做賬會計工作計劃
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做賬會計工作計劃范文第1篇
隨著社會信息化的不斷深入，會計信息系統也發生著巨大變革，具有悠久歷史的傳統手工做賬受了到會計電算化的巨大沖擊，并且影響范圍甚廣；本文簡要介紹了手工做賬和會計電算化,分析兩者異同及各自優劣。并認為會計電算化是會計信息系統改革的必經之路。
關鍵詞：
手工做賬；會計電算化；異同比較分析
一、手工做賬
(一)手工做賬的基本流程
首先依據經濟業務填制原始憑證，并根據沒有錯誤的原始憑證進行編制記賬憑證，另外還要根據憑證登記等各類明細賬和總賬賬簿。最后根據相關的內容編制進行財務的報表。月末明細賬與總賬核對，要做到：賬證相符，賬賬相符，賬實相符。
(二)手工做賬的優缺點
能夠更全面的學習會計知識和做賬能力，手工做賬不易忘記，對報表的糾正能力很強。同時缺點也很明顯，工作量大，步驟繁復，費時易出錯。
二、會計電算化
(一)會計電算化的定義
會計電算化的定義是將電子計算機和現代化數據處理技術結合的方式在會計工作之中進行應用，即，用電子計算機來代替人工處理會計工作，從而能夠提高會計的工作效率。人工在處理會計工作的時候具有一定的主觀性，而電子計算機處理會計工作就會更為客觀，能夠為企業的決策者提供更為可靠的數據。
(二)會計電算化的優缺點
會計電算化的優點：運算速度快、自動化程度以及計算精度交稿，并且能夠提供客觀的數據。能夠及時準確進行運算和數據處理，而通過電子計算機來進行處理會計工作，可以讓會計憑證的天蝎、會計賬目的登記等工作更為的標準化，從而還能夠起到一定的備份作用。會計電算化也具有一定的缺點：最為明顯的就是會計信息系統的安全性問題，因為使用電子計算機進行處理會計工作，就很容易讓電子計算機感染到病毒，從而造成會計信息外漏等情況的出現。會計電算化內部控制也存在缺陷，主要有：一是原始數據操作準確性要求極高，因為一旦原始數據輸入有誤，計算機無法自動識別，只會用錯誤的數據進行各種計算工作，最終導致財務數據失真，這會給企業帶來無可估量的損失；二是對控制操作人員素質的要求高。在會計電算化中電算功能和其它知識的集中導致職責的集中，有些人員既從事數據的輸入，同時又能夠負責數據的輸出和報送，這無疑增加了出錯和舞弊的風險；三是對會計檔案管理提了出更高的要求。在電算化中信息來源于數據和程序，并保存在各種存儲介質上。如果缺乏有效的控制，數據就可能被擅自改動，而且被改動的數據不會留痕跡，所以難以進行有效控制。
三、會計電算化與手工做賬的異同
(一)會計電算化與手工做賬的相同點
第一點：系統目標一致，不論是手工處理會計工作還是通過電子計算機去處理會計工作，都是為了能夠確保企業經營狀況越來越好，能夠給予企業管理層提供客觀的數據來方便其進行決策，從而提高企業的經濟效益。第二點，遵從會計法則。傳統的會計處理方式和會計電算化都是必須嚴格的符合會計處理規范，從而做到在流程和制度上盡可能避免很多會計處理問題。第三點，會計電算化和手工做賬的方法是一致的，而且都是遵循的是一套會計理論和方法。第四點，基本功能一致。手工記賬的方式和會計電算化處理方式具有五個相似的功能。它們是：會計信息的記錄、存貯、加工、傳輸和輸出。這五個功能均是和快報表相一致的，而都是反應的企業在一定時間范圍內的經營情況，是符合國家規定的。
(二)會計電算化與手工做賬的不同點
一是運算工具不同,手工會計使用的是算盤、計算器等，工作量大，運算速度慢，不能自動存儲。電算化是運用電子計算機自動數據處理功能和對于結構的存儲能力；二是信息的承載方式不一樣，手工做賬是以紙來作為載體，不易保管，查找比較困難；電算化數據保存在存儲設備中，數據可備份多份保存，易保管，查閱方便；三是簿記規則不同，在傳統的手工做賬方式之中，一般是要求日記賬和總賬需要進行定本來進行處理，在發現賬目出現錯誤的時候一般會通過畫線的方式來進行更正。而電算化的會計處理方式之中，一般數據都是不能夠進行自行更正的，如果需要更正也需要對其進行沖銷憑證和補充憑證。這樣可以留下改動的痕跡為審計追蹤提供線索。手工系統利用各類賬簿相互牽制和校對數據信息準確；而電子計算機只要輸入數據準確，就能得到正確結果；四是賬務處理的程序不同，手工會計一般有四種，即：記賬憑證財務的處理程序、科目匯總表財務的處理程序、匯總記賬憑證的財務處理程序、多欄式日記賬賬務處理程序。但是這些都有共同的弱點就是重復轉抄和計算，這就難免帶差錯、人員、環節的增多。電算化會計賬務處理程序主要有兩種：一種是類模擬手工系統進行賬務處理；第二種是全自動處理程序，就是有一整套標準化的會計憑證可將經過電腦自動識別憑證將數據輸入到計算機內，再在計算機內以“資產負債表”、“現金流量表”、“損益表”三大財務報表為核心，對數據進行處理，同時輔以成本核算模塊程序。最后由用戶自己根據需要定義輸出需要的信息；五是會計行使職能的側重點不同。手工會計的基本職能是反映和監督經濟活動的過程。電算化會計是在完成傳統會計職能的基礎上將更多的時間精力放在管理職能上，更有效的為企業進行事前預測、事中控制和參與經營決策；六是會計人員崗位分工不同，手工會計崗位有出納、制證、審核、記賬、會計主管等崗位。電算化系統的工作崗位有系統維護員、系統管理員、系統操作員、系統審核員和檔案管理員。
四、結語
會計信息在企業管理信息中占很大一部分，并且多是綜合性的指標。首先會計電算化的實現為企業管理的現代化奠定了基礎，加速了企業管理現代化的實現；其次，地區行業間實現會計的電算化，可以使大量的經濟信息資源能得到共享，這將極大的提高經濟信息的使用價值。所以，會計電算化它不僅是會計的發展的需要，更是社會、經濟、科技和文化發展的需要，是當今時展的必然。不過手工做賬也不會因此消失在歷史的長河中，因為畢竟小規模企業不適合也沒有必要采用價值不菲的財務軟件，這是對公司財力的一種浪費。
參考文獻：
[1]崔永艷.電算化會計與手工會計初探[J].科技創新導報,2011.
