新常態經濟的基本特征

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新常態經濟的基本特征范文第1篇

關鍵詞：新常態 自然資源資產 離任審計

改革開放三十年以來，我國長期堅持將經濟發展作為工作中心的戰略思想，政府施政的主要目的在于提升我國的GDP，推動經濟建設的全面發展。在這一戰略思想的影響下，地方經濟的發展狀況受到了高度的重視，是地方領導干部政績考核的重要參考依據。然而，由于長期處于這種現狀的影響下，導致領導干部過于重視自我政績的提升，忽視了可持續發展的基本國策，對于地方經濟建設的發展比較盲目，犧牲了大量的不可再生的自然資源。

一、基于新常態下的自然資源資產離任審計的難點

（一）自然資源資產的復雜性增加了審計的難度

我國的自然資源比較豐富，具有地大物博的地理優勢，不管是可再生資源還是不可再生資源的比重都比較高，在我國的各方面發展中發揮著重要的作用。其中地質資源和非地質資源屬于資源資產，能夠為所有者帶來豐厚的經濟收益，受到了各個領域的廣泛關注。然而，地質資源和非地質資源都屬于不可再生資源，一旦消耗殆盡需要非常漫長的周期才能再次形成，因此在這一部分資源資產的使用過程中，如何進行合理配置是非常關鍵的。

目前，我國被列為自然資源資產的有森林資源、國土資源、水資源、礦產資源、草原資源和海洋資源。自然資源資產離任審計是為了保護這些自然資源資產的不合理利用而存在的，能夠深入貫徹國家制定的與自然資源資產相關的規章制度，在地方利用自然資源資產發展經濟建設的時候，避免出現自然資源資產使用過度而造成嚴重資源浪費的情況，為生態環境的健康發展提供了基本保障。但是，由于我國的自然資源資產比較豐富，因此在進行自然資源資產離任審計的時候，不僅僅要具備豐富的審計相關知識，還要利用地理信息技術等技術手段的共同配合。

（二）對領導干部自然資源資產責任的劃分

我國主要I導干部的任期均為五年，連任不超過兩屆，因此對領導干部自然資源資產責任的規劃是非常必要的。自然資源資產具有形成周期長、持續時間長的基本特征，而這種特征會導致有些經濟決策對自然資源資產的影響存在一定的滯后性。也就是說，可能領導干部在職期間還沒有出現任何問題，隨著時間的流逝，下一任領導干部上任之后，自然資源資產的問題就一點點顯露出來。而且，自然資源資產離任審計具有涉及范圍廣、系統性強、時間跨度大等基本特征，可能在審計過程中自然資源資產狀況已經隨著下一任領導干部的決策而發生變化，從而導致前、后任領導干部自然資源資產相關責任混淆的情況。

（三）明確自然資源資產離任審計的主體

明確審計主體也是現階段自然資源資產離任審計的難點。目前，我國對審計主體的認識主要分成三種，分別是國家審計為主、多元審計、國家審計為主導，社會審計和公眾共同參與。人民民主是我國的國家性質，而人民民主的本質就是人民當家做主。自然資源資產離任審計是為了對領導干部的履職情況進行分析與評價，歸根結底是檢驗管理型政府向服務型政府轉變的效果，確保能夠為人民群眾提供更加優質的服務。但是，自然資源資產離任審計的專業性比較強，所以需要豐富的審計相關支持做支撐，社會審計的有效介入，確保自然資源資產離任審計的效果。

二、基于新常態下的自然資源資產離任審計推進的對策

（一）自然資源資產離任審計的信息化發展

在信息化時代的影響下，自然資源資產離任審計也應該向信息化的方向發展。充分利用自然資源資產多樣化、分布范圍廣等特征，打破傳統的審計形式，從審計方式、審計內容、審計方面等多角度進行完善，將自然資源資產離任審計與大數據緊密結合，構建一套信息共享的網絡系統，集成國家審計大數據，優化審計業務模塊，對各個地區自然資源資產離任審計的情況進行實時監控。國家審計人員、社會審計人員、社會公眾依托物理的專業審計數據庫，通過數據庫對領導干部的行為、政績進行評價與規范，樹立科學綠色的政績觀，確保自然資源資產離任審計能夠跟上時代的腳步。

（二）明確自然資源資產離任審計的責任

在新常態的影響下，我國長期追求的目標是經濟發展健康化。自然環境本身具有動態屬性，非常容易受到外界因素的影響，一種環境污染會造成更多種類的環境污染。審計工作就是要對各個地方的自然資源資產的情況進行實時監控，明確自然資源資產離任審計的責任，第一時間發現自然資源資產存在的問題，促進國家治理的可持續發展。政府可以通過劃清“上下屆”、交叉區域干部責任范圍對審計工作進行規劃，盡可能的提升領導干部的成本，避免的現象。

