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一、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí):安全性評價工作經(jīng)過我所全體人員積極努力,依據(jù)分局此次活動安排,對活動內(nèi)容進(jìn)行了逐一落實(shí),對分局《關(guān)于縣級供電企業(yè)安全性評價工作的通知》進(jìn)行學(xué)習(xí),做好動員工作,讓全體職工明確活動的目的、時間安排、評價內(nèi)容、人員責(zé)任分工及活動要求。同時組織對《國家電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握安全性評價的項目、方法、依據(jù)等相關(guān)知識,為今后地檢查、評價工作積累經(jīng)驗,參加分局培訓(xùn)次,現(xiàn)場觀摸次,本站組織培訓(xùn)次,接受分局指導(dǎo)性檢查2次。
二、結(jié)合實(shí)際開展工作:
根據(jù)縣級供電企業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn),按照評價工作程序、要求,結(jié)合我所的實(shí)際情況,從生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理三個方面進(jìn)行有針對性的自我評價。在活動中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,科學(xué)的對相關(guān)項目進(jìn)行評價,并認(rèn)真完成評價結(jié)果記錄。
1、生產(chǎn)設(shè)備:農(nóng)村電網(wǎng),變電一次設(shè)備,電氣二次設(shè)備,調(diào)度管理,輸配電設(shè)備,電氣測試設(shè)備管理,共6項內(nèi)容(涉及本班站部分內(nèi)容)。[找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)!]評價重點(diǎn)放在對電網(wǎng)和設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、狀態(tài)參數(shù)、檢測數(shù)據(jù)等信息量的分析判斷上,同時強(qiáng)調(diào)對運(yùn)行管理、技術(shù)管理和反措落實(shí)等方面,存在問題22項,現(xiàn)已整改5項,上報分局批準(zhǔn)整改項。
2、勞動安全和作業(yè)環(huán)境:勞動安全,作業(yè)環(huán)境,交通安全,防火防爆,防汛,抗震,共6項內(nèi)容(涉及本班站部分內(nèi)容)。評價重點(diǎn)是主要放在生產(chǎn)工器具和作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件;重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、減災(zāi)措施和緊急救援預(yù)案的落實(shí);相關(guān)的現(xiàn)場規(guī)程制度和現(xiàn)場安全措施的健全并認(rèn)真貫徹執(zhí)行方面,存在問題30項,現(xiàn)已整改9項,上報分局批準(zhǔn)整改5項。
3、安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)方針、原則和目標(biāo),責(zé)任制,規(guī)程制度,反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施,教育培訓(xùn),安全例行工作,承發(fā)包、出租和臨時工安全管理,農(nóng)村安全用電,安全生產(chǎn)監(jiān)督,事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理,多經(jīng)及有資產(chǎn)和管理關(guān)系企業(yè)的安全管理,安全考核與獎懲,共12項內(nèi)容(涉及本班站部分內(nèi)容)。評價重點(diǎn)是確定安全生產(chǎn)管理實(shí)際存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素,存在問題19項,現(xiàn)已整改2項,上報分局批準(zhǔn)整改項。
三、以評價為依據(jù)結(jié)合現(xiàn)狀制訂整改措施:
關(guān)鍵詞 大清河系;防洪;問題;對策
中圖分類號 TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739(2011)12-0256-01
1 大清河系概況
大清河水系支流繁多,多發(fā)源于西部太行山脈或山麓地帶,自然分為南、北2支。北支拒馬河發(fā)源于淶源岔地,在張坊西南鐵鎖崖分流為南、北拒馬河。南拒馬河、白溝河在白溝大橋以上匯流后稱大清河。匯入白洋淀的支流統(tǒng)稱大清河南支,主要河流均入白洋淀,再經(jīng)棗林莊樞紐經(jīng)趙王河、趙王新渠入大清河、東淀,并匯有清南、清北平原若干條排瀝河道,同時納子牙河、南運(yùn)河部分來水。大部分洪水經(jīng)獨(dú)流減河入海,少部分洪水經(jīng)西河閘入海河歸海。
大清河系中下游多連續(xù)性洼淀,河道在洼淀中穿行,成各盆地式淀河,白洋淀、百草洼、溢流洼、東淀等屬于此種洼淀。位于河道兩側(cè)封閉洼淀有蘭溝洼、文安洼、賈口洼、團(tuán)泊洼等,這些洼淀在調(diào)蓄洪水、滯洪滯瀝方面發(fā)揮了重要作用。
2 大清河系防洪存在的問題及產(chǎn)生原因
2.1 防洪觀念淡薄
由于近幾年一直沒有發(fā)生大水,一部分人思想開始松懈麻痹,而且沒有居安思危的意識。要堅決克服這一思想,做好防大汛、搶大險的準(zhǔn)備。
2.2 上、下游河道泄洪規(guī)模不相適應(yīng)
在根治海河過程中,大清河系只進(jìn)行了部分河道整治,包括北支的白溝河、南拒馬河(北河店以下)、新蓋房分洪道,南支的潴龍河、唐河、趙王新渠及大清河尾閭獨(dú)流減河,但其防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然很低,致使河道行洪能力顯著降低。河道下游設(shè)障太多,洪水下泄過緩。分洪道內(nèi)經(jīng)多次運(yùn)用,泥沙下移,淤積嚴(yán)重。
2.3 堤防險點(diǎn)和隱患比較突出