[2]梁冀男.電算化會計與手工會計賬務處理程序方式比較[J].經貿實踐,2015.
做賬會計工作計劃范文第2篇
是“十一五”規劃的收官之年，我們在區委、區政府的領導下，全面完成了簽狀指標和區委、區政府下達的各項工作任務。今年是“十二五”規劃的起步之年，我局將繼續深入貫徹落實科學發展觀，按照區委區政府“打造渾河商務城和臨空國際城”的戰略構想，優化發展環境，為“一軸一線兩帶
三區”服務。突出重點，統籌兼顧，扎實做好就業創業、社會保障、構建和諧勞動關系等勞動保障各項工作，確保各項目標任務完成，為我區又好又快發展作出積極貢獻。
一、勞動保障事業工作思路
2011年我們將立足勞動保障工作實際，解放思想，創新工作思路，轉變工作作風，“圍繞抓重點項目促調整，抓環境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創業、就業工作不斷強化服務保障意識，為企業改革發展出主意、解難題，維護企業和職工的合法權益，實施積極的就業創業政策，擴大社會保險覆蓋范圍，促進勞動關系的和諧穩定，樹立勞動和社會保障部門的良好形象，為蘇家屯區經濟保持平穩較快增長做出積極的貢獻。
二、2011年工作目標
（二）就業技能培訓操作規范，全年培訓城鄉勞動力2060人；
（三）實名制扶持創業帶頭人50人，帶動就業300人，發放小額擔保貸款200萬元，當年到期回收率不低于95%
（四）加強就業基礎管理，啟動實施《就業失業登記證》制度。年內完成《再就業優惠證》、《失業證》換發工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業社保補貼人員、登記失業人員全部領取《就業失業登記證》。適應《就業失業登記證》和就業、失業登記全省范圍內信息化管理的要求，確保統一軟件的應用和本地區相關硬件設備的配備。
（五）加強公共就業服務體系建設，城鄉基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉鎮、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。
（六）實現市、區、街道、社區四級就業信息網絡全覆蓋；按照人社部關于建立就業失業監測制度的要求，及時上傳規定的數據信息和空崗信息。
（七）啟動開展勞動監察“兩網化”
管理工作
（八）清理拖欠農民工工資償還率98%以上，不發生新的拖欠，全部建立預防和解決拖欠的長效機制；受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。
（九）企業職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上
（十）基本醫療保險新增參保人數不低于4030人，居民醫療保險參保人數不低于38062人；工傷保險人數不低于67700人，其中農民工參保人數不低于15800人。
（十三）失業保險參保人數達到6.03萬人，個人繳費記錄見帳率達到100%。
（十四）調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。
三、工作措施
（一）、充分落實就業創業政策，拓寬就業渠道，幫助勞動者實現就業
1、進一步加強就業和勞動保障基層平臺建設。
進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程，并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業務操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等制度，公開辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監督，及時處理群眾投訴。進一步完善社區平臺基礎數據，整合轄區人力資源、農業剩余勞動力、失業人員、就業困難人員、參保人員、企業退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現有臺帳和數據庫，研究制定統一的基礎數據采集和管理系統，提高基礎數據的真實性、準確性，實現數據的及時更新和動態管理。
2、以大項目為依托，擴大就業渠道。
依托我區經濟快速發展，繼續盯住我區新項目建設，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業招用工與勞動部門兌現優惠政策有效對接，努力實現在項目立項、開工、竣工的同時，簽訂用工協議、上崗培訓協議和勞動合同。提供優惠用工政策和跟進服務，有序引導高校畢業生、失業人員和農民工等群體求職就業，主動為重大項目提供人力資源的支持和就業服務。促進經濟發展與擴大就業良性互動，充分發揮投資項目拉動就業的效應。預計一季度實現實名制就業完成2900人，其中城鎮實名制就業1550人，農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業率控制在
4%以內。
3、進一步促進創業帶動就業
圍繞新生勞動力，特別是高校畢業生，實施創業帶動就業；圍繞就業困難群體，實施政策帶動就業。促進以創業帶動就業，全面落實創業扶持政策，通過給予創業補助、給予創業培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業生自主創業、支持創業載體發展、繼續延伸就業載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動者成為創業者，帶動更多
人就業。一季度預計實名制扶持創業帶頭人10人，帶動就業60人。
4、加大培訓力度，提高勞動者就業能力
擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現有資源，不斷拓寬再就業培訓人員覆蓋面。加強與其他職業技術培訓機構的聯合，增加培訓種類，不斷提高失業人員的素質。加強定單式培訓服務，做好人力資源開發規劃，按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養和從業人員職業技能培訓，為重大項目提供適合專業的人力資源前期培養和儲備，提升人才職業技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個，培訓90人，農村剩余勞動力引導性培訓436人。