三、結束語

綜上分析可知，自然資源資產離任審計是資源環境審計中的重要組成部分，在國家經濟建設過程中發揮著重要的作用。目前，我國的自然資源資產離任審計手段還不是非常完善，在對領導干部自然資源資產責任的規劃、明確自然資源資產離任審計的主體等方面還存在著一定的難度。政府應該推動自然資源資產離任審計的信息化發展，明確自然資源資產離任審計的責任，鼓勵審計人員協同政府有關部門、社會專家、人民群眾共同參與審計工作，確保自然資源資產離任審計工作的效果。

參考文獻：

[1]張愛民.自然資源資產離任審計研究――基于2014年媒體新聞報道的文獻分析[J].新會計，2015，06：6-11

[2]周一春，郭一瑰.“新常態”下的自然資源資產離任審計難點與對策[J].商，2015，19：152

新常態經濟的基本特征范文第2篇

關鍵詞：新常態；知識密集型服務業；發展現狀；發展建議 

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 

原標題：新常態下中國知識密集型服務業發展 

收錄日期：2015年6月10日 

一、新常態下的“新經濟” 

根據《人民日報》對新常態內容的系列評論，我們可以歸納出新常態的三個重要特征。 

（一）GDP增速穩定在“中速擋”。新常態的最基本特征就是GDP的回落。2012和2013年我國經濟增速均為7.7%，到2014年，進一步下降至7.4%。目前，中國內部環境的變化，包括人口紅利的消失，老齡化社會的到來和資本積累率的下降等因素；以及在國際市場上流動性泛濫、債務積累等約束了潛在GDP的增長。而潛在增長率又進一步約束了實際GDP。我國經濟逐漸遠離了10%以上的高速增長時代，穩定在了7%～8%之間。 

（二）經濟的“服務化”特征顯現。與經濟“起飛”階段制造業迅速擴張不同，新常態下我國經濟正向“成熟”轉變。2013年我國服務業對GDP的增長貢獻首超工業；到2015年第一季度服務業增加值占GDP比重達到51.1%，高出第二產業8.7個百分點。在經濟增速不斷放緩的大背景下，服務業作為經濟發展的新動力將撬動新業態市場，其比重的上升將成為長期趨勢。

（三）發展動力更替，要素驅動逐步向創新驅動轉變。中國經濟長期依靠物質要素投入，大多產業仍處于價值鏈低端，甚至阻礙了目前經濟的發展。面臨國內經濟增速下降以及國際競爭的加劇，十提出我國必須實施創新驅動發展戰略，用科技引領生產力；同時加速制度創新，充分發揮知識要素的作用，形成新的比較優勢。2014年我國R&D經費支出同比增長12.4%，專利申請數量的明顯上升正孕育著經濟發展的新動力。 

二、新常態下需要加快知識密集型服務業的發展 

（一）知識密集型服務業概念。知識密集型服務業（簡稱KBIS）由那些依賴專業知識并提供專業服務的公司或組織組成，它們通過對知識的收集、加工和傳播參與社會經濟活動，其主要任務是在創新過程中提供相關的知識服務。由于KBIS對其他產業的影響力系數較大、輻射較強，同時完全消耗系數較低，因此在目前中國新常態的經濟形勢下，KBIS已成為經濟發展不可或缺的力量。 

（二）知識密集型服務業在新常態下發揮的作用 

1、KBIS對產業結構優化的影響。目前，我國第三產業的發展仍處于初級階段，技術含量不高、創新力度不夠、人才培養不足等問題仍然存在。未來要讓第三產業成為經濟發展的主導產業，必須發揮KBIS作為高端服務業支撐國家長遠發展的戰略性作用。 

2、KBIS對創新發展戰略的影響。KBIS具有高度的創新擴散能力，被看作是創新的推動者、傳播者和使用者。首先，KBIS本身所具有的高創新性特征表明其就是知識創新體系中的一部分；其次，KBIS通過與客戶的交互作用，將知識進行吸收加工形成新的知識，再傳遞給客戶。例如，培訓和管理咨詢行業，在對用戶提供的信息進行加工再輸出后，可以擴展用戶的知識基礎，提高其創新能力；最后，KBIS中金融業的發展可以為研發創造提供資金支持，培育新的增長點，實現新型工業化進程。 

3、KBIS滿足了“綠色增長”發展要求。KBIS屬于低碳行業。一方面其資源的消耗由原先工業發展需要的自然資源轉變為信息資源、知識資源；另一方面KBIS中所包含的高技術產業能夠提高資源的利用率，實現循環經濟，并且推動能源技術創新，替代資源消耗型要素投入。 

