農村財務調研報告

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農村財務調研報告范文第1篇

一、我鎮農村實用人才隊伍現狀

我鎮共有5個。近年來，我鎮始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，進一步優化人才發展環境，逐步培養了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。

我鎮現有公務員17人，其中：副科級以上領導干部10人，事業人員7人，鄉土人才66人，其中：養殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運動領頭人2人。

二、農村實用人才隊伍建設的主要做法

（一）高度重視，創設服務農村實用人才良好的環境。近年來，縣委、縣政府高度重視農村實用人才建設工作，縣人才工作領導小組多次召開工作布置會議，對我鎮農村實用人才建設工作工作做出部署，并定期召開會議聽取我鎮農村實用人才建設工作匯報。我鎮積極采取各種措施，為農村實用人才提供良好的發展環境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農村實用人才的事跡，充分發揮典型的示范作用，通過宣傳，使廣大農民認識到在農村工作大有可為，借以激發農民學科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮對全鎮農村實用人才進行全面調查，發放信息采集表，對全鎮農村實用人才進行登記，并建立農村實用人才數據庫，做到隨時更新、動態管理。

（二）開展技術培訓，提高農村實用人才綜合素質。一是開展農業實用技術與技能培訓。我鎮充分發揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養殖等專業技術培訓班。二是開展實踐指導。通過“農業科技之春”活動，以科技下鄉、科技培訓的方式，組織專業技術人員深入到村，現場分析問題、手把手傳授技術，進一步提高了農戶的技術水平。三是組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程，依托培訓基地開展職業技能性培訓31人，開展引導性培訓60人。

（三）搭建平臺，發揮農村實用人才的作用。依托專業合作經濟組織，發揮帶動作用。我鎮積極引導農業專業協會向農業專業合作經濟組織轉變，培育專業合作社。

三、農村實用人才隊伍建設存在的問題

（一）人才總量不足。全鎮現有農村實用人才占全鎮農業總人口的比例還很小，拔尖人才、科技致富領軍人才的數量少，不能滿足農業和農村經濟發展形勢的需要。

（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農村實用人才總數的比例低，專業對口率低，很難適應效益型、集約型、外向型農業產業化發展的需要。

（三）人才外流嚴重。農村的條件比較艱苦，在目前市場經濟條件下，一些優秀人才不甘心留在農村，大多想到外地發展，以發揮自己的一技之長。另外，絕大多數大中專院校畢業生首先考慮的是到大城市發展，即使是農村出來的也很少愿意再回到農村。

四、農村實用人才隊伍建設面臨的形勢和任務

黨的十對人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進的方向。一是提出了實施人才強國戰略。二是強調了貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則。三是提出了深化和推進改革的要求。四是要求建立統一規范的人力資源市場，開創人才輩出、人盡其才新局面。我鎮農村實用人才隊伍建設面臨著機遇與挑戰。隨著人才戰略的推進，人才的地位和作用更加突出，同時，隨著經濟全球化趨勢的深入發展，科技進步的日新月異，人才已成為國家與區域競爭的焦點，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈。面對新形勢新任務，我鎮農村實用人才隊伍建設還不能完全適應我鎮經濟社會發展的需要，存在許多問題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的十精神，大力加強農村實用人才隊伍建設。

五、加強農村實用人才隊伍建設的對策建議

（一）轉變觀念，提高思想認識。人才問題已成為農業和農村改革、發展的關鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機感，把加強農村實用人才隊伍建設作為當前農村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統的人才開發理念，既要立足本土，激活現有人才，又要面向外界，吸引外來人才，切實把開發農村人才資源作為人才工作及農村經濟服務的切入點和突破口，圍繞農業和農村經濟發展目標，加大農村人才資源開發力度，培養造就“永久性”農村實用人才，為農業和農村經濟發展提供人才保障，促進農村集體經濟的發展壯大。

（二）加強宣傳，營造良好氛圍。農村實用人才是農村人力資源中的先進分子，是農村先進生產力的代表，是發展農業和農村經濟的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農村經濟發展中起帶頭作用的先進人物，宣傳實用人才在促進農村經濟發展、帶動農民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發展農村經濟的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視，從而使他們扎下根來，盡展其能，為當地的農業發展和經濟建設再創佳績。