（二）、擴大社會保險覆蓋范圍，做好社會保障各項工作
1、做好社會保險擴面工作
我們將繼續落實社會保險擴面工作各項措施，特別要把非公有制企業作為擴面工作的重點，對有擴面可能的單位進行集中擴面，繼續深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺，對轄區域進行摸底調查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動擴面工作順利開展。同時，適時根據出現的各種情況采取措施，調整政策，使此項工作更加完善規范。一季度企業養老保險統籌基金征繳達到800萬元。按照區政府指標提出的任務指標不斷擴大醫保范圍，預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人，居民醫療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農民工社會保障工作
目前我區被征地農民數量在不斷增加，但是參加社會保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓，適時組織培訓，提高其素質和勞動技能，提升他們的就業能力。
3、加強社會保險基金監管。
進一步完善社會保險基金管理制度，做到各項制度的落實到位和緊密銜接，切實加強基金管理，確保安全運行。
（三）、構建和諧勞動
關系，維護勞動者合法權益
1、推進勞動保障監察實現“網格化網絡化”建設。
抓好勞動保障監察“兩網化”，重點做好用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網格化管理體系。
2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。
以實體化建設為基礎，積極提升勞動爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網絡，按照“以調為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。
3、進一步加強農民工維權工作。
加強農民工維權中心建設，與各部門聯動，加大對欠薪企業的處罰力度。加強和改善農民工就業服務環境。完善農民工培訓機制，提升農民工綜合素質，在全社會營造關心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理，實現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。
四、下階段工作舉措
2011年的我局工作已經全面開展，在努力完成好一季度目標過程中，要積極規劃二季度重點工作，保證勞動保障工作全面平穩的發展。
一是圍繞今年中心工作，積極開發新的就業崗位，嚴格執行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動加強與大中型企業溝通聯系，及時做好區內大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進下崗失業人員再就業。
二是完善市場就業機制。建立城鄉一體化的勞動力市場，實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。建立專業性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮安置就業與農村轉移就業相結合的就業機制，實現勞動力資源的有效配置。
做賬會計工作計劃范文第3篇
今天，我們在這里召開全市工業暨礦管工作會議，主要目的是總結2010年工業及礦管工作，部署2011年的工作，動員全市上下集中精力及早投入到主攻工業戰略中來，撐起加快發展、轉型發展的脊梁，為“十二五”開好局、起好步。剛才市工信委、民營企業管理局、礦管局的主要負責同志分別作了發言，劉琮副市長也作了全面的總結和部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。
過去的一年，全市工業和礦管工作較好地完成了年初確定的目標任務，在六個方面邁上了新臺階。一是工業總量邁上新臺階，全市規模以上工業主營業務收入首次突破千億元大關，達到1271億元，增長46.86%。二是工業效益邁上新臺階，規模以上工業利稅總額首次突破百億元，達到119億元，增長50%。三是各地工業發展邁上新臺階，全市主營業務收入過百億元的縣（市、區）和園區各新增4個，總數各達到6個。四是優勢產業集群建設邁上新臺階，稀土產業主營業務收入近150億元，成為我市第二個過百億元的優勢產業集群，首次超過包頭列全國首位。三大產業集群主營業務收入達362億元，增長56.83%。五是重大項目建設邁上新臺階，偉創力電源、江鎢銅合金、孚能科技等一批重大項目投產，中煙60萬箱卷煙項目等一批重大項目簽約開工，全市投資10億元以上項目近20個。全市工業投資占全社會固定資產投資的46%，產生的效益將在今后幾年顯現。六是礦產資源管理邁上新臺階，鎢、稀土、螢石三大優勢礦產資源整合取得積極進展，19個列入整合的重點礦區整合到位3個，其余的都達到國土資源部整合驗收標準。稀土整治工作走在了南方五省前列，稀土礦業公司股改轉型工作加快推進。
2011年是“十二五”的起步之年，我們要在“十二五”期間實現工業化中期向工業化后期跨越，實現資源大市向全國乃至世界重要產業基地跨越，做好2011年的工作非常關鍵。下面，我再強調兩個方面的意見：
一、以工業經濟的大發展推動全市經濟提速提質提效
工業化是現代化的基礎和前提。新型工業化戰略是富民強市的首選戰略。盡管這些年我市工業發展取得了顯著成績，但同發達地區相比，同省內先進地市相比，我們最大的差距還是工業，有工業基礎差的客觀原因，也有主觀原因。但隨著改革開放30年，人民自強不息，涌現了一大批優秀的企業家,為工業發展做出了突出貢獻。2010年全市GDP達到1100億元，進入全國城市百強，但財政收入占GDP比重為11%，偏小；同時因地域人口。最大的潛力和希望也是工業，要實現經濟社會加快發展、轉型發展，就必須把新型工業化擺在更加突出的位置，下更大功夫，花更大力氣來推進。
