前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇社區(qū)隊伍建設情況范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:新形勢;社區(qū);計劃生育;干部隊伍;建設
隨著我國人口結(jié)構(gòu)的變化和社會的發(fā)展需求,我國的計劃生育工作重心也開始慢慢轉(zhuǎn)變,在這個過程中,社區(qū)計劃生育干部隊伍的建設顯得尤為重要。因為社區(qū)是直接和百姓接觸的第一場所,對群眾的覆蓋面廣。做好社區(qū)計劃生育干部隊伍的建設,有利于推進社區(qū)計劃生育工作的更好開展。
一、我國社區(qū)計劃生育干部隊伍的概述
我國的計劃生育國策已經(jīng)實施多年,在計劃生育干部的辛勤工作之下,取得了良好的效果和舉世矚目的成績。隨著我國人口老齡化的加快和社會人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,我國的計劃生育任務已經(jīng)從過去的控制人口過快增長轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂迫丝谠鲩L,提高人口的綜合素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。我國的計劃生育取得的成績和社區(qū)計劃生育干部有著密不可分的關(guān)系,他們主要從事社區(qū)的計劃生育工作,根據(jù)國家計劃生育的方針政策,加強對社區(qū)生育的監(jiān)控,從而促進了計劃生育工作的良好進行。社區(qū)計劃生育干部隊伍在多年的工作中忍辱負重,長期奮戰(zhàn)在一線,為計劃生育工作的良好開展提供了基層方面的保障。
二、我國社區(qū)計劃生育工作面臨的挑戰(zhàn)
(一)社區(qū)的服務功能不斷地凸顯
社區(qū)和原來的居民委員會是有區(qū)別的,它更偏重于服務型。因此,在社區(qū)的計劃生育工作方面,受到社區(qū)職能角色的服務功能不斷凸顯的影響,相關(guān)計劃生育工作的開展也面臨了一定的挑戰(zhàn),缺乏了原有的強制實行能力,增加了工作的難度,對于一些違反計劃生育的行為不能有良好的約束能力。
(二)居民的結(jié)構(gòu)和居住情況更加復雜
隨著城市化建設步伐的加快,城市中的流動人口數(shù)量越來越多,人戶分離的情況越來越嚴重。近年來,受就業(yè)環(huán)境不景氣的影響,越來越多的下崗、失業(yè)人群不斷地向社會流動,使得原有的企業(yè)失業(yè)單位的一些社會職能也開始流向社區(qū),加大了社區(qū)計劃生育工作的工作量和難度。
(三)計劃生育干部隊伍變動大
社區(qū)計劃生育干部隊伍是基層計劃生育工作的主力軍。但是,從實際的情況來看,這個隊伍的穩(wěn)定性比較差。出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的,首先,我國關(guān)于居委會的換屆法還沒有能夠?qū)崿F(xiàn)和社區(qū)計劃生育工作的結(jié)合,使得社區(qū)計劃生育干部的隊伍得不到政治方面的良好保障。在社區(qū)換屆的影響下,從事社區(qū)計劃生育工作的聯(lián)絡員的崗位調(diào)動十分頻繁,占到了社區(qū)工作崗位調(diào)動的三分之一。其次,社區(qū)計劃生育工作隊伍的待遇并不高,大多數(shù)工作人員都是采用聘用的制度招攬過來的,他們的待遇和正式職工相比有著較大的差距,因此加大了隊伍不穩(wěn)定的可能性。再者,社區(qū)的領導對于社區(qū)計劃生育干部隊伍的建設也沒有給予足夠的重視,缺乏配套的考核獎勵機制,使得干部出現(xiàn)了懈怠的現(xiàn)象。
(四)隊伍的文化素質(zhì)普遍較低,業(yè)務能力不足