三、我國知識密集型服務業發展現狀 

（一）我國KBIS近年來發展迅速，但是占GDP比重仍然較少。從表1可以看出，四個行業增速大致在15%左右，是同年GDP增速的兩倍多。各行業增加值占GDP比重也呈逐年上升趨勢，其中金融業表現尤其突出，金融業為其他行業發展提供資金支持的作用不斷增強。與發達國家KBIS行業占據經濟主導地位不同，我國KBIS發展雖然維持著較高的增速，但占GDP比重還普遍偏低，反應當前我國KBIS的發展仍處于初級階段。新常態背景下，提高KBIS增加值，優化經濟結構，促進技術密集型產業發展仍然是我們目前需要解決的問題。值得注意的是，2012相較與2011年有三個行業的增速均呈下降趨勢，一方面反映了我國KBIS發展還不成熟，還呈現波動式比重變化；另一方面也反映了我國經濟由高速階段回落至中高速增長階段。（表1） 

（二）KBIS行業工資水平普遍高于所有行業平均工資。由于KBIS行業主要從事高技術、高知識，屬于知識密集型產業，對勞動者的技術要求比較高，因此職工報酬也比較豐厚。由圖1可以看出，KBIS行業平均工資均高于所有行業平均工資，且差距有逐年拉大的趨勢。當前金融業職工收入最高，是所有行業平均工資的兩倍左右；而租賃和商務服務業雖然與所有行業平均工資相差較小，但其平均增長速度高達15%，相較于所有行業平均增速的12%，差距逐漸拉大。高工資有利于吸引高技術人才從而形成人力資源優勢，促進整個行業的快速持續發展，并進一步提高職工工資，最終形成良性循環。（圖1） 

（三）KBIS發展呈現明顯的區域特征。由表2看出，不同地區KBIS行業職工工資差異十分明顯，且同樣呈現擴大勢頭。其中租賃和商務服務業擴大趨勢最為明顯，兩年內差距擴大了138%。金融業工資差距最大。2012年金融業職工平均工資最高的地區是上海為206，110元，最低是甘肅為48，791元，差距近乎5倍。北京和上海成為收入水平最高的地區，而甘肅等西部和西南部地區工資水平較低且增長性不強。北上廣地區由于存在經濟基礎、人才、技術、基礎設施等一系列優勢，KBIS發展較為迅速；而西部地區受限于人才、技術等瓶頸，產業結構仍以生產低附加價值的制造業為主，KBIS發展較為緩慢。未來加強對中西部地區KBIS發展的支持力度將成為新常態下經濟可持續發展的重要課題。（表2）

四、新常態下推動我國知識密集型服務業發展 

（一）重視人才培養，培育綜合型人才。KBIS以人力資本和知識資本為主要投入，其高知識性和高技術性的特征要求了較高的人才素質。目前我國在KBIS行業專業人才缺乏，從業者綜合素質不足，缺乏創新服務意識等問題日益凸顯。人才培養模式改革成為新常態下我國KBIS行業發展不可回避的話題。高等院校要將培養人才、發展科研、服務社會三者相結合，培養適應市場需求的綜合素質人才；企業應成為人才培養的依托平臺，加強與學校的接洽協調，提供必要的實習崗位，為企業發展培養實用型人才。 

（二）完善產業間聯系，實現產業價值鏈的增值。KBIS行業具有較高的技術和創新傳遞能力。但由于我國KBIS的發展仍處于初級階段，其顯著特征是產業聯系廣而淺，輻射面大但強度較弱。在產業鏈中，服務業作為貫穿整個產業鏈的環節其運轉效率對生產價值的發揮就顯得尤為重要。一方面面對新常態下經濟放緩，貨幣政策縮緊等問題，金融業改革勢在必行。金融機構要轉變經營戰略，創新經營模式，實現專業化、多元化、創新化發展，更好地為實體經濟的發展提供資金支持；另一方面發揮商業服務業和技術服務在產品研發、信息咨詢、企業運營等方面對商品生產和流通的乘數效應，通過服務增加商品價值，擺脫我國企業處于價值鏈低端的困境。 

（三）縮小區域差距，為中西部地區發展提供政策扶持。從我國KBIS行業各地區的工資水平來看東西部KBIS發展差距已經顯現并有擴大趨勢。新常態下我國經濟更加注重發展質量，因此面臨區域發展的失調，要通過市場發展和政策設計，加速區域的技術合作和知識交流，培養跨區域知識服務網絡。 

（四）完善產業統計測評體系，實現對KBIS的更深層次的研究。在對KBIS行業相關數據搜集過程中，我們發現目前我國對KBIS行業的界定仍然不清晰，分類還不夠細致。為了更好地進行KBIS的理論研究，政府需要建立專門機構，撥付專項資金用于完善KBIS的統計制度，明確產業界限及相關分類；并據此對相關產業進行跟蹤監測，掌握行業實時發展動態，及時公布數據并針對數據反映的信息或問題制定相關政策。 

主要參考文獻： 

[1]田俊榮.新常態.新在哪？[N].人民日報，2014.8.4. 

