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      會計信息失真的原因與對策

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      會計信息失真的原因與對策

      會計信息失真的原因與對策范文第1篇

       

      關鍵詞:會計信息失真 危害 原因 對策 

       

      會計信息質量是指會計信息能否真實、全面、及時地反映會計主體的經營活動成果及財務狀況,而真實性作為會計信息的本質屬性,它是會計信息質量的核心內容。會計信息的質量直接關系到管理者與信息使用者的決策后果,如何在最大范圍內防止會計信息失真具有重要的現實意義。當前會計信息失真已嚴重影響到國民經濟的健康發展,破壞了正常的國民經濟秩序。因此當前會計信息失真是一個不容忽視的現實問題。 

       

      一、會計信息失真的現狀 

       

      會計信息失真分為故意失真與非故意失真。非故意失真是由于會計從業人員技術熟練程度不足、粗心大意等非故意的因素造成的,可以通過對會計人員業務水平的培訓來提高,專業精神的強化教育來改正。故意失真是指在企業的惡意授意下,利用會計法律法規的不完善性,有目的性地提供信息,或者違背會計規范和職業道德制造假賬。這些虛假或嚴重失真的會計信息己成為我國經濟生活中的一大公害,它嚴重影響了我國正常的社會經濟秩序,造成了大量國有資產流失,誤導投資者和債權人,使他們根據虛假或失真的財務信息做出錯誤的判斷和決策,同時也誤導政府監管部門,使監管部門不能及時發現、防范和化解企業集團和金融機構的財務風險,這樣也為貪污、行賄受賄等違法行為和經濟生活中不良風氣提供了溫床。 

       

      二、會計信息失真的原因 

       

      (一)資本的所有權與經營權相分離是形成虛假會計信息的根本原因 

      資本所有權(表現為投資者擁有的投入資產權)和資本經營權(表現為管理者經營投資者投入資產權)的分離。也就是說,資本所有者擁有的資產自己不經營管理,而是委托其他人完成。所有權與經營權分離是經濟發展的必然產物。在兩權分離的過程中,本來兩者應該是一個統一體,都是為了一個目標,即實現利益最大化。但是,在實現過程中,兩者的目標往往背離,經營者不是盡最大努力去實現企業的財務管理的目標,他們沒有必要為提高股價而冒險,股價上漲的好處將歸于股東,如若失敗,他們的“身價”將下跌。他們不做什么錯事,只是不十分賣力,以增加自己的閑暇時間。也可能利用職權裝修豪華辦公室,買高檔汽車等,以此為借口亂花股東的錢。此外在盈余分配比例的問題上,所有者總是希望分享全部盈余,而經營者希望保留一定比例盈余擴大生產經營,甚至還要考慮自身的回報,比如薪水待遇等。另外,兩者之間的信任問題,所有者會采取必要手段實施監督,而經營者則會逃避所有者的監督,這樣必然會出現矛盾,矛盾的最終結果是:經營者虛列成本,虛計收入,虛報盈余,。會計造假也就在不知不覺中產生了。 

      (二)社會壓力和現實利益的驅動是形成虛假會計信息的直接原因 

      在目前的經濟社會中,會計人員在單位從事會計工作中,能否發揮作用,和發揮作用的大小,完全不能由會計人員自行決定。單位負責人為了達到某些利益往往會向會計人員施壓,致使會計人員違背現有會計法規,在會計工作中弄虛作假。社會不良風氣也給會計人員造成了重要的影響。在現實利益的驅使下,部分會計人員利用職務之便監守自盜,大肆貪污、挪用公款,以身試法,走上犯罪道路。對于企業而言,為了籌措資金、偷稅漏稅,進行會計造假活動。有些公司為了達到偷稅漏稅的目的,無視國家的法律法規,通過非正常手段,達到“隱瞞銷售收入、虛增銷售成本、多提多攤費用、截留利潤、偷逃稅款”的目的。 