（三）增加投入、促進人才成業。實用人才的培養成長，離不開政府和各部門的扶持。一是要各部門形成合力，培養一批帶動效應明顯的龍頭企業；二是加大信貸支持力度。銀行部門要加大對農村實用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡化申貸手續。農業部門也要積極幫助那些掌握先進技術的農村實用人才創造出經濟效益和社會效益提供服務。

農村財務調研報告范文第2篇

1．參加局組織的多次學習。

2．3次組織全站職工進行專題學習。

3．按照局安排撰寫了*市村級財務規范管理調研和官渡區矣六辦事處、海口鎮財務管理及仁德鎮土地流轉典型材料。

二、農民負擔監督管理

1．完成全市籌資籌勞上限和折工標準審批、上報和公示。

2．下發09年減輕農民負擔工作意見。

3．開展農民專業合作組織亂收費統計工作。

三、農村土地承包管理

1.安排布置了上報2009年上半年全市農村土地流轉情況統計和典型材料；

2.參與市政協農村土地流轉調研，并提供了《*市農村承包經營權流轉調研報告》等有關資料，調研報告獲得了政協的高度評價。

3.完成省辦公廳安排上報全市農村土地流轉情況及相關建議的報告。

4.再次對《*市人民政府關于推進推進全市農村土地承包經營權流轉的實施意見》（代擬稿）進行意見征求和修改。

5.按照省農業廳的要求對《云南省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法（草案）》提出修改意見和建議。

6.按照省農業廳安排對《關于對推進我省農村土地承包經營權流轉工作的意見》（代擬稿）和《云南省農村土地承包經營權流轉合同書》（樣本）提出了修改意見和建議。

7.答復市政協轉來政協委員有關農村土地流轉提案二件。

8.答復石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。

9.與市委政研室一起撰寫了《探索創新*市農村土地承包經營權流轉機制》，在2009年《*政研》第一期發表，仇和書記還專門做了批示,根據書記的批示又對市的實施意見進行了完善。

四、農村資產與財務管理

1．對《*市農村集體資產管理辦法》進行多次修改，經政府常務會同意于2月1日實施。編寫印制《*市農村集體資產管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單，下發縣區進行宣傳，分別在全市基層黨風廉政會議和村級會計委托工作推進會上分發280份給與會人員。

2.完成全市村級會計委托調研，起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿，對相關配套文件提出了修改意見。

3．組織召開全市村級會計委托工作推進會，編印了交流單位海口鎮的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作，起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿，參會人員154人。

