網絡集中采購
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網絡集中采購范文第1篇
關鍵詞：BP神經網絡；中小企業板；預警理論
一、引言
中小企業板塊市場自從2004年5月成立以來，相繼發生了瓊花事件、威爾事件、高新張桐等事件。這明確地給管理者、投資者及相關部門發出了不好的信號。所以企業要持續穩定的發展，就必須能夠及時預測、規避各種可能的風險，尤其極易導致企業破產失敗的財務風險。因此，擁有一個有效的財務危機預警體系，提前預測出其未來可能發生的財務危機，避免公司陷入財務危機具有重要的現實意義。
二、樣本選取和指標的選取及優化
通過對2007―2010年上市公司年度報告查找分析，剔除數據不完整的公司，符合本文財務危機定義的公司為33家。并隨機選取的33家健康公司按一一配對原則組成訓練組，用其發生財務危機前一年的數據構建BP神經網絡預警模型。
本文初步確定財務危機預警的17個財務指標，這些指標分別代表企業的償債能力、成長能力、現金流量能力、盈利能力、營運能力。本文通過因子分析，找到幾個能夠代表數據的基本結構、反映原始信息本質特征的因子，然后再用這些因子建立BP神經網絡預警模型。然后在對樣本做因子分析和方差解釋后，再利用因子得分系數矩陣，得到各個預警因子的表達式，進而得到各個樣本5個預警因子的具體數值。
三、BP神經網絡財務危機預警模型的構建
將由33家財務危機公司和33家健康公司通過因子分析得到的相關數據成的訓練組導入前文構建的BP神經網絡財務危機預警模型中。
通過對訓練組樣本公司檢驗結果分析可知，構建的BP神經網絡財務危機預警模型對財務危機公司預測的準確率為81.82%,對健康公司預測準確率為84.85%；實踐證明BP神經網絡財務危機預警模型具有一定的有效性，適用于中小企業板上市公司對其財務狀況的預測。
企業發生財務危機是財務狀況逐步變壞的過程，通過對財務狀況周期性的監測，企業的管理人員可以發現其財務上的弊端。
1.舉債規模過大。通過對訓練組樣本公司的數據分析發現，財務健康公司的平均資產負債率為0.44078，財務危機公司的平均資產負債率為0.38301，對比我們可以發現，財務危機公司比健康公司的資產負債率要高出15.08%。
2.現金流量不足。資金短缺是導致企業財務危機的一個最直接的原因。分析訓練組樣本公司的每股經營現金凈流量發現，健康公司的平均每股經營現金凈流量為0.6144，而財務危機公司的平均每股經營現金凈流量僅為0.0459，很多公司每股經營現金凈流量甚至為負。
3.應收賬款管理不善。分析訓練組樣本公司應收賬款周轉率發現，健康公司的平均應收賬款周轉率為21.3191，財務危機公司的平均銀收賬款周轉率為9.9814，僅為健康公司的46.82%。這對本來資本就不充分的中小企業來說無疑是致命的傷害。（作者單位：北京物資學院）
參考文獻：
[1]裴玉，唐文彬.應用主成分分析法縱向構建企業財務風險預警模型[J].會計之友，2007，4：24-26
[2]薛薇.SPSS統計分析方法及應用[M].北京：電子出版社，2004.
