安全生產的基本方針與原則

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安全生產的基本方針與原則范文第1篇

關鍵詞：企業完全生產 工作實踐

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

安全是永恒的主題，是企業的生命、是效益的源泉，“安全第一、預防為主”是鐵路行業的工作方針，也是生產活動的基礎性工作。重視安全生產工作，把安全生產工作作為一項事關經濟發展和社會穩定的大事來抓，堅持“三個代表”重要思想，正確認識當前我國安全生產面臨的形勢，進一步提高對安全生產極端重要性的認識，自覺主動把保障職工生命安全、維護職工的生存權放在高于一切、重于一切的神圣地位。

一、 加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證。

堅持“安全首先，預防為主”的安全生產基本方針，是我國安全生產的一項基本原則，安全工作是長期的、與項目建設同期的一項重要工作。查驗安全生產工作，以便及時采取防范、整改措施，是防患于未然的行之有效的群眾性的安全工作。要搞好安全生產工作，必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底，又強調理到位。理到位就是要理出頭序，理順關系；就是要不斷完善安全工作行為準則，檢查制度和標準，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。

始終堅持把安全生產擺在重要位置，不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，以全面落實安全生產責任制為核心，以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎，以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產管理的基礎工作進一步加強。

二、安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化是安全生產管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化”方面做了扎實工作。一方面，積極認真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規章制度。

當然，設立合理、公正的考評制度需要有紀律作保證，再好的制度也無法執行下去，再嚴明的紀律也會成為擺設。當前，在國家一時難以制定法律、行政法規等情況下，要堅持從實際出發，針對新時期安全工作的性質、特點，必須探索一些行之有效的管理模式，抓住關鍵，將反腐倡廉寓于嚴格的管理之中。從強化安全責任意識，落實具體措施入手，確定具體的步驟、制定具體的措施、規定具體的時限、落實到具體的人，一層一層地抓、一項一項地抓。對于那些一意孤行，非要違反制度的，不論什么人、不論其職務多高，都要嚴肅查處，造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究。

具體說來，要重點抓好以下制度的落實工作。一是嚴格遵循《企業安全生產責任制度》和鐵路行業章程和各項規章制度，并對違反者制定相應的處理措施，以保障各項工作規范運作，約束干部從政行為。二是嘗試推行安全生產績效考核工作，強化安全生產監督管理工作。三是通過建立目標管理制，成立安全建設領導小組，明確責任分工，層層簽定黨風廉政建設責任書。

三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證

安全管理工作應以人為本，圍繞人的行為，規范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產一線的班組，開展從管理層到執行層多層次管理，才能全面提高安全生產管理水平。

安全生產中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要，通過技術比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業技術，提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓，大大提高了職工的安全意識和技能。

四、安全生產工作重在管理監督到位

安全工作重在管理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。

安全監督管理，應突出強調敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預防”的原則，注意發現、表彰安全工作中的好人好事，總結和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發和保護了班組和職工的工作積極性，對違章作業始終保持高壓態勢，形成了有效的生產流程安全監督機制。

安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產。

總之，安全生產是行之已久的一項安全措施，是貫徹“安全第一，預防為主”方針，是一個企業綜合素質的反映，每一個部門都與顧客的需求有著密切的聯系，要搞好安全生產，必須要充分發動群眾，相信群眾，請群眾參與，把黨的群眾路線貫徹組織工作始終，提高全體員工的安全意識，管理人員要要細心觀察，分層次，調查研究，講方法，為人表率，獎懲嚴明，真正使大家能心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，才能保證安全工作處于良性循環，提高企業的安全生產管理水平。

