水利水電工程變更管理辦法

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水利水電工程變更管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利水電；造價(jià)；控制；管理

1引言

在水利水電工程造價(jià)管理中，通過科學(xué)的造價(jià)管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)工程成本投入降低，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。工程造價(jià)管理是直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，也是保障整個(gè)工程順利施工的基礎(chǔ)。因此，必須保證主力水電工程造價(jià)管理的全方位和動(dòng)態(tài)化。而想要實(shí)現(xiàn)水利水電工程造價(jià)管理的科學(xué)性，需要嚴(yán)格落實(shí)水利水電工程中造價(jià)管理問題的合理分析，積極提出恰當(dāng)?shù)脑靸r(jià)管理方式，保障工程順利施工。

2水利水電工程造價(jià)管理特點(diǎn)

在水利水電工程中，由于工程涉及范圍較廣，施工項(xiàng)目復(fù)雜，針對(duì)工程造價(jià)管理也存在較強(qiáng)的不確定性和差異性，如果不能有效掌握水利水電工程造價(jià)管理的各類因素，將會(huì)造成工程造價(jià)管理的不合理，甚至影響到工程項(xiàng)目建設(shè)。在水利水電工程中，不同地區(qū)和不同的施工環(huán)境會(huì)引起工程造價(jià)管理的差異，不同的地質(zhì)環(huán)境下，應(yīng)用到的施工材料會(huì)有不同，而材料價(jià)格占據(jù)了工程造價(jià)管理的重要組成部分，一旦出現(xiàn)了工程材料之間的差異性，將會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)管理的明顯變化。另外，在工程管理方面，不同的管理人員和不同的自然因素都會(huì)產(chǎn)生對(duì)工程造價(jià)管理的影響，進(jìn)而產(chǎn)生工程造價(jià)管理的波動(dòng)，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，水利水電工程管理中應(yīng)用到的各類先進(jìn)技術(shù)層出不窮，比如說目前應(yīng)用最為廣泛的仿真技術(shù)、3S技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等，工程造價(jià)管理還涵蓋了多類學(xué)科的內(nèi)容，讓工程造價(jià)管理呈現(xiàn)出多樣化和廣泛性的特點(diǎn)，要求工程造價(jià)管理人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和管理能力。

3水利水電工程造價(jià)控制與管理的重要性

水利水電工程是我國的基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目，工程經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)與工程造價(jià)管理和成本投入有緊密聯(lián)系。通過對(duì)工程造價(jià)的管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程中資金應(yīng)用效率上漲，保障工程中資源得到合理配置。在當(dāng)前的市場(chǎng)背景下，水利水電工程施工中應(yīng)用到的各類資源和設(shè)備都發(fā)生了巨大的價(jià)格變化，為了保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工程中資金利用率的提升，必須要通過合理的造價(jià)管理方式實(shí)現(xiàn)工程中管理的科學(xué)性，結(jié)合水利水電工程造價(jià)管理的各個(gè)階段，提出恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，讓制定的造價(jià)管理措施既能符合工程要求，又能夠真正發(fā)揮造價(jià)管理價(jià)值，推進(jìn)水利水電建設(shè)企業(yè)的發(fā)展。

4水利水電工程造價(jià)管理常見問題

4.1管理機(jī)制不足

水利水電工程造價(jià)管理涵蓋內(nèi)容非常豐富，如果在造價(jià)管理過程中缺乏完善的造價(jià)管理體系將會(huì)讓工程造價(jià)管理失去依據(jù)，無法落實(shí)工程造價(jià)管理的規(guī)范化和科學(xué)性，甚至難以保障工程經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)性增長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前的法律法規(guī)層面而言，當(dāng)前的水利水電工程造價(jià)法律法規(guī)并不健全，很多詳細(xì)的規(guī)定并未落實(shí)，無法發(fā)揮法律法規(guī)的管控效果。一些施工單位在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，利用法律法規(guī)中的漏洞，在工程分包過程中簡(jiǎn)化了造價(jià)管理的一些步驟，讓工程造價(jià)管理以及整個(gè)工程項(xiàng)目施工都面臨嚴(yán)重威脅。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，越來越多的國際化管理理念滲透到我國當(dāng)前的工程造價(jià)管理中，而且更新速度非?？欤俏覈?dāng)前的水利水電工程造價(jià)管理機(jī)制并不能適應(yīng)理念和管理方式的創(chuàng)新，造成了管理體制與實(shí)際管理理念之間的差異，制約著工程造價(jià)管理效果。除此之外，水利水電工程造價(jià)管理工作人員自身行為和思想方面的不重視，也缺乏相應(yīng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，造成了人員能力并不能滿足當(dāng)前的工程造價(jià)管理要求，甚至出現(xiàn)了責(zé)任推諉現(xiàn)象。

4.2市場(chǎng)反應(yīng)不夠靈活

在以往傳統(tǒng)型水利水電工程造價(jià)管理時(shí)，針對(duì)工程的概預(yù)算設(shè)置需采用科學(xué)的定額計(jì)價(jià)方式，而且還需要依靠良好的理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，解決水利水電施工造價(jià)管理中出現(xiàn)的難題，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目管理要求做好相應(yīng)的概預(yù)算管理與調(diào)整。但是隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的造價(jià)管理因素發(fā)生了變化，而且在水利水電工程中融入了更多地新技術(shù)新材料，這些新技術(shù)和新材料在價(jià)格方面與以往的材料技術(shù)等存在一定的差異，如果不能實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)方式的調(diào)整，將無法保障定額計(jì)價(jià)的科學(xué)性，進(jìn)而影響工程施工效率。

4.3技術(shù)與造價(jià)融合的問題

通過對(duì)當(dāng)前的水利水電工程調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工程造價(jià)管理過程中，針對(duì)工程技術(shù)而言，很多造價(jià)管理人員并不能掌握工程技術(shù)的實(shí)際管理要求，而很多技術(shù)管理人員也并不能明確工程造價(jià)管理的重要性，如果這些現(xiàn)象出現(xiàn)在水利水電工程造價(jià)管理中，將會(huì)影響到工程造價(jià)管理的科學(xué)性，也會(huì)讓工程造價(jià)管理與工程施工之間產(chǎn)生矛盾。目前在水利水電工程造價(jià)管理中，技術(shù)和造價(jià)之間的矛盾屬于普遍現(xiàn)象，對(duì)于工程技術(shù)人員而言，很多管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱，過度關(guān)注工程施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)管理并未意識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值，也并未實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與造價(jià)管理的融合。針對(duì)工程造價(jià)管理而言，很多新技術(shù)和新材料認(rèn)識(shí)比較片面，無法發(fā)揮新技術(shù)和新工藝的最大價(jià)值，造成了投資和成本控制的不理想。