我國的計劃生育工作主要是通過行政手段來進行的,對于計劃生育工作隊伍的人員要求并不高,他們的個人綜合素質(zhì)、業(yè)務能力和服務意識都比較差。受到待遇低、工作量大等各種因素的影響,很難吸引優(yōu)秀的人才參與到隊伍當中。加上社區(qū)頻繁換屆和個人職業(yè)發(fā)展的變動,很多工作人員剛剛熟悉了工作就又離開了這個工作崗位。據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,在社區(qū)計劃生育隊伍當中,有五分之一的人員只有小學學歷,并且年齡在45周歲以上。此外,不懂計算機現(xiàn)代信息管理技術(shù)和辦公技術(shù)的工作人員也很多,整體業(yè)務能力顯得較弱。
三、新形勢下加強社區(qū)計劃生育干部隊伍建設的策略
(一)加強領導班子建設,探索建設新思路、新方法
加強社區(qū)計劃生育干部隊伍建設的第一步要加強領導班子的建設,并從中探索出新的思路和方法。計劃生育工作隨著社區(qū)人口結(jié)構(gòu)改變工作難度越來越大,在這樣的情況下,建設一個好的領導班子是十分有必要的,必須要推進領導班子思想政治素質(zhì)的提升和理論水平的提高,同時,要提高他們的決策和協(xié)調(diào)能力,要從整體的發(fā)展角度促進隊伍結(jié)構(gòu)的合理性,要用新的工作思路和方法來推進隊伍的建設和工作方式的轉(zhuǎn)變。
(二)堅持以人為本,建立相應的獎勵機制
推進社區(qū)計劃生育干部隊伍建設要堅持以人為本的中心思想,根據(jù)隊伍的情況配套相應的獎勵機制,提高整體隊伍工作的積極性。在隊伍的建設中,要以德才兼?zhèn)渥鳛檫x拔干部的基本要求,要建立完善的考核制度,從考核中加強隊伍的調(diào)整。此外,還應該提高隊伍人員的薪酬待遇,對他們的工作和生活多關(guān)心,確保隊伍的長期穩(wěn)定性,使他們能夠全身心地投入到計劃生育工作當中。
(三)加強隊伍人員的培訓,提高整體業(yè)務能力和綜合素質(zhì)
隊伍的建設要注重能力和素質(zhì)的提升,要采用多種形式,大力開展相關(guān)的培訓工作,從理論知識提升、業(yè)務能力提升、綜合素質(zhì)提升三個方面著手。在培訓的內(nèi)容上面,除了學習與計劃生育相關(guān)的法律政策之外,還應該加強心理學和、行為學、社會學和語言溝通技能的學習,在有條件的情況下,還要加強計算機信息化辦公的學習,促使社區(qū)計劃生育干部隊伍能夠跟得上社區(qū)的計劃生育工作需求。在干部隊伍的培訓中,還應該加強和其它單位的聯(lián)系,推送干部到上一級的計劃生育部門進行掛職鍛煉或者到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦進行掛職鍛煉,在實踐中進行能力的提升。
四、結(jié)語
我國開放二胎政策并不意味著計劃生育工作失去了現(xiàn)實的意義,相反,在新形勢下,計劃生育工作也會有著新時期的工作任務和重心。社區(qū)的計劃生育干部隊伍不穩(wěn)定性較大,整體素質(zhì)和業(yè)務有待提高。在新形勢下,結(jié)合隊伍建設的現(xiàn)狀,從加強領導班子建設,探索建設新思路、新方法,堅持以人為本,建立相應的獎勵機制,加強隊伍人員的培訓,提高整體業(yè)務能力和綜合素質(zhì)三個方面入手,加強社區(qū)計劃生育干部隊伍建設,將有利于工作的更好開展。
[參考文獻]
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神,以文化強街建設為龍頭,堅持文化惠民、文化利民原則,進一步完善街道公共文化服務體系,打造公共文化服務亮點,豐富群眾文化生活。通過大力開展“五個一”創(chuàng)建活動,即:建設一處文體活動中心、建設一個文化活動廣場、建設一處百姓大舞臺、建設一支群眾特色文體隊伍、開展一系列文體活動,切實提升群眾滿意度,為街道科學發(fā)展融合發(fā)展提供堅實的文化保障。
二、主要任務
(一)社區(qū)文化中心、文化廣場、百姓大舞臺建設。建設標準、建設進度、資金保障,按照區(qū)政府《關(guān)于加強全區(qū)公共文化基礎設施建設的意見》、《關(guān)于落實2015市、區(qū)政府為民辦好十件實事的實施方案》(濟任文廣新字〔2015〕3號)文件精神,社區(qū)文化中心、文化廣場、百姓大舞臺等公益性文化服務設施,在建設中堅持以社區(qū)為主,多方投入的原則,靈活采取新建、擴建、改造、提升等多種方式,與社區(qū)服務中心建設、黨員遠程教育、文化信息資源共享工程等緊密結(jié)合,突出為民服務,注重功能融合,統(tǒng)籌提供文化、體育、科技、衛(wèi)生、計生等社會服務內(nèi)容,盡力實現(xiàn)部門共建,資源共享,充分發(fā)揮基層文化陣地的服務功能。