一是堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍不足,裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質(zhì)量較差。二是堤防老口門多,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,遇大洪水時有發(fā)生險情的隱患。三是近幾年新建、改建了較多壩岸,但壩堤基礎(chǔ)不牢固,未經(jīng)大洪水考驗[1]。
2.4 主要水利樞紐老化失修
大清河系中下游現(xiàn)有的主要水利樞紐有新蓋房樞紐、棗林莊樞紐、獨(dú)流減河新老進(jìn)洪閘、獨(dú)流減河防潮閘(工農(nóng)兵閘),以及位于千里堤趙王新渠上的王村分洪閘等。這些建筑物除獨(dú)流減河防潮閘(1994年)、西河閘(2003年)和獨(dú)流減河進(jìn)洪閘(2007年底完成)進(jìn)行改建外,其余都已運(yùn)用。
2.5 行、蓄洪區(qū)啟用難,影響滯洪
30多年來,流域內(nèi)未發(fā)生大的洪水,大多數(shù)洼淀未滯洪,洼淀內(nèi)的情況發(fā)生了很大變化。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展,生產(chǎn)堤、高渠、道路縱橫,洼淀容積減少;洪區(qū)的工程措施和安全設(shè)施與治理要求相差甚遠(yuǎn),人民的生命財產(chǎn)安全受到威脅;洼淀圍堤斷面矮小,年久失修,超高不足。一旦分洪滯洪,存在漫堤和決口的危險,這些都給緩洪、滯洪帶來一定困難。
2.6 防洪非工程措施嚴(yán)重不足
一是群眾防汛隊伍防汛搶險實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗匱乏,缺乏防汛演練;二是常備料物未達(dá)到足額儲備,還有一些已年久老化;三是通訊設(shè)備不足,不能滿足防大汛的要求;四是防汛車輛配備不足,上堤道路少,若洪災(zāi)發(fā)生時遇雨天,搶險機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛上堤受阻,將會嚴(yán)重影響搶險及物資的調(diào)運(yùn)。
3 對策
3.1 建立健全各項防汛制度
要為安全度汛提供強(qiáng)有力的制度保障,嚴(yán)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)防汛責(zé)任制。各級部門負(fù)責(zé)人要詳細(xì)了解轄區(qū)內(nèi)的工程運(yùn)行概況和防洪概況,加強(qiáng)對防汛技術(shù)的學(xué)習(xí),提高對各種資源的調(diào)度能力[2]。
3.2 加快防汛搶險隊伍建設(shè)
加快防汛搶險體制研究,解決基層防汛人員相對緊張的問題。專業(yè)化防汛搶險隊伍、民間防汛隊伍要逐步實(shí)行軍事化、正規(guī)化、制度化管理,分類組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,針對不同層次、不同崗位,提高防汛隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力[1]。同時加強(qiáng)對專業(yè)防汛隊伍的技術(shù)訓(xùn)練和機(jī)械化搶險研究,提高防汛搶險的機(jī)械化程度,有效提高防汛搶險隊伍處理險情的能力[3]。
3.3 扎實(shí)做好汛前檢查
每年汛前時段,防汛部門應(yīng)加大普查力度,針對轄區(qū)工程建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式調(diào)查,并組織多形式、多層次、全方位的防汛檢查。仔細(xì)查找險點(diǎn)、險段和防汛薄弱環(huán)節(jié),了解轄區(qū)內(nèi)的工程概況,根據(jù)防洪工程可能存在的問題,除制訂切實(shí)可行的解決方案和整改措施外,立即對險點(diǎn)進(jìn)行整修、加固,提高工程的抗洪強(qiáng)度,確保防洪工程的安全運(yùn)行。
3.4 不斷修訂完善防洪預(yù)案
各級行政首長和防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)防洪預(yù)案指揮防汛搶險,各級、各部門應(yīng)該根據(jù)防洪預(yù)案進(jìn)行防汛準(zhǔn)備、險情搶護(hù)。預(yù)案的修訂和完善需要與時俱進(jìn),通過完善防洪預(yù)案,可以及時控制、消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,并控制發(fā)生程度,保障施工人員的安全。因此,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃?、工情、險情和搶險實(shí)際情況,及時修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。同時要增強(qiáng)防洪預(yù)案的實(shí)用性、可操作性,使其符合并可有效運(yùn)用于防洪實(shí)際。
3.5 認(rèn)真做好水文、氣象測報和通信保障等工作
汛前需要全面檢查維修各水位觀測站的水尺運(yùn)行狀態(tài),嚴(yán)格按規(guī)定要求完成測報任務(wù)。目前,極端氣候和異常氣候時間發(fā)生的頻率逐漸增加,氣象部門需要密切注意天氣變化,加強(qiáng)對暴雨、臺風(fēng)和異常天氣的監(jiān)測預(yù)報,及時應(yīng)對氣候變化引發(fā)的災(zāi)害。通信部門要編制好通信、網(wǎng)絡(luò)保障方案,預(yù)籌非常情況下的保障措施,確保汛期間的信息傳送渠道暢通。
3.6 做好物資準(zhǔn)備,確保防汛物資足額到位
為及時應(yīng)對險情,應(yīng)做好防洪物資的儲備工作,改革防汛料物儲備的數(shù)量、品種、儲備方式和運(yùn)輸方式,確保物資的儲備量足夠應(yīng)對較大的險情。同時汛前要全面清查核實(shí)國家常備防汛料物、器材,并定期進(jìn)行保養(yǎng)維修。對重要堤段和已發(fā)生險情的薄弱堤段,要做好突發(fā)狀況下?lián)岆U用料的應(yīng)對措施,確保在關(guān)鍵時刻隨要、隨到、隨用,避免搶險所需,確保水系安全[1]。
3.7 加強(qiáng)水情、工情、河勢觀測
對一些新修或改建的險工,為提高其防洪能力,河勢變化后需要加修加固[2-3]。提高防汛搶險的巡查力度,各基層河務(wù)部門要加強(qiáng)河勢工情觀測,密切關(guān)注水情、工情變化,做好各項工程的觀測工作,及時采取解決對策[4]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 孟玲.黃河防汛工作存在問題與應(yīng)對措施[J].科技信息,2009(25):366-367.