4.對云南省用友政務軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。

5.處理市長熱線轉來反映農村集體資產管理不作為的件。

6.提出《*市部分縣政府所在地鄉鎮撤并中農村集體資產及財務管理意見》。

7.代市農業局起草了《關于進一步加強村級財務公開工作的意見》,并下發實施。

五、農民專業合作組織情況

1．全部完成08年10個農民專業合作組織項目及工作總結。

2.組織市縣兩級農民專業合作組織信息員6人參部級培訓。

3.完成農民專業合作組織掛牌情況統計，并上報省廳。

4.參與市民盟對全市農民專業合作經濟組織發展調研。

5.組織征訂了農民專業合作社財務會計制度（試行）輔導讀146本。

6.答復市政協轉來政協委員有關農民專業合作組織發展的提案一件。

7.收集對《加快我市農民專業合作組織實施意見》的征求意見，現在對意見進行梳理，修改后再次上報市政府審批。

六、數字鄉村工程建設情況

1.完成市級網頁的欄目更新，共更新250余條信息和10張圖片。

2.對2009年數字鄉村工作進行了安排布置，目前各縣（市）區、鄉具體執行中。

3.按半月一次和一月一次上報省農村和農業信息化建設辦公室工作進展情況。

4.將農經工作的有關要求、情況和通知等8條信息在數字鄉村平臺上。

5.組織上報省級數字鄉村先進集體和個人材料，*市農業局、安寧市農業局獲得省級先進集體獎勵，5人獲得先進個人獎勵。獎勵數量在全省排第二位。

七、農經統計

1.完成審核、匯總、上報全市*年農村集體經濟收益分配年報，撰寫了分析，并印制成冊報送36個有關部門和領導參考使用。

2.召開全市農農經統計東川會議，全面部署研究入戶調查及其他農經統計工作。

3.完成一季度780戶農村入戶調查匯總工作，二季度的工作正在進行中。

4.按照省農業廳要求上報了農業領域非法集資統計情況。

5.及時完成農產品和農業生產資料價格月報統計、上報和分析工作。

6.對農業部農村經濟收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。

7.協助農經處完成*市農民收入增收實施意見。

八、省農業廳項目完成情況

1.完成08年省級財政扶持項目實施情況統計及績效評價工作。

2.完成09年省級發展壯大農村集體經濟項目篩選上報工作，共上報24家，現正等省審批。

3.開展對08年4個項目的進展情況進行調查了解，及時掌握相關情況。

4.做好項目的立項和儲備工作。

九、招商引資

發動全站職工學習有關招商引資的政策，積極尋找項目對象，只要是存在1%的可能，我們都要用100%的努力去爭取，因我站無有利條件，加之人手少、工作量大，只能依靠全站職工的潛能去挖掘，去爭取，到目前為止已與三家單位進行過洽談，預計引資額460萬元，協助農科院招商引資任務，現在尚沒有確定的項目。

十、其他

1．完成市委辦公廳《關于報送*市加快社會保障支撐體系建設調研專題報告的通知》要求的撰寫*市農業保險體系建設的報告。

2．組織參與*市基層農技推廣體系改革工作檢查。

3.協助農經處根據市政協《關于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調研的通知》完成了調研報告。

4.根據市農業局通知要求開展了農村土地承包、農村集體資產財務管理和農民負擔矛盾糾紛集中排查化解工作。

5.根據2009年節能宣傳周活動安排，組織全站職工參加了知識競賽及節能產品使用推介。

6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉村債務化解及村級村務管理、堅持和完善農村基本經營制度、完善數字鄉村工程和關于推進滇池流域城鄉一體化中加快農村集體資產管理制度創新，探索農村村級集體資產(包括土地)的社區股份合作制改革，實行折股量化、股隨人走，割斷農村戶口與農村資產權益分配聯系，拓展農民離土離鄉發展的空間，促進農村人口向城鎮積聚的情況。

7.對云南省農業志農經篇提出了修改意見和建議。

農村財務調研報告范文第3篇

集體經濟：農村的一朵奇葩

一個土地要素奇缺的資源小省，一個農業占GDP比重幾乎可以忽略不計的沿海省，一個工業占據主導地位的制造業大省，農民人均純收入卻連續26年“領跑”全國各省區。數據顯示，2010年，浙江農村居民人均純收入達到了11303元。

打開農民“錢袋子”，或許可以拉出一張長長的賬單。其中農村集體經濟的“分紅”給力十足，已然成了農民收入持續增長的“財富之源”。

“農村的集體經濟主要由村級經濟所擁有的資源性資產、實物性資產和貨幣性資產所構成。”據浙江省農業廳經營管理處處長童日暉介紹，2010年，浙江省農村集體總資產2398.4億元，村均777.9萬元，分別是2000年的4.1倍和5.6倍；實現村級集體經濟總收入230.9億元、村均74.9萬元。其中，年收入100萬元以上的村有5128個，占總村數的16.6%。

“村級集體經濟不斷發展，在個體經濟、民營經濟快速發展的市場土壤中煥發出了旺盛的生命力，成為了浙江多種所有制經濟成分中的一朵奇葩。”童日暉說。

農村集體經濟的發展，農民從中得到了實實在在的利益。家住嘉興海寧農豐社區的葉水江，前不久拿到了600元的分紅款。年年享分紅，收入歲歲豐。和葉水江一樣，越來越多的浙江農民分享到改革帶來的收益。

據統計，目前全省已經完成股份合作制改革的1842個村，累計量化集體資產221.5億元，2010年實現收入66.5億元，按股分紅16.8億元，股東人均增加集體財產性收入524.4元，其中一些發達村人均分紅已到了萬元以上。

