防汛存在問題及整改措施

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防汛存在問題及整改措施范文第1篇

一、加強培訓學習：安全性評價工作經過我所全體人員積極努力，依據分局此次活動安排，對活動內容進行了逐一落實，對分局《關于縣級供電企業安全性評價工作的通知》進行學習，做好動員工作，讓全體職工明確活動的目的、時間安排、評價內容、人員責任分工及活動要求。同時組織對《國家電網公司縣級供電企業安全性評價標準（試行）》進行認真學習，掌握安全性評價的項目、方法、依據等相關知識，為今后地檢查、評價工作積累經驗，參加分局培訓次，現場觀摸次，本站組織培訓次，接受分局指導性檢查2次。

二、結合實際開展工作：

根據縣級供電企業安全性評價標準，按照評價工作程序、要求，結合我所的實際情況，從生產設備、勞動安全和作業環境、安全生產管理三個方面進行有針對性的自我評價。在活動中人員按照各自的任務和責任，依據標準，結合實際，科學的對相關項目進行評價，并認真完成評價結果記錄。

1、生產設備：農村電網，變電一次設備，電氣二次設備，調度管理，輸配電設備，電氣測試設備管理，共6項內容（涉及本班站部分內容）。[找文章還是到文秘站網，更多原創！]評價重點放在對電網和設備的運行參數、狀態參數、檢測數據等信息量的分析判斷上，同時強調對運行管理、技術管理和反措落實等方面，存在問題22項，現已整改5項，上報分局批準整改項。

2、勞動安全和作業環境：勞動安全，作業環境，交通安全，防火防爆，防汛，抗震，共6項內容（涉及本班站部分內容）。評價重點是主要放在生產工器具和作業環境是否符合安全條件；重大自然災害抗災、減災措施和緊急救援預案的落實；相關的現場規程制度和現場安全措施的健全并認真貫徹執行方面，存在問題30項，現已整改9項，上報分局批準整改5項。

3、安全生產管理，指導方針、原則和目標，責任制，規程制度，反事故措施和安全技術勞動保護措施，教育培訓，安全例行工作，承發包、出租和臨時工安全管理，農村安全用電，安全生產監督，事故的應急救援與調查處理，多經及有資產和管理關系企業的安全管理，安全考核與獎懲，共12項內容（涉及本班站部分內容）。評價重點是確定安全生產管理實際存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能導致事故發生的危險因素，存在問題19項，現已整改2項，上報分局批準整改項。

三、以評價為依據結合現狀制訂整改措施：

防汛存在問題及整改措施范文第2篇

關鍵詞 大清河系；防洪；問題；對策

中圖分類號 TV87 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2011）12-0256-01

1 大清河系概況

大清河水系支流繁多，多發源于西部太行山脈或山麓地帶，自然分為南、北2支。北支拒馬河發源于淶源岔地，在張坊西南鐵鎖崖分流為南、北拒馬河。南拒馬河、白溝河在白溝大橋以上匯流后稱大清河。匯入白洋淀的支流統稱大清河南支，主要河流均入白洋淀，再經棗林莊樞紐經趙王河、趙王新渠入大清河、東淀，并匯有清南、清北平原若干條排瀝河道，同時納子牙河、南運河部分來水。大部分洪水經獨流減河入海，少部分洪水經西河閘入海河歸海。

大清河系中下游多連續性洼淀，河道在洼淀中穿行，成各盆地式淀河，白洋淀、百草洼、溢流洼、東淀等屬于此種洼淀。位于河道兩側封閉洼淀有蘭溝洼、文安洼、賈口洼、團泊洼等，這些洼淀在調蓄洪水、滯洪滯瀝方面發揮了重要作用。

2 大清河系防洪存在的問題及產生原因

2.1 防洪觀念淡薄

由于近幾年一直沒有發生大水，一部分人思想開始松懈麻痹，而且沒有居安思危的意識。要堅決克服這一思想，做好防大汛、搶大險的準備。

2.2 上、下游河道泄洪規模不相適應

在根治海河過程中，大清河系只進行了部分河道整治，包括北支的白溝河、南拒馬河（北河店以下）、新蓋房分洪道，南支的潴龍河、唐河、趙王新渠及大清河尾閭獨流減河，但其防洪標準仍然很低，致使河道行洪能力顯著降低。河道下游設障太多，洪水下泄過緩。分洪道內經多次運用，泥沙下移，淤積嚴重。