[2] 翟來順,崔慶瑞,湯懷義.黃河下游防洪存在的問題及對策[J].水利建設(shè)與管理,2004,24(3):66-67.
【論文摘要】:由于今年汛期黃河下游發(fā)生洪水的可能性較大,黃河防洪形勢十分嚴(yán)峻。因此,做好黃河下游的防洪工作,解決當(dāng)前黃河防洪工作中存在的問題,是確保黃河安全度汛,保障人民生命和國家財產(chǎn)的安全,是黃河防汛工作的重中之重。本文指出了黃河防汛工作存在的問題,提出了解決的對策與建議。
1存在的主要問題
1.1群防隊伍組織管理不到位。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人口流動頻繁,沿黃群眾外出打工經(jīng)商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之農(nóng)村分田到戶,人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上,相當(dāng)一部分人員根本不在本地,很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題。官兵不相識、組織紀(jì)律松懈、防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
1.2社會備料問題頗多。黃河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團(tuán)體和群眾備料,有數(shù)量無實(shí)物或有實(shí)物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰(zhàn)機(jī),甚至造成更大的損失。
1.3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年黃河一直沒來大水,加上小浪底水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,一部分人認(rèn)為黃河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認(rèn)識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。
1.4堤防險點(diǎn)和隱患比較突出。一是黃河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成,填筑質(zhì)量不一,堤防裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質(zhì)量較差,防守難度大。二是堤防老口門多,基礎(chǔ)比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎(chǔ)不牢固,未經(jīng)大洪水考驗。四是黃河下游現(xiàn)有險工、控導(dǎo)工程標(biāo)準(zhǔn)低,整體滑塌險情時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了防洪安全。
1.5防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達(dá)到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設(shè)備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經(jīng)費(fèi)不足,防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約;五是黃河部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛上堤困難,將會嚴(yán)重影響搶險及物資的調(diào)運(yùn)。
2對策與建議
2.1搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性等特點(diǎn),除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標(biāo)語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外,每年汛前都要到農(nóng)村村隊街道顯眼的地方,張貼黃河防汛宣傳材料,介紹今年黃河的防汛形勢、防汛任務(wù)、防汛要求,使當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J(rèn)識到他們是黃河防汛的成員,更加重視黃河防汛工作,增強(qiáng)防汛意識,掌握搶險基本知識。
2.2扎實(shí)做好汛前工程普查。每年汛前,黃河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式的普查,認(rèn)真仔細(xì)查找險點(diǎn)、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié),了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施和方案,立即進(jìn)行整修、加固,提高工程的抗洪強(qiáng)度,確保工程安全。
2.3健全各項防汛制度。黃河防汛責(zé)任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由行政首長負(fù)總責(zé),按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)防汛責(zé)任制。沿黃各級政府主要負(fù)責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況,及時解決黃河防汛工作中出現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)防汛技術(shù)學(xué)習(xí),能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調(diào)度的水平。同時,繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程、包堤段及分級、分部門負(fù)責(zé)制,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。
2.4不斷修訂完善防洪預(yù)案。黃河防洪預(yù)案是各級行政首長和防指領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險的依據(jù),是各級、各部門進(jìn)行防汛準(zhǔn)備、險情搶護(hù)的手段,必須認(rèn)真掌握,靈活運(yùn)用。根據(jù)當(dāng)?shù)毓で椤⑺?、險情和搶險實(shí)際情況,及時予以修訂、完善。同時做到防洪預(yù)案要增強(qiáng)實(shí)用性、可操作性,符合防洪實(shí)際,便于行政首長指揮抗洪搶險工作。
2.5加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)。黃河專業(yè)搶險隊、群眾隊伍要逐步實(shí)行軍事化、正規(guī)化、制度化管理,針對不同層次、不同崗位,分類組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高專業(yè)隊伍和群防隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。同時加強(qiáng)對專業(yè)防汛隊伍的技術(shù)訓(xùn)練和機(jī)械化搶險研究,提高防汛搶險的機(jī)械化程度,達(dá)到快速、機(jī)動、靈活、確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