(二)文體隊伍建設。群眾文體隊伍是群眾文化的主體,是街道文化活動的骨干力量,是社區(qū)群眾文化的主力軍,在豐富群眾文化、娛樂生活方面發(fā)揮著積極的作用。為進一步加強街道群眾文體隊伍建設,提升群眾文體隊伍藝術(shù)水平,繁榮社區(qū)居民的文化娛樂生活,提高群眾滿意度,具體工作安排如下:
1、摸清底子。各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的各類群眾文體隊伍進行一次全面摸排,認真填寫街道群眾文體隊伍登記表,對轄區(qū)內(nèi)文體隊伍要摸清情況,加強管理,積極培育,創(chuàng)建品牌。
2、強化培訓。根據(jù)各社區(qū)群眾文體隊伍的實際情況,街道將適時聘請市區(qū)文化館專家教授有針對性地進行輔導和培訓,提升隊伍藝術(shù)水平。同時,定期組織各團隊負責人、骨干人員座談交流。
3、扶持打造。各社區(qū)要按照“有隊伍、有特色、有場所、有活動、有品牌”的要求,認真組建文體隊伍,廣泛開展文體活動,真正將文體隊伍建設納入到日常工作之中。一是社區(qū)全部組建文體隊伍,名稱為街道社區(qū)隊(團),并明確一名兩委成員具體負責文體工作。二是綜合運用民間傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)慶文化活動、文藝展演、組織比賽等平臺,為隊伍提供展示舞臺,鼓勵和支持群眾文體隊伍提高水平、創(chuàng)建品牌、擴大影響。三是充分調(diào)動群眾文體隊伍創(chuàng)作積極性,引導和鼓勵群眾“自創(chuàng)自演、自娛自樂”。四是協(xié)助文體隊伍做好活動開展、落實場地等工作,并給本社區(qū)文體隊伍提供基本的演出設備(服裝、道具、音響等)。
(三)文體活動安排。為進一步豐富和活躍街道廣大干部職工和轄區(qū)居民群眾的業(yè)余文化生活,加快推進街道文體事業(yè)的健康發(fā)展,不斷增強廣大干部職工的凝聚力和向心力,推動街道精神文明建設和各項事業(yè)穩(wěn)步提升,2015年,街道將組織開展一系列參與面廣、內(nèi)容豐富且傳播正能量的群眾文體活動。
1、活動名稱:區(qū)街道第一屆趣味運動會。活動地點:文昌閣小學操場。活動時間:6月底7月初。參賽隊伍:機關(guān)各科室、站所、各社區(qū)。具體方案另行通知。
2、活動名稱:區(qū)街道廣場舞比賽。活動地點:新體育館廣場。活動時間:9月中下旬。參賽隊伍:各社區(qū)廣場舞隊。具體方案另行通知。
3、活動名稱:區(qū)街道文藝匯演。活動地點:文昌閣小學風雨操場。活動時間:2016年元旦前后。參賽隊伍:街道機關(guān)、各社區(qū)、各學校、各站所、各企業(yè)。具體方案另行通知。
三、工作要求
(一)加強組織領導。“五個一”創(chuàng)建活動是街道加快建設文化強街的一項基礎工程,是推動群眾文化活動、提升市民素質(zhì)的一項重要舉措。街道將成立由黨工委副書記任組長,黨政辦公室、宣傳辦公室、組織辦公室、城建辦公室、教育辦公室、文化站、工會、團委、婦聯(lián)等部門為成員的工作領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)和牽頭工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在宣傳辦,楊同強同志兼任辦公室主任,岳冉、夏坤、劉芳、李鳳霞、常春、張玲、路嬋嬋、陸開勛同志為成員,具體負責創(chuàng)建活動的考核驗收等工作。各社區(qū)也要成立相應組織,并明確一名專門人員負責文體隊伍建設與管理,確保工作落到實處。
極性,科學整合社會民防資源,提高應對突發(fā)事件的能力,現(xiàn)就加強全區(qū)社區(qū)人民防空志愿者隊伍(簡稱“人防志愿者隊伍”)建設,制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以人民防空防災一體化建設為抓手,圍繞構(gòu)建“平安”的總體要求,堅持“社區(qū)所需、志愿者所能,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、面向基層、服務社區(qū)”的原則,以社區(qū)為依托,動