參考文獻：

[11]王宇．《淺談現代企業安全生產管理》[J] ．經濟師期刊．2010(09) ．

[13] 李秋貴．《強化安全生產管理實現安全效益雙贏》[J] ．《經濟問題》．2010(09) ．

[14] 謝力．《生產事故管理中安全鏈原理》[J] ．《企業活力》．2009(09) ．

安全生產的基本方針與原則范文第2篇

1.完善、加強安全管理

（1）加強各級領導對安全生產工作的領導和管理。制訂、落實各級人員的安全生產責任制，明確規定各級行政正職是安全生產第一責任者，行政副職是安全生產的直接責任者，并應協助行政正職搞好安全生產，認真貫徹落實“管生產必須管安全”的原則，在電力工業生產中始終不渝地抓好全方位、全過程安全管理，正確處理安全生產與其他工作的關系，加大考核力度，確保安全生產順利進行。安全生產責任是檢查工作對口考核的主要依據，也是加強管理、加大對事故考核力度的基礎。為使安全生產責任制落實到位，各單位必須逐級制定和簽訂完善的安全生產責任制。安全生產責任制是嚴肅認真、事關人命的大事，必須經過長期的實踐、深思熟慮而推敲制訂，不能圖形式走過場，匆忙制訂以應付上級的檢查。

（2）加強、完善安全生產管理，采取“三級監控”、“三不傷害”和班組建設等措施來強化安全生產管理。一是開展以防止人身事故為中心的“三不傷害”為內容的安全生產活動。安全生產必須“以人為本”，從提高勞動者個體自我防護意識和能力入手，進行安全教育、安全技能培訓，提高人員的素質和責任心，使其安全意識得到強化，這是安全生產的基礎。二是建立和完善“三級安全網”（即局、車間、班組），開展“三級監控”安全管理，強化安全生產現場監控。安全生產，人人有責，沒有群眾基礎，沒有全員意識，安全工作就難以搞好。安全生產管理必須發動群眾，群體連保，同時發揮各個職能部門的作用，全民參與，充分發揮各自的特長為安全生產大目標效力，確保從設備到人身、從基建到施工到試運行全過程、全方位安全監察。三是扎扎實實進行班組建設。班組是企業的細胞，抓好班組建設，是落實安全生產責任制的基礎。班組長是基層的第一安全負責人，是生產現場保證安全生產的關鍵人物。選好、教育、培訓班組長，安全生產才有可靠保證，除把好選拔班組長這一關外，還要加強培訓，派出學習，并支持其工作。生產現場是安全工作的落腳點，也是檢驗各項安全措施成敗的關鍵，因此必須抓好生產現場的安全監控，嚴格執行（安規），嚴格執行“兩票三制”，杜絕違章，以達到搞好生產現場的安全管理工作。安監人員主要工作對象是人和設備，而安監工作是一項群眾性很強的工作，需要有相當的組織管理水平和能力，這就需要安監人員從思想境界、技術素質和管理水平等方面不斷充實提高自己的能力。安監人員要勇于堅持原則，實事求是，一切從實際出發，經常深入基層，了解安全活動的開展情況，掌握本企業的主要安全動態，對安全生產現場進行宏觀指導。另外，安監人員還應注意工作方法，密切聯系群眾，為制止違章營造良好氣氛和工作環境。

（3）建立和健全適合于市場經濟大環境的安全管理新機制。1）為了保證企業全年各項安全目標的實現，必須把安全目標分解落實到各有關單位簽訂的安全生產責任制中，每年度實行嚴格的獎罰，使安全生產和經濟效益掛鉤，提高各級人員的責任心。2）制定管理方法，依照上級主管局有關外包工程施工隊伍資質審查和臨時工管理辦法的規定，加強對外承包工程和臨時工的安全管理，杜絕以包代管和忽視對臨時工管理的發生，臨時工的安全管理，不僅安監部門要抓，而且還要運維部、設計、安裝公司、供電所等部門的配合，需要領導的重視，需要用人班組的支持，將臨時工的安全管理納入安全管理的議事日程，群策群力搞好臨時工和外包工程的安全管理。3）加強對交通、機動車輛和消防工作的管理，防止重大火災事故和交通事故的發生。4）開展全過程安全監察。結合新、擴、改工程進行活動，從規劃、制造、建筑、調試、生產等環節進行全過程監察，建立和健全安全管理規章制度，培訓安監隊伍，建立三級安全網，做到現場監察和管理監察相結合，理論監察和考核監察相結合，群眾監察和專業監察相結合，有效地發揮三級安全網的監察作用，保證安全生產目標的實現。5）扎扎實實開展春、秋兩季安全檢查和“安全周”活動，把各種安全檢查和專業檢查作為改進安全工作，加強安全管理，堵塞不安全漏洞的有效途徑。6）對工作中違章違制、不負責任、技術與所在崗位不符的人員實行下崗培訓，從而調動廣大職工學技術、學業務的積極性。