      會計信息失真的原因與對策范文第2篇

      關鍵詞:房地產開發企業;會計信息失真;解決對策

      中圖分類號:F275.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)30-0119-02

      會計信息失真是指會計核算的依據不真實或反映的財務狀況和經濟成果虛假,不符合實際狀況,如人為地捏造會計事實,篡改會計數據,為私利而編造假賬、假表,或虛盈實虧,或假虧充盈,從而使會計信息失去真實性,會計信息失真,造成國民經濟流失,阻礙經濟發展。隨著市場經濟的發展,房地產行業的會計也暴露出會計信息失真問題,受到了人們的廣泛關注,其使得會計信息不能客觀、如實地去反映房地產開發企業在一定時期內的經濟業務和財務的狀況,不能給決策者提供宏觀經濟管理和經濟決策的依據,也不能提高管理水平和經濟效益。因此,本文通過對房地產開發企業會計信息失真的主要表現的分析,力圖找出房地產行業會計信息失真的原因,從而提出提高房地產行業會計信息質量的對策。

      一、房地產開發企業會計信息失真的主要表現

      1.會計實務中銷售收入的確認隨意性較大。房地產開發企業在項目開發的各期損益浮動較大。項目建設期內的成本費用往往遠大于當期確認的收入,開發項目峻工并售出后,大量預收款項或應收款項確認為收入。由于開發產品價值較高,往往采用預售和分期付款銷售的辦法,從而造成收款期與房屋交付期不一致。《企業會計準則——收入》以四個原則作為收入確認標準,而在會計實務中,不同房地產開發企業對收入實現的確認方法不同。

      中國許多房地產開發企業對收入確認標準更注重取得銷售收入的手續是否完成,例如,產品是否發出,是否已經收取現金或已經辦理收取現金的手續,沒有考慮交易在實質上是否已經完成。其考慮重點仍然注重現金是否能回收,這也是中國會計實務與其他國家或地區會計實務在確認銷售收入是否實現上的出發點有所不同。

      2.財務報表不能如實反映企業情況。一些房地產開發企業的財務報表無法如實反映資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤。具體表現在:一是存貨核算管理混亂。在房地產開發企業中,項目部對開發過程中開發成本的控制缺乏經驗,會計核算人員對工程開發過程缺乏專業和管理知識,開發成本的不定期結轉,且房地產開發企業的存貨無法定期盤點盈虧,導致存貨會計信息失真。例如,開發產品已經出售,但因為成本未轉出,以至已售商品仍計入存貨科目賬面。二是預收賬款科目不能及時轉入經營收入科目,開發成本不能及時結轉到經營成本科目。因為房地產商品生產的周期長,通常房地產開發企業都是按年,甚至跨年度遵照收入與成本配比原則結轉。對于核定征收企業所得稅也是按預收賬款15%比例計算利潤額,再按25%的所得稅率預征企業所得稅,以至損益表無法正確體現當期真實的收入及成本稅費。三是會計賬表不實。有些房地產開發企業為了達到少交稅費,又能基本反映企業經營活動、應付政府監督部門稽查的目的,建立內外“兩套賬”或多套賬,將一些不合法的原始憑證、應收應付款項在另一本或幾本賬上反映,據此編制的會計報表必然“先天不足”。還有的房地產開發企業編制多套會計報表,向銀行報送的是實現盈利的會計報表,以獲得銀行貸款;向稅務部門報送的則大都是微利或虧損的會計報表,目的是盡量少繳稅款。

      二、房地產開發企業會計信息失真的原因

      1.企業內部治理結構不完善,監督弱化。所有權與經營權的分離是現代房地產開發企業制度的基本標志,經營者與股東追求的經濟利益一旦發生沖突,則會導致經營者產生損害股東權益的行為,這種狀況往往為會計從業人員利用職權之便謀取私利提供條件。

