變更控制管理流程
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變更控制管理流程范文第1篇
關(guān)鍵詞：工程簽證 工程造價(jià) 管理
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）012-327-02
工程簽證會(huì)直接影響工程的造價(jià)控制。由于工程建設(shè)項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)、投資大、不確定因素多，因此施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況，如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費(fèi)用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況、設(shè)計(jì)變更等因素造成，是合同雙方在施工過(guò)程中，對(duì)施工中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費(fèi)用問(wèn)題，通過(guò)約定或協(xié)商達(dá)成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補(bǔ)充協(xié)議，為項(xiàng)目結(jié)算提供了依據(jù)，是工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示，工程簽證所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15%-25%。如果不規(guī)范工程簽證管理，將會(huì)給工程造價(jià)造成大量的資金漏洞。國(guó)外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可，而在我國(guó)由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過(guò)程復(fù)雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來(lái)了一定的困難，還降低了施工的效率和進(jìn)度。
1 工程簽證概述
工程簽證是指施工過(guò)程中，由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計(jì)變更等因素，引起實(shí)際施工的工程量及費(fèi)用超出合同范圍所辦理的簽證。工程簽證一般采用書(shū)面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改；工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場(chǎng)地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計(jì)變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復(fù)雜。工程工期簽證是施工過(guò)程中有關(guān)工期方面的簽證，包括延期、停工等。
2 工程簽證中的問(wèn)題
（1）未經(jīng)核實(shí)就簽證。由于簽證人員對(duì)工程造價(jià)控制管理的意識(shí)淡薄，對(duì)于簽證工作不負(fù)責(zé)任，往往在簽證時(shí)出現(xiàn)未經(jīng)核實(shí)就簽證的情況，這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實(shí)際不相符，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。
（2）簽證工作不及時(shí)。簽證的時(shí)間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)，因此簽證要有時(shí)效性。簽證要求合同雙方對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述并辦理簽證手續(xù)，但是實(shí)際中有的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任，不重視簽證的時(shí)效性，造成簽證不能及時(shí)辦理，往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對(duì)簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在施工過(guò)程中對(duì)其不利時(shí)，承包商往往故意推遲簽證辦理，造成了工程結(jié)算時(shí)的矛盾。
（3）簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、施工單位雙方現(xiàn)場(chǎng)共同簽字，對(duì)簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計(jì)量，然而現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中往往存在很多問(wèn)題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給工程造價(jià)的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報(bào)多、無(wú)中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個(gè)別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞辦理簽證。監(jiān)理單位對(duì)建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé)，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。
（4）簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯(cuò)記漏記或者表達(dá)含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給工程造價(jià)的控制管理造成了一定的困難。
（5）盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)工程項(xiàng)目規(guī)定缺乏了解，施工單位隨意對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。
（6）不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。
（7）簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)合約部，直接交由施工單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時(shí)使工程造價(jià)管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過(guò)施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給工程造價(jià)的控制管理造成困難。
3 規(guī)范工程簽證強(qiáng)化工程造價(jià)控制管理的措施
3.1 建立健全簽證制度
加強(qiáng)工程造價(jià)管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、工程造價(jià)師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)施工過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估，同時(shí)還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問(wèn)題，這對(duì)動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)的成本有重要作用。
3.2 規(guī)范簽證的格式和內(nèi)容
工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱、類別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）設(shè)計(jì)變更。指在施工過(guò)程中為了保證設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)更加完善，對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。（2）工程指令。工程指令是用來(lái)記錄施工單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計(jì)類指令。設(shè)計(jì)類指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。（3）工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開(kāi)會(huì)、通知停水停電、節(jié)假日安排等。（4）工程指令完成確認(rèn)單，目的是對(duì)指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。（5）工程簽證單，簽證費(fèi)用審批表，簽證前后的圖紙等資料。
3.3 明確簽證權(quán)限
目前的簽證一般由承包商提出并有業(yè)主確認(rèn)后簽字。應(yīng)在合同中明確現(xiàn)場(chǎng)代表的簽證權(quán)限，當(dāng)簽證限額較大時(shí)應(yīng)交由高級(jí)主管確認(rèn)。在簽證費(fèi)用的審批中應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分簽證類型，建立完善的簽證制度，由專業(yè)的簽證人員簽字。
3.4 提高簽證人員的素質(zhì)
提高現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的素質(zhì)是規(guī)范工程簽證，控制工程造價(jià)的重要因素。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的技術(shù)人員，應(yīng)該熟悉簽證的規(guī)范、內(nèi)容和流程，了解工程設(shè)計(jì)施工的圖紙和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效控制工程簽證的規(guī)范性。因此要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的技術(shù)培訓(xùn)，使其熟悉現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況。同時(shí)加強(qiáng)包括甲方現(xiàn)場(chǎng)人員、施工單位人員和監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，對(duì)于保證工程質(zhì)量，減少簽證引起的工程造價(jià)問(wèn)題，使造價(jià)工程師餐椅工程的全過(guò)程管理，有效做到工程造價(jià)的控制管理。
3.5 減少設(shè)計(jì)變更
造成經(jīng)濟(jì)簽證主要因素是設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，引起設(shè)計(jì)變更的因素有很多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：不合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的材料規(guī)格檔次、粗糙的設(shè)計(jì)圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，除非原設(shè)計(jì)影響到項(xiàng)目的進(jìn)行，否則不允許擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和增加工程內(nèi)容等。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí)，需要保持認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待，而且需要依據(jù)設(shè)計(jì)變更管理制度對(duì)涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，通過(guò)公司內(nèi)部進(jìn)行審。
3.6 做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的賬
要做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的臺(tái)賬，而且需要一式多份，施工方按照檔案要求確定保存的份數(shù)，至少需要保存一份原件，不能進(jìn)行自行修改，結(jié)算時(shí)無(wú)對(duì)證。承包商需要匯總上報(bào)，時(shí)間為每月進(jìn)行，對(duì)于出現(xiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有上報(bào)或者漏報(bào)的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔(dān)的責(zé)任，而且，該狀況可是為自動(dòng)放棄該部分工程計(jì)量以及支付的權(quán)利，并且不需要進(jìn)行計(jì)算支付該費(fèi)用。
4 結(jié)語(yǔ)
工程簽證工作是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到工程造價(jià)的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，緊接著提出了規(guī)范工程簽證，強(qiáng)化工程造價(jià)控制管理的相關(guān)措施，對(duì)于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1] 陳峰.控制現(xiàn)場(chǎng)簽證在控制工程造價(jià)中的作用[J].黑龍江交通科技，2009（3）.
