社區平安建設實施方案

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社區平安建設實施方案范文第1篇

【關鍵詞】地質災害 危險性評估 防治措施

1.工程概述

擬建小區位于淶源縣塔崖驛鄉鎮西南部，距鄉政府約1.5km，北鄰112國道，張石高速、京原鐵路從場地的北側通過。項目總建筑面積約58808.056 m2，該安置區征地面積4.5172公頃（約合67.76畝），總建筑面積32800m2（其中一期建設10440m2），計劃總投資6000萬元。本項目規劃住宅25400m2，公共建筑7000m2，公共設施建筑用地400m2。均采用條形基礎，磚混結構。

2.地質環境條件

2.1 氣象水文

淶源縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，南北氣候變化差異較大，年平均氣溫9.8℃；一月份平均氣溫最低，極端最低氣溫-30.6℃；七月份平均氣溫最高，極端最高氣溫38.3℃。降雨受太行山地形抬升氣流影響，年內降水分布不均勻，多年平均降水量551mm，多集中在7-9月；歷史日最大降雨量378.6mm。冬春多西北風，夏季多東南風；瞬時最大風速24m/s。多年平均日照時數2696.1h，無霜期由北部的120天至南部的180天；最大凍土深度1.3m，冰凍期為當年十二月至次年三月。

場地附近主要河流為大清河水系拒馬河，該河為常年基流河，河道為砂卵石河床，槽形比較穩定。因季節性強，流量變幅較大。該河從擬建場地的西側北側流過，距擬建場地約0.45km，歷史最大洪水位未到達建設場地。

2.2 地形地貌

建設場地地處太行山腹地，屬以變質巖為主的低山小區。評估區高程為633-660m，相對高差27m。場地微地貌屬山麓坡地地形，總體地形南高北低，場地中部發育一條走向12°的沖溝，溝寬約20m，溝的兩側坡度約40°-60°。受沖溝影響，場地被分為東西兩個部分，經人工切坡整理呈臺地地形，東側為三級臺地，從南向北第一坎高約9m。第二坎高約16m。西側分兩級臺地，中間坎高約10m。場地南側發育有4條溝谷。

2.3 地層巖性

根據區域地質調查報告（1：5萬 王安鎮幅）及野外調查，評估區內出露的地層為第四系上更新統（ ），下伏基巖為燕山期早白堊世侵入巖（ ）。

2.4工程地質

本擬建項目尚未進行巖土工程勘察工作，根據野外調查、實測地質剖面及區域資料的分析，建設場地地層主要為第四系殘坡積土、粉質粘土、粉土、礫石、卵石等，建設場地地層層厚變化較大，局部為回填地基，可能形成不均勻地基。

2.5 水文地質

建設場地范圍內未見地下水，依據基巖裂隙成因及其發育程度和埋藏條件及含水介質的不同，該區地下水類型可分為松散巖類孔隙水和風化殼裂隙水兩種。

2.6人類工程活動對地質環境的影響

建設用地及周圍破壞地質環境的人類工程活動主要為礦業開發、城鎮建設及道路建設等。目前，全縣幾乎大部分鄉鎮都有采礦點和選礦點，礦業開發加劇了地面形變和巖土位移；城鎮建設主要為城鄉居民的住宅建設和道路建設，本次建設及高速道路的建設涉及切坡回填工程，改變原有的地形地貌，破壞山坡植被、坡體完整性及穩定性，對地質環境影響較強烈。

3.地質災害危險性現狀評估

3.1區域地質災害類型及特征

依據河北省國土資源廳《保定市淶源縣地質災害調查與區劃報告》，評估區屬太行山山區地質災害中易發區。評估區所屬塔崖驛鄉一帶受地形地貌、地層巖性、地質構造及人為因素等綜合影響，局部存在不穩定斜坡、泥石流等災害。

不穩定斜坡發展變形主要受降水控制，明顯變形主要發生在6-9月份雨季，且與降雨時間、降雨量及降雨強度密切相關。強降水入滲，造成不穩定斜坡或滑坡飽水體，在地下水動、靜壓力下，對不穩定斜坡或滑坡體起軟化作用。因此易引起不穩定斜坡發生突發性滑動、溜滑、崩塌。

區內泥石流多為暴雨溝谷型稀性泥石流。規模較小，一般小于2×104m3/km2，泥石流特征不典型。評估區地處太行山腹地，為變質巖系為主的區域，坡麓堆積成分較多，溝谷發育，局部植被覆蓋率較高，巖層中等風化，局部風化層較厚，溝谷內的松散覆蓋層在暴雨和大暴雨及連續降水的作用下，易產生泥石流地質災害。