      2.會計準則、會計政策的局限性導致會計信息失真。由于會計準則具有剩余控制權等特征,其規范的不完整性和會計確認方式的多樣性使得管理當局操縱企業會計信息成為可能。這種會計準則導致的剩余控制權的濫用所誘發的問題正是近年來會計信息失真的重要表現形式。會計政策也為企業提供的選擇范圍越來越寬,在會計政策規定的范圍內,會計信息制造者總是選擇有利于自身業績或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司,就是利用“特別目的實體”(SPE)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的,本應納入合并會計報表的三個 SPE被排除在合并報表范圍外,結果1997—2000年期間有 4.99 億美元的利潤被高估,數億美元的負債被低估,那么投資者接收到的會計信息是經過粉飾的虛假會計信息,其利益受損也就難以避免。

      3.外部監管不力,執法力度不夠。中國針對會計信息失真現象做出處罰規定的法律雖然很多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,卻普遍存在著執法不嚴、懲治不力的現象,并沒有起到應有的懲戒作用。由于中國房地產市場經濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現象仍較普遍。另外懲罰不力,對違法違規行為,不僅缺乏刑罰和經濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。

      4.會計人員自身職業素質不高。房地產開發企業會計信息失真現象普遍與會計人員的職業道德素養不高有著密不可分的直接聯系。會計人員的職業道德素養的高低直接影響了對會計信息質量的好壞。

      在層出不窮的經濟交易中,房地產開發企業的會計人員需要通過自己的職業判斷,客觀、公正地選擇會計核算方法和會計核算程序及評估企業的財產價值等,否則,就會發生非違法性會計信息失真。如果會計人員不能完全抵制利益誘惑,其職業判斷就會失去客觀和公正,發生違法性會計信息失真恐怕就難以避免。

      三、提高房地產開發企業會計信息質量的對策

      1.建立健全的法律法規制度,完善企業管理結構。目前房地產開發企業會計的一些特殊事項還沒有相關具體準則或會計制度加以規范,使該行業的會計核算不規范和不一致,極大地影響了房地產開發企業財務狀況和經營業績信息的可比性和有用性。由于房地產開發企業會計缺乏更詳細的指引準則和制度,使企業會計人員往往力不從心,只能按各自的需要作出不規范的會計處理,導致企業成本不實、賬目不清、數據不真等情況。因此我們認為,應在現行的常規會計準則基礎上,補充和完善房地產行業會計業務的行為準則。這些業務準則的制定將會大大縮小利潤操縱空間,為會計信息失真治理奠定制度基礎。

      2.加強房地產開發企業的內部控制關鍵點的管理。(1)建立和完善行業收入與成本費用確認準則指引房地產商品銷售一般要經過簽訂預售合同并預收房款、簽訂正式銷售合同、工程竣工驗收合格并交付買方驗收、辦理產權過戶手續等四個環節。那么,究竟在哪一環節確認銷售收入才更合理呢?房地產商品銷售收入的確認應同時具備以下條件:1)房地產開發企業與客戶簽訂了正式的商品房銷售合同,并履行了相關法律手續;2)房屋已竣工并經有關部門驗收合格,房屋面積已經過有關部門測量確定;3)房屋經驗收后,客戶對房屋的結構、面積、付款方式均已確認,買賣雙方辦妥房屋移交手續;4)收入的金額能夠可靠地計量。一般應在第三個環節之后、第四個環節之前確認房地產商品的銷售收入。至于特殊情況的確認時點,只能取決于專業標準和會計人員的職業判斷。房地產開發企業的成本費用應有明確的規定,并根據房地產開發企業的特點不斷細化使得具有可操作性。收入與支出(成本費用)之差就是利潤。收入與成本費用確認準則的細化必將減少房地產開發企業會計確認與計量方面的任意性,將大大縮減企業會計政策選擇的自由度。這對提高會計信息質量是大有裨益的,是從制度上治理會計信息失真的必然選擇。(2)提高房地產開發企業信息披露中的信息含量。房地產開發企業除了必須按現行有關規定披露信息外,還應該增加以下披露內容:一是披露企業的預售政策及情況。披露企業的預售政策及情況讓投資者在財務報表信息不足的情況下,額外提供具可比性的資料。二是增加土地儲備量及成本構成等額外的信息。三是在財務報告附注中增加分項目的現金流量信息的披露。四是增加質量保證金及風險的披露。增加披露以提高房地產開發企業信息披露中的信息含量是促使企業提供真實公允會計信息的重要動因,也是治理信息失真的重要舉措。