2.3 堤防險點和隱患比較突出

一是堤防標準普遍不足，裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質量較差。二是堤防老口門多，基礎建設比較薄弱，遇大洪水時有發生險情的隱患。三是近幾年新建、改建了較多壩岸，但壩堤基礎不牢固，未經大洪水考驗[1]。

2.4 主要水利樞紐老化失修

大清河系中下游現有的主要水利樞紐有新蓋房樞紐、棗林莊樞紐、獨流減河新老進洪閘、獨流減河防潮閘（工農兵閘），以及位于千里堤趙王新渠上的王村分洪閘等。這些建筑物除獨流減河防潮閘（1994年）、西河閘（2003年）和獨流減河進洪閘（2007年底完成）進行改建外，其余都已運用。

2.5 行、蓄洪區啟用難，影響滯洪

30多年來，流域內未發生大的洪水，大多數洼淀未滯洪，洼淀內的情況發生了很大變化。工農業生產迅速發展，生產堤、高渠、道路縱橫，洼淀容積減少；洪區的工程措施和安全設施與治理要求相差甚遠，人民的生命財產安全受到威脅；洼淀圍堤斷面矮小，年久失修，超高不足。一旦分洪滯洪，存在漫堤和決口的危險，這些都給緩洪、滯洪帶來一定困難。

2.6 防洪非工程措施嚴重不足

一是群眾防汛隊伍防汛搶險實戰經驗匱乏，缺乏防汛演練；二是常備料物未達到足額儲備，還有一些已年久老化；三是通訊設備不足，不能滿足防大汛的要求；四是防汛車輛配備不足，上堤道路少，若洪災發生時遇雨天，搶險機械設備、運輸車輛上堤受阻，將會嚴重影響搶險及物資的調運。

3 對策

3.1 建立健全各項防汛制度

要為安全度汛提供強有力的制度保障，嚴格實行行政首長負責制，加強領導力度，按照統一指揮、分級分部門負責的原則，層層落實防汛責任制。各級部門負責人要詳細了解轄區內的工程運行概況和防洪概況，加強對防汛技術的學習，提高對各種資源的調度能力[2]。

3.2 加快防汛搶險隊伍建設

加快防汛搶險體制研究，解決基層防汛人員相對緊張的問題。專業化防汛搶險隊伍、民間防汛隊伍要逐步實行軍事化、正規化、制度化管理，分類組織開展技術培訓和實戰演練，針對不同層次、不同崗位，提高防汛隊伍的業務素質和實戰能力[1]。同時加強對專業防汛隊伍的技術訓練和機械化搶險研究，提高防汛搶險的機械化程度，有效提高防汛搶險隊伍處理險情的能力[3]。

3.3 扎實做好汛前檢查

每年汛前時段，防汛部門應加大普查力度，針對轄區工程建設進展進行徒步拉網式調查，并組織多形式、多層次、全方位的防汛檢查。仔細查找險點、險段和防汛薄弱環節，了解轄區內的工程概況，根據防洪工程可能存在的問題，除制訂切實可行的解決方案和整改措施外，立即對險點進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保防洪工程的安全運行。

3.4 不斷修訂完善防洪預案

各級行政首長和防指領導應根據防洪預案指揮防汛搶險，各級、各部門應該根據防洪預案進行防汛準備、險情搶護。預案的修訂和完善需要與時俱進，通過完善防洪預案，可以及時控制、消除施工過程中洪澇災害的發生，并控制發生程度，保障施工人員的安全。因此，應根據當地的水情、工情、險情和搶險實際情況，及時修訂、完善應急預案。同時要增強防洪預案的實用性、可操作性，使其符合并可有效運用于防洪實際。

3.5 認真做好水文、氣象測報和通信保障等工作

汛前需要全面檢查維修各水位觀測站的水尺運行狀態，嚴格按規定要求完成測報任務。目前，極端氣候和異常氣候時間發生的頻率逐漸增加，氣象部門需要密切注意天氣變化，加強對暴雨、臺風和異常天氣的監測預報，及時應對氣候變化引發的災害。通信部門要編制好通信、網絡保障方案，預籌非常情況下的保障措施，確保汛期間的信息傳送渠道暢通。

3.6 做好物資準備，確保防汛物資足額到位

為及時應對險情，應做好防洪物資的儲備工作，改革防汛料物儲備的數量、品種、儲備方式和運輸方式，確保物資的儲備量足夠應對較大的險情。同時汛前要全面清查核實國家常備防汛料物、器材，并定期進行保養維修。對重要堤段和已發生險情的薄弱堤段，要做好突發狀況下搶險用料的應對措施，確保在關鍵時刻隨要、隨到、隨用，避免搶險所需，確保水系安全[1]。

3.7 加強水情、工情、河勢觀測

對一些新修或改建的險工，為提高其防洪能力，河勢變化后需要加修加固[2-3]。提高防汛搶險的巡查力度，各基層河務部門要加強河勢工情觀測，密切關注水情、工情變化，做好各項工程的觀測工作，及時采取解決對策[4]。

4 參考文獻

[1] 孟玲.黃河防汛工作存在問題與應對措施[J].科技信息，2009（25）：366-367.