員社會力量自覺參與人防民防工作,全面落實防空防災措施,建立完善組織嚴密、管理規(guī)范、通聯(lián)互動、集約高效、覆蓋社區(qū)的人防志愿者隊伍,發(fā)揮人民群眾在“戰(zhàn)時防空、平時防災”中的基礎作用
,彌補社會公共服務的不足,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會貢獻力量。
二、組建范圍、規(guī)模
人防志愿者隊伍由街道、社區(qū)負責組建,各社區(qū)可結(jié)合實際,因地制宜,建立一支不少于15人的人防志愿者服務隊,其中設隊長1名、副隊長1名。
三、人防志愿者條件和權(quán)利義務
(一)人防志愿者的條件
根據(jù)公民自愿的原則,采取組織推薦的方式,凡熱心社會公益事業(yè),樂于為人防民防事業(yè)服務,具有良好的思想道德素質(zhì)和奉獻精神,并有一定的公共安全專業(yè)知識和技能(應急醫(yī)療救護、車輛駕駛、水
電維修、語言溝通),身體健康,18至55周歲的社區(qū)公民,經(jīng)審批,都可成為人防志愿者。
(二)人防志愿者的義務
認真宣傳防空防災知識,積極提供人防民防信息,參加人防民防培訓和社區(qū)救災救援行動,按時參加人防志愿者組織的各項活動。
(三)人防志愿者享有的權(quán)利
管理和使用轄區(qū)人防部門和基層組織為開展人防民防工作所提供的宣傳、救災器材和工作用品;監(jiān)督社區(qū)人防民防工作開展情況,并對本社區(qū)人防志愿者服務隊工作提出意見建議;工作成績突出,有立
功表現(xiàn)的,給予表彰獎勵;在防空防災過程中受傷、致殘或犧牲的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予補償。
四、人防志愿者隊伍的主要任務
(一)負責在本社區(qū)開展人防民防知識和公共安全知識宣傳教育,組織社區(qū)居民進行防空防災技能培訓,提高人民群眾的安全防范意識和自救互救能力;
(二)詳實掌握本社區(qū)的地理、人員、交通等情況。掌握災害事故危害源和重點目標的分布情況,制定應急預案,并做好預防和緊急救援工作。收集、反饋社區(qū)公共安全信息,協(xié)助有關(guān)部門及時上報和
監(jiān)控災情;
(三)協(xié)助有關(guān)部門組織開展社區(qū)居民防災避險、緊急疏散演練;
(四)在戰(zhàn)爭來臨之前,協(xié)助有關(guān)部門組織開展人口疏散工作;
(五)在空襲或災害發(fā)生時,協(xié)助有關(guān)部門和社區(qū)組織居民應急防護,避險逃生,并配合救援專業(yè)隊做好應急救援工作;
(六)協(xié)助有關(guān)部門進行救災物品的籌集、運送和發(fā)放;
(七)為社區(qū)居民提供其他公益服務。
五、工作步驟
社區(qū)人防志愿者隊伍建設采取“制定方案,試點先行,全面推廣,檢查驗收”的方法,分六個階段進行。
第一階段:2012年3月20日—4月19日,學習有關(guān)文件,熟悉工作職責,成立人防志愿者隊伍建設領導小組,撰寫區(qū)人防志愿者隊伍建設實施方案。
第二階段:2012年4月20日—5月5日,明確試點社區(qū)(海倫社區(qū))責任,指導該社區(qū)開展人防志愿者隊伍建設工作,填報《人防志愿者登記表》。
第三階段:2012年5月6日—5月20日,介紹試點社區(qū)工作經(jīng)驗,召開街道武裝部長會議,部署街道、社區(qū)全面開展人防志愿者隊伍建設工作,確保高質(zhì)量完成任務。
第四階段:2012年5月21日—6月15日,各街道、社區(qū)提報志愿者名單,市、區(qū)、街道三級備案,統(tǒng)一編制人防志愿者花名冊。
第五階段:2012年6月16日—6月30日,總結(jié)全區(qū)開展人防志愿者隊伍建設經(jīng)驗,召開全區(qū)人防志愿者隊伍成立大會。
第六階段:2012年7月1日—7月30日,組織人防志愿者隊伍進行防空防災知識培訓,迎接上級檢查驗收。
六、組織領導