2.落實“兩措”計劃，搞好安全防護工程和技術監督工作

（1）認真貫徹落實安全生產的各項規章制度，依照上級主管局的要求，結合本單位的實際情況制定落實“兩措”計劃，加強技術監督并認真落實，提高設備的運行水平。認真分析和研究本單位“兩措”實施執行情況，找出帶有共性和困擾安全生產的突出問題，作為下一年度“兩措”的重點工作，著力從安全監察的角度進行監督檢查，狠抓落實，解決重點問題。

（2）認真搞好技術監督，嚴格執行技術監督的有關規程制度，從設備制造、安裝、調試、生產、檢修、技改全過程進行技術監督，采取必要的技術措施或改進技術攻關解決隱患，消除不安全因素，確保設備安全、經濟、穩定運行。

（3）積極推廣和應用先進、有效的安全用具、安全防護裝置、“五防”閉鎖裝置，并加強其維護、管理。研究防止誤操作、防止人身傷害的技術措施，確保人身、設備的安全。

（4）加強設備維護管理1）明析產權界限，落實責任范圍。近一段時間，一旦發生農村觸電人身傷亡事故，不論產權歸屬及事故原因就追究供電部門的責任，因此，明析產權，對農電安全管理至關重要。2）加強對運行設備的監督，嚴格執行缺陷管理制度和設備評級制度，堅持電力設備“應修必修，修必修好”的檢修原則，確保設備安全運行。3）有計劃地進行農村電網的改造，按“先急后緩，先易后難，集中力量打殲滅戰”的原則，將有限的資金落實到急需的地方，提高農村電網安全運行水平。

（5）狠抓教育，提高人員素質1）在生產淡季組織專業人員，針對生產中急需解決的實際問題，開展業務培訓，強調缺什么，補什么，重在解決現場實際問題的能力和方法的培訓。2）在班組堅持每周開展安全日活動，提高事故分析判斷的處理能力；每月開展技術問答，使班組培訓不斷深化。3）利用專業會對在現場作業發現的具體問題和處理方法、手段，進行分析，形成正確的辦法，累積工作的經驗，在專業會議上進行統一培訓，達到統一檢修、操作方法的目的。

安全生產的基本方針與原則范文第3篇

200x年供電局在保持20年安全生產無事故的基礎上，仍在把對安全生產的組織領導放在重要位置，成立由供電局局長任組長**人組成的安全生產組織機構。**人中年齡結構、專業知識結構、駕馭局面的綜合能力全部適應需要。在此基礎上，分別落實了“五包、四定、三掛勾”責任制，并制定了目標考核及獎罰辦法，以此做為實現安全生產管理目標的組織保障、措施保障。

二、要明確安全生產職責用法規統領頭腦。

要堅定不移地堅持“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針，2004年為實現安全生產無事故這一目標，要繼續深入地學習《中華人民共和國安全生產法》、《電力法》、《安全操作技術規程》、《低壓電氣技術規程》、《安全生產工作規定》等法律法規，要通過學習領會其精神實質，用政策統領全體干部職工的頭腦，用法規規范單位的安全生產行為，要明確安全生產職責,建立行之有效的規章制度,從主要領導、分管領導、領導成員至安全員、班組長及鍋爐、財務、門衛等者落實安全生產職責，任務目標量化。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標的順利實現。

三、要層層簽訂安全生產責任狀實行合同管理。

2004年安全生產仍堅持誰主管誰負責，上下責任連帶利益風險互掛的原則，供電局安全生產防范工作實行主要領導是第一責任人負總責主抓，分管領導向正職負責積極配合側重抓，其余成員積極圍繞中心協同作戰，各班長是安全生產基礎責任人層層簽訂安全生產責任狀的管理辦法，年初要與全體員工簽狀，半年、年末按責任狀條款進行考評兌現獎罰，此項措施分別進入“五包、四定、三掛勾”，獎罰實行合同管理，為保證2004年安全生產目標的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故應急救援預案，預防措施要得力科學。