（一）加快新型工業化的決心要堅定不移
大力推進新型工業化是加快發展的迫切需要。這些年來，我市經濟社會取得了長足發展，最大的拉動在于工業。“十一五”期間，我市規模以上工業主營業務收入增長了4倍，遠高于其他指標的增長。但由于我們基礎差、底子薄，后發展、欠發達的根子也在于工業化程度不高。據測算，目前我市規模以上工業每增長1個百分點，就可拉動GDP增長0.26個百分點。因此要實現發展規模、發展層次和發展水平的新跨越，要建設成為四省通衢的特大型、區域性、現代化中心城市，加快新型工業化是首要任務，是重中之重。
大力推進新型工業化是轉型發展的內在要求。盡管我市產業集群建設勢頭迅猛，四大產業集群中有2個、六大主導產業中有4個主營業務收入過了百億。但我們更要清醒地看到，企業規模小、產業鏈條短、層次低、產品附加值不高的狀況沒有根本改變。只有加快推進新型工業化，依靠科技創新，依靠工業化和信息化的結合，促進工業化從粗放型增長向集約型增長轉變，才能提高我市工業產品的市場競爭力，才能提升我市經濟增長的質量與效益。
大力推進新型工業化是建設生態的必然選擇。促進經濟文明和生態文明的協調發展是落實科學發展觀的內在要求，也是實施發展生態化戰略的重要目標。的生態環境非常好。保護好這一最大的財富、最大的品牌，是我們的重要任務。但我市工業仍以資源型、原料型為主，對資源、能源的依賴和消耗較為嚴重，資源、環境的壓力與日俱增。只有走資源節約型和環境友好型的新型工業化道路，才能實現經濟與生態的協調發展、人與自然的和諧相處。
進入后金融危機時代，發達國家都在加快發展新能源、新材料等戰略性新興產業，而的稀土、鎢等資源在這些產業中擁有不可替代的作用，加上鐵路、高速公路和航空等交通設施的日趨完善，的資源、區位、低成本等優勢將更加凸顯，加快新型工業化將迎來難得的機遇。大家一定要統一思想認識，堅定信心決心，聚焦政策、聚集資源、聚合力量來加快工業發展。
（二）發展工業的思路要更加開闊
市委三屆九次全會確立了“創新為魂”的發展理念。發展工業更要解放思想，開拓創新。一是在項目策劃上開闊思路。要敢想敢干，敢于善于策劃大項目。九江、新余、宜春等地都有一些幾十億的大項目投資建設，九江的重工業大項目一直很多，即將開工的彭澤核電項目更是上百億的特大項目，宜春、上饒的鋰、光電等新能源新興產業發展迅猛，新余無論是傳統重工業還是新興產業上優勢都很明顯。面對咄咄逼人的競爭態勢，我們也要充分發揮資源、區位、環境等優勢，立足鎢、稀土等資源優勢和產業基礎，大膽地去策劃，先人一步，快人一拍。要敢于謀劃和引進金屬、能源和化工類等生產大宗工業產品的項目，敢于謀劃和引進生產終端產品、成套設備的項目。要瞄準先進制造業及高新技術產業項目，瞄準世界500強、央企和行業知名企業，大力引進一批工業重大項目，務求在50億、100億以上大項目的建設上有突破。既要依托稀土、鎢等優勢資源謀劃和引進項目，更要根據產業發展規律、市場發展前景來謀劃和引進項目。
二是在技術創新上開闊思路。技術創新是工業轉型升級的重要源泉和動力。要完善技術研發、資源信息共享、企業孵化、技術交易和投融資五大科技創新平臺，著力構建政府主導、企業主體、產學研結合的創新實踐體系，加快建設國家級鎢、稀土研究工程中心，支持理工大學等駐市高校調整專業設置，建設鎢學院、稀土學院，增設支撐我市六大主導產業和新興產業發展的專業，為我市新型工業化提供人才和技術支持。要完善科技投入機制，加大國家級、省級企業技術中心建設力度，扎實辦好博士后科研工作站，支持小企業創業孵化基地建設，加快五礦稀土發光材料研究開發中心建設，努力提高企業自主創新水平。要大力扶持高校、科研院所建立企業技術咨詢服務或中介機構，圍繞優勢產業和主導產業，開發一批關鍵、共性、前沿技術。
三是在產業資本與金融資本融合上開闊思路。要建立健全中小企業貸款擔保體系，搭建工業企業與金融部門、擔保機構的對接平臺，努力探索銀行、園區、擔保、企業合作的新模式。要加強政銀企溝通，充分發揮股份制銀行、村鎮銀行、小額貸款公司、設備租賃公司等新金融平臺作用，創新信貸產品，加大對企業的信貸支持力度。要拓寬企業融資渠道，積極引進產業基金，培育礦業資本市場，積極引導和幫助企業由主要注重銀行信貸直接融資，向注重資本市場融資轉變。尤其要大力推進企業上市工程，積極協調解決企業上市過程中的困難和問題，加快企業上市步伐。同時，要放寬對民營投資的限制，激發民間資金活力，增加民間資本對我市重點產業的投入。
四是在工業發展與環境保護結合上開闊思路。工業是我市經濟社會發展的基礎，也是碳排放的第一大戶。如何在加快工業發展的同時保護好的青山綠水，是擺在我們面前的一項重要課題。我們既要加大項目引進力度，又要強化環評制度把好項目準入關；既要注重改造提升傳統產業，又要著力發展新興產業；既要加快高端礦產產業發展，又要搞好礦山生態環境恢復治理。要以保護和建設鄱陽湖生態經濟區生態屏障為己任，抓好工業企業淘汰落后產能，促進資源能源集約利用和節能減排，推行清潔生產，發展循環經濟，加快構建資源節約型和環境友好型工業，使我市成為全省“綠色崛起”的重要一翼。要加強園區污水處理設施建設，積極申報國家和省生態園區。
（三）推動工業發展的措施要扎實有力
去年我曾說過“抓經濟工作十分力氣要有八分放在工業上”的觀點，在各地你追我趕、競相發展的大環境下，抓工業更要有非常舉措，過硬辦法，要苦干實干，扎實推進。一要扎實推進“三年強攻工業”戰略和“五個十百億”工程建設。去年，省委、省政府在全省范圍內啟動新一輪的“工業三年強攻規劃”，我市也制定了“三年強攻工業”實施綱要，各縣（市、區）圍繞市委、市政府確定的三年強攻工業目標，分別出臺了三年強攻工業實施意見及相關政策措施。今年，我們要繼續圍繞“三年強攻工業”戰略和“五個十百億”工程確定的各項目標任務，全力推動工業增長、產業建設、企業發展強勁提速，想方設法拉長工業這條“短腿”，提高工業企業對財政的貢獻率，加快我市工業經濟發展和轉型。