4.4缺乏專業(yè)性人才

人才是水利水電工程造價(jià)管理效果提升的關(guān)鍵因素，但是在當(dāng)前的造價(jià)管理中，我國的專業(yè)性人才缺乏，大多數(shù)造價(jià)管理人員對(duì)當(dāng)前的造價(jià)管理理論知識(shí)和專業(yè)技能掌握不足。而且隨著經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步，越來越多的造價(jià)管理人員并未掌握先進(jìn)的管理理念和科學(xué)造價(jià)管理方式，讓當(dāng)前的工作人員能力無法滿足要求，甚至在很多新技術(shù)和新材料新模式應(yīng)用方面存在誤區(qū)。

5加強(qiáng)水利水電工程施工造價(jià)管理與控制的措施

5.1加強(qiáng)決策階段造價(jià)管理控制

在水利水電決策階段進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，需要保障工程造價(jià)管理落實(shí)到動(dòng)態(tài)造價(jià)管理方式上，企業(yè)管理層面需要進(jìn)行工程造價(jià)管理各個(gè)影響因素的分析，保障工程造價(jià)管理措施制定的科學(xué)性，降低工程施工風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)管理人員需要在工程決策階段收集關(guān)于工程造價(jià)管理的各類數(shù)據(jù)和信息，尤其是工程施工中會(huì)應(yīng)用到的材料，設(shè)備和人員數(shù)量等，這些數(shù)據(jù)都必須保持真實(shí)性和可靠性，既為工程施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又保障工程造價(jià)管理的科學(xué)性。在工程造價(jià)管理人員落實(shí)各類數(shù)據(jù)之后，需要根據(jù)工程造價(jià)管理要求提出可行性管理方式，并經(jīng)過研究與評(píng)定之后，落實(shí)到實(shí)際管理中。通過對(duì)工程決策階段的科學(xué)性造價(jià)管理，保障工程資金投入的可行性和科學(xué)性提升，為工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率提供依據(jù)。

5.2嚴(yán)格控制工程施工設(shè)計(jì)

在水利水電工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，需要保障設(shè)計(jì)方案的可行性提升，以合理的設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理效果的展現(xiàn)，而在設(shè)計(jì)階段需要進(jìn)行嚴(yán)格控制的是工程設(shè)計(jì)變更。在設(shè)計(jì)變更時(shí)需要首先注意的是因工程施工產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和施工索賠行為，所有的變更都必須要經(jīng)過充分分析之后進(jìn)行。其次，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要根據(jù)變更前后的預(yù)算變化進(jìn)行分析，降低造價(jià)管理中出現(xiàn)的預(yù)算超支。最后，在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要根據(jù)變更的具體情況和原因等進(jìn)行詳細(xì)記錄，并且由相關(guān)工作人員做好記錄的保存，為工程后期管理提供依據(jù)。

5.3完善招投標(biāo)階段管理

在工程造價(jià)中招投標(biāo)階段是工程造價(jià)管理的重要階段，想要實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的科學(xué)性，需要對(duì)工程開展科學(xué)化的勘查，結(jié)合恰當(dāng)?shù)目辈旒夹g(shù)手段，明確招投標(biāo)中各類文件的科學(xué)性，最大限度降低施工后期出現(xiàn)的變更與索賠。在招投標(biāo)中選取恰當(dāng)?shù)闹袠?biāo)單位，要求中標(biāo)單位既能符合工程施工資質(zhì)，又能具備良好的信用，保障工程施工的科學(xué)性。在進(jìn)行招投標(biāo)階段管理時(shí)，招標(biāo)方和投標(biāo)方都必須依照科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和招投標(biāo)管理辦法選出優(yōu)秀的施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位。

5.4提升施工過程造價(jià)管理

5.4.1提升人員素質(zhì)第一，加大對(duì)工程造價(jià)管理人員知識(shí)和技能的培訓(xùn)。在水利水電工程造價(jià)管理人員能力培訓(xùn)時(shí)，可以通過案例分析問題討論的方式，保障工作人員在造價(jià)管理時(shí)有科學(xué)的管理流程，明確工程施工各個(gè)階段需要管理的核心，加大對(duì)各類重要文件的收集整理與復(fù)合，明確工程中各項(xiàng)規(guī)章制度。另外，要求工程造價(jià)管理人員需要認(rèn)識(shí)到工程中應(yīng)用到的新技術(shù)和新材料，并且以工程全過程造價(jià)管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工程中先進(jìn)技術(shù)的合理應(yīng)用。第二，強(qiáng)化工程造價(jià)管理人員的思想政治教育。水利水電工程在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，可以組織工作人員進(jìn)行合同法、招投標(biāo)法以及安全管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)，工程造價(jià)管理中涉及的所有規(guī)章制度、法律法規(guī)都需要從思想層面強(qiáng)化重視，降低工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的徇私舞弊行為。

5.4.2采用信息化管理方法科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步讓更多地先進(jìn)造價(jià)管理方法融入水利水電工程中，通過科學(xué)的造價(jià)管理方式能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理效果提升。因此，需要保障信息化管理技術(shù)應(yīng)用價(jià)值的體現(xiàn)，由工程造價(jià)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的管理技術(shù)學(xué)習(xí)，結(jié)合工程管理要求，做好造價(jià)管理技術(shù)和造價(jià)管理方式的融合，針對(duì)工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，根據(jù)具體問題提出具體的解決方式，讓先進(jìn)的信息化管理技術(shù)為工程造價(jià)管理人員提供便利性。另外，在工程造價(jià)管理中需要建立完善的信息化管理系統(tǒng)，對(duì)工程施工進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理中出現(xiàn)問題，需立即提出科學(xué)的解決方式，降低對(duì)工程成本投入和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的影響。