變更控制管理流程范文第2篇
Abstract:In this paper, combined with many years of work experience, the author analyzes how to control construction cost control as much as possible by bidding and strengthening the management during construction period for reference.
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);控制與管理;建設(shè)期;施工招標(biāo)
Key words:construction cost; control and management; the construction period; construction bidding
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)09-0041-01
0引言
工程建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)期間,由于對(duì)工程所在地自然地理環(huán)境的特殊性、工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的適應(yīng)性和新穎性缺乏深入的理解,故會(huì)導(dǎo)致缺乏相應(yīng)的概、預(yù)算定額,不能準(zhǔn)確估算完成項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)所需的資源投入,加之項(xiàng)目建設(shè)期間社會(huì)宏觀市場(chǎng)較大幅度的變化,也造成工程造價(jià)在執(zhí)行中不能完全按照主觀管理控制局面。由此可見(jiàn),我國(guó)工程造價(jià)控制管理一直是工程管理的弱項(xiàng)。
1嚴(yán)格執(zhí)行合同,是建設(shè)期工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,造價(jià)管理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定,工程造價(jià)才可得到有效控制。
1.1 嚴(yán)格制定相關(guān)工程管理文件與管理程序?yàn)樵诠こ淌┕そㄔO(shè)過(guò)程中切實(shí)執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)制定相關(guān)的工程管理文件與管理程序,與工程招標(biāo)投標(biāo)文件配套使用。包括對(duì)工程造價(jià)管理制定了相應(yīng)的管理程序,如工程計(jì)量管理、工程變更審核管理、工程變更費(fèi)用審核管理等,從而為在工程建設(shè)過(guò)程中執(zhí)行工程招標(biāo)文件,明確了具體的操作規(guī)定,使管理更規(guī)范。
1.2 謹(jǐn)慎處理工程實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更有關(guān)工程結(jié)構(gòu)的變更、技術(shù)質(zhì)量等級(jí)要求的變化、新產(chǎn)品應(yīng)用等,盡可能在施工圖設(shè)計(jì)階段完成,并在招標(biāo)文件引用的設(shè)計(jì)施工圖中加以明確。工程進(jìn)入實(shí)施過(guò)程中,盡可能減少工程構(gòu)造、品質(zhì)功能改進(jìn)等方面的設(shè)計(jì)變更,以免造成工程投資的失控。
1.3 統(tǒng)一并規(guī)范計(jì)量、變更、結(jié)算等審核管理目前在我國(guó),工程建設(shè)項(xiàng)目普遍規(guī)模浩大,建設(shè)周期較長(zhǎng),且承接項(xiàng)目的施工單位較多,如同工程建設(shè)其它管理一樣,造價(jià)需實(shí)行精細(xì)化管理,以達(dá)到合理控制工程造價(jià)的目的。從工程建設(shè)一開(kāi)始,規(guī)范和細(xì)化全橋的計(jì)量支付表式及臺(tái)帳、工程變更索賠費(fèi)用申報(bào)流程及資料等,并制定具體操作規(guī)定,如健全工程計(jì)量支付例會(huì)制度,通報(bào)一個(gè)時(shí)段的各施工標(biāo)段工程費(fèi)用管理工作情況,提出操作過(guò)程中的問(wèn)題,交流工作中的經(jīng)驗(yàn),提出下階段管理目標(biāo),布置下階段的工作任務(wù)等。
1.3.1 計(jì)量支付實(shí)行初審制。要求承包人在每期計(jì)量申報(bào)時(shí),同時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主提交計(jì)量初審稿及電子版計(jì)量臺(tái)帳,監(jiān)理與業(yè)主匯總初審意見(jiàn),反饋承包人進(jìn)行完善后,提交計(jì)量支付正稿,在業(yè)主相關(guān)的管理部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽后支付費(fèi)用。實(shí)行計(jì)量支付初審制,避免了計(jì)量支付稿因不符合同規(guī)定而引起修正、涂改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)等情況,提高了計(jì)量支付按合同規(guī)定操作的正確性。
1.3.2 合同費(fèi)用與變更費(fèi)用分別計(jì)量。工程計(jì)量中實(shí)行變更費(fèi)用與合同費(fèi)用分別計(jì)量,已批復(fù)的變更項(xiàng)目的工程量計(jì)量和工程量清單之內(nèi)的工程量計(jì)量有效分開(kāi),避免出現(xiàn)“清單之內(nèi)工程量和清單之外的工程量(變更)混淆”。
1.3.3 建立統(tǒng)一的計(jì)量臺(tái)帳。建立統(tǒng)一的計(jì)量臺(tái)帳,極大降低了計(jì)量審核的工作量,減少了重復(fù)計(jì)量和漏報(bào)計(jì)量的幾率,保證了計(jì)量支付的準(zhǔn)確性,提高了審核工作效率。
1.3.4 按合同規(guī)范工程變更。工程設(shè)計(jì)變更或監(jiān)理工程師按合同規(guī)定做出的工程變更,承包人實(shí)施變更時(shí)一般規(guī)定以監(jiān)理工程師的變更指令為依據(jù)。但變更指令涉及變更費(fèi)用的確定,而實(shí)際施工中許多變更費(fèi)用的審定往往比變更工程實(shí)施滯后。本工程采用在變更方案批復(fù)后,監(jiān)理下達(dá)《變更通知單》;在變更費(fèi)用業(yè)主審批完畢后,監(jiān)理下達(dá)《變更令》;如無(wú)變更費(fèi)用的發(fā)生,監(jiān)理直接下達(dá)《變更令》。以此解決變更工程實(shí)施與變更費(fèi)用不能同步的矛盾。
1.3.5 變更、索賠費(fèi)用審核嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)規(guī)定。
2對(duì)施工招標(biāo)及建設(shè)過(guò)程中造價(jià)控制管理的若干建議
2.1 關(guān)于工程招標(biāo)時(shí)是否設(shè)定標(biāo)底的建議施工招標(biāo)設(shè)置標(biāo)底與否應(yīng)視工程項(xiàng)目的具體情況而定。如工程結(jié)構(gòu)特殊,質(zhì)量要求又高,施工條件又惡劣,新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)應(yīng)用又較多,而符合相應(yīng)施工技術(shù)能力要求的承建單位不多、不能充分形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的施工項(xiàng)目,根據(jù)本工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),設(shè)置標(biāo)底對(duì)工程造價(jià)的控制是很有必要的,可以避免可能出現(xiàn)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)與哄抬標(biāo)價(jià)。一般工程,施工工藝技術(shù)成熟,施工不受特殊情況的約束,同時(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)又能形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍,施工招標(biāo)時(shí)一般不需要設(shè)置標(biāo)底。
