資金落實(shí)：施工工程要實(shí)行專款專用，項(xiàng)目部在資金上要對(duì)工程予以支持，確保工程順利進(jìn)行。

3.2施工進(jìn)度潛在問(wèn)題分析及針對(duì)性控制措施

①天氣等外部因素的影響。事先應(yīng)當(dāng)查詢好天氣預(yù)報(bào)，做好預(yù)防工作。②施工過(guò)程中可能遇到與原設(shè)計(jì)不符合的情況，技術(shù)人員要及時(shí)匯報(bào)監(jiān)理和設(shè)計(jì)部門(mén)，如需要工程變更而引起材料的品種和數(shù)量變化時(shí)，材料供應(yīng)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。③材料如未能按時(shí)供應(yīng)將嚴(yán)重影響整個(gè)施工工期。材料供應(yīng)部門(mén)應(yīng)制定好預(yù)防措施，做到確保材料供應(yīng)不滯后施工。④如果要進(jìn)行地下管線施工，應(yīng)提前做好穿越障礙物的調(diào)查工作，對(duì)重要穿越物、重要施工項(xiàng)目及時(shí)制定施工方案，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。如施工難度大時(shí)，則采用先進(jìn)施工方法，確保施工能按進(jìn)度計(jì)劃順利進(jìn)行。

4安全管理

建立健全安全管理的組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)察體系，明確有關(guān)部門(mén)人員的職責(zé)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法律法規(guī)，合同的有關(guān)要求和工程項(xiàng)目實(shí)際，識(shí)別和評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源，制定運(yùn)行控制程序和應(yīng)急預(yù)案，確定安全績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量的安排，嚴(yán)格實(shí)施并做好相應(yīng)記錄，以確保工程安全穩(wěn)定地完工。

4.1組織措施

①工程項(xiàng)目經(jīng)理為工程第一安全負(fù)責(zé)人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，施工隊(duì)長(zhǎng)為工程隊(duì)第一安全責(zé)任人。②項(xiàng)目總工對(duì)工程安全技術(shù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由項(xiàng)目總工和專業(yè)技術(shù)人員組成安全技術(shù)保證體系。③由公司安監(jiān)部、項(xiàng)目專職安全及施工隊(duì)兼職安全員和各作業(yè)組安全監(jiān)護(hù)人組成工地安全監(jiān)察網(wǎng)，形成安全監(jiān)察體系。④項(xiàng)目部安監(jiān)科全面負(fù)責(zé)工地的安全管理與監(jiān)察工作。⑤工地其他部門(mén)在各自分管的范圍內(nèi)認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。⑥在工程施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，做到：宣傳到位、思想到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、監(jiān)護(hù)到位。

4.2制度措施

貫徹執(zhí)行國(guó)家部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、指令，按照其中的標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全施工安全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，必須把安全工作擺在首位，在保證安全的前提下保質(zhì)量、促進(jìn)度、創(chuàng)效益。建立健全安全施工責(zé)任體系，牢固樹(shù)立“安全管理人人有責(zé)”層層抓安全、人人管安全的思想，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)必須安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全管理目標(biāo)承包責(zé)任書(shū)。建立健全安全保證體系，保證機(jī)構(gòu)人員到位，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，提高施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證安全施工的落實(shí)。

5動(dòng)態(tài)管理

對(duì)市政工程項(xiàng)目施工的管理要從多個(gè)方面全方位進(jìn)行，在管理的過(guò)程中項(xiàng)目管理者要從質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等多個(gè)方面進(jìn)行管理與監(jiān)督，對(duì)每個(gè)方面都進(jìn)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，在保證工程質(zhì)量、控制工程成本、管理工程進(jìn)度、確保工程安全的前提下按部就班、循序漸進(jìn)地完成施工項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期施工目標(biāo)。

6結(jié)束語(yǔ)

因此，施工企業(yè)要想達(dá)到預(yù)期的工程目標(biāo)，就要求在項(xiàng)目施工的過(guò)程中進(jìn)行全面、及時(shí)和有效的管理與控制。在市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，要以安全為前提，質(zhì)量為基礎(chǔ)，進(jìn)度為中心，經(jīng)濟(jì)效益為關(guān)鍵，做好項(xiàng)目管理控制，提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]左立波.加強(qiáng)市政工程管理及措施簡(jiǎn)要分析[J].建材與裝飾，2016（37）.

[2]鄭希.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策分析[J].質(zhì)量探索，2016（01）.