[2] 翟來順，崔慶瑞，湯懷義.黃河下游防洪存在的問題及對策[J].水利建設與管理，2004，24（3）：66-67.

防汛存在問題及整改措施范文第3篇

【論文摘要】:由于今年汛期黃河下游發生洪水的可能性較大,黃河防洪形勢十分嚴峻。因此,做好黃河下游的防洪工作,解決當前黃河防洪工作中存在的問題,是確保黃河安全度汛,保障人民生命和國家財產的安全,是黃河防汛工作的重中之重。本文指出了黃河防汛工作存在的問題,提出了解決的對策與建議。

1存在的主要問題

1.1群防隊伍組織管理不到位。隨著我國經濟建設的發展,人口流動頻繁,沿黃群眾外出打工經商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之農村分田到戶,人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數量和名單上,相當一部分人員根本不在本地,很難保證突發洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題。官兵不相識、組織紀律松懈、防汛搶險知識貧乏等現象普遍存在。

1.2社會備料問題頗多。黃河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數量無實物或有實物無質量的現象相當突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰機,甚至造成更大的損失。

1.3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年黃河一直沒來大水,加上小浪底水庫建成后發揮攔洪作用,一部分人認為黃河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。

1.4堤防險點和隱患比較突出。一是黃河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成,填筑質量不一,堤防裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質量較差,防守難度大。二是堤防老口門多,基礎比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎不牢固,未經大洪水考驗。四是黃河下游現有險工、控導工程標準低,整體滑塌險情時有發生,嚴重影響了防洪安全。

1.5防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經費不足,防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約;五是黃河部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設備、運輸車輛上堤困難,將會嚴重影響搶險及物資的調運。

2對策與建議

2.1搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災害具有突發性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規和防汛知識外,每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方,張貼黃河防汛宣傳材料,介紹今年黃河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求,使當地干部群眾真正從思想上認識到他們是黃河防汛的成員,更加重視黃河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。

2.2扎實做好汛前工程普查。每年汛前,黃河防汛部門應對轄區工程情況進行徒步拉網式的普查,認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環節,了解掌握轄區內的工程現狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。

2.3健全各項防汛制度。黃河防汛責任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由行政首長負總責,按照統一指揮、分級分部門負責的原則,層層落實防汛責任制。沿黃各級政府主要負責人要熟悉本轄區內工程情況和防汛情況,及時解決黃河防汛工作中出現的問題,要加強防汛技術學習,能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調度的水平。同時,繼續完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制,切實把防汛工作落到實處。

2.4不斷修訂完善防洪預案。黃河防洪預案是各級行政首長和防指領導指揮防汛搶險的依據,是各級、各部門進行防汛準備、險情搶護的手段,必須認真掌握,靈活運用。根據當地工情、水情、險情和搶險實際情況,及時予以修訂、完善。同時做到防洪預案要增強實用性、可操作性,符合防洪實際,便于行政首長指揮抗洪搶險工作。

2.5加強防汛搶險隊伍建設。黃河專業搶險隊、群眾隊伍要逐步實行軍事化、正規化、制度化管理,針對不同層次、不同崗位,分類組織開展技術培訓和實戰演練,提高專業隊伍和群防隊伍的業務素質和實戰能力。同時加強對專業防汛隊伍的技術訓練和機械化搶險研究,提高防汛搶險的機械化程度,達到快速、機動、靈活、確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。

2.6提高辦公自動化水平。抓好各級黃河防辦的組織建設和制度建設,加快網絡和辦公自動化建設,提高人員的辦事效率,加快汛情傳遞。

2.7加強水情、工情、河勢觀測。一些新修或改建的險工由于未經受大洪水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各基層河務部門要加強河勢工情觀測,密切注視水情、工情變化,及早采取措施,做好各項工程觀測工作。