二要全力以赴推進產業建設。要按照市委三屆九次全會的部署，著力做大做強高端礦產產業、戰略性新興產業和承接轉移產業。要強力推進資源整合，發揮鎢、稀土、再生金屬等資源優勢，加快產業集聚、企業集群和資源集約利用，提高產業的集中度和配套能力，將我市稀土鎢打造成為千億元產值的產業集群，建設世界知名的稀土磁性材料及永磁電機、發光材料及綠色光源、硬質合金及刀鉆具等三大產業基地和國內有影響的新能源汽車及核心件生產基地。要緊緊抓住國家大力發展戰略性新興產業歷史機遇，打好發展戰略性新興產業攻堅戰，在汽車新型動力電池、風電永磁電機、LED半導體照明、生物醫藥等領域率先突破。要加大承接產業轉移力度，加強引導培育，使我市的食品、輕紡、電子電器、機械制造等傳統優勢產業能夠迅速壯大總量，產業規模和水平有大的提高。
三要加強政策扶持引導。要創新工業發展領導體制，在領導力量、資金安排、考評考核等方面，突出工業導向，強化主攻戰略。繼續采取重點產業、龍頭企業和重大項目市領導掛點、市直部門負責等措施，將發展目標任務分解落實到各縣（市、區）政府和各工業園管委會，對各地各部門工作進展情況每月一通報、每季一調度、每年一考評。要完善督查機制，對市政府制定的各項優惠政策加強督促檢查，對拒不執行的部門和個人給予嚴肅查處。
（四）服務企業發展的環境要更加優化
沒有企業的發展，就沒有經濟的發展。各級政府部門及工作人員要真正把企業當作自己的“衣食父母”，企業發展需要什么樣的服務，就竭盡全力提供什么樣的服務，努力形成“小政府、大社會、大企業、大市場”的格局。一要進一步加強園區建設，為企業發展打造一流平臺。工業園區是區域經濟發展的核心增長極、生產要素的主要聚集地、工業化和城鎮化的有機結合點。各地各部門要創新園區管理體制、簡政放權，把工業園區打造成城市新區、政策特區、項目集聚區，使園區真正成為“服務質量最優、發展環境最好、貢獻作用最大”的產業承接洼地。要加強香港產業園、臺商創業園、出口加工區和各地工業園區基礎設施建設，大規模建設標準廠房，完善園區物流、信息、服務業等配套設施，做到園區發展到哪里，供水、供電、供氣、通訊、金融、醫療、教育等服務就跟進到哪里，企業一簽約，馬上就能落地。要突出縣（市、區）工業園產業特色，統籌規劃園區產業布局，在空間布局上相對集中，在產品鏈條上相互配套，形成錯位發展、要素集約、合理配套、協調發展的產業發展平臺，每個縣（市、區）要根據自身產業優勢建好一個特色產業園，每個園區集中培育1個以上具有比較優勢的特色產業。
二要大力提升服務企業水平，為企業發展營造良好環境。各級各部門要結合“三送”活動，通過各種渠道與企業建立溝通對話機制，及時掌握并幫助解決企業在生產經營中碰到的各種問題，想企業所想、急企業所急，幫助企業做大做強。要繼續深化行政審批制度改革，規范行政行為，提高行政效率，提供優質服務促進企業發展。要規范中介組織涉企服務和收費行為，堅決查處“吃、拿、卡、要”、亂檢查、亂收費、亂罰款等損害企業合法權益的行為，切實營造有利于企業發展的良好環境。要加強對中小企業的政策扶持，大力實施能人創辦企業、中小企業成長、小企業創業基地建設、中小企業服務體系建設等“四大工程”，年內培育100家民營企業進入規模行列。
三要著力加強企業家隊伍培育，為企業發展提供人才保障。企業家是最重要、最稀缺的人才資源。要把企業家隊伍建設作為人才強市戰略的重要內容，培養一大批政治素養高、經營管理能力強、有抱負、有擔當、有作為、有社會責任感的企業家群體。有關部門要制訂規劃加強企業家隊伍培訓，組織企業家到國內外大公司、大企業參加研討班，實地學習先進的管理理念和經營管理方式，聘請國內外企業管理專家舉辦各類培訓活動，提高企業經營管理人員參與國內外競爭與合作的能力和水平。要大力表彰優秀企業家，依法保護企業家的合法權益，支持企業家大膽改革，勇于創新，鼓勵企業通過高薪聘請、股權激勵等方式，引進職業經理人。要建立各類人才信息庫，積極幫助企業引進學有專長、富有創意的高層次管理人才。
二、從講政治的高度抓好以稀土整治為重點的礦管工作
去年以來，稀土成為國內外關注的熱點問題，引起電視、網絡等各種媒體的頻繁報道，溫總理、蘇書記、吳省長都對稀土開采有關問題作出了重要批示，抓好以稀土整治為重點的礦產資源管理工作，是我們今年的一項艱巨任務。
一要認真組織開展稀土整治工作。《市稀土整治工作方案》已經上報省整治工作領導小組，近期將予以批復，剛才劉琮副市長也對此作了具體部署，請各地各有關部門務必嚴格按照整治方案的要求，加強組織領導，加大宣傳力度，明確工作責任，抓好督查落實，徹底改變目前稀土開發“散、小、低、亂、差”的現象。要嚴格責任追究，對在稀土整治中工作不力的有關責任部門、責任領導，將嚴肅追究相關責任。
二要縱深推進礦產資源整合工作。嚴格落實鎢、稀土開采總量控制制度，堅決杜絕和查處亂采亂挖、非法開采、超配額開采等非法行為。綜合運用市場、經濟和法律手段，全面完成省政府批復實施的礦區整合任務；落實稀土礦業有限公司采礦權人的權利和義務，理順礦山產權關系，真正實現對礦山的自主開采和全面管理。要堅持資源整合與推進高端礦產產業發展相結合的原則，積極培育一些科技含量高、產業鏈條長、環境污染少的礦業高端企業，建立企業扶持和激勵機制，將優勢資源向高端礦業企業集中。
做賬會計工作計劃范文第4篇
第一，要正確把握我省人口計生工作的形勢。
人口多是我國的最大國情，人口問題一直是我國帶有根本性、戰略性、全局性的問題。多年來，我省始終堅持將人口發展和社會發展密切結合，圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展，做了大量卓有成效的工作。“十一五”期間，全省人口出生率平均為10.49‰，自然增長率控制在4.05‰以內，2010年末全省總人口3790萬，比規劃少34萬人，為全省經濟社會又好又快發展提供了良好的人口環境。去年我省經濟總量排在全國第17位，據估算人均經濟總量排在第16位，2009年人均財政收入排在第13位，這些都是人口數量、質量給我省帶來的優勢。一方面是我省“十一五”以來不斷完善各項計劃生育惠民政策，再加上農村普惠的新農保、新農合、義務教育均等化等多項措施共同推動的結果，一方面也是全省人民積極響應號召、主動參與落實基本國策，以及人口計生系統干部職工努力工作的結果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向全省各級組織和人口計生系統的廣大干部職工表示慰問和感謝！