[2]魏江.知識密集型服務業的概念與分類研究[J].中國軟科學，2007.1. 

[3]孔祥.知識密集型服務業創新能力研究——基于區域數據的分析[D].大連：大連理工大學，2009. 

新常態經濟的基本特征范文第3篇

土地成本趨高。中國的土地成本瘋狂上漲，自2003年之后，土地供應不但沒有增加反而下降。日益增加的需求和供給的下降形成了強烈反差，供需矛盾加劇，推動了地價的快速上漲，并且十幾年來只漲不跌。未來在工業化的過程中，土地價格仍將一路攀升。這不僅導致人們的居住成本增加，也導致從事經濟活動的成本大幅上升，無論是創業者還是大中小企業，其生產經營活動都離不開廠房、辦公用房，無論買還是租用，其成本一年比一年高。土地增加的成本，必然成為產品或服務成本上升的一部分。這在一定程度上削弱了產品的競爭力。

能源成本趨高。中國的電價整體上比美國高，并且美國的電價配置更有利于經濟實體的發展。美國家庭用電價格最高，工業用電價格最低，而中國恰恰相反，家庭用電價格最低，而工業用電價格最高。中國天然氣價格高出美國4倍，中國的石油進口價格就比美國的石油價格高。在如此的高成本之下，中國的能源利用卻又存在“三高”：高消耗、高污染和高增長。同樣生產100美元的產品，中國能耗是美國的2.5倍，歐盟的5倍，日本的9倍，世界平均水平的2.2倍。這無疑加重了中國經濟的能源成本和代價。

資金成本趨高。中國的銀行貸款利率一般為6%―7%，而美國的貸款利率一般為1%―2%，最高也不過4%。我國直接融資和間接融資比例失衡的狀態一直沒有得到改善。美國的直接融資比例占全社會融資的80%，而我國僅占20%。這種高融資成本嚴重制約了我國經濟的發展。

人力成本趨高。中國的人力成本迅速上升，農民工平均工資在2500元左右。國家統計局的統計公報指出，2012年末，我國大陸15-59歲勞動年齡人口為93727萬人，比上年末減少345萬人，比上年末下降0.6個百分點。隨著人口老齡化程度的加重，勞動力人口下降趨勢將加劇，人力成本持續上升已不可避免。

新常態經濟的基本特征范文第4篇

收官“十二五”，四川人民備感自豪?；厥走@極不平凡的5年，盡管宏觀經濟形勢復雜嚴峻和遭受了重大自然災害，省委團結帶領各族人民群眾，戰勝了各種挑戰和困難，開創了經濟社會發展的新局面：經濟總量將超過3萬億元，實現5年跨越兩個萬億元臺階，全省經濟綜合實力顯著增強；強力推動區域協調發展，堅持提升首位城市、著力次級突破、夯實底部基礎，做大區域經濟板塊、做強市（州）經濟梯隊，成都經濟總量突破萬億元大關，14個市州的經濟總量過千億元，多點多極支撐發展格局加快形成；著力改善發展條件，建成了一批交通、水利、能源、通信等骨干工程；聚焦“四大片區”打一場扶貧攻堅硬仗，實現精準扶貧、精準脫貧，貧困人口和貧困發生率大幅下降……經過“十二五”發展，四川的綜合經濟實力邁上一個新臺階，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。

今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會又將邁出關鍵一步。開好局、起好步，對決勝全面小康、建設經濟強省至關重要。經濟新常態，仍是“十三五”時期發展的基本特征，會面臨諸多困難和挑戰，但也蘊藏重大機遇和有利條件。國家實施“一帶一路”和長江經濟帶建設，系統推進全面創新改革試驗，深入實施西部大開發戰略，規劃建設成渝城市群，實施精準扶貧開發戰略等，為四川的創新驅動轉型發展提供了重大歷史機遇，必將為我省“十三五”經濟的快速發展提供強大動力。在新的歷史節點謀劃未來，要以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念作為一條主線，貫穿到“十三五”經濟社會發展全過程，深入實施“三大發展戰略”，保持戰略定力，堅持穩中求進，堅持全面深化改革驅動轉型發展，著力破解制約全面建成小康社會的難點問題，搶抓發展機遇，引領經濟發展新常態，就能走出一條符合實際和可持續發展的路子來。