2.6提高辦公自動化水平。抓好各級黃河防辦的組織建設(shè)和制度建設(shè),加快網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化建設(shè),提高人員的辦事效率,加快汛情傳遞。
2.7加強(qiáng)水情、工情、河勢觀測。一些新修或改建的險工由于未經(jīng)受大洪水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各基層河務(wù)部門要加強(qiáng)河勢工情觀測,密切注視水情、工情變化,及早采取措施,做好各項工程觀測工作。
一、主要工作完成情況
*年度全市水利各項工作完成情況良好。主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程計劃的項目共15宗,從*年12月開始實(shí)施。目前,已完成或基本完成建設(shè)任務(wù)的有封開縣城防洪工程、高要市金龍高水庫加固工程和懷集縣三坑水庫加固工程。正在施工的項目有8宗,其中景豐聯(lián)圍在國家未批準(zhǔn)立項的情況下,我們以應(yīng)急除險加固工程上報省批準(zhǔn)進(jìn)行單項工程建設(shè);大旺圍達(dá)標(biāo)加固工程第一期工程已經(jīng)完成,第二期工程也于今年10月動工。已完成前期工作,近期可以開工的項目還有3宗,即高要市金安圍、聯(lián)安圍和封開縣的利水水庫;德慶縣黃銅降水庫加固工程正在抓緊做可研報批工作。在城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中,我們特別注重景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè)。*年起,景豐聯(lián)圍按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)加固的立項已通過了國家和省近10個部門的批準(zhǔn),目前正等待國家發(fā)改委最后一關(guān)審批。盡管該項目未獲整體立項批準(zhǔn),但我們一直以應(yīng)急除險加固的名義申請省級資金進(jìn)行了險工險段的加固。今年獲省批準(zhǔn)立項并已開工的應(yīng)急工程有:鼎湖區(qū)西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護(hù)*高新區(qū)和四會市的重要堤防,*年獲省批準(zhǔn)以30年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固建設(shè)。由于高新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,按照市委、市政府的要求,今年高新區(qū)大旺圍重新以50年一遇標(biāo)準(zhǔn)再申報立項,已獲省批準(zhǔn)。至目前止,總長22.5公里的大旺圍,已完成了首期6公里按30年一遇標(biāo)準(zhǔn)的加固建設(shè),第二期也于10月開始施工。
2、小型水庫除險加固工程建設(shè)再上新臺階。今年開展施工的項目主要是*~*年度的計劃項目,其中*~*年度計劃未完成、今年仍在施工的12宗項目,大部分項目已完成總工程量的80%以上,目前正抓緊掃尾工作,并準(zhǔn)備驗收。*年度計劃的50宗工程中,有33宗正在施工,其余也陸續(xù)進(jìn)入施工招投標(biāo)階段。*年全市小型水庫除險加固工程共完成總投資2198.3萬元,完成勞動工日15.67萬工日;完成工程量土方26.34萬立方米,石方5.12萬立方米(其中漿徹石1.29萬立方米),混凝土8129.26萬立方米。
3、機(jī)電排灌議案工程建設(shè)開局良好。機(jī)電排灌議案工程*年度計劃共15宗項目,由于省下達(dá)計劃滯后,大部分項目今年才正式施工。全部15宗工程項目中,目前已完成5宗,其余10宗正在施工中,預(yù)計明年汛期前將全部完成。*年度計劃33宗項目及*年度計劃32宗項目,均已通過了省專家組的審查,正在等待省下達(dá)計劃任務(wù)。屬水毀工程重建項目的鼎湖區(qū)沙浦典水電排站項目,工程總投資2383萬元。該工程于今年1月10日正式施工,今年汛期前已投入使用,目前正在準(zhǔn)備驗收工作。
4、農(nóng)村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時間解決全市18.3萬人飲水困難問題的重大任務(wù)去年已順利完成。今年我市農(nóng)村飲水工作主要是解決飲水安全問題。今年我市上報了14宗飲水安全工程項目,總投資2431.09萬元,總供水規(guī)模1.50萬噸/日,總受益人數(shù)6.48萬人,其中屬飲水安全人口5.89萬人。目前,全部14宗項目已通過了省專家組審查,正在等待省下達(dá)計劃任務(wù)。
5、水庫移民工作進(jìn)入了新階段。全市*年度計劃(*年實(shí)施)的水庫移民安居工程共32條村859戶,受益3739人,總投資3121萬元。至*年11月30日,全市已經(jīng)動工377戶,完成投資925萬元,其中省補(bǔ)助203萬元,群眾自籌732萬元。在建規(guī)模較大的移民村有:高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村,懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會廟后村。同時,按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔*〕17號)的要求,從今年6月份開始,我們?nèi)骈_展了全市水庫移民后期扶持人口的核定工作,并在此基礎(chǔ)上制定了水庫移民后期扶持五年規(guī)劃。全市57187名水庫移民明年起將全面進(jìn)入后期扶持政策落實(shí)的新階段。
6、小水電建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。小水電建設(shè)在抓好對違規(guī)建設(shè)項目的整治工作的同時,保持有序穩(wěn)步發(fā)展。今年底預(yù)計小水電裝機(jī)容量可達(dá)51.05萬千瓦,目前在建6.4萬千瓦,預(yù)計今年全年發(fā)電量約為16億千瓦時。今年完成的項目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開縣白垢電站擴(kuò)容工程;今年在建的項目有四會市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉(xiāng)電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。