      3.提高房地產開發企業財務人員的綜合素質。會計人員的職業判斷力是影響會計信息質量的重要因素。會計人員的職業判斷力,也即會計人員根據已有的知識、經驗合理選擇會計原則和會計處理方法的能力直接影響會計信息質量。會計人員誠信和職業道德,是開展會計工作的基本前提,建議建立會計人員誠信檔案,敦促會計人員恪守職責。在此基礎上提高會計人員職業判斷素質,將為會計信息生成提供良好生態。這是治理會計信息失真不可或缺的。

      四、結束語

      隨著中國社會經濟的飛速發展,會計核算工作顯得越來越重要。房地產開發企業會計人員應該提供真實、可靠的會計信息才能為社會主義經濟建設服務。房地產開發企業會計信息失真問題是一個普遍的社會現象,要從根源上治理好這一現象,需要較長的時間,也只有社會和房地產開發企業會計人員一起努力,才能從真正意義上解決好會計信息失真的問題。

      參考文獻:

      [1] 仇俊林,范曉陽.企業會計信息失真問題研究[M].北京:人民出版社,2006:66-78.

      會計信息失真的原因與對策范文第3篇

       

      關鍵詞:會計信息失真 表現 危害 原因 對策 

       

      會計信息是市場經濟中最為重要的信息,企業為了自身的經營管理和戰略發展需要它,投資者為了投資的正確性和回報的保證需要它,政府為了掌握國民經濟的整體狀況制定相應的宏觀經濟政策需要它。離開了會計信息,市場經濟便無法正常的運轉,會計信息是市場經濟賴以生存的基石。隨著我國社會主義市場經濟的發展,人們對會計信息的要求越來越高。會計信息失真給企業本身乃至整個社會經濟帶來了巨大危害,已經成為一個廣受關注的社會問題。本文擬就會計信息失真的表現、危害、原因及對策作一些探討。 

      一、會計信息失真的深層原因 

      (一)會計信息失真的表現和危害: 

      所謂會計信息失真,就是會計核算的依據不真實或反應的財務狀況和經營成果虛假,不符合實際情況。會計信息失真,是目前經濟生活中存在的較普遍的現象,會計信息失真表現為多種形式:第一、從表面方式上來看,人為操縱會計信息使會計報表成為“萬用表”。有的企業送給意向聯營單位的是“如意表”、送給開戶行的是“高興表”,送給稅務部門的是“叫苦表”,企業留存的是“如實表”。其根源是法制觀念淡薄監督不利。第二、從會計處理來看,企業會計信息失真的主要表現有:會計憑證反應經濟業務不實,會計帳戶記錄不實;會計報告失真,會計處理方法不符合一貫性的原則,造成會計信息失真等。其中以會計憑證反映經濟不實尤為嚴重。 

      由于以上會計信息失真的種種表現,給社會企業造成嚴重危害,主要有以下幾個方面: 