5.4.3重視成本核算首先，在進(jìn)行水利水電工程成本核算時(shí)，需要考慮到施工中的人才成本，避免因人才缺失而造成的工程施工成本增加。其次，在水利水電工程施工中，針對(duì)所有應(yīng)用到的設(shè)備進(jìn)行分析，設(shè)備應(yīng)用的科學(xué)性能保障工程中資金應(yīng)用效率提升，而水利水電工程中應(yīng)用到非常多的設(shè)備，其中還包含了很多大型設(shè)備，這些大型設(shè)備應(yīng)用要求也相對(duì)較高，實(shí)現(xiàn)成本的嚴(yán)格管理能保障設(shè)備應(yīng)用的科學(xué)性，同時(shí)也能夠降低因設(shè)備問題而造成的成本增加。最后，在工程成本核算過程中，需要加大對(duì)工程社會(huì)成本的高度關(guān)注，社會(huì)成本也是影響工程成本投入的關(guān)鍵組成部分，加大對(duì)社會(huì)成本的嚴(yán)格管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，保障對(duì)工程造價(jià)管理的全面性。

5.5改善竣工控制

在水利水電工程的竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理人員需要結(jié)合工程施工中簽訂的合同進(jìn)行各項(xiàng)施工內(nèi)容的檢查，查看工程質(zhì)量是否與合同規(guī)定一致。在進(jìn)行工程竣工階段結(jié)算編制時(shí)需要根據(jù)工程施工量和材料應(yīng)用量進(jìn)行仔細(xì)檢查，保證各類數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性準(zhǔn)確性。另外，如果工程施工中存在設(shè)計(jì)變更和需要索賠的項(xiàng)目時(shí)，需要由工程造價(jià)管理人員進(jìn)行設(shè)計(jì)變更條目的羅列，對(duì)所有的變更索賠進(jìn)行再次審核，保障做到有法可依，有據(jù)可查。

水利水電工程變更管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利；水電；施工技術(shù)；管理

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一、水利水電工程建筑的施工技術(shù)及管理作用和地位

1、水利水電工程建筑的施工技術(shù)的作用和地位

水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會(huì)進(jìn)步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利水電工程建筑的實(shí)施中，技術(shù)是它的根本，只有技術(shù)作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)聯(lián)作用到水電水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡(jiǎn)單的一個(gè)工程而已，它是構(gòu)成整個(gè)水電水利工程的一個(gè)重要要素。只有將技術(shù)含量高與社會(huì)相緊密聯(lián)系的技術(shù)用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。

2、水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位

水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術(shù)和資金等硬件，而沒有管理的軟件，則它將會(huì)成為一盤散沙，沒有目的沒有紀(jì)律沒有指揮的工程將會(huì)是沒有靈魂的走肉，并不會(huì)發(fā)展成為任何的大項(xiàng)目并運(yùn)用于人類，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運(yùn)用好，管理好了各種設(shè)施及整個(gè)建筑工程的實(shí)施，那么項(xiàng)目才會(huì)真正的發(fā)揮作用，才會(huì)是建筑工程的每塊發(fā)揮作用，從而使整個(gè)建筑工程達(dá)到質(zhì)的另一個(gè)提升。

二、工程的施工技術(shù)分析

1、壩坡混凝土面板施工技術(shù)

對(duì)于壩坡的混凝土面板主要采用無軌滑模施工，面板由中心條塊向兩側(cè)跳倉澆筑，混凝土由自卸車水平運(yùn)翰，“U”形溜槽入倉，人工擺動(dòng)溜槽布料。面板混凝土嚴(yán)格按規(guī)定每層厚25～30cm 分層布料，卸料口距滑模上口不大于1m，插點(diǎn)間距不大于40cm，振搗深度達(dá)到新澆混凝土層底部以下5cm。模板滑升時(shí)，模板上口嚴(yán)禁堆放混凝土，兩端提升平衡、均速、同步。每澆完一層混凝土滑升一次，滑升高度約25～30cm。不得超過一層混凝土澆筑高度，滑模的滑升速度一般為1m／h到2m／h，對(duì)脫模后的混凝土表面，及時(shí)進(jìn)行人工修整，抹平和壓面。混凝土出模并經(jīng)二次抹面后，表面扭蓋粘有塑料模的絨毛氈保溫被，并按照早期保濕、中期灑水、后期流水等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

2、預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)

預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)作為一種性能優(yōu)越、適應(yīng)面廣的技術(shù)措施，可大致將其分為混凝土預(yù)應(yīng)力拉錨、預(yù)應(yīng)力巖錨兩種，不僅可以將其應(yīng)用在既有工程結(jié)構(gòu)的維護(hù)、加固處理中，同時(shí)還能在新建工程項(xiàng)目的施工中彰顯其獨(dú)特性能。在實(shí)際進(jìn)行水利水電工程的施工時(shí)，應(yīng)用預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)，主要是利用其傳遞拉應(yīng)力的性能來減緩、降低一些施工部位的受力荷載，避免發(fā)生損壞、沉降、裂縫等情況，通過結(jié)合GPS技術(shù)，能夠按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，更加全面、準(zhǔn)確的控制、調(diào)整錨固施工的位置、方向、深度，由此才能事先向建筑結(jié)構(gòu)、基巖主動(dòng)施加預(yù)壓應(yīng)力，以此達(dá)到改善局部受力條件、提高結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的效果。在設(shè)計(jì)預(yù)應(yīng)力錨固的過程中，應(yīng)當(dāng)注意的是：不同水利水電工程的壩型有所區(qū)別，對(duì)于施工強(qiáng)度、穩(wěn)定性的要求也就不同，從而造成強(qiáng)度、穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)不一、分析方法不同，為保證基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工的安全、穩(wěn)定，并使其與上部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，可根據(jù)上部結(jié)構(gòu)的規(guī)格、類型、設(shè)計(jì)要求以及施工標(biāo)準(zhǔn)，來選擇相對(duì)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

3、壩體填筑的施工技術(shù)