網絡集中采購范文第2篇
域是具有管理能力的一種機制，對權限進行分級管理。在Windows系統中，域是安全邊界。域管理就是通過服務器管理網絡上的計算機，可以在局域網中通過設置不同的組策略來實現用戶權限的集中管理，計算機和網絡的安全性顯著增強，計算機和網絡的管理效率明顯提高，管理成本大大下降。而組策略就是不同級別計算機用戶權限分配的策略集合。在計算機網絡中，如果不通過域來集中管理，每臺計算機用戶就將具有管理員權限，每臺計算機的用戶就會各自為政，可以任意安裝軟件、更改系統配置。雖有計算機管理辦法，但只是人為的約束，只能靠用戶的自覺性和個人意識，而不能從根本上實際控制每臺計算機的用戶權限。如果是在域中，可以通過設置組策略分配用戶權限，每個用戶只能在計算機上按照事先分配的權限進行操作，實現標準化管理。在國內一些大型企業的物資采購管理工作中，如果不歸口管理各分公司，每個分公司就可能各自為政、獨立采購，不能形成合力。下達的采購管理制度，加雜人為因素，每個分公司的執行情況可能會不一樣，不能統一管理。靠人管理達不到效果時，可以引入域管理，將域管理與物資采購管理相結合。逐步將各項物資采購管理制度、規定嵌入采購信息系統中，可以排除部分人為因素，一定程度上變人管為機管，不按照系統中的固化流程操作采購業務就進行不下去，各分公司只能按照事先設計好的采購業務流程在系統中執行。像這樣將域管理與物資采購管理結合應用，可以促進物資采購管理水平的提升。
二、域管理與物資采購管理結合應用
國內一些企業已經將域管理引用到物資采購管理工作中。采購管理體制中的歸口管理、集中采購就可通過域管理的組策略實現。采購運行機制中的專業化分工流程化操作就是用戶權限的組策略，在業務流程中設定不同業務人員角色的操作權限，將權力分置，并固化到采購信息系統中強制執行。集團化采購是域管理與物資采購管理結合應用的很好范例。集團化采購包括直接集中采購、組織集中采購、授權集中采購、區域協同采購，這些就是采購權限的組策略，針對不同的物資品種，劃分采購權限的層級。直接集中采購是由企業總部統一對外簽訂合同實施采購，完全由總部操作，組織集中采購是由企業總部牽頭組織分公司共同確定采購商名單，通過聯合談判或適度競爭的方式確定采購價格，企業總部與采購商簽訂框架協議，分公司采取訂單方式執行框架協議。授權集中采購是由企業總部授權一部分分公司成立授權集中采購中心，組織相關分公司共同確定采購商名單，通過聯合談判或適度競爭的方式確定采購價格，授權集中采購中心與采購商簽訂框架協議，分公司采取訂單方式執行框架協議。區域協同采購是由企業總部組織分公司成立區域協同采購小組，委托其代表企業總部對區域內相對通用物資實施統一對外采購，區域協同采購組長單位組織成員單位，采取招標或聯合談判方式，統一采購商，統一價格或定價機制，統一簽訂框架協議，區域內各分公司執行框架協議項下的訂單采購。除了直接集中采購，在其它三種采購類型中，各分公司只能在框架協議項下實施具體采購操作，是框架協議的執行者。直接集中采購是控制戰略物資采購權，組織集中采購和授權集中采購是控制大宗通用重要物資采購權，區域協同采購是要進一步控制集團化采購物資以外的分公司自行采購物資的采購權。也就是說，直接集中采購、組織集中采購、授權集中采購的物資都已經是集團化采購物資，區域協同采購是要將分公司自行采購中通用的物資也走集團化采購。隨著企業總部逐步集中管理物資的采購權限，其資源獲取能力、市場議價能力、風險控制能力也會越來越強。采購策略也是域管理與物資采購管理的結合應用。企業根據年度物資需求情況，認真分析外部資源環境和內部需求特點編制年度采購工作規劃，對全年采購工作進行指導和約束。采購策略需要集成物資采購管理工作中的各個環節，是對整個采購業務鏈條全流程控制的組策略。事先針對不同物資品種制定好選擇供應商的規則，選擇采購方式的規則，控制價格的規則，過程控制的規則等等，將這些規則輸入到采購信息系統中強制執行。企業管理的理想目標應該是采購標準化、生產標準化、銷售標準化。當采購策略標準化的時候，也就是整個物資采購工作標準化的時候，也就實現了采購標準化。