農村集體經濟的“錢袋子”鼓了起來，而隨之也面臨著防止流失的問題。毋庸諱言，在一些群眾眼里，集體資產是“干部資產”，是“玻璃箱子，看得見，摸不著”。

據悉，一些村集體資產流失嚴重，集體資源常年閑置或被個人低價承包，到期不能收回或被個人非法長期侵占挪用，嚴重影響村級集體資產、資源保值增值。有的村集體資源發包所得的承包費等收入不入賬，被個別村干部坐收坐支，資金在賬外循環，導致諸多矛盾和糾紛的發生，甚至引發村民上訪。

借助制度鏈扎緊“錢袋子”

如想了解村級集體家底多厚，村干部報酬多少、村里招待費多少、各類補助補給了誰，只要輕輕點擊下觸摸屏，就能夠一目了然。目前，這種場景在慈溪市319個村（社）都變成了現實。只要通過點擊村辦公大樓里的電子觸摸屏，老百姓就可以查詢村集體每一筆資金、資產、資源的前世今生，有效地保障了村民的知情權和監督權。

據悉，慈溪市按照“規范化、信息化、網絡化”要求，全面推廣“三資”陽光管理制度，依托信息化構筑“三資”監管網絡。

“實行‘三資’陽光管理制度后，實現了信息從定時化公開向常態化公開，按時段公開向即時公開的轉變，村級資金更加到位、資產管理更加優化、資源利用更加規范。”慈溪市農業局辦公室工作人員如是說。

以往農村集體“三資”管理通常通過村務公開欄等形式向村民公開，接受村民監督。

“‘三資’管理信息的即時全面公開，有效防止了暗箱操作和不規范操作現象，大大擠壓了村干部在‘三資’管理事務中的權力尋租空間，最大程度地預防和減少了村干部職務犯罪。”童日暉說。

省人大常委會調研組的同志也發現，農村“三資”的“陽光作業”，改變了農村過去普遍存在的“書記主任點點頭、兩委班子碰碰頭、許多事情無厘頭、村民看著直搖頭”的狀況，“給了群眾一個明白，還了干部一個清白”。

除此之外，農村“三資”及項目納入鄉鎮服務中心，讓村里的“錢袋子”放進了“籠子”，改變原先無序狀態；全省進行的“萬村審計”工作，使問題資金不斷浮出水面。

“這一系列做法，有效地形成了一個農村‘三資’管理的制度鏈，其作用十分明顯。”省人大常委會調研組的同志表示。

激活內在動力農村讓城市更向往

制度的關鍵在于運行。童日暉坦言，農村“三資”管理具有長期性、復雜性，稍有松懈，就很容易反復。

據悉，2011年第一季度，浙江省人大常委會接到涉及農村集體資產和村級財務管理的來信來訪61件，直接反映村干部侵貪村財、村物的43件，占70.49%。

“農村資產處置隨意性大、票據管理不夠嚴格、財務公開內容不夠細化、農村招投標不規范等問題仍然存在。村干部與會計相互串通違規報銷開支時有發生。” 《浙江省人大農業與農村委員會關于我省農村集體資產和村級財務管理工作情況的調研報告》（以下簡稱《調研報告》），直擊農村“三資”管理存在的問題。

“要強化制度的遵循和執行，加大審計和監督的力度，嚴格懲處違規違紀的人和事，使制度真正成為鐵規，誰撞誰倒霉。”省人大農業與農村委員會副主任委員汪志芳直言。

目前浙江有不少地方的鄉村，村民和村干部都只關心財政轉移支付的資金和集體資金的走向，而對集體實物財產的閑置和流失則往往視而不見。汪志芳在調研中發現，有個村2004年將一片207畝集體茶園租賃給他人，租期長達50年，總價僅60萬元，每年每畝租金只有57元。2011年，村里因規劃調整，將此地塊改為農居地。結果村集體以280萬元代價收回了土地使用權，幾年時間白白損失了220萬元。