在水利水電工程的施工過程中，對(duì)于壩體的填筑，其主要的作業(yè)內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)就是壩面的流水作業(yè)。在實(shí)際的施工過程中，對(duì)于作業(yè)方向、工作段的劃分，不僅需要考慮到壩體的最大面積，同時(shí)還應(yīng)保證大型施工機(jī)械、設(shè)備能夠以正常的方式進(jìn)場(chǎng)、運(yùn)行。在劃分壩體流水作業(yè)面時(shí)，可將大型碾壓機(jī)械的施工條件作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下其寬度應(yīng)超出機(jī)械壓實(shí)、錯(cuò)車時(shí)的最低標(biāo)準(zhǔn)、條件要求，可初步設(shè)定為10m 到20m 左右，而長(zhǎng)度則需要綜合考慮機(jī)械的型號(hào)、性能以及作用，在保證機(jī)械能夠正常作業(yè)的前提下，可初步設(shè)定為40m 到100m 左右。對(duì)壩體的填筑，在劃分施工流程、次序的過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際施工的標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求，根據(jù)作業(yè)強(qiáng)度、填筑面積、鋪料方法、場(chǎng)地氣候等多種條件因素來決定壩體填筑的作業(yè)流程、具體步驟。值得注意的是，倘若實(shí)在低溫氣候或冬季進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，盡可能的減少循環(huán)操作、生產(chǎn)的時(shí)間，最大限度的減少施工材料流失掉的熱量。壩體的填筑，在科學(xué)劃分、合理明確壩體流水作業(yè)面后，方可按常規(guī)方法繼續(xù)施工。

4、施工導(dǎo)流、圍堰技術(shù)

在水利水電工程項(xiàng)目的施工過程中，導(dǎo)流設(shè)計(jì)方案的專業(yè)性、完善性，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目施工的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全有著直接影響，一般情況下項(xiàng)目的施工通常會(huì)選擇修筑圍堰的方法來解決導(dǎo)流問題。在實(shí)際的施工中，倘若施工場(chǎng)地位于河流上方，由于水工建筑結(jié)構(gòu)的施工需要在土體穩(wěn)定、干燥的岸坡上進(jìn)行，為有效疏導(dǎo)河流、將水體引向預(yù)定的下游位置，就需要采用圍堰技術(shù)來解決導(dǎo)流問題。對(duì)此，水利樞紐工程的施工，必須綜合考慮施工場(chǎng)地內(nèi)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文特點(diǎn)、氣溫條件等自然因素，如果在枯水季節(jié)或流水量較小的時(shí)段進(jìn)行施工，能夠大幅降低導(dǎo)流工程的作業(yè)量與難度，以至于節(jié)約施工成本、提高生產(chǎn)效率。在自然條件、場(chǎng)地條件允許的情況下，分期圍堰導(dǎo)流是最為經(jīng)濟(jì)、適用的技術(shù)方案。

作為一種臨時(shí)的擋水結(jié)構(gòu)、設(shè)施，在水利水電工程中增設(shè)圍堰，主要是為水利樞紐建筑結(jié)構(gòu)的施工建設(shè)創(chuàng)造條件、打下基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)水利樞紐建筑結(jié)構(gòu)的過程中或施工時(shí)，應(yīng)事先開展水利模型試驗(yàn)，對(duì)結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)定性、安全性以及圍堰的性能與實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證，在此基礎(chǔ)上合理設(shè)計(jì)、規(guī)劃圍堰結(jié)構(gòu)的平面布置，其能夠保證圍堰作用的充分發(fā)揮，同時(shí)還可有效減輕河道沖刷、航運(yùn)排水的壓力與困難。

三、水利水電工程建筑的施工技術(shù)管理措施

1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理

制定和完善各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做到全部運(yùn)行崗位持證上崗。運(yùn)行技術(shù)管理工作必須認(rèn)真貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理辦法》，通過對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)，保證水電生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、環(huán)保，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。努力學(xué)習(xí)和推廣科學(xué)的運(yùn)行管理技術(shù)和方法，不斷提高機(jī)組安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，提高運(yùn)行人員的分析和操作等技術(shù)水平，取得安全和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2、加強(qiáng)設(shè)備檢修管理

（1) 發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定《設(shè)備分工管理規(guī)定》，落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，做到全部設(shè)備都有負(fù)責(zé)部門。車間、班組應(yīng)參照《設(shè)備分工管理規(guī)定》制定本單位設(shè)備分工管理辦法，做到臺(tái)臺(tái)設(shè)備落實(shí)到人、責(zé)任到人，并隨人員的變更及時(shí)變更。

（2) 發(fā)電企業(yè)應(yīng)開展設(shè)備異常分析工作，對(duì)出現(xiàn)的異常，由設(shè)備管理責(zé)任人負(fù)責(zé)分析編寫《異常分析報(bào)告》，其內(nèi)容應(yīng)包括異?，F(xiàn)象描述、異常原因分析、可能引起的后果及應(yīng)采取的對(duì)策等。對(duì)不安全現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（3) 設(shè)備管理部門對(duì)機(jī)組定期組織檢修，并結(jié)合機(jī)組日常運(yùn)行情況，找出設(shè)備隱患。檢修中應(yīng)積極推廣采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法。為了提高檢修質(zhì)量，提高效率，還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟。只有這樣，才能有效的縮短工期，節(jié)約材料，避免浪費(fèi)，提高設(shè)備技術(shù)水平，有效降低檢修費(fèi)用。

3、加強(qiáng)專項(xiàng)記錄管理

在機(jī)組服役期間，除了投產(chǎn)前的原始資料外，還要產(chǎn)生很多運(yùn)行資料，這些資料都應(yīng)妥善管理，以便隨時(shí)分析，解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。在運(yùn)行崗位上，值班記錄是反映運(yùn)行活動(dòng)的歷史記錄，是進(jìn)行運(yùn)行生產(chǎn)分析和交接人員了解非在崗時(shí)間設(shè)備，系統(tǒng)狀況的重要手段之一，值班記錄應(yīng)長(zhǎng)期保存。運(yùn)行記錄應(yīng)包括: 運(yùn)行方式及變更、機(jī)組的起停、繼電保護(hù)等運(yùn)行操作，以及發(fā)生的事故、異常、設(shè)備缺陷和處理情況。對(duì)運(yùn)行記錄的填寫要求必須真實(shí)、準(zhǔn)確，用詞規(guī)范、字跡工整，要寫明時(shí)間、地點(diǎn)、操作人、下令人等。設(shè)備正常啟停及調(diào)整操作記錄要完整，簡(jiǎn)明扼要。接受或的指令、故障及其處理情況等重要內(nèi)容要詳細(xì)填寫。隨著企業(yè)管理水平和自動(dòng)化水平的提高，以上各種記錄表均可納入計(jì)算機(jī)管理。