3.2地質災害危險性現狀評估

場地微地貌屬坡麓臺地地形，與西側G1相對高差約10m。評估區總體地形南高北低，呈階梯狀陡坎地形。場地南部為山麓坡地地形，坡度20°～30°，植被覆蓋率約40%；場地北部地形比較平坦，略顯西高東低，以旱地為主。擬建場地在7.21強降雨時未被洪水淹沒、未發生泥石流地質災害。評估區邊坡較穩定，基巖為燕山期白堊世斑狀二長花崗巖，巖石中等風化，場地無地下采礦活動。野外調查未發現威脅建設場地的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。現狀條件下，建設場地地質災害弱發育。

4.地質災害危險性預測評估

工程建設可能遭受的地質災害為泥石流、滑坡。

4.1泥石流

擬建場地南側部分山地在場地邊界內，溝谷發育。溝內有崩坡積塊碎石及第四系松散堆積物，沖溝發育，溝底暢通，雨季有少量物質沖出，主要誘發因素暴雨。威脅對象為溝口所對應的新民居項目。根據泥石流溝易發程度數量化評分表，判定泥石流溝劃分易發程度等級為輕度易發。根據泥石流潛在危險性分級表，確定泥石流潛在危險等級為中型。預測泥石流發生的可能性小，危害程度中等，危險性中等。

4.2滑坡

擬建場地南側發育一小型潛在滑坡，距擬建場地約70m?；麦w主要由第四系松散堆積物及花崗巖強風化產物構成，滑動面為基覆界面，滑體后緣呈圈椅狀地形，下錯約0.8m，前緣人工砌壩有鼓脹開裂變形，上游基本無匯水?，F狀斜坡基本穩定，若遇強降雨或前緣坡腳開挖，有可能滑塌。擬建場地中部沖溝形成的自然邊坡、場地人工切坡處理形成的三處9-16m的陡坎及山體近場地切坡形成的較高臨空面，如采取防護措施不當、預留安全距離不足，在降雨因素的影響下，邊坡受堆載加荷，雨水浸泡等影響，易造成局部失穩滑坍，對建設項目形成破壞。預測發生此類滑坡地質災害的規模小，可能性中等，危險性中等。

5.地質災害危險性綜合分區評估及適宜性分區評估

5.1地質災害危險性綜合分區評估

由于評估區內地質環境條件、地質災害類型及發育程度相同，因此將評估區作為一個區進行綜合評估。根據現狀評估和預測評估結果，判定評估區全部為地質災害危險性中等區。

5.2建設場地適宜性分區評估

工程建設本身度對地質環境條件的改變影響較小，可能引發或加劇滑坡地質災害，但可能性小，危險性小。預測評估結果為工程建設可能遭受的地質災害為泥石流、滑坡，危險性中等。評估區全部為地質災害危險性中等區，但可采取措施予以處理。綜合確定建設場地適宜性為基本適宜。

6.地質災害危險性防治措施

評估區全部為地質災害危險性中等區，地質災害危險性中等，屬一般防治區。

（1）做好場地巖土工程勘察工作，查明地基土的物理力學性質。

（2）針對泥石流災害：在各潛在泥石流溝流通區修建攔石壩等。在溝口外修建排導墻及導流槽等。在泥石流形成區植樹造林、種草，增加地表植被，減緩降雨沖刷，增加坡體穩定性，抑制沖溝形成。

社區平安建設實施方案范文第2篇

為深入貫徹落實《國務院關于保險業發展改革的若干意見》(國發[2006]23號)和《××市人民政府辦公室關于印發中國人壽開展農村保險先進村創建活動實施方案的通知》（×政辦發[2008]174號）文件精神,根據《××縣人民政府辦公室關于印發中國人壽開展農村保險先進村創建活動實施方案的通知》(×政辦發[2008]164號)要求,深化農村人壽保險機制改革、推進農村養老、醫療等社會保障體系建設，更好的為建設社會主義新農村服務，促進全鎮統籌發展，結合中樞鎮實際，擬訂《關于中國人壽保險先進村創建活動的實施方案》印發給你們，請認真組織，抓好貫徹落實。

一、指導思想

創建一批“保險先進村”，為農民群眾提供多元化、多層次的保險保障，使他們老有所養、病有所醫、殘有所助等后顧之憂，進一步提高人們的防范風險能力，化解社會矛盾，促進我鎮統籌發展和農村和諧社會建設。