防汛存在問題及整改措施范文第4篇

一、主要工作完成情況

*年度全市水利各項工作完成情況良好。主要表現在：

1、城鄉水利防災減災工程建設穩步推進。我市列入省城鄉水利防災減災工程計劃的項目共15宗，從*年12月開始實施。目前，已完成或基本完成建設任務的有封開縣城防洪工程、高要市金龍高水庫加固工程和懷集縣三坑水庫加固工程。正在施工的項目有8宗，其中景豐聯圍在國家未批準立項的情況下，我們以應急除險加固工程上報省批準進行單項工程建設；大旺圍達標加固工程第一期工程已經完成，第二期工程也于今年10月動工。已完成前期工作，近期可以開工的項目還有3宗，即高要市金安圍、聯安圍和封開縣的利水水庫；德慶縣黃銅降水庫加固工程正在抓緊做可研報批工作。在城鄉水利防災減災工程建設中，我們特別注重景豐聯圍和大旺圍的達標加固建設。*年起，景豐聯圍按50年一遇標準達標加固的立項已通過了國家和省近10個部門的批準，目前正等待國家發改委最后一關審批。盡管該項目未獲整體立項批準，但我們一直以應急除險加固的名義申請省級資金進行了險工險段的加固。今年獲省批準立項并已開工的應急工程有：鼎湖區西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護*高新區和四會市的重要堤防，*年獲省批準以30年一遇標準進行加固建設。由于高新區是我市經濟發展的主戰場，按照市委、市政府的要求，今年高新區大旺圍重新以50年一遇標準再申報立項，已獲省批準。至目前止，總長22.5公里的大旺圍，已完成了首期6公里按30年一遇標準的加固建設，第二期也于10月開始施工。

2、小型水庫除險加固工程建設再上新臺階。今年開展施工的項目主要是*～*年度的計劃項目，其中*～*年度計劃未完成、今年仍在施工的12宗項目，大部分項目已完成總工程量的80％以上，目前正抓緊掃尾工作，并準備驗收。*年度計劃的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陸續進入施工招投標階段。*年全市小型水庫除險加固工程共完成總投資2198.3萬元，完成勞動工日15.67萬工日；完成工程量土方26.34萬立方米，石方5.12萬立方米（其中漿徹石1.29萬立方米），混凝土8129.26萬立方米。

3、機電排灌議案工程建設開局良好。機電排灌議案工程*年度計劃共15宗項目，由于省下達計劃滯后，大部分項目今年才正式施工。全部15宗工程項目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，預計明年汛期前將全部完成。*年度計劃33宗項目及*年度計劃32宗項目，均已通過了省專家組的審查，正在等待省下達計劃任務。屬水毀工程重建項目的鼎湖區沙浦典水電排站項目，工程總投資2383萬元。該工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在準備驗收工作。

4、農村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時間解決全市18.3萬人飲水困難問題的重大任務去年已順利完成。今年我市農村飲水工作主要是解決飲水安全問題。今年我市上報了14宗飲水安全工程項目，總投資2431.09萬元，總供水規模1.50萬噸/日，總受益人數6.48萬人，其中屬飲水安全人口5.89萬人。目前，全部14宗項目已通過了省專家組審查，正在等待省下達計劃任務。

5、水庫移民工作進入了新階段。全市*年度計劃（*年實施）的水庫移民安居工程共32條村859戶，受益3739人，總投資3121萬元。至*年11月30日，全市已經動工377戶，完成投資925萬元，其中省補助203萬元，群眾自籌732萬元。在建規模較大的移民村有：高要市白諸鎮東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮群龍村委會靈山村及藍鐘鎮下竹村委會廟后村。同時，按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔*〕17號）的要求，從今年6月份開始，我們全面開展了全市水庫移民后期扶持人口的核定工作，并在此基礎上制定了水庫移民后期扶持五年規劃。全市57187名水庫移民明年起將全面進入后期扶持政策落實的新階段。

6、小水電建設穩步發展。小水電建設在抓好對違規建設項目的整治工作的同時，保持有序穩步發展。今年底預計小水電裝機容量可達51.05萬千瓦，目前在建6.4萬千瓦，預計今年全年發電量約為16億千瓦時。今年完成的項目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開縣白垢電站擴容工程；今年在建的項目有四會市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。