“其實這種情況并非個案，不少地方不同程度都存在。”汪志芳表示，農村工作最重要、最核心的是發展壯大集體經濟，沒有發展便沒有出路，沒有壯大就沒有希望，這是硬道理。

汪志芳告訴記者，有的村擁有名山秀水、名村古道，沒有想到去開發利用，只靠變賣集體資產增加收入；有的村毗鄰城鎮、靠近市場，沒有想到要去從事商品的生產和經營，只靠有限的集體房產出租增加收入……

《調研報告》提出，要激活農村內在的動力，實施“一村一品”、“一村一策”發展舉措，有條件的地方要積極探索村級集體經濟產權制度的創新，建立資金、資產、資源“三合一”的綜合性股份合作組織。要搭建起集農村物權、債權、股權、知識產權為一體的綜合性、專業化農村產權交易平臺，逐步建立開放式的農村產權交易市場。

除此之外，隨著城市化的推進，農村“三資”也面臨著諸多新情況。

調查顯示，在浙江義烏，近年來共有94名公務員把戶口遷入農村，同時，還有大量戶口始終在農村，一直擁有“雙重身份”的公務員。究竟是什么原因在這些城市公務員中刮起“返鄉潮”？

農村財務調研報告范文第4篇

一、農民專業合作組織建設有了長足發展。

農民專業合作組織是我縣促進農業增效，農民增收的一種當代新型農村建設新形式，是建設社會主義新農村的必然產物，它是農村產業結構調整和經營方式的具體體現。我縣在各級黨委、政府的領導和重視下，在各級農經干部的辛勤勞動下取得了顯著的成果。截止XX年5月，我局發展農民專業合作組織27 個，其中：專業合作組織15 個，專業協會15 個，已擁有自己注冊商標5個，其中萬古的黃金梨，龍崗的冬菜，季家的粉絲等具有很好市場占用率。農民專業合作組織農民成員總數 2.25萬 人，帶動農民1.45萬 人。XX年末形成資產325萬元，年末分配利益70 萬元，其中：股金45萬元。

二、完成了部級專業合作社示范項目的檢查驗收

XX年，米糧水產專業合作社承擔了部級專業合作社示范項目，經過一年的項目實施，合作社社員由XX年的236戶發展到278戶；收入逾萬元的56 戶，比XX年增加27戶；漁業基地發展到2056畝。取得了良好的社會和經濟效益。今年3月，市經管處對該項目的事實情況作了詳細的檢查，已經通過了市級驗收。

三、進行了全縣村級債權債務摸底清查工作

按照農業部農經[XX]1號《農業部辦公廳關于開展全國村級債權債務摸底清查的通知》文件精神，在市農業局的業務指導下，我們于4月22日召開了全縣清查工作的業務培訓會議，目前24個街鎮鄉246個村全部完成了數據的收集、整理和上傳工作。因該報送數據軟件不要求市縣匯總，由農業部統一匯總后通報各市縣，全縣村級債權債務總額要下半年才能出來。

四、完成了農村固定觀察點的半年數據收集工作

農村固定觀察點是掌握農民支出收入最直接的數據收集模式。我縣在經濟條件適中的智鳳鎮，設置了50戶農民固定觀察點。從XX年1-5月的統計數據看，農戶平均純收入3512元。該報表已經上報市農村固定觀察點辦公室。

五、抓好村財民理鄉代管試點工作

今年，我們在古龍鄉進行了村財民理鄉代管的試點工作。并于4月18日對古龍鄉農經站、各村社書記、主任、文書、社長及村民理財小組長進行了培訓。

按照依法委托，民主管理的運行方式，將全鄉所有的村社集體經濟組織的財務工作交給鄉政府。村級不再設專職會計，只設1名報賬員（由村文書兼任），負責登記本村內部往來帳。村財民理鄉代管實行統一帳戶，統一資金，統一制度，統一審核，統一記帳，統一公開，統一建檔的“七統一”運行方式，進一步提高了村社的理財水平，規范了財務管理，減少了村級開支，減輕了農民負擔。