為防止和杜絕惡性事件的發生，保障人民群眾生命財產安全，保證國家財產免受損失企業安全運行，社會穩定，為促進經濟發展當好“先行”，2004年按國家和上級要求要制定出事故應急救援預案，預案制定的指導思想要以認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、為中心，以貫徹落實《電力法》、《安全操作技術規程》《安全生產工作規定》《國家電網運行安全生產規程規定》為主線，遵循國家電網公司特大生產安全事故預防與應急處理暫規定為原則。要制定出科學的應急體系，組織機構，職責，責任追究及要求到位到人，目標任務細化、量化達到國家和上級要求的標準。

五、堅持安全例會、安全教育制度，加大安全監察力度。

安全生產的基本方針與原則范文第4篇

關鍵詞：電工作業安全技術；安全技術培訓；安全操作

電工在維修低壓電氣線路和設備時發生觸電傷亡事故，多是作業人員違章操作造成的。按照電工作業要求，必須是兩人或兩人以上人員作業，一人操作，另外一人監護，但實際中多有單人操作的情況。在實際操作中，還有很多電工操作人員缺乏安全意識，不按要求穿戴安全防護用品，這也就大大增加了觸電的危險性。

一、低壓電工作業安全生產管理

電工作業很容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周邊設施的安全也有可能造成重大危害。為了保障人民生命財產安全，盡量減少事故的發生，我國頒布了以《安全生產法》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》為代表的一系列法律法規，從法律上保證了安全生產培訓順利開展。

（一） 安全生產方針

我國安全生產的基本方針是：“安全第一，預防為主，綜合治理。”。安全第一，要求我們在生產作業中始終要把安全放在第一位，當安全與生產、效率、進度等發生沖突時必須首先保證安全，即生產必須安全； “預防為主”要求我們在工作中時刻預防安全事故的發生。在生產各環節嚴格遵守安全生產管理制度和安全技術操作規程，認真履行電工崗位責任制，發現隱患及時排除或上報，最大程度預防事故的發生，防患于未然；“綜合治理”是綜合運用經濟、法律及行政等手段多管齊下，充分發揮社會、職工、輿論的監督作用，實現安全生產共同參與。這三者是目標、原則和手段的有機統一的辯證關系。安全生產培訓要求生產單位負責人及從業人員認真理解這三者的關系。

（二） 法律、法規培訓

《安全生產法》是我國第一部規范安全生產的綜合性基礎法律，對生產經營單位和從業人員的權利和義務等作了明確規定。從業人員可根據《安全生產法》指導生產，維護自己應該享有的權利和義務。

2010年7月1日在《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》中將電工作業列為特種作業，明確電工作業人員必須要經過電工安全技術培訓并經考核合格取得《中華人民共和國特種作業操作資格證》后方能上崗。

（三） 電工作業人員的基本要求和安全職責

電工作業是指對電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試的作業（不含電力系統入網作業）。電工作業人員是指直接從事電工作業的專業人員。在電工作業中既要保障自己的人身安全，又要維護周圍設備和他人的安全。因此，電工作業人員一定要遵守電氣安全的基本要求，采取保障安全的組織措施和技術措施，以防事故發生。在電氣設備（線路）上作業的組織措施包括工作票制度，工作許可制度，工作監護制度，工作間斷、轉移和終結制度。停電作業是生產中常見的作業，主要是指電氣設備或線路不帶電的情況下進行的電氣檢修工作。停電作業分為全部停電和部分停電。無論全部停電還是部分停電作業，為了充分保證人身安全，都必須執行停電、驗電、裝設接地線、懸掛標志牌和裝設遮攔等安全技術措施后，才可以實施停電作業。

實踐證明組織措施與技術措施配合不當是造成事故的根本原因。因此安全生產管理培訓相當重要。

二、防觸電技術教學

觸電事故方式包括單相觸電、兩相觸電和跨步電壓觸電，按照發生電擊時電氣設備的狀態，電擊可分為直接接觸電擊和間接接觸電擊。為防止直接接觸電擊可采用絕緣、屏護、電氣間隙和安全距離、安全電壓和安全電源、漏電保護等來防護；為防止間接接觸電擊可采用保護接地和保護接零的安全技術措施。