4、加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)

水利水電工程對(duì)施工人員的技術(shù)水平要求較高。施工人員不僅要掌握電氣知識(shí)，而且還要精通機(jī)械運(yùn)行工作。一些檢修人員也要身兼電氣、機(jī)械檢修工作。因此，要加強(qiáng)對(duì)水利水電專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。這就要求定期組織技術(shù)人員進(jìn)行在崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一些工程施工規(guī)范及相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)要求，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的施工方法和檢測(cè)手段。此外，對(duì)技術(shù)人員在學(xué)好理論知識(shí)的同時(shí)，還要注重工作實(shí)踐。請(qǐng)廠內(nèi)的一些有經(jīng)驗(yàn)的老師傅對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)踐演練和技術(shù)指導(dǎo)，使他們熟悉操作流程，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。

5、強(qiáng)化水利水電工程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

為使廣大員工不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行，必須對(duì)員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育。對(duì)新入廠的職工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員須經(jīng)廠安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)全廠安全員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《消防規(guī)程》考試，考試不合格不準(zhǔn)上崗。企業(yè)還要開展每月一次的安全生產(chǎn)大檢查，由主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，召集以安全為主的有關(guān)部門參加，組成檢查組，對(duì)所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況要進(jìn)行匯總上報(bào)。企業(yè)要定期或不定期通報(bào)全廠安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，及時(shí)反饋事故信息和落實(shí)防范措施情況。

7、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理

為了提高水電廠設(shè)備的安全可靠性，以保證電廠安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，要加強(qiáng)對(duì)水電廠的技術(shù)監(jiān)督工作。技術(shù)監(jiān)督工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行技術(shù)責(zé)任制，按照依法監(jiān)督，分級(jí)管理的原則，對(duì)電力生產(chǎn)全過程，全方位進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督管理。技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以計(jì)量為手段，建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。技術(shù)監(jiān)督工作要依靠科技進(jìn)步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。電廠還應(yīng)成立以總工程師為組長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，這是電廠技術(shù)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督管理工作。

結(jié)語

水利水電工程的重要性是不言而喻的，我們必須從不同角度采用不同方式來提高施工技術(shù)和管理，這樣才能夠真正地發(fā)揮出工程建設(shè)的最大作用。在實(shí)際的施工過程中，必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理相結(jié)合，發(fā)揮出工程建設(shè)的最佳效果。

參考文獻(xiàn)：

水利水電工程變更管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞: 水利水電; 工程施工; 技術(shù)管理

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水力發(fā)電是一種取之不盡、用之不竭、可再生的清潔能源。但為了有效利用天然水能，需要人工修筑能集中水流落差和調(diào)節(jié)流量的水工建筑，如大壩、引水管涵等。因此工程投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)。但水力發(fā)電效率高，發(fā)電成本低，機(jī)組啟動(dòng)快，調(diào)節(jié)容易。水力發(fā)電對(duì)環(huán)境沖擊較小，還有下列之優(yōu)點(diǎn): 控制洪水泛濫、提供灌溉用水、改善河流航運(yùn)，改善地區(qū)的交通、電力供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)，特別可以發(fā)展旅游業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖。因此，水利水電工程往往是綜合利用水資源的一個(gè)重要組成部分。

1 水利水電工程建筑施工技術(shù)管理的重要性

技術(shù)管理是為水利水電工程建筑施工灌注生命力的具體機(jī)制，是指在水利水電工程建筑的施工過程中對(duì)一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)地管理和嚴(yán)密的組織，把科學(xué)技術(shù)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。水利水電工程建筑的

施工離不開技術(shù)與管理，它們?cè)谄髽I(yè)中是同時(shí)并存的，缺一不可。他們所占的比重應(yīng)該以企業(yè)本身的情況而定，管理也是一種生產(chǎn)力，能對(duì)技術(shù)的進(jìn)步起到促進(jìn)作用，亦能降低技術(shù)的不足引起的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在水利水電工程建筑的施工中，技術(shù)和管理同等重要，只有把技術(shù)和管理二者相結(jié)合，才能使工程發(fā)揮更大的作用和經(jīng)濟(jì)效益。

2 水利水電工程建筑的施工技術(shù)管理措施

2． 1 加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理

制定和完善各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做到全部運(yùn)行崗位持證上崗。運(yùn)行技術(shù)管理工作必須認(rèn)真貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理辦法》，通過對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)，保證水電生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、環(huán)保，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。努力學(xué)習(xí)和推廣科學(xué)的運(yùn)行管理技術(shù)和方法，不斷提高機(jī)組安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，提高運(yùn)行人員的分析和操作等技術(shù)水平，取得安全和經(jīng)濟(jì)效益最大化。運(yùn)行值班人員應(yīng)做好日常的設(shè)備運(yùn)行記錄和交接班人員記錄，改正不良的操作習(xí)慣。為了確保系統(tǒng)安全正常運(yùn)行，值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常、缺陷等問題，防患于未然。巡回檢查設(shè)備應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線進(jìn)行。巡回檢查完畢后，按實(shí)際時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的缺陷、巡檢人員姓名，認(rèn)真填入巡回檢查記錄表和值班記錄內(nèi)。巡回檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?；蛉毕荩瑧?yīng)及時(shí)匯報(bào)值長(zhǎng)，同意后處理。在危及人身和設(shè)備安全時(shí)，允許先處理而后匯報(bào)，應(yīng)按規(guī)程采取果斷措施。對(duì)不影響安全運(yùn)行和暫時(shí)無法消除的缺陷，要加強(qiáng)監(jiān)視，適當(dāng)增加檢查次數(shù)。重大的設(shè)備缺陷及異常應(yīng)立即匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題的原因，并采取相應(yīng)措施。

2．2 加強(qiáng)設(shè)備檢修管理

1) 發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定《設(shè)備分工管理規(guī)定》，落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，做到全部設(shè)備都有負(fù)責(zé)部門。車間、班組應(yīng)參照《設(shè)備分工管理規(guī)定》制定本單位設(shè)備分工管理辦法，做到臺(tái)臺(tái)設(shè)備落實(shí)到人、責(zé)任到人，并隨人員的變更及時(shí)變更。