在肯定成績的同時，也要清醒地看到我省人口計生工作存在的困難和問題。一是低生育水平存在反彈風險，“十二五”時期，我省20—29歲婦女人數比“十一五”多了37萬，特別是上世紀80年代后出生的獨生子女也陸續進入生育旺盛期，夫妻都是獨生子女的允許生二胎，幾個因素疊加，未來五年我省人口仍將以年均20萬左右的速度增長。二是放寬計劃生育政策的社會輿論有所抬頭，一些地方對人口計生工作有所放松，違法生育現象還時有發生。三是出生人口性別比依然偏高，2009年為120.3，盡管比2005年有所回落，但比全國平均水平高一個點左右。四是出生人口素質偏低，據統計，每年出生的先天性殘疾兒達5000多例，不僅給社會和家庭造成很大負擔，也影響到人口的整體素質。五是人口老齡化速度加快，全省60歲以上的老年人近510萬，占人口總數13.5%，65歲以上人口343萬，占9.1%，社會保障的壓力越來越大。
“十二五”時期我省經濟社會發展的任務十分繁重，省委、省政府提出，要以科學發展、富民強省為主題，努力實現經濟總量、人民生活水平和質量、生態環境三個上臺階，到2015年邁入全國中等發達省份的行列，這對人口計生工作提出了更新、更高的要求。經濟社會發展與人口因素密切相關，資源、環境、發展質量和群眾收入等問題，都直接或間接受制于人口問題。隨著工業化、城鎮化步伐不斷加快和資源短缺、環境污染矛盾的進一步凸顯，建設西部強省和全面小康社會不僅要調整經濟結構、轉變發展方式，還必須加強和創新社會管理，統籌解決好人口問題，控制人口總數，改善人口結構，提高人口素質，以人的全面發展促進經濟發展和社會進步。人口計生工作一定要主動順應新的形勢，緊緊圍繞我省經濟社會發展大局，貼近群眾需求，創新工作方法，切實改進服務，促進人口與經濟社會發展相協調、與資源環境承載能力相適應，為經濟發展和社會進步創造堅實可靠的人力資源條件。
第二，要突出“十二五”人口計生工作的重點。
人口和計劃生育工作是一項復雜的社會系統工程，必須在全面落實中央《決定》和省委、省政府《實施意見》精神的同時，進一步突出重點，切實抓好當前的突出問題。
一是要繼續穩定低生育水平。這是人口和計劃生育工作的首要任務。需要強調的是，只要國家沒有調整現行政策，就必須堅持計劃生育基本國策不動搖，做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈。要綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，突出抓好人口大縣、重點地區和農村人口、流動人口以及失業人員、人戶分離人員、富人名人等特殊人群的計劃生育工作，嚴肅查處違法生育行為，確保“十二五”時期我省低生育水平不反彈。只要我們的人口總量控制在預期性目標內，加上我省經濟快速增長，我們完全有條件到“十二五”末邁入中等發達省份行列，但如果人口總數控制不好，人均指標在全國排位靠后的話，那就不是中等發達省份了。
二是要切實提高人口素質。出生人口素質的提高直接關系到每個家庭的幸福與和諧。要繼續抓好育齡婦女免費健康檢查和孕前篩查，加強出生缺陷干預研究，進一步擴大免費孕前優生健康檢查試點，力爭在農村產婦免費住院分娩的基礎上，三年內實現產前免費檢查，不斷提高我省育齡婦女健康水平和新生兒健康素質。民政、社會保障等部門要密切配合，完善政府補助、新合療、大病救助等政策，解決好廣大農村育齡婦女的住院治療費用，把這一惠及廣大農民的好事真正辦好。提高人口素質的關鍵是要提高婦女素質，因為健康、高素質的母親，能孕育出健康的孩子，培養出合格的勞動者。今年省上加大了這方面經費投入，婦聯的經費將有相當部分用在對女孩子的關愛上，各級各部門都要制定特殊政策提高適齡女孩的健康水平和文化素質，為她們健康成長和將來就業打下堅實基礎。
三是要下大力氣降低出生人口性別比。建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，以經常監管為基礎、集中整治為突破，力爭“十二五”期間全省出生人口性別比趨于正常。衛生、公安、藥監、人口計生等部門要嚴肅查處非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠的“兩非”案件，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的犯罪行為。要加強宣傳教育，采取靈活多樣、群眾易于接受的形式，大力宣傳男女平等、少生優生等科學、文明、進步的婚育觀念，教育和引導群眾正確對待出生性別問題，營造有利于女孩生存成長的社會輿論環境。
第三，要創新人口計生工作的管理服務。
人口計生工作涉及千家萬戶利益，實際上也是一項重要的群眾性工作。要按照總書記“加強和創新社會管理”的要求，積極適應農村社區化、農民市民化和工作重點從農村開始轉向城鎮的新形勢，進一步創新管理、改進服務，不斷提高人口計生工作的水平。
一是以完善政策為重點健全利益導向機制。不斷深化人口與經濟、社會、資源、環境之間關系的調查研究，深刻認識其內在聯系和基本規律，準確把握人口變動趨勢，統籌規劃人口布局，在促進人口與經濟社會協調發展的同時，讓計劃生育家庭得到更多實惠。要針對出現的新情況、新特點研究和創新計生工作，如大量農村居民進城落戶后，原有頭胎是女孩可生二胎的政策如何與城市只生一個孩子的政策相銜接？總的原則是既要保持政策的連續性，又要推動重點工作、維護社會穩定。要加快建立完善具有陜西特色的人口計生利益導向政策體系，圍繞群眾在優生優育、子女成才、生殖健康、家庭致富等方面的需求，增加獎勵扶助項目，提高扶助標準，擴大覆蓋范圍，引導群眾自覺實行計劃生育。
二是以硬件設施為先導提升管理服務水平。按照城鄉統籌發展和推進公共服務均等化的要求，結合農民進城落戶、扶貧和避災搬遷、30個重點示范鎮建設，加快標準化婦幼保健院、計生服務站和敬老院等公共服務設施建設，在引導群眾相對集中居住的同時，讓他們享受到與城市一樣的計劃生育服務。要加快全省人口基礎數據庫建設，加強全員人口信息核查和統計管理工作，公安、人口計生、統計部門要建立人口信息整合機制，建設好“動態監測、科學預測、縱向到底、橫向到邊”的人口信息資源共享系統。要創新人口計生工作的服務管理體制，將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系，探索以社區為單位、城鄉統一的人口登記管理制度，大力推行市民化管理、均等化服務、親情化關愛的人口服務管理新模式。