市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

今年上半年，XXXXX深入貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作要求，努力克服沒(méi)有安全執(zhí)法權(quán)限的困難，重點(diǎn)加強(qiáng)自建項(xiàng)目管理，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思想，突出預(yù)防、落實(shí)責(zé)任，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中向好。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。

一、上半年工作

1、 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

今年年初，按照省市安委會(huì)有關(guān)要求，調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各處室、各公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，夯實(shí)了安全責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位，在管理機(jī)制尚未理順的情況下，按照現(xiàn)有功能區(qū)職能權(quán)限提高自身整改標(biāo)準(zhǔn)，將安全工作重點(diǎn)放在對(duì)自建項(xiàng)目管理上，不折不扣全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作部署和整改要求。

在實(shí)際工作中采取有力措施加強(qiáng)安全管理，每周一7:30召開(kāi)一次工程例會(huì)，對(duì)工程建設(shè)中的安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析匯總，對(duì)問(wèn)題突出、整改不及時(shí)不徹底的項(xiàng)目工地，點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)，按照合同約定和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目及責(zé)任人給予頂格處罰，切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)主人翁意識(shí)。

2、加大了巡查檢查的力度。

今年以來(lái)，開(kāi)展了兩次全面的安全檢查。每周組織兩次安全督查，每月一次全面巡查，不定期組織突擊檢查，重點(diǎn)事件節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期加強(qiáng)安全巡查力度和頻次。

3、嚴(yán)格考核管理。

一是對(duì)原考核方式進(jìn)行細(xì)化完善、改進(jìn)，對(duì)所有建設(shè)工地實(shí)行“流動(dòng)紅白旗”管理，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次全面的安全質(zhì)量大檢查，根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)打分排名，對(duì)于前三名掛紅旗予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后三名掛白旗予以通報(bào)懲戒，通過(guò)考核增強(qiáng)各項(xiàng)目工地爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，鞭策落后者迎頭趕上。周檢查、月巡查改為以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、通報(bào)問(wèn)題為主，通過(guò)考核，確保安全建設(shè)。二是狠抓規(guī)范化管理。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求各有關(guān)施工單位、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督。完善應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)部位施工方案，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改，并按規(guī)定復(fù)查。三是深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)煙工地”、“安全文明工地”活動(dòng)。以完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)“禁煙”、“禁酒”、“門(mén)衛(wèi)管理”等制度，施工現(xiàn)場(chǎng)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，安全文明施工整體水平得到質(zhì)的提高。

4、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

結(jié)合自身實(shí)際，積極開(kāi)展以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，聘請(qǐng)專家對(duì)機(jī)關(guān)相關(guān)科室、公司管理人員、安全員進(jìn)行專題培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)發(fā)放《安全生產(chǎn)條例》、《違章作業(yè)100例》、《自救互救手冊(cè)》等書(shū)籍，組織觀看了《生死之間》、《安全生產(chǎn)事故典型案例》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任規(guī)定》警示教育片，組織人員到建筑工地、高鐵廣場(chǎng)開(kāi)展安全宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步提高了管理人員安全知識(shí)水平，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)，有力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

5、切實(shí)加強(qiáng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；根據(jù)工作需要，組織了400多人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組建了房屋工程、市政工程、建成河道等9個(gè)工作組；實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度；儲(chǔ)備了麻袋、鐵絲、土工布、鐵鍬、沙子、石子等防汛物資；全面檢查河道、市政排水設(shè)施、工程防汛設(shè)備設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患 100多處，全部督促整改到位；組織開(kāi)展了應(yīng)急演練，切實(shí)提高各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力。

6、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，提高安全保障。

針對(duì)區(qū)內(nèi)在建的施工工地，協(xié)同市建管局等部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，一是檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，完善應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理和監(jiān)控。對(duì)應(yīng)急施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架和模板支撐、起重設(shè)備、臨時(shí)用電、深基坑支護(hù)、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改，并按規(guī)定復(fù)查。二是檢查《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)情況，對(duì)生活垃圾和污水及時(shí)清運(yùn)和排除，各項(xiàng)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)并滿足安全生產(chǎn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防規(guī)章制度，在生活區(qū)、配電室、木料加工區(qū)配置相應(yīng)的消防器材。三是檢查考核落實(shí)情況，對(duì)違反工地安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度的單位進(jìn)行按違約重處重罰，對(duì)不符合安全文明生產(chǎn)條件的施工單位執(zhí)行一票否決制，確保安全生產(chǎn)零事故。

7、健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升治理能力。

堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一、綜合治理的方針，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，強(qiáng)化隱患排查治理，對(duì)建立系統(tǒng)性的安全預(yù)防控制體系提出了明確要求。成立了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和工作計(jì)劃，組織相關(guān)處室、公司認(rèn)真參加培訓(xùn)教育，配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。切實(shí)增強(qiáng)安全防范治理能力，促進(jìn)責(zé)任再落實(shí)、工作再提升，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。

二、下一步工作打算

一是進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感緊迫感；

二是進(jìn)一步加大巡查檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題；

三是強(qiáng)化汛期應(yīng)急值守，開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力；