2) 發(fā)電企業(yè)應(yīng)開展設(shè)備異常分析工作，對(duì)出現(xiàn)的異常，由設(shè)備管理責(zé)任人負(fù)責(zé)分析編寫《異常分析報(bào)告》，其內(nèi)容應(yīng)包括異?，F(xiàn)象描述、異常原因分析、可能引起的后果及應(yīng)采取的對(duì)策等。對(duì)不安全現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3) 設(shè)備管理部門對(duì)機(jī)組定期組織檢修，并結(jié)合機(jī)組日常運(yùn)行情況，找出設(shè)備隱患。檢修中應(yīng)積極推廣采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法。為了提高檢修質(zhì)量，提高效率，還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟。只有這樣，才能有效的縮短工期，節(jié)約材料，避免浪費(fèi)，提高設(shè)備技術(shù)水平，有效降低檢修費(fèi)用。

2．3 加強(qiáng)專項(xiàng)記錄管理

在機(jī)組服役期間，除了投產(chǎn)前的原始資料外，還要產(chǎn)生很多運(yùn)行資料，這些資料都應(yīng)妥善管理，以便隨時(shí)分析，解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。在運(yùn)行崗位上，值班記錄是反映運(yùn)行活動(dòng)的歷史記錄，是進(jìn)行運(yùn)行生產(chǎn)分析和交接人員了解非在崗時(shí)間設(shè)備，系統(tǒng)狀況的重要手段之一，值班記錄應(yīng)長(zhǎng)期保存。運(yùn)行記錄應(yīng)包括: 運(yùn)行方式及變更、機(jī)組的起停、繼電保護(hù)等運(yùn)行操作，以及發(fā)生的事故、異常、設(shè)備缺陷和處理情況。對(duì)運(yùn)行記錄的填寫要求必須真實(shí)、準(zhǔn)確，用詞規(guī)范、字跡工整，要寫明時(shí)間、地點(diǎn)、操作人、下令人等。設(shè)備正常啟停及調(diào)整操作記錄要完整，簡(jiǎn)明扼要。接受或的指令、故障及其處理情況等重要內(nèi)容要詳細(xì)填寫。隨著企業(yè)管理水平和自動(dòng)化水平的提高，以上各種記錄表均可納入計(jì)算機(jī)管理。

2． 4 加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn)

水利水電工程對(duì)施工人員的技術(shù)水平要求較高。施工人員不僅要掌握電氣知識(shí)，而且還要精通機(jī)械運(yùn)行工作。一些檢修人員也要身兼電氣、機(jī)械檢修工作。因此，要加強(qiáng)對(duì)水利水電專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。這就要求定期組織技術(shù)人員進(jìn)行在崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一些工程施工規(guī)范及相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)要求，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的施工方法和檢測(cè)手段。此外，對(duì)技術(shù)人員在學(xué)好理論知識(shí)的同時(shí)，還要注重工作實(shí)踐。請(qǐng)廠內(nèi)的一些有經(jīng)驗(yàn)的老師傅對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)踐演練和技術(shù)指

導(dǎo)，使他們熟悉操作流程，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。

2． 5 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

為使廣大員工不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行，必須對(duì)員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育。對(duì)新入廠的職工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員須經(jīng)廠安全教育，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)全廠安全員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《消防規(guī)程》考試，考試不合格不準(zhǔn)上崗。企業(yè)還要開展每月一次的安全生產(chǎn)大檢查，由主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，召集以安全為主的有關(guān)部門參加，組成檢查組，對(duì)所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況要進(jìn)行匯總上報(bào)。企業(yè)要定期或不定期通報(bào)全廠安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，及時(shí)反饋事故信息和落實(shí)防范措施情況。

2． 6 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理

為了提高水電廠設(shè)備的安全可靠性，以保證電廠安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，要加強(qiáng)對(duì)水電廠的技術(shù)監(jiān)督工作。技術(shù)監(jiān)督工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行技術(shù)責(zé)任制，按照依法監(jiān)督，分級(jí)管理的原則，對(duì)電力生產(chǎn)全過程，全方位進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督管理。技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以計(jì)量為手段，建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。技術(shù)監(jiān)督工作要依靠科技進(jìn)步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。電廠還應(yīng)成立以總工程師為組長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，這是電廠技術(shù)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督管理工作。

3 結(jié)語

總之，水利水電建筑工程的施工是一項(xiàng)技術(shù)難度大，較為復(fù)雜的工程。這就要求技術(shù)人員在施工過程中運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，還要加強(qiáng)日常管理工作。只有同時(shí)提高技術(shù)和管理水平，把二者相融合，才能更好地發(fā)揮水利水電建筑工程應(yīng)有的作用，更好地造福人類。

參考文獻(xiàn):

水利水電工程變更管理辦法范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程；施工；技術(shù)；管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

目前，國內(nèi)水利水電工程施工中的技術(shù)問題還得不到足夠的重視，導(dǎo)致了很多技術(shù)問題的出現(xiàn)，因此，需要對(duì)水利水電工程施工中的技術(shù)問題進(jìn)行必要的探析。

二、水利水電工程建筑施工技術(shù)管理的重要性

技術(shù)管理是為水利水電工程建筑施工灌注生命力的具體機(jī)制，是指在水利水電工程建筑的施工過程中對(duì)一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)地管理和嚴(yán)密的組織，把科學(xué)技術(shù)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。水利水電工程建筑的施工離不開技術(shù)與管理，它們?cè)谄髽I(yè)中是同時(shí)并存的，缺一不可。他們所占的比重應(yīng)該以企業(yè)本身的情況而定，管理也是一種生產(chǎn)力，能對(duì)技術(shù)的進(jìn)步起到促進(jìn)作用，亦能降低技術(shù)的不足引起的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在水利水電工程建筑的施工中，技術(shù)和管理同等重要，只有把技術(shù)和管理二者相結(jié)合，才能使工程發(fā)揮更大的作用和經(jīng)濟(jì)效益。