2.2 招標(biāo)文件要盡可能?chē)?yán)密與嚴(yán)謹(jǐn)招標(biāo)文件的嚴(yán)密與嚴(yán)謹(jǐn)有助于減少工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)執(zhí)行合同內(nèi)容的扯皮現(xiàn)象。作為施工企業(yè),承攬工程,投入資源進(jìn)行工程施工,這是其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存的過(guò)程,在這一過(guò)程中,獲取最大利潤(rùn)使企業(yè)得到發(fā)展是每個(gè)施工企業(yè)的最終目的。承包人研究利用招標(biāo)文件條款,設(shè)法尋找條款的瑕疵與矛盾,以此作為向建設(shè)單位進(jìn)行變更、索賠的依據(jù),這是可以理解的。因此,招標(biāo)文件條款設(shè)置應(yīng)嚴(yán)密與嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)工程造價(jià)控制管理不失為一種堵漏節(jié)支的良好方法。
2.3 建設(shè)單位內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)溝通建議對(duì)招標(biāo)文件特別是合同專用條款部分在執(zhí)行部門(mén)之間進(jìn)行交底,執(zhí)行部門(mén)就合同實(shí)施中的問(wèn)題,再與相關(guān)聯(lián)的部門(mén)進(jìn)行提醒與溝通,這對(duì)加強(qiáng)工程合同管理是很有必要的。狹義地說(shuō),通過(guò)交底使執(zhí)行部門(mén)對(duì)條款的特殊部分引起注意,并在建設(shè)單位內(nèi)部形成統(tǒng)一意見(jiàn)與思想,使管理層面上的步調(diào)一致,這對(duì)合同管理與造價(jià)控制很有必要。
2.4 明確各職能部門(mén)造價(jià)控制管理的職責(zé)加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理的協(xié)作精神。理順部門(mén)之問(wèn)的關(guān)系,充分發(fā)揮眾人專業(yè)之長(zhǎng)及作用,減少推諉與扯皮,避免損失與浪費(fèi),這直接影響到工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià),以及工程的順利進(jìn)展。
2.5 加強(qiáng)工程造價(jià)管理力量加強(qiáng)工程造價(jià)管理崗位專業(yè)人員的力量,讓造價(jià)管理人員有時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng),參與有關(guān)工程技術(shù)與施工的討論與論證,如施工圖設(shè)計(jì)的交底、承包人施工組織設(shè)計(jì)的審查及工程設(shè)計(jì)變更方案論證等,避免造價(jià)管理紙上談兵,同時(shí)有利于造價(jià)管理人員業(yè)務(wù)能力的提高與經(jīng)驗(yàn)的積累。
變更控制管理流程范文第3篇
關(guān)鍵字：繼電保護(hù)檢修項(xiàng)目改革方案
中圖分類號(hào)： TM774文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、繼電保護(hù)檢修項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
項(xiàng)目管理是自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，集成有限的人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)，利用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，開(kāi)展項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、控制、指揮、協(xié)調(diào)、評(píng)估、教育和激勵(lì)等一系列工作，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。主要有以下特點(diǎn)：
(1)一次性的特點(diǎn)
它是由項(xiàng)目的單件性特征決定的。每個(gè)管理環(huán)節(jié)在項(xiàng)目管理過(guò)程中都是不可缺少、同等重要的，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，改正的機(jī)會(huì)微乎其微。通常我們將設(shè)備檢修當(dāng)做企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，但考慮到相關(guān)電氣元件的使用壽命和絕緣老化程度，對(duì)于繼電保護(hù)狀態(tài)檢修項(xiàng)目，開(kāi)展的是周期性的檢修，在某種限定條件下，可看做一次性活動(dòng)。
(2)全過(guò)程的特點(diǎn)
項(xiàng)目作為一系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，是有明確的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間的。項(xiàng)目從構(gòu)思開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的整個(gè)過(guò)程構(gòu)成了項(xiàng)目的生命周期，項(xiàng)目的生命周期并不是一個(gè)一成不變的過(guò)程。項(xiàng)目的各階段都有各自的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間，但各階段之間環(huán)環(huán)相連，相互協(xié)調(diào)和控制，以明確定義的可交付成果為各階段完成標(biāo)志。顯然項(xiàng)目管理具有全過(guò)程性。
(3)全方面的特點(diǎn)
繼電保護(hù)檢修項(xiàng)目是根據(jù)電氣元件的投入使用時(shí)間、運(yùn)行維護(hù)條件，結(jié)合電力系統(tǒng)的地域性、國(guó)家相關(guān)的檢修規(guī)程規(guī)范劃分的，它包含電流保護(hù)、微機(jī)保護(hù)、距離保護(hù)、變電站的綜合保護(hù)、輸電線路縱聯(lián)保護(hù)、自動(dòng)重合閘、電力變壓器繼電保護(hù)、母線保護(hù)等一個(gè)或多個(gè)單元中的同一子系統(tǒng)的設(shè)備繼電保護(hù)技術(shù)和繼電保護(hù)系統(tǒng)的檢修，通常不是單一設(shè)備的單一檢修工作。
(4)約束性高的特點(diǎn)
項(xiàng)目管理具有特定的約束條件，其約束程度與其他管理相比較更高。它是由項(xiàng)目的一次性，特定的目標(biāo)和規(guī)定的期限，明確的功能要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本定額來(lái)決定的，項(xiàng)目經(jīng)理必須在規(guī)定的期限內(nèi)，在特定的限制資源內(nèi)滿足一定性能、質(zhì)量和數(shù)量等要求的情況下，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一旦超過(guò)規(guī)定期限，條件消失，項(xiàng)目管理就宣告失敗。
(5)現(xiàn)代化水平高的特點(diǎn)
項(xiàng)目管理不僅需要現(xiàn)代化的管理思想與管理組織作為改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)，更需要現(xiàn)代化的管理手段與管理方法為強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。項(xiàng)目管理依據(jù)現(xiàn)代管理理論，應(yīng)用數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、管理者的智慧與權(quán)威，進(jìn)行定性與定量分析相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化及優(yōu)化，提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性與有效。