7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開水管體制改革動員大會之后，今年7月22日市政府再次召開會議進行部署，提出用3年左右時間初步建立起符合市情和社會主義市場經濟要求的水管體制和運行機制。按照市政府的部署，全市水利系統上下對水管體制改革高度重視，投入了大量的人力物力開展工作。目前，端州區水利局已提出的水管體制改革方案已通過了區政府的審批，正在組織實施；德慶縣、市景豐聯圍管理局和景福圍管理處的實施方案已報送政府審批；鼎湖區已完成了全區水利工程管理單位的人員定編、定崗及經費測算工作，全區水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點方案已上報區政府審批；大旺高新區已草擬了《大旺區水利系統機構改革意見（討論稿）》和《大旺區水利局職能配置、內設機構和人員編制規定（草稿）》，對大旺區水利局及下屬三個水管單位（電排總站、堤圍、水庫管理處）等的單位性質、職能設置、人員定編提出了初步方案；廣寧縣已完成了全縣國管水利工程管理單位及17個鎮水利水電管理站的人員定編及人員經費、工程維修養護經費測算工作；其余各縣（市）區正在進行定崗定員測算和工程的維修養護費測算以及改革實施方案的制定。

8、抗洪搶險和修復水毀水利工程成效顯著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個臺風雨所帶來的影響，我市各地受到不同程度的洪澇災害，其中四會、廣寧、懷集等多個縣（市）受到歷史上少見的洪澇襲擊，損失嚴重。據統計，全市因這幾場臺風導致受災人口41.06萬人，倒塌房屋1.194萬間，死亡11人，全市直接經濟損失達16.946億元,其中水利設施經濟損失3.786億元。災害過后，我局承擔了市救災復產工作領導小組辦公室的日常工作，全市水利系統干部職工積極投身到抗洪和救災復產第一線。全市水毀水利工程584宗，重點工程達245宗，其中水庫工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機電排灌工程44宗。災情發生后，在各級黨委、政府的領導下，全市各級水利局積極組織開展水毀水利工程的修復工作。截止11月底，有517宗水毀水利工程已動工建設，其中已完成修復任務的工程項目341宗，累計完成投資9288.7萬元，省級補助資金670萬元，完成土方270.45萬立方米，石方9.44萬立方米，混凝土2.85萬立方米。端州、鼎湖、四會、大旺等市（區）已全部完成修復任務。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂規劃了14個可采區，經批準招投標的12個；全市河砂開采權出讓費1848萬元，其中省管河道462萬元，市管河道1386萬元。今年以來，我市進一步加強了對河道采砂工作的管理。一是加強制度建設，杜絕管理漏洞。我們根據《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理條例》，草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實施細則》。8月8日，市政府正式印發了這個實施細則，使我市河道采砂管理更加規范化，更加有法可依。同時，我們還制訂了《*市水政監察人員工作守則》、《*市水政監察支隊崗位責任制》、《*市水政監察支隊錯案責任追究制度》、《*市水政監察支隊行政處罰程序》。二是始終堅持高壓嚴打。為了有效打擊非法采砂活動，我們水政監察支隊不斷總結經驗，始終保持嚴打高壓態勢。特別是在今年元旦、春節、“五一”以及國慶等長假期，我們堅守崗位，周密部署，實施24小時全天候式的集中嚴打行動，不給非法采砂者在節假日期間有可乘之機。據統計，今年以來共出動了公安干警500多人次，出動執法船只250船次，出動執法人員2500多人次，刑事傳喚70人次，刑事拘留20人次，抓獲非法采砂船只93艘，全市共罰款1728萬元。由于加大了打擊力度，全市省、市管理的河道偷砂活動已大為減少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召開的全省河道采砂管理工作會議上，市政府作了經驗介紹。

10、水利信息化建設取得新成就。市三防指揮系統在去年已完成總體工程的基礎上，今年增加部分軟件和設備，為今年的防汛工作發揮了重要的技術情報支撐作用。*水文分局安裝的全市36個雨量遙測點的實時信息和省的水情雨情信息，今年實現了與我市三防指揮系統的鏈接和交換。今年實施的四個縣(區)的三防指揮系統工程，建設安裝順利，其中封開縣的三防指揮系統已完成施工，正等待驗收。同時，高要市和廣寧縣的三防指揮系統工程建設獲得了省的資金補助。

11、防洪物資倉庫建設取得新進展。今年初，省和市確定在鼎湖區院主村附近市水利局所屬的白梅農場，分別建設省、市的防汛物資儲備倉庫。市政府對此事非常重視，成立了工作協調小組，加強領導和指導。一年來，省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區政府和有關部門，共同努力，做了大量工作。目前，倉庫建設用地的土地使用權變更手續正在辦理，項目可行性研究報告已報省發改委。