三、施工技術(shù)管理內(nèi)容和管理組織

1、施工技術(shù)管理的內(nèi)容

水利水電工程施工技術(shù)管理主要內(nèi)容包括:建立技術(shù)管理組織、技術(shù)管理人員的管理、施工圖紙會(huì)檢管理、設(shè)計(jì)變更管理、施工調(diào)查、施工組織設(shè)計(jì)管理、開工報(bào)告、施工技術(shù)交底、施工測(cè)量、施工技術(shù)總結(jié)、施工質(zhì)量管理、施工成本管理、施工進(jìn)度管理、擋案管理、技術(shù)培訓(xùn)管理、技術(shù)信息管理、內(nèi)業(yè)資料、竣工文件、竣工資料、竣工驗(yàn)收管理等等。

2、技術(shù)管理組織

建立精干、有效的技術(shù)管理組織并使之正常運(yùn)行,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)管理的前提條件。按以下步驟建立技術(shù)管理組織:確定組織結(jié)構(gòu)形式；合理確定管理層；制定崗位職責(zé)；選派技術(shù)人員。根據(jù)項(xiàng)目的合同目標(biāo),明確列出技術(shù)管理的工作內(nèi)容,進(jìn)行分類歸并及組合,并根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復(fù)雜程度來決定管理的深度和管理跨度。為使技術(shù)管理工作科學(xué)、有序地進(jìn)行,按照工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和技術(shù)管理工作的客觀規(guī)律制定工作流程,規(guī)范化地開展工作。技術(shù)管理組織建立后,根據(jù)工作內(nèi)容制定技術(shù)管理辦法,明確管理原則、體制、職責(zé)、內(nèi)容等,確定管理方法和辦法。

四、加強(qiáng)技術(shù)管理的措施

水利水電工程建設(shè)存在工程規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，旋工技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，工期限制嚴(yán)格，以及工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)較多等特點(diǎn)，技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、建立健全技術(shù)組織管理制度。相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分折灌理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性。應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作砸、車問、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2、加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故淵查實(shí)施細(xì)則》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、等以適宜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過儀表指示量紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。

3、加強(qiáng)維護(hù)檢修管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下。結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技棚，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高.工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是—個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、建立健全的現(xiàn)代化水利水電施工管理模式

1、及時(shí)掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作，工程要中標(biāo)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)、如何招標(biāo)。

2、搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

3、注重成本核算，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)在施工企業(yè)成本控制中，應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面的因素。一是人才成本，二是專業(yè)設(shè)備成本，三是社會(huì)成本?？傊?，只有抓住了成本控制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

4、建立“市場(chǎng)形成價(jià)格”機(jī)制

（一）推行“實(shí)物量法”編制水利水電工程造價(jià)。與市場(chǎng)實(shí)際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤，編制更切合每個(gè)工程具體情況的合理造價(jià)。

（二）建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法的資料，根據(jù)自身的機(jī)械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。

（三）建立高效暢通的詢價(jià)、采購體系。這一體系能體現(xiàn)一個(gè)水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對(duì)外界反映的靈敏度，能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)狀況，做出短期甚至中期的市場(chǎng)價(jià)格走向和預(yù)測(cè)，這對(duì)于規(guī)避企業(yè)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)非常重要。

5、認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：

（一）編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)規(guī)程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。

（二）實(shí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理是代表國家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。

六、結(jié)束語

在今后水利水電工程的施工中，一方面，我們要讓施工隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，另一方面，我們要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理工作。

【參考文獻(xiàn)】

水利水電工程變更管理辦法范文第5篇

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工；索賠

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

水利水電工程項(xiàng)目一般規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，在施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)由于水文氣象、地質(zhì)條件以及規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方案的變化等非承包商因素的影響，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工效率降低，這種現(xiàn)象總稱為工效降低。由于工效降低導(dǎo)致施工成本增加，從而引起承包商對(duì)業(yè)主的索賠，即工程上所稱的工效降低索賠。從目前實(shí)際施工實(shí)踐來看，由于工效降低所引起的工程成本增加款額相當(dāng)大，是索賠款的重要組成部分，達(dá)到工程變更索賠總款額的10 % 以上，有時(shí)甚至高達(dá)40 %一50 %。因此，工效降低索賠在施工索賠中具有重要的意義。

一、索賠的概念和性質(zhì)

索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或應(yīng)由另一方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出補(bǔ)償要求的行為。索賠一詞正式引入我國始于1991 年頒布的《建設(shè)工程施工合同》及《建設(shè)工程施工合同管理辦法》。在FIDIC 合同條件中，“claim”即索賠一詞的意思就是主張或要求獲得某項(xiàng)權(quán)益或權(quán)利，本意為“主張自身權(quán)益”，是當(dāng)一方受到損失時(shí)提出補(bǔ)償自身損失要求的行為，是正確履行合同、爭(zhēng)取正當(dāng)權(quán)利的體現(xiàn)。索賠事件的發(fā)生，可能是因一定人為因素造成的，也可能是由應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)或不可抗力事件引起的，可以是對(duì)方當(dāng)事人的行為導(dǎo)致的，也可能是任何第三方行為所致。一般情況下都可通過協(xié)商方式友好解決， 若雙方無法達(dá)成一致時(shí)，爭(zhēng)議可通過仲裁解決。所以， 其基調(diào)是溫和的。合同雙方均應(yīng)正確理解和對(duì)待索賠， 大可不必談索賠色變。

工程項(xiàng)目索賠的意義

工程索賠是工程建設(shè)合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。索賠和合同管理有直接的聯(lián)系，合同是索賠的依據(jù)。工程索賠事件的成立和處理就是履行合同的過程，因此，加強(qiáng)工程索賠管理工作，對(duì)順利履行合同具有重要意義。

工程索賠有利于建設(shè)單位、施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高。工程建設(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益， 索賠和處理索賠的過程實(shí)質(zhì)上是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。作為建設(shè)單位，為使工程順利進(jìn)行，如期完成，早日投產(chǎn)取得收益，就必須加強(qiáng)自身管理，做好資金、技術(shù)等各項(xiàng)有關(guān)工作， 保證工程實(shí)施中各項(xiàng)問題得以及時(shí)解決；作為施工單位要實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，通過索賠爭(zhēng)取自已應(yīng)得利益，就必須加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，對(duì)工程的技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、變更等進(jìn)行更嚴(yán)格和細(xì)致的管理，從而推動(dòng)建筑行業(yè)管理的加強(qiáng)與提高。