7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開水管體制改革動員大會之后,今年7月22日市政府再次召開會議進(jìn)行部署,提出用3年左右時間初步建立起符合市情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水管體制和運(yùn)行機(jī)制。按照市政府的部署,全市水利系統(tǒng)上下對水管體制改革高度重視,投入了大量的人力物力開展工作。目前,端州區(qū)水利局已提出的水管體制改革方案已通過了區(qū)政府的審批,正在組織實(shí)施;德慶縣、市景豐聯(lián)圍管理局和景福圍管理處的實(shí)施方案已報送政府審批;鼎湖區(qū)已完成了全區(qū)水利工程管理單位的人員定編、定崗及經(jīng)費(fèi)測算工作,全區(qū)水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點(diǎn)方案已上報區(qū)政府審批;大旺高新區(qū)已草擬了《大旺區(qū)水利系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見(討論稿)》和《大旺區(qū)水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(草稿)》,對大旺區(qū)水利局及下屬三個水管單位(電排總站、堤圍、水庫管理處)等的單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員定編提出了初步方案;廣寧縣已完成了全縣國管水利工程管理單位及17個鎮(zhèn)水利水電管理站的人員定編及人員經(jīng)費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測算工作;其余各縣(市)區(qū)正在進(jìn)行定崗定員測算和工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)測算以及改革實(shí)施方案的制定。
8、抗洪搶險和修復(fù)水毀水利工程成效顯著。今年,由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個臺風(fēng)雨所帶來的影響,我市各地受到不同程度的洪澇災(zāi)害,其中四會、廣寧、懷集等多個縣(市)受到歷史上少見的洪澇襲擊,損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全市因這幾場臺風(fēng)導(dǎo)致受災(zāi)人口41.06萬人,倒塌房屋1.194萬間,死亡11人,全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16.946億元,其中水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失3.786億元。災(zāi)害過后,我局承擔(dān)了市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,全市水利系統(tǒng)干部職工積極投身到抗洪和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)第一線。全市水毀水利工程584宗,重點(diǎn)工程達(dá)245宗,其中水庫工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機(jī)電排灌工程44宗。災(zāi)情發(fā)生后,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級水利局積極組織開展水毀水利工程的修復(fù)工作。截止11月底,有517宗水毀水利工程已動工建設(shè),其中已完成修復(fù)任務(wù)的工程項目341宗,累計完成投資9288.7萬元,省級補(bǔ)助資金670萬元,完成土方270.45萬立方米,石方9.44萬立方米,混凝土2.85萬立方米。端州、鼎湖、四會、大旺等市(區(qū))已全部完成修復(fù)任務(wù)。
9、河道采砂管理再上新水平。*年度,全市省、市管河道采砂規(guī)劃了14個可采區(qū),經(jīng)批準(zhǔn)招投標(biāo)的12個;全市河砂開采權(quán)出讓費(fèi)1848萬元,其中省管河道462萬元,市管河道1386萬元。今年以來,我市進(jìn)一步加強(qiáng)了對河道采砂工作的管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè),杜絕管理漏洞。我們根據(jù)《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理條例》,草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實(shí)施細(xì)則》。8月8日,市政府正式印發(fā)了這個實(shí)施細(xì)則,使我市河道采砂管理更加規(guī)范化,更加有法可依。同時,我們還制訂了《*市水政監(jiān)察人員工作守則》、《*市水政監(jiān)察支隊崗位責(zé)任制》、《*市水政監(jiān)察支隊錯案責(zé)任追究制度》、《*市水政監(jiān)察支隊行政處罰程序》。二是始終堅持高壓嚴(yán)打。為了有效打擊非法采砂活動,我們水政監(jiān)察支隊不斷總結(jié)經(jīng)驗,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。特別是在今年元旦、春節(jié)、“五一”以及國慶等長假期,我們堅守崗位,周密部署,實(shí)施24小時全天候式的集中嚴(yán)打行動,不給非法采砂者在節(jié)假日期間有可乘之機(jī)。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共出動了公安干警500多人次,出動執(zhí)法船只250船次,出動執(zhí)法人員2500多人次,刑事傳喚70人次,刑事拘留20人次,抓獲非法采砂船只93艘,全市共罰款1728萬元。由于加大了打擊力度,全市省、市管理的河道偷砂活動已大為減少,我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定,在8月份召開的全省河道采砂管理工作會議上,市政府作了經(jīng)驗介紹。
10、水利信息化建設(shè)取得新成就。市三防指揮系統(tǒng)在去年已完成總體工程的基礎(chǔ)上,今年增加部分軟件和設(shè)備,為今年的防汛工作發(fā)揮了重要的技術(shù)情報支撐作用。*水文分局安裝的全市36個雨量遙測點(diǎn)的實(shí)時信息和省的水情雨情信息,今年實(shí)現(xiàn)了與我市三防指揮系統(tǒng)的鏈接和交換。今年實(shí)施的四個縣(區(qū))的三防指揮系統(tǒng)工程,建設(shè)安裝順利,其中封開縣的三防指揮系統(tǒng)已完成施工,正等待驗收。同時,高要市和廣寧縣的三防指揮系統(tǒng)工程建設(shè)獲得了省的資金補(bǔ)助。
11、防洪物資倉庫建設(shè)取得新進(jìn)展。今年初,省和市確定在鼎湖區(qū)院主村附近市水利局所屬的白梅農(nóng)場,分別建設(shè)省、市的防汛物資儲備倉庫。市政府對此事非常重視,成立了工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一年來,省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區(qū)政府和有關(guān)部門,共同努力,做了大量工作。目前,倉庫建設(shè)用地的土地使用權(quán)變更手續(xù)正在辦理,項目可行性研究報告已報省發(fā)改委。