三是以擴面提標為突破完善社會保障體系。之所以會出現多生、超生現象，除多子多福、養兒防老等傳統思想的影響外，一個重要原因是就業、醫療、養老等社會保障體系不健全。我們要在加強宣傳教育的同時，進一步加快社會保障體系建設，從根本上解決廣大群眾的后顧之憂。重點是在兩年內推進基本養老、基本醫療和最低生活保障實現城鄉全覆蓋，同時積極應對人口老齡化，大力發展養老服務。新型農村居民社會養老保險試點縣今年要擴大到70個，省上正在考慮到明年上半年把所有縣全部覆蓋，各地各部門要創造條件狠抓落實。養老機構、老年活動中心等硬件設施建好后，要創新管理和運行機制，為老人提供優質服務，讓他們老有所養、老有所樂。要進一步提高60歲以上老人門診醫療或住院報銷比例，在大病救助、老年慢性病等方面給予傾斜。在加強政府保障的同時，還要積極發展社會化養老服務，培育壯大老齡服務事業和產業，逐步建立以家庭為主導、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系。
第四，要完善保障措施。
一是要夯實工作責任。各級黨委、政府要把統籌解決人口問題作為一項戰略任務，列入經濟社會發展總體規劃和重要的議事日程，黨委、政府主要負責人要親自抓、負總責。人口計生部門與有關部門要加強配合，整合資源，形成合力。人口計生工作領導小組要充分發揮組織協調作用，定期召開會議，及時研究解決人口計生工作中存在的問題。
二是要完善目標管理。“十二五”期間，要繼續把人口計生工作納入全省目標責任考核范圍，實行嚴格的一票否決制度。今天會上省上還要和各市及部門簽訂目標責任書，這是一項硬任務，各市各部門必須確保完成。同時，還要根據實際工作情況，進一步完善考核指標體系，把人口質量作為一個重要評價指標，建立人口發展綜合評價體系,完善黨政、部門、業務“三線”目標責任考核辦法,形成一級抓一級、層層抓落實的格局。
做賬會計工作計劃范文第5篇
縣委、縣政府決定召開這次全縣私有經濟工作會，目的是貫徹省、市民營經濟工作會議精神，安排部署我縣下階段私有經濟發展工作。剛才，××書記、××主任作了重要講話，大家一定要深刻領會，全面貫徹。下面我講幾點意見：
一、正確認識全縣私有經濟發展現狀
近年來，我縣切實按照省委、省政府、市委、市政府對私有經濟“大力提倡，積極支持，突出重點，加快發展”的指導方針，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，特別是在我縣國有企業改革改制取得突破性進展，國有資本從競爭性行業有序退出的情況下，私有經濟在我縣國民經濟中越來越顯示出無可替代的重要地位和作用。縣委、縣政府把大力發展非公有制經濟作為縣域經濟發展的主攻方向，結合我縣實際，制定了以促進發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以治亂減負，優化投資環境，實施積極的財政政策，公平稅賦為重點，以促進全縣經濟總量增加，壯大地方財力為目的，加快小康社會建設進程，實現經濟新跨越的發展非公有制經濟的工作指導思想。經過近幾年的不懈努力，我縣私有經濟的社會地位和經濟地位得到了明顯提升，取得了長足發展。
截止今年5月底，全縣共有個體工商戶____戶，私營企業____家。其行業分布廣泛，涉及工業、建筑業、交通運輸業、批發零售業、娛樂飲食服務業等眾多行業，涌現出了××建筑、××絲綢、××糧油、××酒業等一批優秀骨干企業；工業園區配套建設加快，一批企業入駐園區。工業園區已成為催生××經濟增長的重要載體；成功引進了××電子、××公司等一批有實力、有影響的企業與我縣企業合資辦廠或單獨投資。全年共計引進企業__個；引進內資__億元；合同利用外資___萬美元，實際到位外資___萬美元；個體私營經濟已成為推動我縣經濟發展的一支生力軍。私有經濟的發展對推動全縣經濟的發展起到了重要作用：一是私有經濟充分利用民間資本，積極從事社會需要的各項生產經營活動，與公有制經濟形成互補。據統計：截止5月底，全縣私有經濟主體注冊資金共計3.88億元，私有經濟創造的增加值占我縣GDP的43.7%；二是私有經濟活躍城鄉市場，方便人民生活。我縣私有經濟主體大多規模較小，經營方式靈活多樣。去年，全縣個體私營企業銷售總額達4.34億元；三是私有經濟已成為財政收入的重要來源。2004年全縣個體、私營企業入庫稅金總額達___萬元，其中國稅___萬元、地稅___萬元；四是私有經濟擴大就業門路，增加了城鄉居民收入，促進社會穩定。至5月底，全縣個體、私營企業從業人員已達28540人、吸納下崗職工3781人。
雖然我縣私有經濟發展取得了長足進步，但我們應清醒地看到我縣私有經濟發展中還存在一些不可忽視的問題。一是認識不完全到位，對私有經濟在縣域經濟中的重要位置的認識有待提高。二是硬環境欠佳，交通、能源等基礎設施制約了私有經濟發展。三是軟環境差，政府權利部門化、部門權利利益化的現象沒有得到有效遏制，一些損害私有經濟發展的行為時有發生。四是我縣私有經濟的數量、規模較小，缺乏龍頭型私營企業集團作支撐。
二、全面貫徹落實省、市關于加快私有經濟發展的政策措施
省、市關于進一步加快私有經濟發展的政策措施，在全社會引起了強烈反響，其推進私有經濟發展的廣度和深度前所未有，主要體現在突破：一是開放私有經濟的經營范圍和管理限制的突破；二是切實解決私有經濟平等待遇的突破；三是采取有力措施減輕企業負擔的突破；四是加大對重點產業和行業的政策扶持力度的突破；五是大力提高政府服務效率的突破；六是著力建設一批特色工業園區的突破；七是加大對損害私有經濟發展環境行為監督和責任追究力度的突破；八是建立對私有經濟發展協調機制的突破。為此，縣委、縣政府將堅決貫徹國家、省、市扶植、支持私有經濟發展的政策措施，做到全面貫徹，決不走樣。同時，結合我縣實際，將出臺《××縣進一步加快私有經濟發展的實施意見》，并將采取強有力地措施，推動我縣私有經濟快速發展，以私有經濟構建縣域經濟主骨架。這些政策措施的貫徹實施，將不可避免地對財政稅收收入和一些部門的利益造成暫時的影響，各級、各部門必須牢固樹立“放水養魚”、“養雞下蛋”、立腳長遠的戰略意識，放棄暫時和局部的利益，共同謀求××經濟持續、快速發展的大局。