二、改革方案設(shè)計(jì)的總體思路
通過(guò)研究國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)設(shè)備檢修管理的經(jīng)驗(yàn)得出，將項(xiàng)目管理的思想和方法引入到繼電保護(hù)檢修管理中去，能夠很好地解決傳統(tǒng)檢修管理中存在的弊端和問(wèn)題，大大提高繼電保護(hù)檢修項(xiàng)目管理水平，更能適應(yīng)現(xiàn)階段“三集五大”的管理模式。因此，為更好地實(shí)現(xiàn)繼電保護(hù)檢修項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量和成本三大目標(biāo)，我結(jié)合繼電保護(hù)檢修項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論、方法和專業(yè)理論知識(shí)，設(shè)計(jì)了一套以組織保障及三大目標(biāo)控制方面為有效途徑，建立科學(xué)合理的設(shè)備檢修管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革方案。主要包括以下六個(gè)方面：①建立相應(yīng)的組織保障；②管理流程優(yōu)化；③設(shè)備檢修項(xiàng)目范圍的確定；④質(zhì)量控制；⑤進(jìn)度控制；⑥費(fèi)用控制。項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問(wèn)題是目標(biāo)控制，適合項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)是進(jìn)行有效控制的基本保證，而項(xiàng)目管理的最終目的就是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，即質(zhì)量好、工期短、投資少的綜合效益最優(yōu)。
三、改革方案設(shè)計(jì)的方法及路徑
1、建立相應(yīng)的組織保障
在進(jìn)行設(shè)備檢修項(xiàng)目管理模式的改革進(jìn)程中，需要建立與新模式相適應(yīng)的管理組織保障體系，分步驟地掃清公司進(jìn)行設(shè)備檢修管理模式變革過(guò)程中的障礙。首先要轉(zhuǎn)變管理觀念。開(kāi)展項(xiàng)目管理模式的變革必然就會(huì)出現(xiàn)管理觀念的更新，相應(yīng)的參與變革人員需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、理順并領(lǐng)會(huì)新模式的思路和任務(wù)，以最低成本實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)為目標(biāo)，充分激發(fā)各部門(mén)和各級(jí)人員的積極性，促進(jìn)檢修項(xiàng)目管理模式改革的順利進(jìn)行。要保證設(shè)備檢修管理改革有效實(shí)施，需要制定具體的管理改革方案并組織實(shí)施。通過(guò)制定工作總體目標(biāo)和規(guī)劃，完善工作程序，規(guī)范管理制度，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)改革。
2、管理流程的優(yōu)化
為了解決公司在傳統(tǒng)以職能為中心的管理模式下產(chǎn)生的問(wèn)題，適應(yīng)“三集五大”和專業(yè)化條線管理模式這一新環(huán)境，必須對(duì)管理流程進(jìn)行重整，對(duì)設(shè)備檢修項(xiàng)目現(xiàn)有管理流程進(jìn)行梳理，從項(xiàng)目招投標(biāo)管理、項(xiàng)目質(zhì)量控制管理、項(xiàng)目成本控制管理、項(xiàng)目進(jìn)度控制管理、材料控制管理、設(shè)計(jì)變更管理、工程變更管理、合同管理、竣工驗(yàn)收管理、信息資料管理等方面，取消所有不必要的工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，簡(jiǎn)化所必需的工作環(huán)節(jié)，并重新合理安排管理流程的順序，形成合理、高效的管理流程。在管理流程的優(yōu)化和改進(jìn)過(guò)程中，必須建立在設(shè)備的完善或工藝水平的提高的基礎(chǔ)上，同時(shí)還應(yīng)建立在對(duì)流程內(nèi)在機(jī)理熟悉掌握的基礎(chǔ)上。對(duì)繼電保護(hù)檢修管理文件處理流程進(jìn)行優(yōu)化后，大大方便了專業(yè)技術(shù)人員，提高專業(yè)技術(shù)人員利用率，從而從整體上降低了檢修成本。
3、設(shè)備檢修項(xiàng)目范圍的確定及責(zé)任落實(shí)
科學(xué)的項(xiàng)目范圍管理，對(duì)于項(xiàng)目的成功來(lái)講是十分關(guān)鍵的。它可以保證所做的工作能夠成功完成項(xiàng)目所需的全部工作。項(xiàng)目范圍管理是對(duì)項(xiàng)目所要完成的工作范圍進(jìn)行管理和控制的過(guò)程和活動(dòng)，主要涉及定義并控制哪些是項(xiàng)目范疇內(nèi)的，那些不是。項(xiàng)目范圍管理的整個(gè)過(guò)程分為四個(gè)階段：項(xiàng)目啟動(dòng)立項(xiàng)階段、制定項(xiàng)目計(jì)劃階段、項(xiàng)目范圍審核階段及項(xiàng)目范圍變更控制階段。
在項(xiàng)目范圍管理過(guò)程中，通過(guò)工作分解結(jié)構(gòu)，把項(xiàng)目范圍分解開(kāi)來(lái)，使項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目一目了然，能夠使項(xiàng)目的概況及組成明確、清晰、透明、具體。工作分解結(jié)構(gòu)圖是把項(xiàng)目整體分解成較小的、易于管理和控制的子項(xiàng)目或工作單元的結(jié)構(gòu)示意圖。通過(guò)工作分解，可以進(jìn)行完成項(xiàng)目時(shí)間、費(fèi)用和資源需要量的估算，提高時(shí)間、費(fèi)用和資源估算的準(zhǔn)確度，為項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃和費(fèi)用控制提供主要依據(jù)；同時(shí)在及時(shí)調(diào)整和糾正項(xiàng)目資源分配、進(jìn)度、成本等方面也有一定的實(shí)踐意義。因此，在設(shè)備檢修項(xiàng)目管理中，利用項(xiàng)目管理的原理和方法，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，確定項(xiàng)目的范圍。
4、質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是一個(gè)診斷和糾偏的過(guò)程，它貫穿于質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，要排除這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、活動(dòng)偏離有關(guān)規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，達(dá)到控制的目的。內(nèi)容活動(dòng)包括：確定控制對(duì)象，例如一道工序、一項(xiàng)過(guò)程等；規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)，即詳細(xì)說(shuō)明控制對(duì)象應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求；制定具體的控制方法，例如工藝規(guī)程；明確所采用的檢驗(yàn)方法，包括檢驗(yàn)手段；實(shí)際進(jìn)行檢驗(yàn)；說(shuō)明實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)之間有差異的原因；為了解決差異而采取的行動(dòng)。正確處理質(zhì)量與時(shí)間、成本之間的矛盾是項(xiàng)目質(zhì)量管理的一個(gè)難點(diǎn)，這需要整合項(xiàng)目所有方面的內(nèi)容，保證按時(shí)、低成本地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。