六、完成了上級部門交辦的其他工作

今年4月，市政協來我縣調研無地農民情況，農經科協助縣政協實地考察了棠香、龍崗等地無地農民的生產生活現狀，并統計了全縣無地農民總數，向政協提供了調研報告。另外，還完成了人大、政協交辦的土地流轉、土地利用和農民收入情況調研工作。并順利完成了局黨組交辦的政協委員提案的答復和解釋工作。

下半年工作打算

一、積極爭取市級項目資金；

去年底農經科向市局申報了兩個市級專業合作組織和兩個農資經營性項目，力爭將申報項目拿到手，組織好力量實施。

二、完成10個鄉鎮的財務電算化管理；

為全面推行村社財務委托制管理，我們準備在10個鄉鎮試點村財民理鄉代管工作，購回10套財務管理軟件，規范化運作該項工作。

農村財務調研報告范文第5篇

一、狠抓財政收入，圓滿完成“雙過半”任務。

一是積極組織稅收收入，全面推進綜合治稅體系建設，加強與國稅、地稅、相關職能部門和街道的溝通協調，加強依法征管力度，做到應收盡收。二是加大非稅收入收繳力度，強化非稅收入預算管理，提高監管水平，實現應繳盡繳，上半年預計完成非稅收入4.7億元。三是加強收入動態監管和監管分析質量，統籌安排稅收收入和非稅收入。

今年1-5月全區完成地方財政收入11.95億元，同比增長55.80%，完成人大“雙過半”目標任務的89.15%，其中：稅收收入完成8.00億元，同比增長53.94%，完成人大“雙過半”目標任務的105.28%,已順利完成稅收收入半年任務；非稅收入完成3.94億元，同比增長59.72%。

1-6月，全區地方財政收入預計完成13.40億元，完成區人大“雙過半”目標進度的100%，較去年同期增長23.40%。其中：一般預算收入預計完成13.40億元，較去年同期增長23.84%；稅收收入預計完成8.78億元，較去年同期增長26.68%。

二、加大調研力度，突出成果轉化實效。

強化調研工作。一是扎實推進綜合治稅工作，進一步完善綜合治稅體系，牽頭完成了加強稅收征管的調研工作，并會同區目督辦下發了《2010年綜合治稅工作責任分解表》（金財發【2010】35號）。二是在深入調研比較五城區產業扶持政策的基礎上，擬訂了新的促進我區經濟發展的相關政策(金牛委辦發【2010】39號)，進一步完善財政扶持辦法。三是按區委、區政府的要求，對全區正在進行的拆遷項目的土地租金和過渡費等情況進行調研，總結存在的問題，并提出針對性的建議意見供區委、區政府參考。四是通過深入調查研究，“金牛區房地產業稅收貢獻分析”調研報告已完成；“五城區2007—2009年地方財政收入結構分析”調研報告已初步成型；“2007年-2009年產業稅源結構現狀分析”、“五城區2007年-2009地方財政收入結構分析”、“五城區2007年-2009稅源結構分析”、“2007年-2009招商引資項目稅收貢獻分析”等調研報告目前正在進行中。五是緊扣深入推進農村“四大基礎工程”，針對農村產權制度改革實踐，配合市財政局對村組會計委托服務帶來的新情況開展調研。

三、優化支出結構，確保民生投入。

一是實行從計劃到支付的全過程監督，合理壓縮一般性支出，重點壓縮會議費、招待費、公務用車等彈性支出，推進服務型、節約型政府建設。二是加大保障民生投入力度，2010年財政預算安排民生工程資金17064萬元，1-6月，按進度撥付民生資金2505萬元。三是加快社會主義新農村建設，推進農村綜合改革，落實“三農”政策，落實糧食直補資金19.59萬元；綜合直補資金61.5萬元，該兩項補貼于3月31日前已全部兌現到農戶手中；“家電下鄉”補貼產品2921臺，補貼資金共計74.16萬元；“汽車下鄉”補貼汽車205輛，補貼資金共計64.3萬元。

