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人用藥品國(guó)際注冊(cè)技術(shù)要求協(xié)調(diào)會(huì)(ICH)是由美、日、歐共體三方的政府藥品管理部門(mén)和制藥行業(yè)于1990年共同成立的組織,旨在協(xié)調(diào)各國(guó)藥品注冊(cè)的技術(shù)要求,在新藥開(kāi)發(fā)、臨床試驗(yàn)、藥品生產(chǎn)等各方面研究、制訂一系列通用的有關(guān)藥品生產(chǎn)、質(zhì)量、療效、安全性等方面的指導(dǎo)原則。Q7A是ICH 指導(dǎo)文件的一個(gè)代碼,Q代表質(zhì)量,是ICH框架內(nèi)磋商的4個(gè)部分之一,7代表質(zhì)量部分的第7個(gè)議題,即GMP議題,A是在GMP議題下的第一個(gè)指導(dǎo)文件。本文根據(jù)人用藥品國(guó)際注冊(cè)技術(shù)要求協(xié)調(diào)會(huì)(ICH)Q7A關(guān)于變更控制的規(guī)定,提出建立變更控制系統(tǒng),將可能影響藥品生產(chǎn)和質(zhì)量控制的變更劃分20種類(lèi)別,并對(duì)每一類(lèi)變更進(jìn)行系統(tǒng)詳細(xì)的評(píng)估。建立變更控制系統(tǒng),有助于企業(yè)降低因變更引起的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步保證藥品質(zhì)量,對(duì)促進(jìn)我國(guó)在新形勢(shì)下的藥品生產(chǎn)管理、技術(shù)提高以及加速我國(guó)藥品行業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌、融合均有積極意義。
1 影響產(chǎn)品質(zhì)量的變更類(lèi)別
制藥企業(yè)在建立變更控制系統(tǒng)時(shí),首先應(yīng)對(duì)可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的變更類(lèi)別進(jìn)行劃分,建議至少要考慮以下20種類(lèi)別: 1)原料;2)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);3)設(shè)施;4)支持系統(tǒng);5)設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)硬件);6)工藝步驟;7)產(chǎn)品質(zhì)量、復(fù)驗(yàn)期和有效期;8)標(biāo)簽和包裝材料;9)遵守cGMP;10)受變更影響的產(chǎn)品;11)法規(guī)影響;12)驗(yàn)證影響;13)批放行影響;14)驗(yàn)證的檢測(cè)方法;15)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的變更;16)培訓(xùn)影響;17)文件變更;18)年度產(chǎn)品審評(píng);19)其他生產(chǎn)場(chǎng)所,委托生產(chǎn)商,股東或合作者;20)變更分類(lèi)。其中第1至第9類(lèi)是ICH Q7A規(guī)定的變更類(lèi)別,第10至第20類(lèi)是筆者認(rèn)為與GMP密切相關(guān)的一些值得考慮的變更。
通過(guò)評(píng)估以上所有的變更,企業(yè)可確保所建立的變更控制系統(tǒng)具體而全面。在變更控制系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中,應(yīng)仔細(xì)地評(píng)估每一個(gè)變更對(duì)藥品質(zhì)量的潛在影響,這將有利于企業(yè)在實(shí)施變更前充分認(rèn)識(shí)到變更可能帶來(lái)的影響,繼而采取有效的控制措施。
2 ICH Q7A中規(guī)定應(yīng)當(dāng)評(píng)估的變更
2.1 原料
會(huì)對(duì)原料產(chǎn)生影響的變更可以來(lái)自企業(yè)內(nèi)部,也可以來(lái)自企業(yè)外部。在某些情況下,企業(yè)內(nèi)部會(huì)改變現(xiàn)有的原料等級(jí)或來(lái)源,增加或替換原料。在這些情況下,必須把提議的變更告知法規(guī)事務(wù)辦公室(RA)進(jìn)行備案。另外一種情況是原料的供應(yīng)商告知企業(yè)變更了某種原料,當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí),應(yīng)啟動(dòng)變更控制系統(tǒng),分析供應(yīng)商提議原料變更的原因及可能造成的影響。
具體的運(yùn)作過(guò)程如下:首先,確定所需的行動(dòng)計(jì)劃并形成文件。然后,質(zhì)量保證小組、工藝開(kāi)發(fā)小組以及其他相關(guān)小組共同對(duì)變更原料的驗(yàn)收、貯存、檢驗(yàn)和投入使用進(jìn)行科學(xué)分析。最后,仔細(xì)地評(píng)估貯存這些原料的設(shè)施和設(shè)備的變更,確保這些變更不會(huì)對(duì)一些貯存環(huán)境變化敏感的原料造成影響。
2.2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化經(jīng)常反映在受影響產(chǎn)品的檢驗(yàn)分析報(bào)告單上。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化要求企業(yè)對(duì)分析、環(huán)境和生物檢測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)估,并提供書(shū)面的報(bào)告以證明這些變化。同時(shí),變更的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該告知相關(guān)的部門(mén),以確保生產(chǎn)操作規(guī)程得到相應(yīng)的變更。