12、全系統政風行風建設得到社會高度評價。在今年4月至12月水利政風行風評議活動中，全市各級水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行風評議的良好氛圍，深入查找在行風建設上存在的突出問題，認真制定切實可行的整改措施，圓滿完成了各個階段的工作任務，取得了顯著成效，達到了預期目的，使全市水利系統的干部職工的精神面貌、工作作風和執法水平得到了明顯提高，有力地促進了水利各項工作的開展。市和各縣市區行風評議團對各級水利局的行風建設工作給予了充分肯定，市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號；全市8個縣市區的水利局中，有4個局獲得了第一名，其余均獲得了第三名，所有水利局均被授予“滿意單位”稱號。

二、主要做法和體會

（一）加強對工作的領導和指導，加強督促檢查。加強領導，是搞好水利建設的關鍵。在加強領導方面，全市各級水利部門重點抓住了四個環節：一是對水利建設的幾大類工程（城鄉水利防災減災工程、農村飲水工程、小型水庫議案工程、機電排灌議案工程和水庫移民安居工程），均成立了工作領導小組，加強對工程建設工作的領導。二是落實工作責任制。對城鄉水利防災減災工程建設和防洪搶險工作，市和各縣（市）區簽訂了責任書，落實了行政責任人和技術責任人。三是適時召開專題工作會議，對工作進行部署和指導。例如，對城鄉水利防災減災工程，我們共召開了3次專門會議進行布置落實。四是加強督促檢查。一年來開展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設進度情況檢查、抗洪救災及修復水毀工程情況檢查、安全生產檢查等，在檢查中加強指導，在檢查中督促責任落實，在檢查中提高工作水平。

（二）突出重點，以點帶面，全面推進各項工作。我市水利建設的五大類工程，每一類都列出各自的重點工程，實行樹立典型，以點帶面，確保抓出成效。首先，我們把景豐聯圍和大旺圍的達標加固工程作為城鄉水利防災減災工程建設重中之重抓緊抓好。其次，我們在水管體制改革中，重點抓好了端州區、德慶縣以及市景豐聯圍、景福圍管理處的改革工作，確保改革工作如期完成。第三，在水庫移民安居工程建設中，市主要抓好了高要市白諸鎮東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮群龍村委會靈山村及藍鐘鎮下竹村委會廟后村的移民村建設。此外，各縣（市）區在幾大類工程建設中也確立了自己的重點工程，所有重點工程在進度、質量等方面，均起到了很好的示范作用。

（三）狠抓工程質量管理，確保所有工程成為優良工程。全部城鄉水利防災減災工程項目，均嚴格按項目法人責任制、招投標制、建設監理制、合同管理制等“四制”進行建設管理，建立了由項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府監督的質量管理體制，嚴格按有關規范和程序進行施工，實現了全部項目建設無發生工程質量事故、施工安全事故和其它違法違規事件。對水庫移民安居工程建設，均采用“五統一”高標準建設，即統一規劃，統一設計，統一自行建造，統一補助標準，統一工程質量。

（四）加強資金管理，創建廉潔工程。今年我市水利建設項目多、任務重、投入大、時間緊，要確?！皟炠|工程”、“廉潔工程”，就必須嚴格資金管理，加強監督檢查。我們成立了水利資金審計監察小組，經常深入各地檢查工程招投標、資金使用、工程質量情況，督促各工程項目按水利基建程序的要求，規范操作建設的各個環節，確保廉政建設貫穿于工程建設的全過程。資金監管認真落實政府性工程全過程財務審計監管制度，全面實行水利工程建設資金的國庫集中支付，防止資金的截留、擠占和挪用，并自覺接受紀檢、監察、審計部門的監督，主動邀請各級人大、政協對工程實施檢查和監督。同時，對移民資金的管理和使用，實行“三公開、三監督”制度。每條移民村都將移民資金、項目計劃、實施結果向移民群眾張榜公布，移民資金、項目實施情況接受移民群眾監督、接受人大代表監督、接受財政部門監督，確保移民資金?？顚Ｓ?，防止資金的挪用、濫用，用有限的資金為移民群眾辦好事辦實事。