三、增添措施，狠抓落實，努力實現私有經濟大發展
（一）加強領導，統籌發展
縣上為加強對私有經濟工作的組織領導，促進私有經濟的有序發展，成立了縣私有經濟發展領導小組，統籌研究、協調解決全縣私有經濟發展中的重大問題，督促、檢查、考核發展私有經濟的各項政策、工作的落實。各鄉鎮黨委、政府，縣級有關部門也應建立相應機構,把發展私有經濟擺在更加突出的位置，認真分析轄區內私有經濟發展的現狀，發揮優勢，找準差距，科學制定區域內的私有經濟發展規劃，認真借鑒私有經濟快速發展地區的先進經驗，放心、放膽、放手發展私有經濟，務必做到責任明確，措施完善，服務到位，全面貫徹省、市、縣關于發展私有經濟的各項政策。
（二）改善環境，強化服務
加快私有經濟發展，必須更新觀念，優化政策，做到營造一個公平的競爭環境，提供一個寬松的輿論環境，創造一個有力的法制環境，建立一個政府行為規范，服務優質高效的政務環境。應突出抓好以下工作：
放寬市場準入，實行平等對待。要按市場經濟規律辦事，凡是國家法律、法規未明確禁入的領域，凡是國有經濟退出的領域，凡是對外資開放的領域，都鼓勵私有經濟進入。要加快對壟斷行業的經營和管理體制的改革，引入競爭機制，逐漸開放和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯營、參股、特約經營等方式進入。要大力提倡私有資本通過改組、聯合、兼并、租賃、承包經營、產權轉讓、股份合作等多種形式，參與國有企業的改制、改造和破產資產變現。從而全面清除私有經濟與其它經濟成份不平等的條件。
規范稅收征管，實行公平稅賦。要全面貫徹省政府出臺的新的稅收政策。對實行定期、定額征稅的個體工商戶的應繳稅金額實事求是的核定；凡符合一般納稅人條件的私營企業，稅務部門要及時辦理認定手續，對國有或集體企業轉制、改制為私營企業的，原則上保留其增值稅納稅人資格，使私營經濟與其它經濟成份之間消除稅賦不均的現象，實現真正意義的公平稅賦。
改善融資環境，加強金融支持。要積極協調金融機構，加大對個體工商戶、私營企業的金融支持力度，把“凡符合國家產業政策和信貸條件的相應給予一視同仁的金融支持”的決定真正落到實處。要切實規范中介評估機構的行為，簡化融資手續，降低融資成本。進一步融洽銀政、銀企關系，促進金融機構與私營經濟間的互動、合作，促使金融機構不斷加大對私營經濟的支持力度。
治亂減負，促進發展。縣級有關部門要切實轉變工作作風，認真履行各職能部門對改善投資環境向社會所做的公開承諾。要認真執行“省以下不得制定行政收費項目和收費標準”的規定；行政執法收費部門要嚴格執行《行政、事業單位收費管理規定》，做到公開收費項目、規范收費依據、嚴格收費標準，并在《個體私營企業收費登記冊》上履行收費（罰款）登記簽字手續，真正做到少干預、多支持，少責難、多理解，少設障、多服務，少處罰、多引導，以實際行動支持私有經濟的發展，為其發展創造一個寬松良好的外部環境。為保證省、市、縣支持和扶持私有經濟的各項優惠政策措施落到實處，充分發揮政策資源在激勵私有經濟發展中的重要作用，以及對“三亂”行為予以有效制止，縣委、縣政府成立了查處違反發展私有經濟政策工作小組，并在縣紀委設立了辦公室，設置了舉報投訴電話，對阻礙私有經濟發展的違紀、違法行為予以嚴厲查處。要組織私營企業、個體工商戶參加對政府重點部門行業作風的民主評議活動，將評議結果作為目標考核的依據，并向社會公布評議結果。
加強產業引導，實施重點支持。突出重點抓發展，主要圍繞六大產業基地建設，著重培植符合國家產業發展方向和西部大開發政策，產品有市場、企業有信譽的私營企業上規模、上檔次、增效益。一是抓住我國加入WTO的機遇，重點扶持我縣的傳統產業優勢項目和個體、私營企業，指導其立足國內，面向國際，調整產品結構，進一步開拓國內國際市場。二是以糧油、生豬、蠶繭、勞務四大支柱產業建設為依托，抓好食用菌、中藥材、肉牛羊、小畜禽四大產業化基地，培植壯大10個龍頭企業，新組建60個專合組織，發揮我縣農副產品資源優勢，結合農業六大產業基地建設，鼓勵私營企業參與產前、產中、產后服務，扶持興辦一批以農副產品加工為骨干的龍頭企業，推進農業產業化進程。三是結合縣內交通主干線的小集鎮建設，鼓勵有一技之長的農村剩余勞動力進入城鎮務工經商，從事個體私營經濟。四是結合我縣私營企業的發展需求，將工業園區作為發展私有經濟的載體，建成特色經濟園區和專業產業基地，引導、支持和協調私有資本興辦“專、精、特、新”的工業企業和專業市場，吸引私有資本進入工業園區。以充分發揮出工業園區配套和服務功能的完善，聚集和聯合優勢明顯，運作成本相對低廉和可以加強企業間銜接，促進專業化協作與配套，發揮規模效益等經營優勢，支持私有經濟發展。
加強宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、廣播等方式，發揮輿論導向作用，采取各種形式，廣泛宣傳省、市、縣對支持私有經濟發展的政策措施和私有經濟對富民強縣的重要作用，把縣委、縣政府發展私有經濟的信心和決心，傳達給全縣群眾。要大力宣傳私營企業家及個體工商戶守法經營、誠信經營的先進典型。要對在繳納稅收、提供就業崗位、活躍城鄉市場等方面起到重要作用，做出突出貢獻的私營企業、個體工商戶，對在支持私有經濟發展工作成績顯著的先進單位，予以表彰。大力引導民間資金進入投資領域，使民間資金向民間資本轉化。要通過各種方式，促進人才資源向人才資本轉變。要進一步總結和推廣御馬毛巾床單廠的人才股份制改革方式，鼓勵私營企業建立人才資源轉變為人才資本的機制。鼓勵大中專畢業生從事個體經營、創辦私營企業或到私營企業就業。鼓勵外出投資者和務工人員返鄉創業。破除人事管理中的身份和所有制界限，私營企業引進人才、吸納大中專畢業生，在入城落戶、檔案管理、職稱評定、住房和子女入學入托等方面實現同等待遇。調動廣大群眾內在的創業激情，努力營造重商、扶商的人文環境和致富、爭富的社會氛圍。
(三)積極引導，提高素質