四、深化財政制度改革，不斷提高財政管理水平。

一是繼續深化部門預算改革，提高政府預算的透明度，編制預算內、預算外資金統籌安排的綜合預算，強化財政資金的管理和監督。二是進一步優化教師績效工資改革后教育系統預算內外經費統籌保障機制，將教育預算內外經費全部納入財政預算統籌安排。三是配合全市醫藥衛生體制改革，對改革所需資金進行測算并預留，以保障改革順利實施。四是進一步完善政府采購制度工作，制定印發了“金牛區2010年政府集中采購目錄及采購限額標準”（金牛府辦發[2010]24號），加強分散采購管理，擴大政府采購規模，上半年政府購買社會服務增加了8個項目，繼續推進公開招標工作，增強政府采購工作透明度。

五、推進依法理財，強化財政監督。

一是全面完成2009年內部審計工作。二是深入推進“小金庫”專項檢查工作，扎實開展了“小金庫”治理回頭看工作。三是配合區紀委對擴大內需，災后重建資金的使用情況進行了專項檢查。四是加大對村組財務會計信息公開制度的監督檢查力度，會同區民政局抽查部分社區財務公開情況是否如實向村名公開，是否按規定的內容、時間和方式等進行公開。五是在全區開展了家電下鄉補貼資金專項檢查工作，在各街道自查的基礎上，對所涉及的街道進行了全面復查，復查率達到100%，并針對檢查中發現的問題要求立即進行整改，督促各街道加大審核力度，確保專項資金的安全。

下半年工作思路

一、加強財政收入管理，實現財政收入穩步增長。

稅收方面：一是充分發揮財政經濟杠桿作用，積極協稅、護稅，加強依法征管力度，動態管理重點稅源大戶，逐步實現稅源監控的經常化、制度化和規范化。二是繼續發展、鞏固總部經濟企業。進一步研究制定我區總部經濟發展規劃，加強基礎設施配套，不斷提升總部經濟發展軟、硬環境，帶動區域價值提升，穩定好區內已有的上規模總部企業。三是采取多種手段完善行業稅收征管。房地產及大型骨干企業：作好重點稅源企業管理，定期對企業的經營情況、納稅情況、帳務處理進行了解和稽查；中小型企業：繼續完善措施，鼓勵社會中介機構參與稅務審計工作，提高中介機構積極性；零散、個體、小型企業：街道部門加強協調配合，建立以稅務機關為征管主體，各街道辦具體實施的個體、零散和小型企業統一協調管理機制。

非稅收入方面：一是下半年將重點做好五塊石土地收入收繳入庫工作。二是積極銜接龍湖地產及時解繳土地價款事宜。三是集中清理全區國資收益，特別是資產處置、拆遷賠付、土地出讓等環節實現非稅收入的解繳工作。四是繼續開展“收支兩條線”清查，逐步解決部分單位歷史“坐支”問題。

二、強化科學管理，進一步提高財政管理水平。

一是優化支出結構，進一步提高資金保障能力。重點保障公共財政支出，加大財政在教育、衛生、文化、科教、就業以及社會保障等方面的投入，確保資金和政策落實到位；不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策，科學安排和整合財政支農資金；切實保障區委、區政府確定的2010年的重點項目的資金需求。

二是深化改革，進一步完善財政政策和機制。第一按照先易后難，由點及面、穩步推進的原則，將選擇部分單位進行績效評價試點工作，探索建立財政支出績效考評體系，提高財政資金使用效益；第二進一步完善街道財政管理體制。有重點、有針對性地對部分街道進行走訪調研，及時協調解決街道在收入組織中的困難和問題，充分調動街道發展區域經濟積極性。第三繼續及時做好對政府性債務變動情況的統計工作，并參照市政府下發的相關文件及時分析掌握我區債務動態和債務預警，逐步建立和完善我區地方政府性債務規模控制和風險預警機制。

3、加大監管力度，進一步提高依法理財水平。

一是圍繞依法管理、規范管理的目標，建立和完善預算監督機制，健全規范、科學、安全的資金運作機制，重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監督檢查，重點圍繞用于公共服務領域的專項資金使用情況、部門預算編制執行情況等社會關注、群眾關心的問題開展監督檢查，真正把財政監督檢查融入財政改革中去。

二是在監督方法上，采用事前、事中和事后相互結合的全過程監督，將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監控，輔之以事后的專項檢查，提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。