（五）在政風行風建設上，實行“七抓七促”。一是抓領導，促責任制落實。在開展政風行風評議活動中，全市水利系統各單位始終將加強領導放在各項工作的首位，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實抓出成效。二是抓宣傳發動，促評議活動的濃厚氣氛的形成與持續。我們自始至終都注意抓好宣傳發動工作。全市水利系統共張貼標語86條，懸掛橫額20多條，印發《簡報》118期。此外，全市各水利局均設立了意見征集電話和信箱，公布了電子郵箱，方便群眾提供意見建議和進行監督。三是抓學習教育，促干部職工提高思想水平。我們始終將對干部職工的學習教育放在十分突出的位置，務求通過學習教育，使干部職工的思想跟上形勢要求，積極參與評議活動，在評議中做好本職工作，共同推動水利事業的發展。在整個評議活動中，我們抓好了七大專題的學習教育。四是抓征求意見和自查自糾，促存在問題的及時發現。各級水利局嚴格按照省水利廳和當地糾風辦的部署和要求，多種途徑、多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議。在征求意見建議的基礎上，各單位深入開展自查自糾，重點突出“五查五看”。五是抓問題整改，促工作水平的提高。對于在征求意見階段收集到的意見建議，特別是存在問題，各級水利部門非常重視，進行專題研究，出臺整改方案，落實了領導，落實了科室，落實了責任人，落實了整改措施。市水利局自查發現的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問題已初步得到了整改。六是抓評議活動與業務工作緊密結合，促業務工作扎實開展。全市行風建設工作做到了與水利工程建設工作緊密結合，與防汛搶險救災工作相結合，與開展安全生產相結合。七是抓“工作創新”，促評議活動的內容和形式實現新的突破。我市水利系統各單位在開展評議活動中，都能夠在完成省水利廳和市糾風辦“行評實施方案”的“指定動作”的基礎上，加入“創新動作”，使活動開展更加有有聲有色。整個活動期間，我們融入了10項“創新動作”。

三、存在問題

全市水利工程建設項目多、地域分散、投資大。最主要的問題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數水利工程建設項目，都是省的計劃項目，都需要有地方配套資金，由于市、縣財力有限，地方配套資金籌措難度非常大，這也是影響工程建設進度的最大因素。

四、明年工作思路

對于明年的水利工作安排，計劃全市水利建設總投資3.4億元，其中爭取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項重點工作：

1、抓緊推進以城鄉水利防災減災工程建設為中心的各類水利工程建設。重中之重是抓好景豐聯圍和市高新區大旺圍的達標加固建設，使其達到50年一遇的防洪標準。對景豐聯圍，除努力爭取中央立項外，重點是以應急除險加固的方式在省申請立項，爭取省的資金支持，并爭取納入省的貼息貸款項目，爭取銀行貸款，以加快建設步伐。此外，對防洪安全問題較突出而又未列入省城鄉水利防災減災工程建設計劃的萬畝以上堤圍和中型水庫，要爭取列入省的其他類別計劃，進行除險或達標加固。

2、加快水利工程管理體制改革，盡快建立適應經濟和社會發展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會議的進度要求，抓緊改革的各項工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實以行政首長為核心的各項防汛責任制；二要加強防汛安全檢查和隱患整治；三要制訂和執行防汛搶險預案，包括落實防汛物資儲備、搶險隊伍建設等非工程措施；四要加強水情、雨情的收集預報，科學指導抗擊可能出現的洪澇和干旱災害。

4、切實加強水利工程管理，確保水利工程發揮應有的效能。對堤防、水庫、涵閘和電排站的管理，重點是加強基礎管理工作，結合水管體制改革，完善管理責任制，努力提高工程管理水平，為營造人水和諧環境作出積極貢獻。

5、加快推進農村飲水安全工程建設，爭取已上報省的計劃項目今年內全面實施。

6、加強河道采砂管理，確保采砂有序進行。特別是加強巡查和嚴格執法，必要時實行全天候24小時巡查，打擊違法偷采行為，維護河道安全。

防汛存在問題及整改措施范文第5篇

定”的發展環境。根據國家、省、市深入開展“安全生產月”活動要求，結合全縣學校安全工作實際，特制訂本方案。

一、指導思想

牢固樹立“安全發展、預防為主”理念，緊緊圍繞強化師生安全防范意識、提高安全防范能力、提升安全文化素養的目標，以開展“安全生產月“活動為載體

，突出安全文化建設和安全標準化建設兩個宣傳重點，立足實際、面向學校、深入班級、注重實效，廣泛開展宣傳教育活動，努力營造良好的校園環境和社會風尚

，確保全縣教育工作安全和諧、穩定發展。

二、活動主題

普及安全知識，提高避險技能。

三、活動時間

2017年6月1日至6月30日.