三、域管理與物資采購管理結合應用展望
網絡集中采購范文第3篇
一、商業銀行“互聯網”+采購應用現狀
伴隨著我國電子商務的迅猛發展，商業銀行不斷拓展商品集中采購的新渠道，規范商品集中采購的流程控制。利用電子商務與現代快速物流協同效應，實現網絡化商品集中采購管理新模式。例如，中國建設銀行已經嘗試辦公類用品在自建“善融商務”平臺上執行采購結果，并在2016年榮獲了國家“2016年‘互聯網+’企業采購標桿企業”獎項，成為全國銀行同業唯一獲此殊榮的單位。同時還有工行的“融e購”、中行的“中銀易購”、交行的“交博匯”、農行的“e商管家”。五大行電商平臺上線后，從事電子商務的企業供應商就可以在平臺上進行商品、在線交易、供應鏈融資等。此舉一方面保障商業銀行日常和營銷用品的供給，省費用成本開支，另一方面通過各自平臺加強與供應商合作，發展和拓展優質客戶資源。但是，商業銀行從各自的業務發展戰略考慮，各自建立電商平臺，引入商家入駐平臺，平臺的開放性、入駐供應商數量、網購群體的認知度目前無法與一號店、京東、淘寶等主流電商平臺比肩，仍然屬于“各吹各號、各唱各調”狀態，沒有真正實現實時在全開放的互聯網平臺開展“互聯網”+采購模式。
二、商業銀行引入“互聯網”+采購模式意義
為深化商業銀行集中采購體制改革，規范采購行為，建立新型的商品采購模式，切實降低經營成本，提高服務質量，商業銀行引入電商實施網上集中采購的外部條件已具備。同時，為了進一步實現對商業銀行商品采購的“透明”管理，商業銀行引入電商開展集中采購改革政策導向已明確。與傳統采購模式相比較，通過開放性互聯網的網絡平臺實現信息交換和實時共享，提高商業銀行商品集中采購的效率。其優勢主要體現在以下三個方面：
（一）能夠實現高效、公平、節約運營成本的“透明采購”
在“互聯網+”時代，集中采購借助互聯網在生產要素配置中的信息集成優勢，不斷規范和優化商品集中采購行為，促進以物聯網、大數據、云計算為代表的新一代信息技術與商業銀行商品集中采購高度整合。“互聯網”+采購模式不僅能夠充分滿足商業銀行業務發展的支持保障功能，而且能夠提供成本低廉、高效供應的“透明采購”。統計數據顯示，商業銀行通過互聯網電商平臺對采購商品的信息流、物流的有效整合實施采購，采購價格比市場價格普遍便宜1/3以上。
（二）有利于節約時間成本和解放勞動生產力
商業銀行各采購參與主體操作由過去線下操作變為線上，需求（管理）部門可以通過互聯網平臺7×24小時發起商品采購申請，實時截屏，收集、整理采購過程資料，能夠節約采購時間成本。同時，采購經理也可從采購方案起草、采購結果整理及報批、采購檔案的整理事務中解脫出來，釋放一定的勞動生產力，緩解商業銀行兼職人員做采購的緊張局面，富余人員還能充實到一線業務營銷部門。
（三）實現“陽光采購”，從流程上規避違規行為
商業銀行將內部控制規章制度規定量化嵌入互聯網采購平臺或寫入采購操作實施細則中，使采購流程在“公平、公正、公開”的環境下運行，避免或減少人為因素的干預和控制，能有效防止采購工作中滋生的腐敗現象，實現“陽光采購”。
三、“互聯網”+采購模式采購簡要流程
“互聯網”+采購模式的簡要流程為網絡商家比選網絡詢價報價簽訂采購合同（根據集中采購決策委員會確定的供貨商）下單驗貨付款采購資料歸檔。
四、商業銀行引入“互聯網”+采購模式的前提條件
如前所述，互聯網技術的發展已經為商業銀行實施“互聯網”+采購模式創造了外部條件。那么實施“互聯網”+采購模式的內控制度建設就成為推動和保障采購業務運行的關鍵。
商業銀行現有的線下勞動密集型采購流程已經不能適應或滿足“互聯網”+采購模式下采購業務發展的需要，必須進行與之相匹配的制度創新（突破）和流程再造。主要體現在以下幾個方面：
（一）目標既定，制度先行
制度是根本，執行是關鍵。商業銀行應將內控制度嵌入采購系統平臺或操作指引中，規范采購的內部控制。首先，商業銀行可以根據《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國政府采購法》及商業銀行各級采購主體出臺的集中采購商品（服務）目錄及限額標準，制定和出臺適用本機構的《集中采購管理實施細則》。