二、總體目標

至2009年度末，全鎮50%的居委會率先建成“保險先進村”。2009年4月底，7個社區居委會達成創建“保險先進村”驗收標準。

三、考核指標

大潑社區居委會（10年期交新單10萬元）

閻芳橋社區居委會（10年期交新單10萬元）環城社區居委會（10年期交新單10萬元）

盤新社區居委會（10年期交新單6萬元）

四河社區居委會（10年期交新單10萬元）

中紀社區居委會（10年期交新單6萬元）

北門社區居委會（10年期交新單10萬元）

四、實施時間

2009年1月1日至2009年4月30日

五、獎勵措施

至4月底建成“保險先進村”達標驗收合格后一次性獎勵5000元。

六、認真組織、確保創建活動順利開展

提高思想認識，中國人壽保險公司是××省人民政府的戰略合作伙伴，政府要支持中國人壽在我省農村養老、醫療及學生平安保險的業務發展。為了把創建“保險先進村”活動順利開展，應把此項工作列入居委會的議事日程。一起規劃、一起研究、一起部署、一起落實、責任到人、任務到肩，確保此項工作的順利開展和創建點的目標達成。

七、加強組織領導

為確實加強對此項工作的組織領導，鎮政府成立“中國人壽農村保險先進村”創建活動領導小組，具體組成人員如下：

組長：朱會芳鎮人民政府副鎮長

副組長：余光燦黨政辦公室主任

周月祥中國人壽××支公司中樞部經理

戚秋生中國人壽××支公司春光部經理

成員：各居委會主任

社區平安建設實施方案范文第3篇

一、建立“平安建設”工作領導小組，認真落實各項工作建立“平安建設”工作領導小組。擬定工作職責制，定立了工作計劃，制定了實施方案，社區還建立了相應的其他工作領導小組。明確了各組織機構的工作職責，形成全員參與創安建設，促進轄區安全與健康和諧發展的平安建設工作新局面。社會力量積極參與

二、大力開展“平安建設”工作宣傳。一是明確平安建設全社區目的意義;二是加強、消防、食品衛生、化學危險品、煙花爆竹等的檢查。三是大力宣傳平安建設的重要意義和轄區單位進行平安建設相關知識普及。三是廣泛在轄區主要地段、人口密集區、公共場所設立安全警示標語標牌。

三、加強安全隱患的排查和整治。一是社區按區域進行排查。二是轄區主要單位通過單位的安全員進行日常排查，對排查的安全隱患進行收集整治，督促相關單位落實責任進行整治。三是層層簽訂安全責任書，明確轄區各單位的安全工作責任。

四、加大宣傳力度，廣泛宣傳平安建設的重要性，必要性。實施全民“安全素質工程”，大力宣傳普及安全知識，增強全民安全意識，在全社區唱響“安全發展”主旋律。根據建設“平安鹿城”的要求，努力推進安全社區創建工作，一是治安防控體系的完善，二是教育改造和矯治工作的開展。三是社區轄區單位突發矛盾糾紛的排查調處。四是群體性事件的預防和控制。五是加強學校安全設施設備的維護和管理，學校周邊交通、治安環境治理，防范社會閑雜人員對學生的傷害。六是加強道路交通、食品衛生、養老助殘等工作。

五、存在的主要問題

一是轄區部分單認識不到位，未真正落到實處，人人參與安平安建設工作積極性有待于提高。二是部分轄區單位領導重視不夠，

六、下半年工作計劃

(一)進一步落實全年平安建設創建工作計劃，保證各項措施得到落實。

社區平安建設實施方案范文第4篇

一、為了確保我鎮社會治安綜合治理工作的穩步提高，充分發揮全鎮治安防范多層網絡作用，提高全鎮科技防范能力。進一步完善平安互助網和視屏監控系統，對全鎮的社會治安形勢實行動態管理。二、加強鎮綜治維穩工作中心建設，完善各項工作制度和各項設施建設，規范中心的軟件資料，認真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調處工作。

三、進一步深入開展平安創建活動。鞏固平安村(社區)創建成果，開展好平安單位，平安景區的創建活動，打造良好的平安創建宣傳氛圍。

四、加強綜治督查力度。促進群防群治工作和三級治安聯防的有效開展，促進全鎮社會秩序的穩定。

五、按照縣綜治委的統一布置，開展好各項專項整治活動，制定好各項專項整治實施方案，加強活動組織建設，寫好活動記錄和總結。．

六、加強矛盾糾紛的排查調處工作，開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結合。定期摸排信*、信人員，調解矛盾糾紛，化解不安定因素。

七、完善各村綜治維穩工作站的設施建設，制度建設和治安哨卡的設施建設。

八、加強村（社區）綜治維穩工作站人員的業務培訓，提高全鎮綜治人員的業務水平。

九、規范綜治軟件資料，量化軟件各項指標，提高全鎮綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區)各單位綜治工作水平,全年實行百分制考核，平時檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。