      第一、造成國有資產嚴重流失,損害國家和人民利益,導致企業虧損。 

      第二、會造成國家宏觀經濟政策制定缺乏依據,干擾國家宏觀調控和市場經濟秩序,誘發經濟犯罪。 

      第三、會計信息失真,會導致國家或地方財政收支預算的編制出現方向性錯誤。 

      第四、會造成國家稅收的大量流失,使國家財政收入銳減。 

      第五、會給投資人、債權人、潛在信息使用者造成決策誤導,難以發揮會計信息在市場經濟中優化配置資源的作用,影響經濟發展。 

      第六、會促使一些單位和個人謀求不正當的利益,滋生腐敗導致墮落,敗壞社會風氣。 

      縱觀上述會計信息失真的表現特征和危害,會計信息失真已是目前經濟活動中存在的較普遍的現象,所以我們有必要對造成會計信息失真的背景進行探討。 

      (二)導致會計信息失真的深層原因 

      會計信息失真從表面上看是管理問題,或是單位領導或會計人員的個人行為,而深層原因我認為主要有以下四點: 

      1、企業改革的不完備性,是會計信息失真的重要原因。 

      第一、企業產權制度不明晰,現代企業制度還未建立和完善。現代企業制度的基本特征是企業產權關系清晰,權責明確,政企分開,管理科學。但在我國由于長期計劃經濟影響下,現代企業制度建立步履艱難,即使是在已實行現代企業制度改革的企業,也只是從形式上、表面上進行了改革,與真正的現代企業制度相差甚遠。由于權責不明確,企業經營者往往會從自身利益出發,隱瞞或虛報經營成果,對外提供信息各不相同,造成會計信息失真。 

      會計信息失真的原因與對策范文第4篇

      【關鍵詞】會計信息失真;失真原因;危害;防范措施

      會計信息失真的概述,從廣義上,是指有些經濟部門、企事業單位所提供的會計信息不能準確、公正、客觀地反映本部門或單位的實際生產經營情況,有時甚至不切實際、隨心所欲編造虛假會計信息;從狹義上,是指會計信息反映得不真實、不完整、主觀性大,經不起嚴格的驗證,也就是會計信息沒有達到可靠性的質量特征的要求。

      會計信息是會計規則執行人根據一定的會計規則而生產出來的。從會計信息失真的歷史及其失真涉及面日益的廣泛來看, 會計信息失真一定有其更深的原因。我認為會計信息失真的原因大致可以分為以下三種: 根本性原因-利益驅動多樣性 在現代企業中,所有權和經營權相分離,這使得所有者與經營者在所有的利益關系中關系最為密切。所有者直接關心的是自己投入的資產能否保值和增值,是否能在一定的風險下獲得最大的利益或者是說在投資報酬一定的情況下承擔最小的風險,而經營者關心的是業績的增加是否能給自己帶來額外的經濟收益。由于他們具有不同的行為目標和經濟特征, 存在著不同的利益驅動, 就不可避免地會出現利益沖突。 直接原因-照本宣科,而對于會計準則和會計制度沒有具體規定的會計業務,則缺乏結合企業業務實際的職業判斷的運用。 間接性原因- 會計環境不夠好一個良好的會計環境對會計信息的形成至關重要。具體涉及相關會計法規的不健全、以及對會計的監督體系的不完備、現行會計人員管理體制的缺陷,監督體系不完備和經濟制度的不完善

      我國會計信息失真的危害,第一,危害市場經濟的健康發展, 市場經濟本質上是信用經濟,沒有信用,市場經濟也就無法進行。第二,誤導政府宏觀調控, 政府進行宏觀調控離不開經濟信息,這些信息中主要是會計信息,但是近幾年來,會計造假等現象比較嚴重,也引發了一系列挪用公款和偷稅漏稅等不良行為。失真的會計信息必然影響國民經濟的國內生產總值、國民收入等統計資料,憑這些信息制定的國家有關財政和貨幣等宏觀調控措施會起誤導作用。 從一項虛假的購銷經濟業務分析,若入賬價值大于實際價值,其中只能包含有不正當的購銷行為,使有關人員獲得好處。 第三,會計信息失真會引發經濟犯罪,滋生腐敗 會計信息的失真導致企業經營管理混亂,而經營管理混亂的另一方面就成了個別人的經濟犯罪,從失真的會計信息上很難去找出這些經濟犯罪的現象。 總之,會計信息失真可能會給個人或小集體帶來暫時的經濟利益;從長遠來看,將會動搖企業生存的根本;對國家而言,將會影響經濟政策的制定和實施,加大宏觀經濟管理的難度,甚至影響國民經濟的平穩運行。