12、全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到社會高度評價。在今年4月至12月水利政風(fēng)行風(fēng)評議活動中,全市各級水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),努力營造行風(fēng)評議的良好氛圍,深入查找在行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施,圓滿完成了各個階段的工作任務(wù),取得了顯著成效,達(dá)到了預(yù)期目的,使全市水利系統(tǒng)的干部職工的精神面貌、工作作風(fēng)和執(zhí)法水平得到了明顯提高,有力地促進(jìn)了水利各項工作的開展。市和各縣市區(qū)行風(fēng)評議團(tuán)對各級水利局的行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號;全市8個縣市區(qū)的水利局中,有4個局獲得了第一名,其余均獲得了第三名,所有水利局均被授予“滿意單位”稱號。
二、主要做法和體會
(一)加強(qiáng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好水利建設(shè)的關(guān)鍵。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面,全市各級水利部門重點(diǎn)抓住了四個環(huán)節(jié):一是對水利建設(shè)的幾大類工程(城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)村飲水工程、小型水庫議案工程、機(jī)電排灌議案工程和水庫移民安居工程),均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)工作責(zé)任制。對城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和防洪搶險工作,市和各縣(市)區(qū)簽訂了責(zé)任書,落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。三是適時召開專題工作會議,對工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。例如,對城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程,我們共召開了3次專門會議進(jìn)行布置落實(shí)。四是加強(qiáng)督促檢查。一年來開展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設(shè)進(jìn)度情況檢查、抗洪救災(zāi)及修復(fù)水毀工程情況檢查、安全生產(chǎn)檢查等,在檢查中加強(qiáng)指導(dǎo),在檢查中督促責(zé)任落實(shí),在檢查中提高工作水平。
(二)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)各項工作。我市水利建設(shè)的五大類工程,每一類都列出各自的重點(diǎn)工程,實(shí)行樹立典型,以點(diǎn)帶面,確保抓出成效。首先,我們把景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固工程作為城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)重中之重抓緊抓好。其次,我們在水管體制改革中,重點(diǎn)抓好了端州區(qū)、德慶縣以及市景豐聯(lián)圍、景福圍管理處的改革工作,確保改革工作如期完成。第三,在水庫移民安居工程建設(shè)中,市主要抓好了高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村,懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會廟后村的移民村建設(shè)。此外,各縣(市)區(qū)在幾大類工程建設(shè)中也確立了自己的重點(diǎn)工程,所有重點(diǎn)工程在進(jìn)度、質(zhì)量等方面,均起到了很好的示范作用。
(三)狠抓工程質(zhì)量管理,確保所有工程成為優(yōu)良工程。全部城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項目,均嚴(yán)格按項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等“四制”進(jìn)行建設(shè)管理,建立了由項目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和程序進(jìn)行施工,實(shí)現(xiàn)了全部項目建設(shè)無發(fā)生工程質(zhì)量事故、施工安全事故和其它違法違規(guī)事件。對水庫移民安居工程建設(shè),均采用“五統(tǒng)一”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),即統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一自行建造,統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工程質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)資金管理,創(chuàng)建廉潔工程。今年我市水利建設(shè)項目多、任務(wù)重、投入大、時間緊,要確保“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”,就必須嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們成立了水利資金審計監(jiān)察小組,經(jīng)常深入各地檢查工程招投標(biāo)、資金使用、工程質(zhì)量情況,督促各工程項目按水利基建程序的要求,規(guī)范操作建設(shè)的各個環(huán)節(jié),確保廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過程。資金監(jiān)管認(rèn)真落實(shí)政府性工程全過程財務(wù)審計監(jiān)管制度,全面實(shí)行水利工程建設(shè)資金的國庫集中支付,防止資金的截留、擠占和挪用,并自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督,主動邀請各級人大、政協(xié)對工程實(shí)施檢查和監(jiān)督。同時,對移民資金的管理和使用,實(shí)行“三公開、三監(jiān)督”制度。每條移民村都將移民資金、項目計劃、實(shí)施結(jié)果向移民群眾張榜公布,移民資金、項目實(shí)施情況接受移民群眾監(jiān)督、接受人大代表監(jiān)督、接受財政部門監(jiān)督,確保移民資金??顚S茫乐官Y金的挪用、濫用,用有限的資金為移民群眾辦好事辦實(shí)事。