5、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制主要是通過(guò)定期檢查施工各階段進(jìn)度的執(zhí)行情況，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。要實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制，就必須對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)度變化的因素及項(xiàng)目進(jìn)度變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化加以分析和預(yù)測(cè)，制訂相應(yīng)對(duì)策與措施，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)進(jìn)度的控制管理。進(jìn)度控制的核心就是將項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展的情況進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。通過(guò)對(duì)比找出進(jìn)度發(fā)生偏差的原因，對(duì)原定計(jì)劃進(jìn)行修改與調(diào)整，從而使之與變化以后的實(shí)際情況相適應(yīng)，但進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的調(diào)整究竟有無(wú)必要還應(yīng)視進(jìn)度偏差的具體情況而定。
6、成本控制
追求利潤(rùn)最大化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的必由之路，進(jìn)行成本控制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。項(xiàng)目成本控制，是指根據(jù)提前制訂的項(xiàng)目成本預(yù)算定額計(jì)劃.采用科學(xué)、合理的方法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制。通過(guò)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。成本控制的核心是對(duì)造成實(shí)際成本與成本定額計(jì)劃產(chǎn)生偏差的因素進(jìn)行控制。成本控制的關(guān)鍵是貫穿于檢修項(xiàng)目的全員、全過(guò)程，按照項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。事前控制是成本控制的基礎(chǔ)，包括施工項(xiàng)目幵工前項(xiàng)目管理規(guī)劃的評(píng)審和成本制度控制。事中控制是成本控制的重點(diǎn)，包括項(xiàng)目施工中計(jì)劃成本的分析和控制、分步分層工程成本控制及與計(jì)劃同步跟蹤的費(fèi)用控制。事后控制是成本控制的終結(jié)，包括竣工結(jié)算、廢舊材料的回收與利用、減少返修費(fèi)用等。
變更控制管理流程范文第4篇
[關(guān)鍵詞] 公路工程；精細(xì)化管理；施工項(xiàng)目；探析
中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 實(shí)施精細(xì)化管理的重要意義
對(duì)公路工程施工項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理，首先有利于降低安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，每道工序的安全交底，便于排查可能存在的安全隱患，設(shè)置管理卡片并存檔，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)或調(diào)度會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步完善安全設(shè)施，嚴(yán)加防范易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和漏洞出現(xiàn)。其次有利于工程成本控制，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化；公路工程項(xiàng)目的實(shí)施，一是以質(zhì)量過(guò)硬和信益良好獲得社會(huì)效益，二是在追求社會(huì)效益的基礎(chǔ)上獲得利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施精細(xì)化管理，可嚴(yán)格依照制度辦事，以預(yù)算控制價(jià)格為指導(dǎo)考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要參數(shù)，嚴(yán)把原材料質(zhì)量、單價(jià)關(guān)，避免了暗箱操作，降低了工程成本，不僅節(jié)省了費(fèi)用，更保證了工程質(zhì)量，凝聚了人心。
2 公路工程施工的精細(xì)化管理措施
2.1 搞好項(xiàng)目管理的策劃工作
公路工程項(xiàng)目管理總方針和總目標(biāo)的策劃工作包括項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境、成本效益和職業(yè)安全健康等，將管理總目標(biāo)分解至各個(gè)職能部門(mén)和相關(guān)層次，加強(qiáng)各部門(mén)員工的學(xué)習(xí)和溝通，不斷提高全體員工的執(zhí)行意識(shí)，從而達(dá)到自覺(jué)貫徹執(zhí)行項(xiàng)目方針和目標(biāo)。精心策劃好施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限等管理體系，建立高效的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，完善行之有效的管理程序、制度和準(zhǔn)則，明確各部門(mén)之間的職責(zé)權(quán)限，要求工程施工項(xiàng)目?jī)?nèi)每個(gè)部門(mén)和每位管理者都能清楚地認(rèn)識(shí)到應(yīng)該做什么，做到什么程度；同時(shí)，還要積極配合相關(guān)聯(lián)部門(mén)和部門(mén)同事，顧全大局，使各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展運(yùn)作。根據(jù)不同項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，應(yīng)分清項(xiàng)目的一般過(guò)程、關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程，針對(duì)每個(gè)過(guò)程制定有效的控制程序和準(zhǔn)則，并做到切實(shí)可行和易操作，對(duì)于關(guān)鍵和特殊過(guò)程尤其要做好設(shè)施能力、設(shè)備、人員等的確認(rèn)工作，使整個(gè)項(xiàng)目的施工管理有法可依、有章可循。
2.2做好施工原材料和半成品控制管理工作