      會計信息失真的防范措施,對于處于成長期的我國市場經濟環境, 會計信息失真的危害是災難性的, 因此治理我國企業會計信息失真問題刻不容緩。基于上文的分析, 筆者認為, 要解決會計信息失真問題、提高會計信息質量,應當從以下幾方面入手。 第一,健全、完善法規體系 ,使會計工作有法可依,有章可循。各項法律法規應根據經濟發展的實際情況適時地進行修改,不斷完善,以提高法律法規的科學性和嚴謹性。對目前會計工作來說,有必要制定一個操作性強的“會計法實施細則”,保證《會計法》的執行能落到實處。在設計了合理的法規制度體系, 做到有法可依之后, 還需要加大執法力度, 提高提供虛假會計信息的違規代價。所以各相關部門應加強執法力度, 使提供虛假會計信息者得到應有的法律制裁, 保證會計信息的真實性。 第二,進一步完善會計制度 ,應對《企業會計準則》 進行必要修訂, 以盡早形成與國際會計慣例相協調并體現中國當前市場經濟發展的特點的企業會計準則體系。對企業的會計核算和信息披露進行嚴格規范, 盡量減少對同類業務處理方法的多樣性和可選擇性, 明確各種處理方法的適用范圍, 從而減少會計人員人為的失誤。第三,提高會計人員職業素質 提高會計人員素質的根本是要提高會計從業人員的業務素質和職業判斷能力,要提高會計人員的職業道德素養。會計人員的業務素質的提高,要在加強會計專業知識的培訓,提高專業技能的同時,完善其后續的專業技能教育;一方面要加強會計人員的誠信教育,使誠信成為會計人員的自覺行為;另一方面是建立相應的會計誠信檔案,將會計人員誠信作為會計人員職業資格考評的重要指標之一,完善對誠信會計工作人員的獎勵措施。 第四,完備內外部監督體系,企業內部控制是一個非常有效地降低會計信息失真的制度體系。并針對出現的新問題和新情況及內部控制執行中的薄弱環節, 及時修正或改進控制政策, 做到有章可循, 違章必究, 違規必罰, 以罰促糾, 從而提高會計信息質量。為提高會信息質量, 避免會計信息失真, 企業應設置內部審計機構或建立內部控制自我評估系統, 以加強對本企業內部會計控制的監督和評估,及時發現內部控制中的漏洞和隱患。

      結束語

      會計信息失真的問題一直是會計工作的一個熱點問題,多年來被人們經久不息地談論著,許多專家和學者也致力于這方面的研究。會計信息失真現象是客觀存在的, 無論從根本利益的驅動、還是會計主體的不足, 各類相關因素導致了它的產生。就如何防止會計信息失真提出了相應的對策與建議:完善法規體系; 執法必嚴; 進一步完善會計制度; 完備內外部監督體系; 提高會計人員職業素質。

      參考文獻:

      [1]宋哲涵. 淺析會計信息失真 經濟師 2010年第6期

      [2]吳聯生. 會計信息失真的“三分法”:理論框架與證據 會計研究 2003年第1期

      [3]李華. 會計信息失真的現象及其對策 安徽科技 2011年 12期

      [4]趙明剛. 會計信息失真的現狀及其對策 西安郵電學院學報, 2011年 03期

      會計信息失真的原因與對策范文第5篇

      關鍵詞:軍隊會計信息失真;原因;治理對策

      軍隊會計作為一個軍事經濟信息系統,它是有一個信息輸入、處理和輸出的過程的。軍隊會計信息失真也可以說是由于會計信息的輸出與其輸入不一致導致的虛假信息,這樣的虛假信息不能夠真實地反映該會計信息系統所從屬的經濟組織的業務的情況和現象。所以說,軍隊會計信息失真也可以認為是軍隊信息系統最終的輸出物,不能夠正確如實地反映其在軍事經濟范圍內系統所屬的緊急組織所發生的經濟業務的情況和現象。認真分析軍隊會計信息失真的原因,找出杜絕會計信息失真的有效途徑,對于完善我軍會計工作,提高軍隊會計信息質量,有著極其重要的理論和現實意義。