工程索賠可以落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系。從某種意義上講，索賠是一種風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的轉(zhuǎn)移或再分配，如果施工單位可以利用索賠的方法使自己盡可能的得到的補(bǔ)償，就會(huì)降低工程報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，從而使建設(shè)單位得到相對(duì)較低的報(bào)價(jià)，當(dāng)工程施工中發(fā)生這種費(fèi)用時(shí)可以按實(shí)際支出給予補(bǔ)償，也可使工程造價(jià)更趨于合理。

通用計(jì)價(jià)方法

1、以整個(gè)工程為墓礎(chǔ)的計(jì)價(jià)法

該法是以整個(gè)承包工程為單位，計(jì)算施工過程中實(shí)際開支的費(fèi)用，同投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)估算的費(fèi)用相比較，向業(yè)主要求補(bǔ)償超支的費(fèi)用，即：

工效降低索賠款額= 整個(gè)工程實(shí)際開支的費(fèi)用一報(bào)價(jià)估算的費(fèi)用

這種計(jì)價(jià)法被稱為“ 實(shí)際成本與預(yù)算成本比較法”。此計(jì)價(jià)法存在兩個(gè)問題：

(l) 由于在整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中，干擾因素是多種多樣的，實(shí)際開支的費(fèi)用比投標(biāo)估算費(fèi)用超出的那一部分，是否都屬于業(yè)主方面的責(zé)任，承包商有無責(zé)任很難判別。

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)估算的費(fèi)用是否合理，有時(shí)承包商為了中標(biāo)而壓低了報(bào)價(jià)，甚至投標(biāo)報(bào)價(jià)低于合理成本，造成索賠款額偏大，也很難讓業(yè)主接受。因此，對(duì)于工程項(xiàng)目簡(jiǎn)單，工期較短的工程，才考慮采用以整個(gè)工程為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)法。

2、以部分工程為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)法

該法是以整個(gè)工程中的某一部分工程為單位，計(jì)算由于工效降低而增加的費(fèi)用開支，即：工效降低索賠款額= 某項(xiàng)工作實(shí)際開支的費(fèi)用一該項(xiàng)工作報(bào)價(jià)估算的費(fèi)用這種計(jì)價(jià)法同以整個(gè)工程為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)法相比較，爭(zhēng)議的因素減少了許多。因?yàn)樗鼉H局限于某一項(xiàng)工作，該項(xiàng)工作在施工中由于非承包商的原因受了干擾，使工效大為降低，這一事實(shí)為業(yè)主和工程師所共同目睹，對(duì)其索賠要求較容易接受。但由于這種方法，仍沒有反映承包商自身原因?qū)こ痰挠绊?，?jì)算費(fèi)用仍欠準(zhǔn)確，一般運(yùn)用于工期較短的分項(xiàng)工程。

3、經(jīng)驗(yàn)系數(shù)計(jì)價(jià)法

經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法是指利用專家的多年工作經(jīng)驗(yàn)來確定工效降低系數(shù)的方法。這種方法雖然計(jì)算簡(jiǎn)單，但一般沒有直接證據(jù)，因此說服力不足，承包商和監(jiān)理工程師很難達(dá)成一致。該方法目前在施工中經(jīng)常使用，主要是由于工效降低索賠款計(jì)算資料牽涉面很廣，承包商無法提供工程師所需要的全部支持資料，但又確實(shí)有工效降低的情況存在，業(yè)主為了補(bǔ)償承包商由于工效降低而增加的成本，只有利用估算的工效降低系數(shù)對(duì)承包商進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。

承包商應(yīng)注意的問題

編制合理的計(jì)劃

承包商在每一個(gè)合同中標(biāo)后，首先應(yīng)根據(jù)投標(biāo)情況進(jìn)行工程項(xiàng)目分解，并對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的資源投人、施工時(shí)間、施工順序進(jìn)行詳細(xì)可行的計(jì)劃安排。只有這樣，記錄人員以及變更索賠人員才能從實(shí)際施工數(shù)據(jù)與計(jì)劃數(shù)據(jù)的對(duì)比中及時(shí)發(fā)現(xiàn)工效降低現(xiàn)象的存在，從而進(jìn)一步查找原因，進(jìn)行索賠。

建立有效的信息網(wǎng)絡(luò)。只有記錄，沒有很好的輸送途徑，記錄資料就不可能起到它應(yīng)有的作用。施工過程中要注意把這些有用的資料及時(shí)傳遞到合同管理人員手中，然后由管理人員對(duì)這些資料進(jìn)行有效的分析，編制及時(shí)、真實(shí)、詳細(xì)的索賠報(bào)告。

3、合理計(jì)算索賠款。以上三種計(jì)價(jià)法，應(yīng)盡量采用時(shí)段工效比較法計(jì)算，要做到實(shí)事求是，切忌在計(jì)算中隨意提高索賠款額，漫天要價(jià)是不嚴(yán)肅的行為，會(huì)給索賠帶來嚴(yán)重障礙。

4、與業(yè)主建立良好的關(guān)系。由于水利水電工程項(xiàng)目復(fù)雜，工期長(zhǎng)，工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的變更和索賠情況也較復(fù)雜，加上施工企業(yè)管理上的原因，一些索賠事件要想取得完整的索賠資料很難。因此，為了能夠使得由于工效降低而增加的成本得到適當(dāng)補(bǔ)償，只能使用第三種經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法來計(jì)算，而這種方法的隨意性很大。其系數(shù)的大小對(duì)承包商來說很重要，而系數(shù)的大小很大部分取決于業(yè)主對(duì)承包商的信任程度，所以承包商必須信守合同，滿足業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等施工要求，在認(rèn)真研究合同條件的基礎(chǔ)上提出索賠要求，才能建立與業(yè)主良好的關(guān)系。

5、論證工效降低的原因。工效降低的原因是多方面的。對(duì)于每一項(xiàng)引起工效降低的事由，都應(yīng)做詳細(xì)的具體記錄；對(duì)有的事故和干擾，還應(yīng)利用攝錄設(shè)備即時(shí)實(shí)錄。

總結(jié)

在水利水電土建工程施工合同條件下，承包商要做好工程索賠管理，必須以合同為依據(jù)，樹立正確的索賠觀念，配備專業(yè)的索賠管理人員，建立完善的施工管理信息系統(tǒng)，組織切實(shí)有效的施工以及搞好公共關(guān)系。承包商應(yīng)盡量通過工程過程中的索賠，減少或轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低損失，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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