要實現好“十三五”新開局，必須全面深化改革。改革開放是當代最鮮明的特色，在“四個全面”戰略布局中，全面深化改革既是驅動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內核?！笆濉笔歉母锇l展的關鍵期和全面建成小康社會的決定性階段，尤其需要做足做好改革大文章。過去5年，四川之所以取得巨大成就，靠的就是改革，用改革解決制約發展的突出問題，成功探索出不少好經驗好做法。當前，改革已經進入深水區和攻堅期，任務艱巨繁重。要緊緊圍繞重點領域和關鍵環節進行改革攻堅，大力推進全面創新改革，重點抓好軍民深度融合改革、科研院所分類改革、政產學研用協同創新改革、創新成果收益分配改革和科技金融改革，繼續深化農業農村、國資國企、財稅金融、生態文明體制等重點領域改革。各地要結合自身實際，認真找準改革中的關鍵點，找出改革中的“硬骨頭”，并一個一個地攻克，使改革取得實實在在的效果，讓群眾共享改革“紅利”。

新常態經濟的基本特征范文第5篇

[關鍵詞]復雜性；循環經濟；非線性；協同

[中圖分類號]F069.9［文獻標識碼］ A

[文章編號] 1673－0461（2009）03－0013－04

湖南省重點建設學科自助項目《思想政治教育》；湖南省社會科學基金項目《復雜性思維與科學發展觀》（06YB70）。

循環經濟倡導一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組成一個“資源―產品―再生資源”的物質反復循環流動過程，使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。如今，循環經濟的發展模式已作為可持續發展理念的實現方式促進了人、自然、經濟的協調發展，并逐步取代以依賴資源的消耗求發展的傳統線性經濟。循環經濟是一項復雜的經濟活動，我們必須對其有宏觀上的認識，才能正確把握它的運行規律，從而更好地提高它的服務功能。本文試從復雜性的視角對循環經濟作一些分析和思考。

一、復雜性的基本特征

人類在邁向21世紀時，系統問題，特別是復雜系統及相應的復雜性科學問題變得日益突出。復雜性研究興起最早可追溯到20世紀40年代貝塔朗菲的系統論開創性研究，隨后以耗散結構理論的誕生為先導，協同學、超循環理論、突變論、混沌學和分形學等一系列復雜性科學的興起及其蓬勃發展，極大地改變了世界科學圖景以及當代科學家的思想方法和思維方式，使人們看到了一個更豐富的世界。復雜性科學試圖整合諸多新興學科已經取得的對復雜現象的研究成就，并嘗試建立一個新理論。如今，這種“簡單性思想正在瓦解，你所能去的任何地方都存在著復雜性。”[1]因此，復雜性科學被譽為“21世紀的科學”。[2]到目前為止，盡管人們關于“復雜性”還沒有一個嚴格、精確的定義，但一般認為，開放性、動態性、多層次性、非線性、自組織性是復雜性的重要特征。

1.開放性

開放性指交流，相互影響。而封閉性是指隔離，彼此不交流。系統的復雜性在很大程度上表現為開放性。系統之間的彼此關系錯綜復雜，既有系統內部之間的相互開放，又有整個系統與外界開放的行為。這種開放是指系統之間以及系統與外界環境的全方位的、多層次的影響，開放是為了生成。正因為系統的開放性，系統不斷地同外界交換，通過反饋進行自控和自調，以達到適應外界變化的目的。

2.動態性

復雜性系統總是在不斷變化的，動態演化性是產生系統復雜性的主要原因之一。復雜系統總是從一種狀態變化到另一種狀態，其中穩定與平衡是運動的一種趨勢，而波動、不平衡、矛盾等才是運動的常態，系統在矛盾運動中表現出十分復雜的現象。復雜系統運行的有序化取決于系統內部相關因素的相互作用能否形成動態演化態勢。動態演化態勢的形成和發展與復雜系統運行有著內在的必然聯系。復雜系統是動態的，處于不斷的演化過程中，總趨向于進化。隨著時間發展，其結構、功能、行為不斷變化，總的趨向是通過自適應、自組織作用向更高級的有序化演化，具有自適應和進化能力。[3]

3.多層次性

任何復雜系統都是由許多子系統、因素、層次、結構而組成的。世界上不論是自然界還是人類社會，其復雜結構和過程都是大量基本組成單元的簡單相互作用引起的。系統具有多層次、多功能的結構，多組成即有多種多樣的子系統和子子系統，每個子系統有相對對立的結構、功能和行為；每一層次均成為構筑其上一層次的單元，同時也有助于系統的某一功能的實現。復雜的多層次結構，反映在時間尺度和空間尺度兩個方面，既是網絡體系，又是不均一的；組成成分的多樣性和差異性造成組分之間相互關系的多樣性和差異性，是系統結構復雜性的根本源泉。