（二）建立供應商資格審核機制
商業銀行可以依賴主流電商平臺或將自有平臺與合格供應商平臺進行對接。前者囿于自身沒有建立自有電商平臺，而后者基于對主流電商的供應商審核信任基礎上，是一種合作共贏、強強聯合模式，即將供應商的電商平臺接口和商業銀行自建平臺對接后，供應商平臺的觸角延伸到商業銀行電商平臺。這種模式有利于商業銀行切實了解供應商的經營情況。同時，資金流不通過第三方賬戶監管，增加結算客戶和客戶資金沉淀歸集。再者，通過線下合同的約束，有利于商業銀行管控采購商品的品質。
（三）更新、完善“互聯網”+采購商品目錄
商業銀行由采購部門牽頭建立根據商業銀行具體需要建立完整而實用的、動態的“商業銀行商品信息目錄”，給目錄中的每一種商品確定一一對應的基礎信息。以商業銀行辦公耗材“互聯網”+采購為例，商業銀行應建立在用辦公設備名稱及規格型號、技術參數等目錄。這樣，在電子化采購時，不論是向電商采購談判邀請函，還是在主流電商平臺進行網絡比價，都是必需且有效的。在采購實際操作中，由采購部門牽頭，會同需求（管理）、法律事務等部門依據主流電商市場價動態報價，制訂采購物品的動態基準價。基準價可以作為評標及網上競價評審價格一項重要依據。
（四）配置視頻監控設備，減少采購和評審人員工作量，實現“透明采購”
現有的線下采購模式下，采購談判小組在談判過程中的開展情況，主要通過采購談判備忘錄和采購經理編制采購結果等文字形式，在召開集中采購決策委員會審議時向委員會成員匯報和說明，不能將評審和談判的真實過程展示給決策機構，這樣，采購結果可能存在因人為主觀因素導致的不公正。在會談時啟用視頻監控系統，一定程度上能還原采購詢價或談判過程。網上詢價采購，通過截圖等可以作為采購檔案采購實時歸集而不需要事后化時間整理；談判視頻錄音系統能真實記錄談判過程，在制度創新上，可以作為采購檔案資料保存。
總之，商業銀行從制度規范性和技術操作上強化采購事前、事中、事后管理，加強執行和監督，創新商業銀行采購管理體制及信息運行機制。秉持“互聯網”+采購理念，積極引入互聯網平臺，打通市場信息資源，共享供應商注冊信息、中標價格信息、客戶評價和供應商違規黑名單信息。通過透明、便捷、高效的采購流程控制，實現“低成本、高可控”的“互聯網”+采購目標。
（作者單位為中國建設銀行江蘇省分行）
參考文獻
網絡集中采購范文第4篇
[關鍵詞]集中采購；分布式系統；宕機；負載均衡
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）06-0108-03
一、引言
隨著大型企業集中采購范圍的不斷拓展和集中采購模式的不斷創新完善，大型企業集中采購正朝著專業化、集約化、信息化、標準化、規范化方向發展。集中采購適用于大型企業、集團或跨國公司中能夠形成一定規模優勢的大宗、批量且標準化程度較高的同類貨物和服務，如大批量主要零部件、生產原材料或戰略資源貨物。隨著反腐政策的不斷深入，政府行業預算控制日益嚴格，為了更加規范政府行業的采購行為，使之更加公開和透明，政府行業的集中采購規模將不斷加大。集中采購是政府采購的主要形式，是指由在政府設立的集中采購機構依據政府制定的集中采購目錄，包括由中央財政部預算直接劃撥和地方省份財政預算劃撥。為實現集中采購模式，各集團紛紛采用成立集中采購類的電商公司來專門運作，并且拉入更多的集團外公司一同提升采購量，特別是集采量，并在這個基礎上整理出各個行業的數據分析等功能，為集團提供一手數據，提供決策能力。
二、基于集中采購的分步式系統提出
（一）什么是分布式系統
分布式系統（distributed system）是建立在網絡之上的軟件系統。正是因為軟件的特性，所以分布式系統具有高度的內聚性和透明性。因此，網絡和分布式系統之間的區別更多的在于高層軟件（特別是操作系統），而不是硬件。內聚性是指每一個數據庫分布節點高度自治，有本地的數據庫管理系統。透明性是指每一個數據庫分布節點對用戶的應用來說都是透明的，看不出是本地還是遠程。在分布式數據庫系統中，用戶感覺不到數據是分布的，即用戶不須知道關系是否分割、有無副本、數據存于哪個站點以及事務在哪個站點上執行等。