人防志愿者隊伍在區(qū)人防辦的領導下開展工作,人員平時由社區(qū)負責管理,并接受區(qū)人防辦的業(yè)務指導和專業(yè)培訓,行動時由區(qū)人民政府統(tǒng)一指揮,跨區(qū)域行動時由上一級人民政府負責指揮。
(一)區(qū)人防辦成立人防志愿者隊伍管理領導小組。主要職責:負責制定工作計劃、部署工作任務、組織考核表彰等項工作;進行防空防災知識宣傳教育和對志愿者的培訓;組織志愿者參加社區(qū)的防空
防災活動;開展適合區(qū)域人防特點的公益活動;維護人防志愿者的合法權(quán)益;組織人防志愿者參加人防學術(shù)交流活動;探索新時期人防志愿者隊伍建設和開展工作的新途徑。
(二)各街道武裝部是人防志愿者隊伍的具體負責部門。主要職責:建立人防志愿者檔案;定期組織人防志愿者活動;指導所屬社區(qū)制定防空防災應急救援方案及人防志愿者隊伍日常管理辦法;組織人
防志愿者參加本轄區(qū)的防空防災應急救援行動;為開展人防志愿者服務提供活動場所、設施和其他必要條件;完成上級部署的其他任務。
七、規(guī)范管理
(一)健全志愿者工作制度。人防志愿者隊伍要定期開展適合當?shù)靥攸c的活動,堅持行之有效的活動制度。學習制度:每季度組織一次學習活動。主要內(nèi)容是人防民防的法律法規(guī)和專業(yè)知識,提高人防
民防水平。培訓制度:每年組織人防志愿者進行1至2次培訓,培訓內(nèi)容依據(jù)人防民防的實際需要而定。情況交流制度:通過學術(shù)研討、考察和經(jīng)驗交流,不斷總結(jié)學習經(jīng)驗,提高志愿者服務水平。持證
服務制度:為使服務正規(guī)化,人防志愿者在參與搶險救災、應急救援活動時,應佩戴印有“人防志愿者”字樣的標識,人防志愿者標識由市人防辦統(tǒng)一制作。
(二)嚴格例會制度。社區(qū)每季度要召開一次人防志愿者會議,加強與人防志愿者的聯(lián)系;各街道每半年召開一次人防志愿者服務隊負責人會議,通報轄區(qū)安全形勢,講評工作;區(qū)人防志愿者隊伍管理
領導小組每年召開一次工作會議,總結(jié)工作,部署任務。
(三)建立表彰獎勵制度。區(qū)人防辦要結(jié)合實際,制定《人防志愿者獎勵辦法》,通過平時考核和定期評比,一般每年結(jié)合年終總結(jié),由區(qū)人防志愿者隊伍管理領導小組擇優(yōu)表彰。在遂行應急救援任務
時,根據(jù)志愿者的突出表現(xiàn),堅持一事一獎的原則,給予相應的物資和精神獎勵,同時對組織人防志愿者工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。
八、有關(guān)保障
一是建立和完善經(jīng)費保障機制。人防志愿者個人裝備、隊伍裝備以及日常經(jīng)費,按照市人民防空辦公室、警備區(qū)司令部《關(guān)于加強群眾防空組織建設的意見》文件執(zhí)行。二是建立和完善人身保障機制。
人防志愿者在志愿服務過程中出現(xiàn)的意外傷害,可通過項目參保和個人參保相結(jié)合的方法進行,為人防志愿者提供必要的保障。
九、要求
(一)提高認識,明確工作任務。加強防空防災工作是各級政府的重要任務,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。區(qū)人防辦要充分認識防空防災工作的重要性和緊迫性,站在保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,
切實加強組織領導,明確工作任務,落實各項措施,推動人防志愿者隊伍建設健康發(fā)展。
(二)加強宣傳,增強防護意識。建立人防志愿者隊伍的目的是從平時著手,抓好對社區(qū)群眾防空防災知識的宣傳普及,提高居民防空防災意識和自我救助能力。區(qū)人防辦及各街道武裝部要加大宣傳力
度,營造良好的社會氛圍,讓更多的群眾參與到這項工作中來。
關(guān)鍵詞:社區(qū)工作者;隊伍建設;思考
近年來,社會體制改革逐漸深化,政府職能進一步轉(zhuǎn)化。城市社區(qū)不再僅僅是居民的居住聚集地,社區(qū)公共需求日益增加并更加多元化、標準化、規(guī)范化。因此,社區(qū)工作日益復雜,社區(qū)逐漸成為社會各類群體的聚集地,以及各類社會矛盾和利益的集中點。只有不斷加強社區(qū)工作者的隊伍建設,提高整體素質(zhì),才能更好的為居民群眾服務,滿足社區(qū)群眾的需求,更好的做好社區(qū)工作。