(五)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上,實(shí)行“七抓七促”。一是抓領(lǐng)導(dǎo),促責(zé)任制落實(shí)。在開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動中,全市水利系統(tǒng)各單位始終將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)放在各項工作的首位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)抓出成效。二是抓宣傳發(fā)動,促評議活動的濃厚氣氛的形成與持續(xù)。我們自始至終都注意抓好宣傳發(fā)動工作。全市水利系統(tǒng)共張貼標(biāo)語86條,懸掛橫額20多條,印發(fā)《簡報》118期。此外,全市各水利局均設(shè)立了意見征集電話和信箱,公布了電子郵箱,方便群眾提供意見建議和進(jìn)行監(jiān)督。三是抓學(xué)習(xí)教育,促干部職工提高思想水平。我們始終將對干部職工的學(xué)習(xí)教育放在十分突出的位置,務(wù)求通過學(xué)習(xí)教育,使干部職工的思想跟上形勢要求,積極參與評議活動,在評議中做好本職工作,共同推動水利事業(yè)的發(fā)展。在整個評議活動中,我們抓好了七大專題的學(xué)習(xí)教育。四是抓征求意見和自查自糾,促存在問題的及時發(fā)現(xiàn)。各級水利局嚴(yán)格按照省水利廳和當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦的部署和要求,多種途徑、多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議。在征求意見建議的基礎(chǔ)上,各單位深入開展自查自糾,重點(diǎn)突出“五查五看”。五是抓問題整改,促工作水平的提高。對于在征求意見階段收集到的意見建議,特別是存在問題,各級水利部門非常重視,進(jìn)行專題研究,出臺整改方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了科室,落實(shí)了責(zé)任人,落實(shí)了整改措施。市水利局自查發(fā)現(xiàn)的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問題已初步得到了整改。六是抓評議活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,促業(yè)務(wù)工作扎實(shí)開展。全市行風(fēng)建設(shè)工作做到了與水利工程建設(shè)工作緊密結(jié)合,與防汛搶險救災(zāi)工作相結(jié)合,與開展安全生產(chǎn)相結(jié)合。七是抓“工作創(chuàng)新”,促評議活動的內(nèi)容和形式實(shí)現(xiàn)新的突破。我市水利系統(tǒng)各單位在開展評議活動中,都能夠在完成省水利廳和市糾風(fēng)辦“行評實(shí)施方案”的“指定動作”的基礎(chǔ)上,加入“創(chuàng)新動作”,使活動開展更加有有聲有色。整個活動期間,我們?nèi)谌肓?0項“創(chuàng)新動作”。
三、存在問題
全市水利工程建設(shè)項目多、地域分散、投資大。最主要的問題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數(shù)水利工程建設(shè)項目,都是省的計劃項目,都需要有地方配套資金,由于市、縣財力有限,地方配套資金籌措難度非常大,這也是影響工程建設(shè)進(jìn)度的最大因素。
四、明年工作思路
對于明年的水利工作安排,計劃全市水利建設(shè)總投資3.4億元,其中爭取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項重點(diǎn)工作:
1、抓緊推進(jìn)以城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)為中心的各類水利工程建設(shè)。重中之重是抓好景豐聯(lián)圍和市高新區(qū)大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè),使其達(dá)到50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。對景豐聯(lián)圍,除努力爭取中央立項外,重點(diǎn)是以應(yīng)急除險加固的方式在省申請立項,爭取省的資金支持,并爭取納入省的貼息貸款項目,爭取銀行貸款,以加快建設(shè)步伐。此外,對防洪安全問題較突出而又未列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)計劃的萬畝以上堤圍和中型水庫,要爭取列入省的其他類別計劃,進(jìn)行除險或達(dá)標(biāo)加固。
2、加快水利工程管理體制改革,盡快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會議的進(jìn)度要求,抓緊改革的各項工作。
3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實(shí)以行政首長為核心的各項防汛責(zé)任制;二要加強(qiáng)防汛安全檢查和隱患整治;三要制訂和執(zhí)行防汛搶險預(yù)案,包括落實(shí)防汛物資儲備、搶險隊伍建設(shè)等非工程措施;四要加強(qiáng)水情、雨情的收集預(yù)報,科學(xué)指導(dǎo)抗擊可能出現(xiàn)的洪澇和干旱災(zāi)害。
4、切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理,確保水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效能。對堤防、水庫、涵閘和電排站的管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,結(jié)合水管體制改革,完善管理責(zé)任制,努力提高工程管理水平,為營造人水和諧環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
5、加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),爭取已上報省的計劃項目今年內(nèi)全面實(shí)施。
6、加強(qiáng)河道采砂管理,確保采砂有序進(jìn)行。特別是加強(qiáng)巡查和嚴(yán)格執(zhí)法,必要時實(shí)行全天候24小時巡查,打擊違法偷采行為,維護(hù)河道安全。
定”的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深入開展“安全生產(chǎn)月”活動要求,結(jié)合全縣學(xué)校安全工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全發(fā)展、預(yù)防為主”理念,緊緊圍繞強(qiáng)化師生安全防范意識、提高安全防范能力、提升安全文化素養(yǎng)的目標(biāo),以開展“安全生產(chǎn)月“活動為載體
,突出安全文化建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩個宣傳重點(diǎn),立足實(shí)際、面向?qū)W校、深入班級、注重實(shí)效,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造良好的校園環(huán)境和社會風(fēng)尚
,確保全縣教育工作安全和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
二、活動主題
普及安全知識,提高避險技能。
三、活動時間
2017年6月1日至6月30日.