做好項(xiàng)目施工質(zhì)量和成本效益控制管理的第一關(guān)，控制管理原材料的高質(zhì)量和低成本，是確保項(xiàng)目成功的關(guān)鍵之一。這就要求制定出符合工程設(shè)計(jì)要求并滿足施工要求的原材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使材料組在采購(gòu)原料時(shí)有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求；在對(duì)原料供應(yīng)商的考察評(píng)定時(shí)，要本著供應(yīng)商資質(zhì)合法、質(zhì)量保證和價(jià)格適中、貨源充足、供應(yīng)及時(shí)和服務(wù)優(yōu)良，建立完整供求檔案，并記錄供方業(yè)績(jī)，作為二次評(píng)定的依據(jù)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)后選定的材料規(guī)格和品種，材料組應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)料及半成品進(jìn)行考察，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則，嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收、檢驗(yàn)和驗(yàn)證工作關(guān)，做到合格品進(jìn)場(chǎng)，贗品拒收，或退貨或報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)批準(zhǔn)后降級(jí)接收，隨后對(duì)接收后的材料做好標(biāo)識(shí)并分類獨(dú)立堆放，禁止混放。公路工程施工過(guò)程中，一道工序完工后，要及時(shí)對(duì)其養(yǎng)生并妥善保護(hù)好半成品，養(yǎng)生期不足是決不能開(kāi)放交通的。
2.3 做好施工進(jìn)度的控制管理工作
公路工程施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理還體現(xiàn)在對(duì)施工全過(guò)程的精心控制和有效管理，其中對(duì)施工進(jìn)度的控制管理工作是確保總體目標(biāo)按時(shí)完工的有力保障。在施工項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)合同簽訂的路段施工項(xiàng)目作出整體的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃以及短期作業(yè)計(jì)劃，由工程項(xiàng)目經(jīng)理審核后，在各施工區(qū)域、隊(duì)伍和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，有利于各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合和工程項(xiàng)目的有效執(zhí)行。在工程實(shí)施過(guò)程中，還要定期開(kāi)展進(jìn)度協(xié)調(diào)和調(diào)整總結(jié)會(huì)，在不改變施工進(jìn)度的范圍內(nèi)以更好的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的調(diào)整和修改，還可利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制公路工程施工進(jìn)度，從而達(dá)到對(duì)工程施工項(xiàng)目施工進(jìn)度科學(xué)的綜合管理和動(dòng)態(tài)控制，使施工進(jìn)度嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目制定的計(jì)劃進(jìn)行，保證工程如期完成。
2.4 做好施工過(guò)程的安全管理工作
公路施工過(guò)程中的安全管理包括施工質(zhì)量和施工人員的安危，整個(gè)工程項(xiàng)目的施工應(yīng)建立在完善和嚴(yán)密的施工安全管理和控制中，通過(guò)制定一系列的施工規(guī)章和制度來(lái)實(shí)現(xiàn)安全管理責(zé)任和安全施工的精細(xì)化管理，要求相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，逐級(jí)落實(shí)安全施工責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到安全隱患排查的經(jīng)常化和制度化，并建立健全安全施工事故應(yīng)急預(yù)案，特別對(duì)隱蔽工程、橋梁施工、崩塌或滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段等每道工序安全隱患突出點(diǎn)進(jìn)行臺(tái)帳管理，切實(shí)落實(shí)安全施工經(jīng)費(fèi)投入和安全施工措施的落實(shí)到位，形成集排查、整改和治理為一體的長(zhǎng)效精細(xì)化管理機(jī)制，保證項(xiàng)目施工安全管理的“雙零”目標(biāo)。
3 精細(xì)化成本控制體系是產(chǎn)生管理效益的關(guān)鍵所在
成本控制方式，籠統(tǒng)來(lái)講，包括管理成本控制、人工成本控制、設(shè)備成本控制和材料成本控制，從質(zhì)量、安全、進(jìn)度成本控制，施工管理人員的工作效能和人工費(fèi)控制，施工材料計(jì)劃、采購(gòu)、招標(biāo)、合同談判、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、使用控制，一直到設(shè)備成本控制，這四個(gè)方面是一套科學(xué)合理的項(xiàng)目管理成本控制體系的基礎(chǔ)架構(gòu)。這一體系的直接表現(xiàn)形式是建立健全施工單位的項(xiàng)目管理制度，形成完善的精細(xì)化制度體系，把成本控制、人工成本控制、設(shè)備成本控制和材料成本控制的環(huán)節(jié)和流程用制度的形式固定下來(lái)。從施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部角度來(lái)講，一是要嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，綜合考察各種材料的供量規(guī)模、材料品質(zhì)等綜合因素，合理確定供貨商；二是嚴(yán)把料場(chǎng)建設(shè)關(guān)，對(duì)工程料場(chǎng)按照精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化，設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，各種材料隔離堆放；三是嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量、安全及進(jìn)度的管理和調(diào)度，每一道工序沒(méi)一個(gè)環(huán)節(jié)專人負(fù)責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，監(jiān)督考核到位，確保公路工程路基堅(jiān)實(shí)、橋隧穩(wěn)固、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、路面平整；四是嚴(yán)把履約考核關(guān)，在與施工隊(duì)伍簽訂合同時(shí)盡可能從合同履約、計(jì)量結(jié)算、材料領(lǐng)用、安全生產(chǎn)等方面加以精細(xì)約定，督促承攬單位必須提高管理能力、技術(shù)水平，提高生產(chǎn)率，降低成本，每月從工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行綜合檢查考核，及時(shí)督促整改，確保工程進(jìn)度及質(zhì)量。
4 細(xì)致的變更追加管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要手段
公路工程工期長(zhǎng)、規(guī)模大、受自然條件和客觀因素的影響大，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)際情況與項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)的情況有時(shí)會(huì)發(fā)生變化，如合同文件中國(guó)家技術(shù)規(guī)范調(diào)整，設(shè)計(jì)圖紙或施工工藝發(fā)生改變，材料價(jià)格大幅動(dòng)蕩等等。因此，變更追加就成為公路施工合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要手段。
具體操作流程是：根據(jù)實(shí)際情況，合理地利用變更談判，更換施工材料或改變施工工藝，要求重新認(rèn)價(jià)，爭(zhēng)取使部分虧損的環(huán)節(jié)扭虧為盈，或者根據(jù)工程施工客觀實(shí)際，提出必須變更的理由，申請(qǐng)追加成本，達(dá)到提升施工效益的目標(biāo)。