      一、軍隊會計信息失真的分類

      本文作者認為對軍隊會計信息失真的分類,我們應該以能夠合理分析軍隊會計失真問題的出發點,以軍隊會計信息失真的成因為分類標準。因為,軍隊信息的本質成果能更好的區分軍隊會計信息的分類,基于會計信息失真的成因分類,軍隊會計信息失真可分為三類,即:規則性失真、行為性失真和違規性失真。

      1、軍隊會計信息的違規性失真

      軍隊會計信息違規性失真是軍隊相關負責人授意,脅迫軍隊會計合謀進行的,故意的謀取額外利益的一種"尋租"的會計信息失真。這種會計信息失真是由于在現行的軍隊會計制度下安排的,具有了沒有了產權界定的公共物品存在,對這種的公共物品的競爭使得一部分人采用不真實的會計信息來獲得額外收益,這既使整個軍隊的資源配置無效率,也使單位與個人得到負面激勵。因為不真實的信息扭曲資源配置并對某些因此而少得到利益的單位和個人來說,更激勵他們去進行軍隊會計信息失真。

      2、軍隊會計信息的規則性失真

      軍隊會計規則性失真是在會計規則允許的范圍內,由于軍隊會計規則的不嚴謹而形成的非故意的會計信息失真。這種規則性的失真在長期內是繼續存在的,因為一項制度的變更必然會有很長一段時間是制度的被適應與被學習的過程,在這個過程中,軍隊會計信息失真將是不可避免的。

      3、軍隊會計信息的行為性失真

      軍隊會計的行為性失真是由于軍隊會計個人具有有限理性,無法正確理會軍隊會計制度與具體操作規則而造成的非故意會計信息失真。其實,每個人都有限于自身能力,素質,只能具有有限理性。這種情況也限制了軍隊會計人員對軍隊會計制度的領悟與實際操作,因此,就不可避免的出現軍隊會計信息的行為性失真。

      二、軍隊會計信息失真的原因分析

      軍隊會計信息失真既有內部原因,也有外部原因。外部原因主要表現在誠信制度不夠健全,管理體制不夠健全,軍隊會計制度不夠完善等方面。內部原因主要表現在軍隊會計人員實際操作的原因(包括理論基礎比較薄弱、會計人員素質較差和會計人員管理體制存在弊端等)而引起的軍隊會計信息歪曲反映會計事項的情形。具體分析有以下幾點:

      1、軍隊會計制度不完善導致會計信息失真

      軍隊會計制度對軍隊會計信息質量主要起到了一個會計業務授權與分工制度的作用。在會計信息質量控制制度執行過程中比較普遍的現象有:職責按業務垂直分攤,相互之間沒有交叉和監督;業務劃分不明確,不能將責任明確到個人;單位領導干涉具體業務的操作,集控制權、執行權和監督權于一身等等。這種職責不分、授權不明的后果使單位或部門內部工作人員權責含糊、任意性增大、相互之間制衡力度減弱,從而使得會計信息質量受到嚴重影響。

      2、軍隊會計人員素質不過硬造成會計信息失真

      軍隊會計人員素質不過硬主要體現在兩個方面,一方面,有些會計人員存在專業知識局限,會計理論知識和實務處理能力較差,經驗欠缺,在會計規則和會計制度的理解和運用上存在著某些局限和偏差,對不合規的經濟業務,無法做出正確判斷,從而導致會計信息失真。另一方面,有些軍隊會計人員職業道德素質較低,故意舞弊造成會計信息失真,有些會計人員在處理經濟業務的過程中,為牟取個人、會計主體本身或相關主體的局部利益,出現受理假憑證、蓄意篡改、偽造、編造假賬等等違法亂紀行為,從而造成會計信息失真。