（二）集中采購行業軟件弊端
傳統的集中采購系統架構比較簡單，采用四層設計，從上到下分別是Web瀏覽器、界面層、業務層（數據訪問層）和數據存儲層，根據實際可以是B/S模式，也可以是C/S模式。
在各個集團成立了電商公司專門運作集中采購系統，借助這個架構的平臺，各個集團的采購量不斷上升，系統運營效果較好，但是隨著用戶量不斷增大后，系統出現宕機情況也不斷增多，即使生產環境的操作系統及JDK都升級到64位，并且擴展了JVM管理的內存，宕機情況有所減少，但是還是無法達到不宕機的要求，這長期困擾著集中采購的電商平臺，也極大地影響了集中采購系統的使用效果和推廣進程。
在這種情況下，嘗試采用分布式系統架構來滿足其日益增長的業務需求，解決宕機的困擾，真正讓電商網站服務于集中采購，提高采購的便捷性。
三、分布式系統在集中采購行業中的設計與應用
（一）分布式系統架構
分布式集中采購系統的架構徹底打破了傳統集中采購的四層設計，采用五層的系統架構的設計，從上到下分別是頁面層、頁面交互層、控制層、數據交互層和持久化存儲層，并且通過一定的開發工具和外部技術的配合使用來實現分布式的優越性能。
（二）件內部架構設計
頁面層：EXT-JS的不僅大而全，而且太過重量級，頁面風格也太過單一，在網站端開發使用起來比較麻煩，比較適合于傳統企業級應用，不適合分布式電商系統架構。由于JavaScript庫里的JQUERY的開源性和共享的特點，使用起來會更方便，所以頁面層選用了JQUERY，主要使用了easyui、jqgrid等工具。開發報表選用了EcCade。
頁面交互層：采用Servlet接收前端數據，json作為傳遞數據的功能，自己通過過濾器實現安全管理，同時設計緩存借口模塊。
控制層：由于J2EE的Spring是一個輕量級的DI和AOP容器框架，并且Spring的高度可開放性，并不強制依賴于spring，開發者可以自由選擇spring部分或全部選用，所以控制層選用了Spring，Spring Core進行依賴注入，Spring Aop進行事務管理，同時設計流程管理模塊。
數據交互層：由于Hibernate簡化了持久層的開發，可以運用面向對象的語言操作數據庫，且具有平臺無關性開發的產品更具移植性。所以數據交互層選用Hibernate。設計文件存儲模塊。
持久化存儲：由于傳統的系統使用的是oracle，所以電商平臺繼續使用Oracle。由于加入了電商網站，需要更多的圖片存放，所以需要架設了一個Http Server，這個服務器可以展示靜態資源，其中文件存放在共享的磁盤陣列上，通過Http Server對其進行訪問，將其訪問地址存放在Oracle數據庫中，網站或者內部應用訪問圖片等文件資源時，就直接通過地址進行訪問即可，同時也避免了網站或者內部應用重新時，還需要備份這些文件（特別是文件太大后，根本無法備份）。數據庫連接池管理使用DBCP。
（三）外部工具
操作系統：由于傳統的系統是一個集中部署的系統，一般采用的是IBM小型機作為應用服務器和數據庫服務器，使用AIX操作系統。現在將系統修改為分步式系統，將原來的集中部署系統修改為企業內部系統、供應商管理系統、第三方采購系統、集團領導決策分析系統和電商網站（B2B）五個系統。而對于客戶全部購買IBM小型機可能是一個巨大的經費壓力，所以整個系統在保留傳統的AIX服務器的基礎上，增加的服務器可以全部采用RedHat Linux作為操作系統。
應用服務器：由于客戶的IBM的WPS免費服務已經過期，續費太貴（20萬每年）。所以放棄使用了，改用免費版的JBOSS。由于2008年為他們部署系統時采用的是IBM JDK 32位，現在改用了64位的JDK。因為32位JDK最多只能管理1.5G內存，而64位JDK理論上可以管理128G的內存。