四、活動內(nèi)容
(一)各學(xué)校要根據(jù)本方案制定出符合本校的實(shí)施方案并抓好落實(shí)工作?;顒臃桨讣捌鋵?shí)施情況作為各學(xué)校2017年度安全工作管理考核的重要內(nèi)容,縣教育局
在活動期間將不定期對各校(園)各項活動開展情況進(jìn)行檢查。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。為營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍,6月1日開始,全縣各類學(xué)校要懸掛“安全生產(chǎn)月”活動主題的橫幅、主題宣傳畫,設(shè)置公共宣
傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等,營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍。
(三)開展“安全知識進(jìn)校園、進(jìn)萬家”活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各學(xué)校要根據(jù)安全工作實(shí)際,結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),運(yùn)用各種形式,認(rèn)真開展好“
九個一”安全宣傳教育活動,向?qū)W生廣泛宣傳安全法律法規(guī)及安全知識。
1、召開一次安全教育主題班隊會。以“我把安全帶回家”,“關(guān)注健康,關(guān)愛生命”、“生命在你手中,生命在你腳下”、“安全在我心中”、“斑馬線,生
命線”等為主題,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,進(jìn)一步提高學(xué)生的安全意識。
2、做一場安全知識教育專題講座。重點(diǎn)教育學(xué)生掌握傳染疾病預(yù)防知識及防震、防火、防電、防踩踏、防雷擊、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識
,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識。
3、組織開展一次應(yīng)急逃生演練活動。各學(xué)校要進(jìn)一步完善各類安全應(yīng)急預(yù)案,以?;虬酁閱挝?,組織學(xué)生開展防震、防火、防洪水等自然災(zāi)害緊急避險自護(hù)自
救,以及突發(fā)事件人群緊急疏散等演練,不斷提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力和學(xué)生對各類安全事故的防范能力。
4、開展一次法制教育活動。各校要高度重視學(xué)生心理健康教育,教育學(xué)生要以積極健康的心態(tài)備考,正確對待考試,不斷提高學(xué)生心理調(diào)適能力,避免學(xué)生極
端行為的發(fā)生。
5、開展一次安全知識競賽活動。一是各校針對安全工作實(shí)際,以“防震、防汛、防雷電、交通規(guī)則、用電安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、逃生自救自護(hù)”等為主
要內(nèi)容組織安全知識競賽活動,使學(xué)生進(jìn)一步掌握安全知識,增強(qiáng)安全防范和自我保護(hù)意識; 6、舉辦一次安全知識演講比賽。以“安全與我同行”、“
安全在我心中”等為演講主題,通過演講比賽,使學(xué)生掌握如何保護(hù)自己的人身安全,如何預(yù)防危險事件的發(fā)生等安全常識,使“安全”二字深深印在每個學(xué)生心
中。
6、開展“一封公開信”活動。各學(xué)校結(jié)合本校安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)給學(xué)生或?qū)W生監(jiān)護(hù)人寫一封公開信,加強(qiáng)學(xué)生的安全防范教育。
7、開展“一本書”活動。每個學(xué)校向?qū)W生推薦一本安全方面的書籍,豐富和提高學(xué)生安全防護(hù)知識和能力。
8、組織一次安全隱患大排查活動。各學(xué)校在“安全生產(chǎn)月”期間,認(rèn)真按照《承德市加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全防范工作暫行規(guī)定》,《隆化縣教育局關(guān)于做好夏季學(xué)
校安全工作的通知》要求,對校園及周邊安全防范措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重大危險源和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,做到橫到邊
、縱到底,不留死角,及時發(fā)現(xiàn)影響師生生命和財產(chǎn)安全的隱患、落實(shí)整改措施和整改責(zé)任,確保各類安全隱患及時整改,防止各類安全事故的發(fā)生。
五、工作要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任?!鞍踩a(chǎn)月”活動是夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ),提高安全工作水平和預(yù)防事故能力的重要舉措。通過開展每年一度集中性的安全
生產(chǎn)月活動,以月促年,對于提高廣大教職員工的安全生產(chǎn)素質(zhì),抓好事故隱患排查和治理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)今年全縣教
育系統(tǒng)的安全工作目標(biāo)具有十分重要的意義。因此,各學(xué)校要提高認(rèn)識,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分工抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。各學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容抓細(xì)抓實(shí)抓好,協(xié)調(diào)好各項工作,保證此次活動所必需的人力、物力
和財力到位。必須精心組織,周密安排,各方面密切配合,指定專人負(fù)責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案,保證各項大型活動既能達(dá)到效果,又不出任何意外。各學(xué)區(qū)中心校要加
強(qiáng)對轄區(qū)開展“安全生產(chǎn)月”活動工作的指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在問題要及時協(xié)調(diào)解決。
(三)注重創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)效。各學(xué)校要緊緊圍繞主題,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,突出隱患治理這條主線,積極開展自查自改,對查出的問題和隱
患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任、落實(shí)資金,限期整改。