四、活動內容

（一）各學校要根據本方案制定出符合本校的實施方案并抓好落實工作。活動方案及其實施情況作為各學校2017年度安全工作管理考核的重要內容，縣教育局

在活動期間將不定期對各校（園）各項活動開展情況進行檢查。

（二）強化宣傳，營造氛圍。為營造“安全生產月”活動氛圍，6月1日開始，全縣各類學校要懸掛“安全生產月”活動主題的橫幅、主題宣傳畫，設置公共宣

傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等，營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍。

（三）開展“安全知識進校園、進萬家”活動。在“安全生產月”活動期間，各學校要根據安全工作實際，結合學生年齡特點，運用各種形式，認真開展好“

九個一”安全宣傳教育活動，向學生廣泛宣傳安全法律法規及安全知識。

1、召開一次安全教育主題班隊會。以“我把安全帶回家”，“關注健康，關愛生命”、“生命在你手中，生命在你腳下”、“安全在我心中”、“斑馬線，生

命線”等為主題，對學生進行安全教育，進一步提高學生的安全意識。

2、做一場安全知識教育專題講座。重點教育學生掌握傳染疾病預防知識及防震、防火、防電、防踩踏、防雷擊、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識

，進一步增強學生的安全防范意識。

3、組織開展一次應急逃生演練活動。各學校要進一步完善各類安全應急預案，以?；虬酁閱挝?，組織學生開展防震、防火、防洪水等自然災害緊急避險自護自

救，以及突發事件人群緊急疏散等演練，不斷提高學校應對突發事件的處置能力和學生對各類安全事故的防范能力。

4、開展一次法制教育活動。各校要高度重視學生心理健康教育，教育學生要以積極健康的心態備考，正確對待考試，不斷提高學生心理調適能力，避免學生極

端行為的發生。

5、開展一次安全知識競賽活動。一是各校針對安全工作實際，以“防震、防汛、防雷電、交通規則、用電安全、消防安全、衛生防疫、逃生自救自護”等為主

要內容組織安全知識競賽活動，使學生進一步掌握安全知識，增強安全防范和自我保護意識； 6、舉辦一次安全知識演講比賽。以“安全與我同行”、“

安全在我心中”等為演講主題，通過演講比賽，使學生掌握如何保護自己的人身安全，如何預防危險事件的發生等安全常識，使“安全”二字深深印在每個學生心

中。

6、開展“一封公開信”活動。各學校結合本校安全工作熱點、難點給學生或學生監護人寫一封公開信，加強學生的安全防范教育。

7、開展“一本書”活動。每個學校向學生推薦一本安全方面的書籍，豐富和提高學生安全防護知識和能力。

8、組織一次安全隱患大排查活動。各學校在“安全生產月”期間，認真按照《承德市加強學校內部安全防范工作暫行規定》，《隆化縣教育局關于做好夏季學

校安全工作的通知》要求，對校園及周邊安全防范措施落實情況進行一次“回頭看”，對重點領域、重點部位、重大危險源和事故隱患進行認真排查，做到橫到邊

、縱到底，不留死角，及時發現影響師生生命和財產安全的隱患、落實整改措施和整改責任，確保各類安全隱患及時整改，防止各類安全事故的發生。

五、工作要求

（一）高度重視，落實責任?！鞍踩a月”活動是夯實學校安全工作基礎，提高安全工作水平和預防事故能力的重要舉措。通過開展每年一度集中性的安全

生產月活動，以月促年，對于提高廣大教職員工的安全生產素質，抓好事故隱患排查和治理，建立安全生產長效機制，防范生產安全事故的發生，實現今年全縣教

育系統的安全工作目標具有十分重要的意義。因此，各學校要提高認識，高度重視，切實加強組織領導，明確工作任務，分工抓好落實。

（二）加強協調，形成合力。各學校要把“安全生產月”活動作為安全文化建設的重要內容抓細抓實抓好，協調好各項工作，保證此次活動所必需的人力、物力

和財力到位。必須精心組織，周密安排，各方面密切配合，指定專人負責，制定應急預案，保證各項大型活動既能達到效果，又不出任何意外。各學區中心校要加

強對轄區開展“安全生產月”活動工作的指導，發現存在問題要及時協調解決。

（三）注重創新，增強實效。各學校要緊緊圍繞主題，緊密結合實際，創新形式、豐富內容，突出隱患治理這條主線，積極開展自查自改，對查出的問題和隱

患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責任、落實資金，限期整改。