4.非線性

復雜性科學揭示，世界從本質上講是復雜的、非線性的，線性的相互作用和規則簡單的秩序乃是一種例外?！吧踔琳J為我們的意識也受復雜系統非線性動力學所支配這種思想，已成為當代科學和公眾興趣中最激動人心的課題之一?！盵4]非線性是復雜系統演化的外在特征，是與簡單思維方式下的線性特征相對而言的。在簡單思維方式下的線性特征是指事物的發展是直線型的，有一個什么樣的預設前提就會有一個什么樣的可能后果。而復雜系統中的非線性是指在一個復雜的系統中，事物是由多層次、多因素構成的，這些多因素、多層次的事物的發展是呈曲線性狀態的。事物的變化是由諸多的偶然性因素與必然性因素耦合的過程，并不是可以預見的、直線性的。

5.自組織性

自然界與人類社會是一個復雜巨系統，這個復雜巨系統又由多個子系統構成。牛頓認為，事物的發生與結果必須由外力的推動，即系統的運動必須有外界力量的介入，體現一種他組織性。而自組織性則是這樣一種組織：系統的運動過程是由于系統內部的子系統與個體因素相互作用的結果，這個過程沒有人為的策劃、組織與控制，體現一種事物運動的內驅力，通過系統間的既交換物質又交換能量的方式達到自我更新與生成的一種特性。維納提出的控制論，闡述了以正反饋和負反饋為基礎的“自組織”科學概念。所謂反饋，是指把系統現在的行為結果作為影響未來的原因。通常，反饋分為正反饋和負反饋。以現在的行為結果去加強未來的行為稱為正反饋；以現在的行為結果去削弱未來的行為稱為負反饋。只有非線性系統才可能同時有正反饋和負反饋，把兩者適當結合起來，將使系統自我創造、維持和更新。[5]

二、循環經濟的復雜性特征

1.循環經濟的開放性特征

循環經濟是由環境和經濟系統構成的開放、動態的系統，正是因為系統的開放，從而使得循環經濟系統異?；钴S，并能對相關環境做出積極反應。傳統經濟所形成的則是一個孤立的，封閉的系統。在傳統經濟系統中的物質和能量轉化是以資源的使用為開端，經過能量的轉化，除了被系統吸收的能量之外，其余的能量則被排出系統之外，不再參與物質的循環，整個過程是一次性的。這意味著傳統經濟的整個經濟活動只能朝一個直線向上的平衡方向發展，一旦平衡達到，過程結束了，整個系統也就瓦解了，在此過程中，能量的輸入和輸出互不相干，輸出對輸入沒有形成反饋。因此，傳統經濟往往會因為資源的短缺而危及到物質基礎，使經濟活動難以為繼。而循環經濟則不同，循環經濟系統不斷從外界輸入能量補充內部消耗，經過能量的轉化，其中一部分能量在系統內部被吸收，還有的能量和物質被損耗，另外一些能量和物質則被反饋到輸入過程，與外界的物質和能量相結合，形成一個物質和能量不斷轉化的循環回路。因此，循環經濟的內部物質和能量的轉化可以持續不斷地進行，這個過程是不可逆的，也是系統走上有序的基本途徑。

2.循環經濟的動態性特征

循環經濟系統是由多種元素構成的復雜系統，它以生態學、經濟學、管理學等學科為基礎，以綠色技術為技術載體，目的是實現人、生態和經濟的協調發展。因此，循環經濟系統的正常運轉不僅要受到系統內部各種因素的影響，同時也會受到外部條件的制約。隨著科學探索的不斷深入，技術的向前發展，循環經濟也必然不斷豐富自身的內容，它的發展也會更科學，更符合社會發展的要求。事實上，循環經濟本身就是在可持續發展思想的提出和綠色技術日臻完善的條件下產生和發展起來的，它的形成就是經濟活動與科學技術、社會發展戰略相互作用的結果。目前，循環經濟正處在一個市場需求多樣化，技術快速發展的動態環境中，它與環境的交流越來越頻繁。循環經濟只有不斷從外部環境中吸收新的能量，接受新的信息，才能增強它的生命力，更好地實現它的目標。發展循環經濟就必須遵循動態性的原則，關注前沿科學，引進生態技術。資源利用率的提高，資源綜合利用的實現，都需要以科學和技術的進步為依托，不吸收先進的科技成果，循環經濟的發展就無法適應社會的要求和時代的潮流。[6]