一、社區(qū)工作者隊伍建設的成效
(一)隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善
社區(qū)工作者隊伍存在著年齡偏大,文化水平較低的情況。針對這一情況,社區(qū)通過改革創(chuàng)新選拔社區(qū)工作人員的途徑,主要包括:面向社會公開招考、選配大學生進社區(qū)等方式,使得社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。年輕人及高學歷者所占社區(qū)工作者的比例明顯提高。
(二)通過培訓提高了工作能力
通過對社區(qū)工作者進行崗前培訓及與相關(guān)單位進行交流等方式,大力加強了對社區(qū)工作者的培訓教育,有效提高了其工作能力和適應新時期社區(qū)工作需求的能力。
(三)保障機制更加完善
在政治、生活、工作等方面加大對社區(qū)工作者的關(guān)注力度。提高了社區(qū)工作者的相關(guān)待遇,為社區(qū)工作者提供晉升的途徑和機會,并不斷完善社區(qū)的辦公服務用房建設,改善社區(qū)工作者的工作環(huán)境。
二、存在的問題
通過對我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的客觀分析,發(fā)現(xiàn)社區(qū)的大部分工作者都能夠做到愛崗敬業(yè),踏實認真,滿足群眾需求,為社區(qū)工作做出了自己的貢獻。但是,與社區(qū)工作者的高標準和嚴要求以及群眾多樣化的要求而言,社區(qū)工作者仍存在一些急需改正和解決的問題。
(一)工作觀念落后
身為社區(qū)工作者應準確地進行自我定位,明確自身職責是為群眾服務,從而做到為政府分憂,為人民群眾解決困難。如今,仍有一部分社區(qū)工作者存在著“官管民”的傳統(tǒng)工作理念,主動服務及人性化服務的觀念還十分缺乏。存在面對群眾時缺乏耐心甚至敷衍了事的現(xiàn)象。
(二)缺乏工作的積極主動性
部分社區(qū)工作者責任意識不強,工作不夠積極主動。面對困難或矛盾時,不是積極主動地面對解決而是互相推諉,故意拖延等。還有的社區(qū)工作者缺乏進取精神和創(chuàng)新精神,導致工作效率不高,得過且過。[1]
(三)缺乏紀律觀念,不注重自身形象
紀律和相關(guān)制度是社區(qū)工作者的工作行為規(guī)范。部分社區(qū)工作者缺乏紀律觀念。面對各項規(guī)章制度,難以真正的貫徹實施。還有少數(shù)社區(qū)工作者不注重自身形象,出勤時,穿著隨意、行為不雅等。
(四)團結(jié)協(xié)調(diào)能力不強
社區(qū)工作較為繁瑣復雜,同時又事關(guān)民生,因此想要做好社區(qū)工作就需要各個社區(qū)工作者相互幫助、積極配合,從而形成整體合力,提高工作效率,形成和諧高效的工作氛圍。少數(shù)社區(qū)工作者缺乏團結(jié)意識和整體觀念,缺乏交流溝通甚至相互猜疑,使簡單的事情復雜化,嚴重影響了社區(qū)工作的整體工作效率和能力。
(五)缺乏主動性,與群眾關(guān)系疏遠
想要做好社區(qū)服務工作,就要真正了解社區(qū)居民的實際需求,社區(qū)工作者要做到掌握情況熟悉群眾。有些社區(qū)工作者仍習慣于機關(guān)化辦公,不是主動為居民提供服務而是一味的坐等居民上門,顯然這種工作的思路和方法已經(jīng)無法適應新形勢下社區(qū)工作的要求。還有的社區(qū)工作者存在怕苦怕累的思想,缺乏艱苦奮斗的精神。 [2]
三、社區(qū)工作者隊伍建設的路徑
為了適應新時期社區(qū)居民服務逐漸多樣化和規(guī)范化的趨勢,必不斷提升社區(qū)工作者的工作能力及管理水平,促進和諧社區(qū)建設。
(一)實行質(zhì)量體系建設
在結(jié)合我區(qū)社區(qū)實際情況的基礎上,借鑒先進城市的管理服務經(jīng)驗,按照相關(guān)質(zhì)量體系規(guī)范,制定《社區(qū)服務規(guī)范標準》。明確界定社區(qū)服務的目標、質(zhì)量標準、服務程序等事項。強化質(zhì)量意識,提高服務的滿意度。