（一） 絕緣、屏護、安全距離、安全電壓和安全電源

要求學生了解絕緣材料的種類和各種絕緣材料的性能，絕緣電阻的要求；屏護適用于下列兩種情況：一是身體無意識的接近帶電部分，二是在正常工作中，安全距離不符合要求無意識地觸及運行中的帶電設備；安全距離是為防止人體過分接近或觸及帶電體而造成觸電事故的保護措施；安全電壓則是為了使通過人體電流不超過允許的范圍而規定的一系列電壓值，安全電壓要由電氣上沒有聯系的雙繞組變壓器按規定的要求獲得。

（二） 保護接地和保護接零

保護接地主要用于IT系統和TT系統。IT系統是電源系統的帶電部分不接地或經阻抗接地，而設備外露可導電部分接地的系統。其安全原理是將故障對地電壓限制在規定的安全限度以內，消除或減輕擊電的危險。TT系統是電源系統有一點接地，設備外露導電部分通過保護導體接到此接地點的系統。通過分析可知這種系統很難將故障電壓限制到安全范圍以內，因此一般情況不能采用這種系統，如果不得不用，必須采取限制故障電壓持續時間的措施了（如漏電保護）。為了保護接地的有效性對應當接地的設備和接地電阻有明確的規定。保護接零主要用于TN系統，其安全原理是將單相漏電流轉變為單相短路電流，短路電流迫使線路上的短路保護裝置迅速動作，在要求時間內切斷電源，消除觸電危險。能否迅速切斷電源是第一位安全作用，而限制對地電壓反而是第二位安全作用。這就要求電工不允許隨意增大短路保護裝置的容量，更不允許用銅絲、鐵絲等代替保險絲。這個問題雖然簡單，但實際中卻普遍存在，給安全埋下了巨大的隱患。

三、低壓電工觸電產生的危害

電流通過人體時會破壞人體細胞的正常工作，并且體現在生物學效應上。而且電流作用在人體上有熱效應、化學效應和機械效應。當小電流通過人體時，就會引起身體的麻感、針刺感、打擊感、痙攣等癥狀。過大電流流過人體時，會引起人體嚴重的燒傷。而小電流電擊促使人致命的主要原因是引起人的心室顫動。心室顫動頻率高且沒有規則。如果發生心室顫動不及時搶救，心臟會很快停止跳動導致生物性死亡。

觸電急救是電工操作人員觸電后的應急急救措施，是必須掌握的技能之一。電工作業人員既要全面掌握安全技術，又要具備足夠的安全防范意識，還要熟練掌握觸電后的緊急救護。

總 結：

隨著教育體制的改革，教師要不斷地把低壓電工作業安全技術傳授給學生，讓學生具備足夠安全防范意識，掌握安全技術理論，并把理論知識和實踐相結合，這樣可以讓學生步入工作崗位后盡快適應安全生產的要求，得到良好的發展。

參考文獻：

[1] 趙曉雨，劉朝祿，劉燦國.任務引領型課堂的建設與思考[J].職業教育，2009（12）.

[2] 河北省安全生產監督管理局安全科學技術中心.低壓電工作業（2012版初訓）培訓考核系列教材.

[3] 付家才，電氣控制實驗與實踐[M].北京：高等教育出版社，2004.

姓 名 王宗信 1963.01男 本科 漢 講師 物理專業

工作單位 固安縣勞動技工學校

安全生產的基本方針與原則范文第5篇

【關鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1 概述

1.1 我國的安全生產方針。

《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則。“安全第一，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。

1.2 預防為主是安全生產的前提。

事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。

1.3 安全生產現狀。

隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。

2 建筑施工安全問題頻發的原因

建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

3 預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容

3.1 招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3.3 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。

4 加強日常管理

4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。

4.3 要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。

4.4 要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。

5 總結

目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

5.1 企業高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規，從企業安全規章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規章制度施工，杜絕習慣性違章和違規施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發生。

5.2 尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責，負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監督檢查施工現場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現場的違章現象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。