3.循環經濟的多層次性特征

循環經濟有著不同的等級及層次結構。這又可以從三個層面來說明。[7]其一，企業層面：即物質資源在企業內部的循環，也叫基礎循環。企業推行清潔生產，選擇清潔生產工藝，建立生產全過程的環境管理系統，減少產品和服務中物料和能源的消耗量，實現最終排放廢物減量化、資源化、無害化。企業生產過程產生的廢棄物、污染物經本企業自身的物理化學處理，使之成為再生資源，實現低排放或零排放，建立生產者責任延伸制度，促進產品生態設計。其二，區域層面：即物質資源在產業部門之間的循環，也叫中觀循環。這個層次的資源流動既可以在同產業部門間實現，也可以跨產業進行。若干互相關聯的企業建立共生的工業園區，甲企業的廢棄物、污染物由乙企業處理利用，乙企業的廢棄物、污染物由丙企業處理利用，從而形成較大的鏈式循環。區域內企業或行業間建立生態產業群落，上游企業的副產品或廢棄物用做下游企業的原料，形成企業間的工業代謝和共生關系，在生態工業、生態農業、生態化的服務業內實現廢棄物資源化。其三，社會層面：即在全社會的生產、流通、消費之間建立的循環，也稱宏觀循環。以生產鏈為紐帶，統籌規劃工業與農業、生產與消費、城市與農村的發展，大力發展資源循環利用產業，實行可持續生產和消費，逐步建成資源節約型和環境友好型社會。在社會層面上就要建立相關的政策體系，倡導綠色消費，建立綠色政府、綠色辦公、綠色采購，建立節約型的社會，包括節水、節能等。

4.循環經濟的非線性特征

根據非線性系統的特征，循環經濟系統涉及無數的因素(或變量)，這些因素(或變量)又構成錯綜復雜的相互聯系，在這些因素、關系之間很難區分誰主誰次，誰重誰輕，它們之間的機制不是簡單的徑直的因果規定，而是復雜的交互作用、雙向甚至多向的構建方式。系統中一旦其中某個要素受到干擾，都會反饋到系統的整體功能上，影響到系統的穩定性以及整體功能。循環經濟與傳統的線性經濟不同，它是一種再生的資源、一種流動的資源，是物質和能量在整個經濟活動中得到合理的利用，最大限度地提高資源配置的效益，實現經濟生態化轉向。它強調以循環生產模式替代線性生產模式，表現為“資源―產品―再生資源”這一最有效利用資源和保護環境的路線，體現在循環經濟的構成是多層次的技術、知識、管理的長期積累，顯示出與外界環境相聯系的多層次、多目標的開放性和彼此間的耦合的特征。循環經濟將傳統的線性、開放式的經濟系統轉變為非線性的經濟系統，逐步實現很小的排放性和環境友好性，使市場生產的產品能夠持久的使用，并延長使用的壽命。

5.循環經濟的自組織性特征

傳統的線性經濟模式是一種破壞原有穩定狀態，使系統趨于不穩定狀態的正反饋。它的作用是能自動地加劇系統離開原有目標運動，朝著新的狀態加速度地變化，其速度是令人難以意料的。在這種經濟模式中，人們以越來越高的強度開發自然資源，最大限度地創造社會財富，最大限度地獲取利潤。在生產和消費過程中又把污染和廢棄物大量地投放到環境中去，對資源的利用常常是一次性的。也就是說通過把資源持續變成廢物來實現經濟上數量的增長，結果卻導致了環境的惡化和經濟的不可持續發展。在經濟生產中，循環經濟自然建構起一種負反饋的自調節機制。當企業生產過剩，導致資源存量下降時，資源的價格上漲，它自主促使節約資源或廢棄物的資源化，使得生產能循環往復下去。同樣當廢棄物的處置成本過高，它就會開發清潔生產工藝進行無廢生產或少廢生產。因此循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。這也是循環經濟最本質的特征。[8]

三、循環經濟的復雜性構成

循環經濟以追求社會效益最大化、污染最小化、廢物資源化和環境無害化為目標，保持社會整體的可持續發展，是生態經濟、綠色經濟，它綜合運用資源投入的減量化、生產過程能源和原材料的低消耗、廢棄物與污染物的循環再利用的方法和手段，是持續整合、調控社會經濟的各子系統及其要素的一個復雜系統過程。循環經濟復雜系統是由目標系統、內部系統和外部系統三部分組成。目標系統實質上是循環經濟的目標，是最終達到社會可持續發展的總目標。內部系統是循環經濟的主體，是循環經濟的實施者和受益者。外部環境系統是循環經濟的客體，由社會、政治、經濟市場等宏觀和產業環境構成，是促進循環經濟壯大的能量源。[9]