(二)完善管理體制,優(yōu)化工作環(huán)境
深化社區(qū)管理體制改革,理順市、區(qū)管理體系。按照權(quán)責一致、責任清晰的要求,健全“塊為主、條強化”的管理體制。擴大社區(qū)組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督的權(quán)限。真正落實“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”的要求,完善屬地管理體制。順應強化政府公共服務和社會管理的要求,深化街道機構(gòu)改革,落實社區(qū)事務準入制度,明確政府與居委會的職責。理清“指導與監(jiān)督,服務與監(jiān)督”的關(guān)系,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用。完善保障機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,不斷提高社區(qū)工作者的生活待遇。
(三)完善工作機制
1.選拔機制的完善。應按照專業(yè)優(yōu)先、年齡梯次、優(yōu)勢互補的要求,嚴格規(guī)范社區(qū)工作者的選拔途徑。面向社會公開招聘社區(qū)專職工作者,對筆試、面試、考核、聘任等法定民主程序進行規(guī)范和完善,對于相關(guān)專業(yè)(社會管理、生態(tài)、文化藝術(shù)、心理咨詢等)的大中專院校的畢業(yè)生進行優(yōu)先錄用。還應注意拓寬選人的范圍,吸納一批年輕有活力的高素質(zhì)的相關(guān)專業(yè)的社會人才來充實社會工作者隊伍。提升專業(yè)化服務水平。通過下派、轉(zhuǎn)任、選任等途徑,選拔任用一批不怕吃苦、熱心服務事業(yè)、善于與群眾交流的企事業(yè)單位人員到社區(qū)工作,從而提高緩解矛盾,穩(wěn)定社會的能力。[3]
2.對教育培訓機制進行創(chuàng)新。健全教育培訓平臺,對資源進行整合,加大投入力度,建立社區(qū)教育學院,建立健全經(jīng)常性、制度化培訓教育機制。與本市高校、黨校和科研機構(gòu)密切合作,深化培訓平臺,大力推進街道培訓中心建設。依托黨校、高校、科研機構(gòu)等力量,規(guī)范培訓師資、培訓教材、培訓時間、培訓方式和培訓內(nèi)容。積極引進先進地區(qū)的培訓理念和方法,注重新時期社區(qū)服務工作能力培訓,完善社區(qū)工作者外派、上掛、交流等途徑。深化案例分析、互動式教育、職業(yè)道德、禮儀交往等培訓內(nèi)涵,增強培訓的針對性和實效性,加強社區(qū)工作者的再教育、再培訓工作。全面提高社區(qū)工作者的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平、專業(yè)化水平。繼續(xù)推進社區(qū)工作者學歷教育,整合高效資源,舉辦社會管理大專班、本科班,鼓勵社區(qū)工作者參加學歷教育和社會工作職稱考試。
3.建立嚴格考核機制。堅持客觀公正、公平公開、注重實際的原則,引進企業(yè)績效考核辦法,探索建立符合居民服務需求的,令居民群眾滿意的考評體系。將考核結(jié)果與社區(qū)工作者的獎金、職務晉升,評優(yōu)轉(zhuǎn)任、工作續(xù)聘掛鉤。規(guī)范考核程序和方法,在社區(qū)工作者隊伍中形成外有壓力,內(nèi)有動力,干有活力的工作氛圍。
4.實行競爭上崗機制。按照能者上、平者讓、庸者下的要求,建立健全社區(qū)工作者選聘分離機制,探索分類管理方法,進一步明確、細化目標責任。采用群眾推薦與組織推薦相結(jié)合、街道評議與社區(qū)成員評議相結(jié)合的辦法,全面實施公開選拔、競爭上崗機制,完善優(yōu)勝劣汰、能進能出的選人用人機制。建立有利于突出人才,充分發(fā)揮人才能力的升遷機制,加大定向招考力度,拓展社區(qū)工作者上升空間,關(guān)心社區(qū)工作者的政治發(fā)展空間和前途。
[參考文獻]
[1]金橋.社區(qū)工作者隊伍建設與發(fā)展的反思[J].南通大學學報(社會科學版),2013,(05):77-83.