      3、軍隊法制建設不完善引發會計信息失真

      雖然軍隊法規體系有了進一步的規范,但在實際工作中仍存在一些不足,目前,除了《會計法》這本根本法之外,軍隊內部用以指導工作的法規只有《軍隊會計規則》及其他一些相關的財務法規制度,軍隊會計法規體系極不完善,存在法制缺位,并且其理論研究不受重視,在整個后勤理論體系中地位偏低,同時,一些會計規則中的法律條文擬定的也過于膚淺、粗獷,從而執行起來有一定的難度,從而就對導致會計信息質量出現問題。

      三、軍隊會計信息失真的對策分析

      軍隊會計信息失真的治理是一個復雜的系統工程,必須要綜合治理才能達到最佳效果。不能以單獨的會計治會計。同時,它也是一個長期的過程,不可能一跳而就,因此,必須從以下幾個方面著手來推進軍隊會計信息失真的治理。

      1、加快軍隊會計法規制度建設,建立有效的防范措施

      隨著軍事經濟環境的變化,應及時制定與軍隊會計實務相匹配的新準則、新制度、新規定以規范新業務;盡量降低軍隊會計準則和制度的不確定性,減少會計程序方法與估計判斷的可選擇性,促使軍隊單位落實以授權批準控制、會計記錄控制、資產保護控制等為主要內容的全方位內部控制制度。在單位內部、單位與上級之間建立起真正的相互約束的防范保障機制,對于單位內部,單位與上級之間應按有關法律規章的規定建立起能夠落到實處的責任獎懲機制,有效監督諸如虛報、瞞報、授意虛報、授意瞞報等弄虛作假現象,要從源頭杜絕此類現象的發生。

      2、強化教育,提高軍隊會計人員的素質

      軍隊會計人員是會計信息的直接制造者,如果軍隊會計人員具備較高的業務素質和道德水平,就能自覺抵制來自各方面的誘惑和壓力,就會有效地防止和杜絕會計信息失真。因此,首先要全面深入地開展軍隊會計人員的繼續教育,有針對性得開展業務培訓和指導工作,對于那些半路出家的會計人員要加強其的會計基礎知識和實際操作業務水平;其次,要在抓好會計專業技術資格考試工作的基礎上,從軍隊會計人員的執業資格,業績考核、工作規范等方面制定有關制度,從組織上、制度上規范會計行為。讓軍隊會計人員養成良好的職業道德素質,從而為軍隊會計信息質量提供有力的條件。

      3、完善軍隊會計內部監督與審計監督

      完善健全軍隊內部控制體系,可以有效化解軍隊會計造假舞弊行為。因此 ,需要做到"三個明確",即:明確記賬人員與經濟業務事項的審批人員、經辦人員、財務保管人員的職責權限;明確重大資金開支項目和其他重要經濟業務事項的決策和執行的相互監督、制約程序;明確財務清查范圍、期限和組織程序及時處理會計記錄所記載的賬面資產與實有的差異;明確會計資料定期內部審計的辦法和程序,選擇好內部審計的組織模式。確保不相容崗位相互分離相互監督制約。充分利用信息社會便利的信息技術和信息工具,采取各種有利措施,增強軍隊會計信息的透明度,制定各種較強操作性的政策,使得軍隊會計的群眾監督真正落到實處,最終確保軍隊會計信息質量的真實性,避免軍隊會計信息的失真。

      參考文獻:

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      【2】陳紅:會計故意性信息失真的原因及防范措施【J】.財務與會計導刊,2005(12) .

      【3】趙小莉,薛奇:治理軍隊會計信息失真的對策【J】.軍事經濟研究,2001(7)

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