首先要對(duì)對(duì)合同關(guān)鍵細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)非常清晰，督促學(xué)習(xí)提高變更追加業(yè)務(wù)水平；其次要厘清變更追加相關(guān)責(zé)任，明確引起變更追加的原因如項(xiàng)目前期審批手續(xù)滯后、項(xiàng)目建設(shè)資金短缺造成拖欠工程款、壓縮工期等；再次是在啟動(dòng)變更追加申請(qǐng)前，對(duì)工程變更從不同的角度進(jìn)行全面詳細(xì)的核實(shí)審計(jì)，準(zhǔn)備好一個(gè)詳細(xì)的周密的審計(jì)方案或計(jì)劃，說(shuō)明變更項(xiàng)目的樁號(hào)、部位、范圍、原設(shè)計(jì)情況、現(xiàn)場(chǎng)核查情況、變更的理由和依據(jù)、變更數(shù)量的增減情況；最后，向總監(jiān)理工程師申請(qǐng)下達(dá)變更令，將業(yè)主指令的變更資料交給工程師、業(yè)主存檔，完成變更內(nèi)容作業(yè)后，申請(qǐng)變更追加。
5 結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中，精細(xì)化管理已成為一種理念、一種意識(shí)，更是一種認(rèn)真的態(tài)度和一種追求卓越的文化，精細(xì)化管理將作為公路工程項(xiàng)目施工的重要指導(dǎo)思想和管理理論，推動(dòng)公路交通部門(mén)的蓬勃發(fā)展。
［參考文獻(xiàn)］
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變更控制管理流程范文第5篇
關(guān)鍵詞 費(fèi)用結(jié)構(gòu) 費(fèi)用管理
一、費(fèi)用結(jié)構(gòu)
第一，費(fèi)用控制按照工程項(xiàng)目WBS（Work Breakdown Structure）進(jìn)行預(yù)算分解、成本歸集及比較分析。
第二，按照企業(yè)費(fèi)用科目分解，包括：人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、采管費(fèi)、船舶費(fèi)、分包費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等。
二、職責(zé)范圍及要求
（1）項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理是公司項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)執(zhí)行的第一責(zé)任人，對(duì)公司負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的費(fèi)用控制管理工作。
（2）項(xiàng)目控制經(jīng)理。項(xiàng)目控制經(jīng)理是項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用管理的崗位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目控制實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目計(jì)劃和費(fèi)用工程師的管理和考核，負(fù)責(zé)費(fèi)用控制相關(guān)工作的審核。
（3）項(xiàng)目費(fèi)用工程師。項(xiàng)目費(fèi)用工程師是項(xiàng)目費(fèi)用控制工作的關(guān)鍵崗位人員，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目費(fèi)用控制業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行。
（4）項(xiàng)目計(jì)劃工程師。項(xiàng)目計(jì)劃工程師是項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵崗位人員，在費(fèi)用控制方面，協(xié)助費(fèi)用工程師進(jìn)行費(fèi)用控制所需相關(guān)工程進(jìn)度、工作量、資源、投入統(tǒng)計(jì)等信息的提供工作。
（5）項(xiàng)目材料工程師
項(xiàng)目材料工程師是項(xiàng)目材料采辦到貨、出入庫(kù)、使用、利庫(kù)及統(tǒng)計(jì)等管理的關(guān)鍵崗位人員，在進(jìn)度和費(fèi)用控制方面協(xié)助費(fèi)用工程師和計(jì)劃工程師提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
（6）項(xiàng)目財(cái)務(wù)工程師。項(xiàng)目財(cái)務(wù)工程師是公司項(xiàng)目實(shí)際成本核算、年度預(yù)算執(zhí)行管理及收付款控制的關(guān)鍵崗位人員。
三、項(xiàng)目費(fèi)用控制業(yè)務(wù)流程
項(xiàng)目費(fèi)用控制管理的工作和流程主要包括：一是控制預(yù)算編制。二是內(nèi)部合同簽訂。三是根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定收入計(jì)劃，進(jìn)行收款管理。四是制定成本支出計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本（主要指可控的直接成本）進(jìn)行監(jiān)控。五是內(nèi)/外項(xiàng)目變更管理。六是組織單價(jià)合同工程量清單統(tǒng)計(jì)及商務(wù)澄清，合同結(jié)算。七是實(shí)際工作量發(fā)生較大偏差時(shí)申請(qǐng)并協(xié)助進(jìn)行預(yù)算修改。八是項(xiàng)目分包管理。九是編制項(xiàng)目成本分析報(bào)告，評(píng)估總結(jié)實(shí)際偏差。十是編制項(xiàng)目費(fèi)用月報(bào)。
四、費(fèi)用控制管理實(shí)施細(xì)則
（1）項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算。公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理后，項(xiàng)目經(jīng)理組織在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制基礎(chǔ)上，并依據(jù)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目實(shí)施策略，對(duì)合同漏項(xiàng)、方案和實(shí)施單位變化等因素進(jìn)行調(diào)整，制定項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算。
批準(zhǔn)后的項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算作為項(xiàng)目組簽訂分包合同的基礎(chǔ)。
第一，執(zhí)行預(yù)算總收入原則上為收入合同金額，然后根據(jù)項(xiàng)目組收入金額并以所占成本比例計(jì)算全部?jī)?nèi)部合同收入。
第二，執(zhí)行預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，工作量及工作范圍發(fā)生較大變化時(shí)，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)調(diào)整執(zhí)行預(yù)算，并提出申請(qǐng)，上報(bào)公司批準(zhǔn)。
第三，執(zhí)行預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容到三級(jí)計(jì)劃WBS層次，并滾動(dòng)編制各階段的執(zhí)行預(yù)算，作為項(xiàng)目費(fèi)用控制和預(yù)警的重要基礎(chǔ)，編制依據(jù)為公司預(yù)算定額。
第四，單價(jià)合同應(yīng)編制總量估算的控制預(yù)算。
（2）為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目費(fèi)用的過(guò)程控制和預(yù)警，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)WBS結(jié)構(gòu)、WBS節(jié)點(diǎn)預(yù)算和子單項(xiàng)工程（單體）物理進(jìn)度，費(fèi)用工程師與計(jì)劃工程師共同計(jì)算出各WBS節(jié)點(diǎn)的費(fèi)用進(jìn)度。