1.循環經濟的目標系統

循環經濟以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以達到資源的高效利用和循環利用，是符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統增長模式的根本變革。發展循環經濟的目的是在不影響經濟、社會高速發展的前提下，達到節約資源、改善生態環境的目的，使人類步入可持續發展的軌道。

2.循環經濟的內部生成系統

循環經濟的內部生成系統是政府、社會公眾和企業構成的，一個多層面、多角度的構成體。要充分調動三個主體共同投入參與的積極性，大力發揮三個主體促進循環經濟的合力作用。從系統論的角度出發可作如下界定:企業是發展循環經濟的載體，應鼓勵企業大力發展循環式生產，樹立良好的社會形象；提高社會公眾的參與意識和能力，形成全社會發展循環經濟的良好氛圍；需要政府的整體策劃和積極推動。經濟發展方式的轉型是要付出代價的和出現陣痛的，這在現實中就會表現出有的企業和個人將對循環經濟表現出一種抵制，以維護其既得利益。但只要對人類的長遠利益是正向的作用，發展循環經濟的路就一定要走下去。發展模式的轉型意味著經濟結構的巨大變化，有的行業和產業會受到沖擊，但也會出現新的行業和產業，出現新的商機，在重點行業、領域、產業園區和城市積極開展循環經濟試點，按照循環經濟的要求，促進產業轉型、老工業基地和重化工業集中地區的調整和改造等等，都蘊含著發展的機會。

3.循環經濟的外部保障系統

循環經濟的外部環境系統分為宏觀社會環境與產業環境。循環經濟的提高，不能僅僅立足于企業內部的循環生產，形成自我循環的封閉系統，還必須擴大系統的開放度，不斷地從外部獲得所需的信息和資源，實現與外部的信息、物質和能量的交換，形成環境競爭優勢。具體來說就是發展循環經濟，需要政府建立和完善相關的法律法規、政策體系，加強公共管理與服務，以促進企業推行循環經濟模式。

四、循環經濟的互動與協同

循環經濟系統作為一個復雜系統，不論是它的主體―企業、政府和社會公眾，還是它的客體―宏觀社會環境和產業環境，都是相互聯系、相互作用，并不斷演進的復雜性有機系統。作為有機系統的企業組織及其運行環境，都經歷了從簡單到復雜、從相對分離到互相依賴、從封閉到開放、從確定性到不確定性的演化過程。因此，循環經濟之所以能夠保持社會可持續發展，最根本的原因就是由于企業系統經過有效地演進和互動過程，使這個系統產生了特有的新質，釋放出新的倍增的能量，具有自覺適應環境而不斷自我更新和自我發展的功能機制，從而實現整體功能的最優化，達成系統的目標。

根據協同學理論，推動系統演化發展的關鍵在于系統內部子系統之間，在一定的條件下通過協調一致的行為，使之產生多因果、正向反饋、多級嵌耦合、隨機映射等非線性的交叉作用。從協同的角度來看，循環經濟系統的建立關鍵在于從“減量化”，“再利用”和“資源化”原則出發，使政府、企業、社會公眾、宏觀社會環境、行業環境五維度協同發展，來達到系統整體功能的優化。循環經濟在很大程度上就是一種政府經濟，與政府行為聯系密切，離不開政府支持和推動，要通過政策引導調動企業、公眾節約的熱情，要充分運用行政、經濟和法律等手段，規范各方行為，明確各有關部門的職責，為循環經濟的建立和發展創造一個良好的社會環境。推行循環經濟運行模式，必須要考慮到群眾基礎，即社會公眾的廣泛參與和社會中介組織的協調，這些共同構成循環經濟的社會服務和支撐體系。主要舉措有：提高社會公眾的參與意識，鼓勵公眾參與；健全社會中介組織，包括設立回收中介組織、建立回收信息中心、實行網絡化管理、發揮社區組織的中介作用等等。[10]

循環經濟是未來國際社會的必然發展趨勢，必須將發展循環經濟確立為經濟進步和社會發展的基本戰略目標，進行清潔生產和綠色工業的總體規劃和全面實施，從而有效地克服現代化進程中出現的環境與資源危機。我們只有始終堅持人與自然的和諧共處與協同進化，才能使循環經濟真正成為21世紀人類社會的理想發展模式，并健康地推進全球人口、資源、環境的全面可持續發展。

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[10]馬曉國,李宗植,安憲軍.循環經濟在區域發展中的重要影響[J].商業時代,2005,(5):73-74.

Recycling Economy in Complexity

You Xunlong，Yang Xiaojun

(Hunan Institute of Humanities, Science and Technology，Loudi，417000，China)