[2]邵建陽.社區(qū)工作者隊伍建設的思考[J].蚌埠黨校學報,2012,(02):17-18+24.
據(jù)初步統(tǒng)計,全縣從事社會服務工作人員共有3013人,其中:從事社會福利領域21人,從事社會救助領4人,從事社區(qū)建設領域74人,從事青少年教育領域2584人,從事家庭生活服務領域6人,從事社會慈善事業(yè)領域2人,從事安置幫教領域2人,從事精神衛(wèi)生領域6人,從事就業(yè)援助領域4人,從事職工幫扶領域6人,從事犯罪預防和禁毒戒毒領域162,從事人口計生領域64人,從事糾紛調(diào)解和應急處置領域78人。在全縣從事社會工作的人員當中,僅有一人獲得初級社會工作者資格證書。
一是抓平臺建設。因地制宜,結(jié)合__實際,與社區(qū)建設同部署,以服務本社區(qū)和周邊村社、涵蓋500戶到1000戶為基準,在全縣36個城市社區(qū)設立社工服務工作站,增加社會工作元素、搭建工作平臺,為社工隊伍提供廣闊舞臺。
二是抓教育培訓。以“提高專業(yè)理論、提供專業(yè)服務”為重點,強化專業(yè)技能和知識培訓。__年,組織9名工作人員參加全省社工人才培訓考試,參加市級培訓2次,4人單項科目考試成績合格。
三是抓崗位落實。為了把社會工作抓實抓細,在加強人才隊伍建設的同時,狠抓社會工作崗位開發(fā)和落實。在民政領域設置了老年服務、流浪乞討人員服務、殘疾人服務、兒童家庭寄養(yǎng)等崗位,對社會工作進一步細化,提供更周到的服務。
四是抓政策激勵。縣局會同縣委組織部制定出臺了《__縣關(guān)于加強社會工作人才隊伍建設的意見》,為社會工作人才搭建了政策平臺。
(一)社會工作人員實際工作能力偏低。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分,是專業(yè)化的社會工作者。當前,我縣從事社會工作人員均未受過正規(guī)專業(yè)培訓,更沒有社會工作專業(yè)學校的畢業(yè)生,全縣只有1人具備社會工作初級職業(yè)資格,從業(yè)范圍僅限于民政、社區(qū)等事務性工作,普遍缺乏實踐技能,不能較好地運用專業(yè)社會工作知識和技能開展社會服務。
(二)社會認知度不高。群眾對社工的概念、工作情況一知半解,有的甚至不了解,以為“義工”就是社工,或把居委會工作等同于社會工作,對社會工作的宣傳還很滯后,導致公眾缺少社會工作的理念和意識。
(三)培訓、教育等方面的力量薄弱。由于獲取社工人才資格證門檻高,不易考取,導致參與培訓、教育、報考人員少之又少,加上從事專業(yè)社會工作的培訓講師還相當缺乏,社工培訓、教育工作嚴重滯后。
(四)行業(yè)、分類分布不均且缺乏規(guī)范的崗位設置。目前,民政、工、青、婦等單位作為業(yè)務指導部門,都只能在各自職能范圍內(nèi)開展社會服務,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),無法形成一個優(yōu)化合理的專業(yè)布局和層階設置,導致現(xiàn)在還未設置社會工作崗位,工作中無法形成合力。
(五)社工人才隊伍建設工作缺乏經(jīng)費保障。從事社工的從業(yè)人員待遇和地位普遍偏低,造成社會工作對青年人的吸引不大,加之社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障的政策措施和制度法規(guī)尚不健全,導致社會工作推進困難重重。
(一)強化宣傳引導。當前,人們對社會工作及社會工作人才的概念還十分陌生,為此,加大對社會工作的宣傳力度,普及社會工作的基本知識,是推進社會工作的當務之急,才有利于社會工作發(fā)展,有利于社會工作人才隊伍建設的外部環(huán)境。
(二)系統(tǒng)推進社工崗位開發(fā)。鑒于社會工作從業(yè)人員的現(xiàn)狀,可以在條件成熟的部門或單位先行試點,開發(fā)社工崗位,然后逐步推廣到各部門各領域。
(三)建立社會工作者的培訓、引進、使用和激勵機制。
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報告 社區(qū)服務心得 社區(qū)建設會議講話 社區(qū)工作計劃 社區(qū)治理論文 社區(qū)管理論文 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 紀律教育問題 新時代教育價值觀