第一，項(xiàng)目合同總費(fèi)用進(jìn)度=子單項(xiàng)工程物理進(jìn)度*子單項(xiàng)工程預(yù)算權(quán)重*WBS預(yù)算權(quán)重。
第二，項(xiàng)目管理費(fèi)和業(yè)主服務(wù)費(fèi)進(jìn)度使用內(nèi)部分包和項(xiàng)目組分包的綜合費(fèi)用進(jìn)度，材料費(fèi)使用陸地建造的費(fèi)用進(jìn)度，項(xiàng)目組分包使用各分包合同的費(fèi)用進(jìn)度。
第三，由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)分配為業(yè)務(wù)板塊（設(shè)計(jì)、建造、安裝和管理）成本、產(chǎn)值和毛利率和分（子）公司成本、產(chǎn)值和毛利率兩類，為完成子單項(xiàng)工程（單體）物理進(jìn)度和費(fèi)用預(yù)算的匹配，項(xiàng)目控制預(yù)算需分解到WBS結(jié)構(gòu)的各個(gè)階段，并分解到項(xiàng)目組，并計(jì)算各相關(guān)單位費(fèi)用進(jìn)度。
（3）項(xiàng)目收入管理。項(xiàng)目收入嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)則，包括合同收入和變更收入。
第一，合同目標(biāo)收入為總合同額與總計(jì)劃費(fèi)用進(jìn)度的乘積，合同實(shí)際收入為合同總額與總實(shí)際費(fèi)用進(jìn)度的乘積。
第二，單價(jià)合同收入確認(rèn)為業(yè)主方確認(rèn)的實(shí)際工作量統(tǒng)計(jì)與單價(jià)乘積收入金額。目標(biāo)收入為根據(jù)工程計(jì)劃估算的金額。
第三，合同變更總額的確認(rèn)以業(yè)主方正式書(shū)面變更協(xié)議為準(zhǔn)，變更目標(biāo)收入為變更總額與變更計(jì)劃進(jìn)度乘積，變更實(shí)際收入為變更總額與變更實(shí)際進(jìn)度的乘積。
（4）成本控制管理。對(duì)于項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目組在過(guò)程中將對(duì)合同成本和變更成本進(jìn)行跟蹤、預(yù)測(cè)和預(yù)警，與控制預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和分析，并制定降本增效的策略和方案。
（5）項(xiàng)目組分包。項(xiàng)目組分包指項(xiàng)目組直接與外部單位簽訂分包、勞務(wù)或租賃合同的范圍，項(xiàng)目組分包成本的確認(rèn)以分包工程進(jìn)度或合同執(zhí)行進(jìn)度為基礎(chǔ)，各項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。
（6）變更成本。變更成本為合同成本外的部分，對(duì)應(yīng)合同變更收入。項(xiàng)目組的變更成本包括：項(xiàng)目組管理成本、外部分包成本。
（7）項(xiàng)目總體盈虧分析和預(yù)警。根據(jù)公司項(xiàng)目管理要求，項(xiàng)目組在公司角度對(duì)項(xiàng)目總體盈虧狀況進(jìn)行分析和預(yù)警。
（8）合同收款。項(xiàng)目費(fèi)用工程師在滿足合同收款條件，如完成某一里程碑點(diǎn)或到每月結(jié)算點(diǎn)時(shí)，根據(jù)合同要求計(jì)算應(yīng)收款項(xiàng)，填寫(xiě)付款申請(qǐng)單，經(jīng)業(yè)主簽字確認(rèn)后，填寫(xiě)公司“開(kāi)發(fā)票信息表”，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，提交財(cái)務(wù)部開(kāi)具發(fā)票，并及時(shí)提交（寄送）業(yè)主。項(xiàng)目費(fèi)用工程師應(yīng)建立“已開(kāi)具發(fā)票信息登記表”，及時(shí)跟蹤并記錄發(fā)票處理情況及業(yè)主付款、款項(xiàng)到賬時(shí)間，催促業(yè)主付款，并在出現(xiàn)延期付款時(shí)向業(yè)主索進(jìn)行利息索賠。
（9）資金計(jì)劃編制和執(zhí)行。項(xiàng)目費(fèi)用工程師按財(cái)務(wù)規(guī)定編制資金計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后每月提交項(xiàng)目財(cái)務(wù)，包括下月及后續(xù)三個(gè)月的收、付款計(jì)劃。項(xiàng)目收付款實(shí)際情況應(yīng)與資金計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，偏差超出規(guī)定的應(yīng)編制分析報(bào)告。項(xiàng)目費(fèi)用工程師按月編制資金收付款表格及以項(xiàng)目組為主體的現(xiàn)金流量表。
（10）項(xiàng)目變更管理。項(xiàng)目費(fèi)用工程師項(xiàng)目管理過(guò)程中及時(shí)識(shí)別和提出變更，并組織、收集和審核分、變更依據(jù)，在計(jì)算變更成本、報(bào)價(jià)余量、目標(biāo)毛利潤(rùn)基礎(chǔ)上制定本項(xiàng)目變更策略。對(duì)變更工作內(nèi)容所使用的資源使用進(jìn)行分析，組織進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)變更工作內(nèi)容涉及公司重大生產(chǎn)資源調(diào)整時(shí)，須及時(shí)提前上報(bào)生產(chǎn)管理部，經(jīng)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能與業(yè)主簽署變更。收集匯總變更付款申請(qǐng)的各種支持文件，并根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)金流的情況，及時(shí)向業(yè)主申請(qǐng)付款。
（11）項(xiàng)目分包管理。項(xiàng)目分包管理以公司分包管理規(guī)定為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行分包計(jì)劃編制、分包立項(xiàng)、預(yù)算編制、合同編制及簽訂、支付分包款、分包工作變更管理等工作。
（12）各項(xiàng)目組針對(duì)收入、成本、收款、付款等費(fèi)用數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，并保留好相關(guān)財(cái)務(wù)憑證和文件記錄。
（13）項(xiàng)目費(fèi)用月報(bào)。項(xiàng)目費(fèi)用工程師應(yīng)按月編制項(xiàng)目費(fèi)用月報(bào)，對(duì)當(dāng)月發(fā)生的情況進(jìn)行描述，并對(duì)總體執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比分析。項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)生產(chǎn)管理部控制室。
（14）完工項(xiàng)目成本分析報(bào)告。項(xiàng)目費(fèi)用工程師在項(xiàng)目完工后，應(yīng)編制項(xiàng)目完工成本分析報(bào)告。包括：項(xiàng)目概述、工作內(nèi)容、項(xiàng)目計(jì)劃、重大里程碑點(diǎn)完成情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等內(nèi)容，主要以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任制的費(fèi)用科目為分析內(nèi)容，對(duì)實(shí)際成本與責(zé)任制預(yù)算偏差較大的科目進(jìn)行量、價(jià)對(duì)比分析，說(shuō)明產(chǎn)生偏差的原因，對(duì)預(yù)算編制不合理之處、項(xiàng)目執(zhí)行中的失誤、非人為因素、不可預(yù)見(jiàn)因素等進(jìn)行說(shuō)明，并提出總結(jié)和建議。