緩存服務：采用EcCache，將原有的JVM內部緩存移植到EcCache中。由于有多臺服務器，所以需要安裝多個EcCache，并且之間數據需要共享，可以考慮做一個EcCache集群。但是這個緩存最大的缺點就是緩存需要被多次拷貝，占用更多的服務器的內存空間。
負載均衡：選擇了市場上使用的比較流行的Apache HttpServer作為負載均衡服務器，同時也可以作為靜態網站的服務器來使用。
（四）開發工具
由于Eclipse的程序更加面向對象、提高了生產率、方便移植（修改配置文件）、無侵入性等優點，開發工具選用了Eclipse，數據庫可以使用plSql。
四、分布式系統的好處
集中采購系統采用了分布式系統架構的設計后，隨著用戶量不斷增大系統宕機的問題徹底解決，并且具有以下好處：
（一）實現了數據庫的讀寫分離，將數據庫操作的讀操作和寫操作分離到不同的數據庫實例上面去了，即使由于數據庫讀操作的腳本執行效率太低，也不會造成寫操作無法進行。
（二）由于使用了負載均衡，不再僅依靠一臺JVM來實現應用程序的內存管理，即使是64位JDK可以管理很大的內存，但是內存太大會降低JVM的回收r間，拖慢系統的整體性能。
（三）采用了負載均衡后，應用程序可以被部署到多個服務器上面，每個服務器上面可以部署多個應用服務器，每個應用服務器可以使用一個JVM，每個JVM可以設置的比較合適，從而保證系統的整體運行性能。
（四）由于緩存是各個應用服務器都會使用到的，需要一個集中的區域將緩存管理起來，現在采用JVM的外部緩存，可以將緩存數據集中管理，各個應用服務器從一個入口獲取緩存。
（五）由于有了負載均衡，各個應用服務器可以作為相互備份了，即使一臺服務器宕機或者性能很慢了，負載均衡服務器會通過訪問的響應速度，將新的訪問指向到性能更優的服務器上面。
（六）采用多服務器部署后，使得每個服務器的資源都得以充分的利用。可以將動態資源和靜態資源分開部署。
五、分布式系統的未來展望
由于分布式系統的優越性能，未來大有可為，未來在以下方面將得到較大的發展：
（一）數據庫、操作系統、應用服務器未來免費和開源的情況肯定會越來越多。
（二）關系型數據庫不能完全滿足業務增長的需求，未來的系統會是關系型數據庫和NOSQL數據庫并存。對于事務操作要求高的業務采用關系型數據庫，對于事務要求不高的業務可以采用NOSQL數據庫。
（三）緩存技術的發展會形成不再是本地緩存，而是遠程緩存，緩存還可以在多臺服務器上互相備份。
（四）未來的應用程動靜分離的情況會越來越多，對于系統中變化不多的信息，以靜態頁面展示，對于業務數據的獲取使用動態的應用服務器去獲取數據信息。
（五）隨著數據量越來越大，系統必須引入全文檢索工具，以滿足用戶快速搜索信息的需求。
（六）由于可以連接網絡的設備越來越多，而各種不同設置的屏幕尺寸又不統一，系統頁面需要同時滿足這些不同的屏幕展示。為了不開發多套頁面，未來的頁面將以響應式布局為主。
網絡集中采購范文第5篇
政府采購的政策導向作用。建設節約型社會，是落實科學發展觀、統籌人與自然和諧發展的深刻變革，應建立綜合性長效機制，形成強有力的保障和支撐體系。而政府采購即是這種保障和支撐體系的重要組成部分。政府采購不僅是節約資金、購買方式的轉變，其重要的功效是政策導向性。通過執行采購政策和國家的有關方針政策來實現調節經濟運行、節約資源、保護環境等其他經濟社會發展目標。要發揮好政府采購的政策功能，就要通過制定相關的法規、采購目錄、采購指南等方式來體現這一政策導向，建立統一的節能產品政府采購網絡平臺，在政府采購中擴大節能、節水、環保產品的范圍，拓展政府采購的政策扶持功能，引導企業走節能降耗的綠色發展之路。
政府采購的示范效應。政府采購不但要節約資金，還要積極落實體現節約資源和保護環境的基本國策。政府機關應不斷提高節能降耗意識和資源環保憂患意識，制訂節能降耗實施方案和能耗水耗支出標準，在政府采購中不斷擴大節能、節水、環保產品的范圍，在技術指標同等條件下，優先采購節能節水型的環保產品，促進企業開發生產節能降耗的產品。要建立健全節能產品政府采購統計體系，提高節能產品政府采購的透明度和效能，減少庫存積壓，提倡修舊利廢。在進行基礎設施改造、購買和更新設備時，政府機關要嚴格執行國家的有關規定，率先垂范、厲行節約，在全社會樹立了節約資源、保護環境的榜樣。