1、各村(社區)支部書記、村長聽取安排綜治工作會議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。

2、矛盾糾紛排查，各村（社區）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規范矛盾糾紛調解卷不得少于3卷。

3、8本帳薄記錄內容要規范真實，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、充實。

4、加強綜治督查力度，促進綜治工作的深入開展。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區內的各村(社區)、各單位每月督查一次。季度總評打分，列入年終考評占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結果進行通報。

5、獎勵分：信息和典型材料報送后，已被采用按級別加分，鎮采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進單位獎勵2分，縣表彰的獎勵1分，獎勵總分累計不超過10分。

6、懲處分：例會簽到，信息報送，各類報表列入懲處分即扣分，例會及開會每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報表扣0.5分，發生集體上訪和越級上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮通報批評，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(各村發生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結、總結。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。

十、加強周邊環境的治理和相鄰兄弟鄉鎮村，簽定周邊協議，共建平安和諧新農村。

十一、深入開展普法宣傳活動，打造良好的宣傳氛圍，開展“五五普法宣傳”和法制進村、進校園活動。

十二、加強學校周邊環境的治理和留守兒童的管理，開展預防青少年犯罪活動。

社區平安建設實施方案范文第5篇

一、提高思想認識，高度重視矛盾糾紛排查調處專項活動

今年是改革開放30周年，是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，也是在新起點實現新發展的重要一年。在地區范圍內，集中開展一次矛盾糾紛排查調處活動，有利于“平安”建設的順利推進，有利于北京奧運會、青島奧帆賽成功舉辦和改革開放30周年紀念活動順利進行。全辦各社區要從講政治、講大局的高度，充分認識集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動的重要意義，增強責任感和使命感，確保地區的和諧穩定。

二、強化工作措施，確保此次矛盾糾紛排查調處專項活動分階段穩妥推進

此次矛盾糾紛排查調處專項活動，要突出排點，集中排查調處各級黨委政府關注、群眾關心的熱點難點問題，防止事態擴大、激化和升級。各社區要精心組織，統籌安排，整合力量，加強協調，切實把專項活動開展好。本次活動大體分三個階段進行：

（一）動員部署階段（6月2日至6月20日）。按照省市統一要求，制定方案、嚴密部署、層層發動。各街（鎮）司法所要召開轄區村（居）調委會主任會議，將上級的要求迅速傳達到全體調解人員，并將具體排查任務分解到相關的調解組織和調解員。

（二）排查調處階段（6月23日至8月）。一是突出重點。要注重排查由土地承包、醫患糾紛、企業改制、征地拆遷、涉法涉訴等引起的重點糾紛；注重排查舊城改造各片區等重點區域；注重排查進京到省上訪老戶、有越級上訪苗頭人員、經常尋釁滋事者等重點人群；注重排查易引發影響地區穩定、涉及人民群眾切身利益、黨委政府關心的重大的苗頭隱患，盡力做到糾紛情況早發現、原因早查明、情況早控制。二是建立臺賬。對排查出來的矛盾糾紛，要歸類梳理，分類登記，詳細填寫《矛盾糾紛排查調處專項活動統計表》，做到底數清，情況明。三是組織調處。要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，對于簡單糾紛，要抓住時機，立即調處；對于重大矛盾糾紛，要實行掛牌督辦，限期解決，一時解決不了的，要逐級上報，爭取盡快予以解決；對涉法涉訴糾紛，要積極引導當事人通過合理、合法程序解決；要引導律師、公證與基層法律服務人員積極參與矛盾糾紛的預防和調處工作。要綜合運用各種手段，采取說服、教育、疏導的辦法，積極穩妥地化解糾紛，嚴防因久拖不決或調處不當引起糾紛激化甚至引發。

（三）總結檢查階段（9月）。對專項活動開展情況進行認真總結，對活動中涌現出來的好經驗、好做法，及時予以推廣；

三、加強組織領導，確保此次矛盾糾紛排查調處專項活動取得實效

為確保此次活動取得實效，各社區要切實加強組織領導，制定實施方案，嚴格責任落實，確?；顒釉鷮嵱行У亻_展。

一是成立領導小組。為搞好此次活動，街道辦事處成立了專項活動領導小組，小組名單附后，辦公室設在政法科。嚴格落實維護穩定和平安建設責任制，主要領導要親自抓，深入一線，靠前指揮；分管領導具體抓，全力以赴靠上抓好落實。

二是制定實施方案。各社區要把開展好矛盾糾紛排查調處專項活動作為當前首要的政治任務，根據本地區的實際情況，制定出針對性、操作性強的實施方案，進一步明確任務要求，落實工作措施，確保此次活動有條不紊地全面展開。