政府采購的規模效應。我國政府采購制度尚處于起步階段，在政府采購制度尚未全面、規范實施的情況下，需要依法強制推行，應當大力抓好集中采購工作，走集中采購的路子。這不僅有利于強化政府采購意識，更能實現政府采購的政策功能。從中央國家機關的情況看，將一些通用商品實施集中采購，收到了良好的效果，明顯地體現出規模效益和節約效能。采購目錄的制定要把握適度原則，集中采購目錄則要細一點，盡可能多地將采購項目納入集中采購范圍。制定集中采購的限額標準。要實行公開招標為主，慎用單一來源采購方式。政府采購計劃安排要趨于集中，通過集中采購實現其零散采購所無法實現的規模效應。并可通過集中采購的規模效應大大節約財政支出，實現機關自身的節約目標。
實行節能降耗的硬約束。政府采購的政策功能不是自發發揮作用的，要有具體的采購政策來引導，有切實可行的采購政策的約束來保證。財政部和國家發改委曾聯合了《節能產品政府采購實施意見》，并以“節能產品政府采購清單”的形式公布。旨在政府采購中貫徹國家的節能降耗政策。這標志著我國政府開始有意識的引導節能消費。節能清單又僅僅是一個推薦標準而非強制標準，國家相關部門應該盡快出臺具有可操作性的強制性規范，如應進一步細化采購節能產品的資金比例，在綜合評分法中為節能環保產品加分，使政府采購在具體操作中有據可依。我國目前正在實施的環保、節能標志共有4種，分別是十環標志、環境標志II型、節能標志和能效標識。每一類型的標志側重面不同，且由不同的主管部門分別制定，缺乏一個統一的具有權威性的標準。在環保認證的問題上，應統一協調當前各認證主管部門，建立一套權威的國家節能環保認證體系或者整合目前并存的多種認證，并與國際環保標準（ISO14000等）接軌。通過制定國家節能標 準，建立權威的技術評定體系，實施節能產品政府采購，三管齊下，才能真正將節能政府采購落到實處。
降低采購自身的成本。在政府采購操作上應充分利用現代信息技術和產品，積極探索和發展以信息技術為支撐的政府采購新方式，實現政府采購管理和操作的信息化是降低采購運行成本的重要手段。對供應商、采購合同實現信息化管理，提高透明度和管理效率。將政府采購信息媒體由報刊逐步轉變為網絡，降低成本，增強時效性。增加反拍賣等信息化采購方式，增強政府采購的靈活性，提高采購效率。從協議供貨、定點采購做起，不斷積累經驗，逐步擴展到整個政府采購領域，采購人需要采購貨物、工程或服務時，可通過網絡直接向集中采購機構提交采購計劃，供應商可以從政府采購網站免費下載招標文件。在政府采購資金支付上要積極推行網上支付。要采取各種技術的、制度的有效措施，在規范地做好節能產品采購工作，切實維護公開、公平、公正的原則的基礎上，努力降低政府采購的成本。
暢通綠色優先制度。政府采購貫徹落實節約資源和保護環境基本國策，關鍵要積極推行綠色采購，把節能、節水產品，再生產品，簡易包裝產品等都納入政府采購目錄。嚴禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費行為。要大力倡導有利于節約資源和保護環境的消費方式，鼓勵使用能效標識產品、節能節水認證產品和環境標志產品、綠色標志食品和有機標志食品，減少過度包裝和一次性用品的使用。在供應商資格條件設定上要體現綠色節能環保理念，讓獲得綠色認證的供應商優先準入。在機電產品、汽車、鍋爐等涉及環保和能源的采購項目中，要把環保作為一個硬條件，實行資格準入制度。在政府采購需求標準中對如辦公用紙張、各類貨物的包裝、部分裝修建材等必須明確采用循環再生材料。在評標標準上，對節能型、環保型產品實行額外加分，拉大與普通產品的得分差距。在中標供應商的確定上，在價格、技術、質量和服務等指標相當的情況下，對有節能產品、綠色產品認證的，應優先選擇，具體做法和標準事先在招標文件中詳細列明。要提供各種便利條件和優質服務，讓“綠色產品”優先準入政府采購快車道。