2.3 設(shè)施
相關(guān)的責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)該對(duì)藥品生產(chǎn)設(shè)施的變更進(jìn)行分析并形成程序文件。例如,生產(chǎn)操作規(guī)程中包含廠房布局和生產(chǎn)設(shè)施平面圖,任何影響廠房布局和平面圖的變更必須上報(bào)。同時(shí),設(shè)備和系統(tǒng)的驗(yàn)證狀態(tài)取決于現(xiàn)有的設(shè)施。為了證明某區(qū)域內(nèi)變更的設(shè)施與環(huán)境監(jiān)測(cè)級(jí)別保持一致,應(yīng)對(duì)設(shè)施的關(guān)閉,重啟動(dòng),加熱,通風(fēng)和空調(diào)凈化系統(tǒng)等制定相應(yīng)的操作程序,并進(jìn)行監(jiān)控,確保生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境的一致性。
2.4 支持系統(tǒng)
要求對(duì)生產(chǎn)過(guò)程支持系統(tǒng),例如水系統(tǒng)、氣體、電力設(shè)施的變更進(jìn)行分析并形成文件,確保在變更后的支持系統(tǒng)下,設(shè)備能夠正常運(yùn)行。同時(shí),用于操作和維持這些支持系統(tǒng)的規(guī)程應(yīng)該做出相應(yīng)的變更,并通過(guò)質(zhì)量保證部門(mén)的審核批準(zhǔn)。除此之外,支持采購(gòu)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、貯存、銷(xiāo)售活動(dòng)的質(zhì)量系統(tǒng)的變更也應(yīng)該體現(xiàn)于變更控制系統(tǒng)中。值得注意的是,用于追蹤這些質(zhì)量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該通過(guò)驗(yàn)證,并形成書(shū)面程序。
2.5 設(shè)備
在生產(chǎn)過(guò)程中使用的設(shè)備,包括計(jì)算機(jī)硬件,應(yīng)該進(jìn)行預(yù)驗(yàn)證,一旦設(shè)備發(fā)生變更,應(yīng)該進(jìn)行有效的變更控制。首先列出設(shè)備的具體檢測(cè)項(xiàng)目,經(jīng)QA審核批準(zhǔn)后,開(kāi)始對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)調(diào)整。另外,QA應(yīng)對(duì)檢測(cè)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,形成完整的評(píng)估報(bào)告,最后作出是否批準(zhǔn)變更的決定。
為了對(duì)設(shè)備的變更進(jìn)行有效控制,QA應(yīng)該制定清晰明確的設(shè)備維護(hù)規(guī)程,對(duì)設(shè)備的維護(hù)活動(dòng)進(jìn)行有效的預(yù)防監(jiān)控,控制日常性維護(hù)中的一些非預(yù)期的變化。同時(shí),QA應(yīng)定期地監(jiān)督檢查設(shè)備的非日常性維護(hù)活動(dòng)。QA還應(yīng)制定一個(gè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)程,確保操作和維護(hù)人員對(duì)設(shè)備或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障可能造成的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的影響快速作出反應(yīng)。
2.6 工藝步驟
應(yīng)該對(duì)藥品生產(chǎn)工藝進(jìn)行工藝驗(yàn)證,然后制定生產(chǎn)工藝規(guī)程。當(dāng)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時(shí),需要實(shí)施再驗(yàn)證。通過(guò)審查工藝參數(shù)是否在允許的范圍內(nèi),確認(rèn)工藝流程是否處于受控狀態(tài)。一般而言,工藝驗(yàn)證小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施工藝變化的再驗(yàn)證,并評(píng)估工藝步驟的變化對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)生的影響,編制驗(yàn)證報(bào)告。驗(yàn)證報(bào)告交由企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人或由他們指定的人員進(jìn)行審查,經(jīng)批準(zhǔn)合格后,方可實(shí)施變更。
2.7 產(chǎn)品質(zhì)量、復(fù)驗(yàn)期和有效期
對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有潛在影響的如工藝、設(shè)備、原料和支持系統(tǒng)等變更必須進(jìn)行評(píng)估。作評(píng)估時(shí),通常要求進(jìn)行特定的藥物分析、環(huán)境或生物檢測(cè),確保這些變更對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有造成影響。如有必要,可以對(duì)變更后的樣品進(jìn)行穩(wěn)定性試驗(yàn),以證明所提出的變更不會(huì)引起產(chǎn)品質(zhì)量下降。這些試驗(yàn)要求在變更控制系統(tǒng)文件中明確規(guī)定,試驗(yàn)的結(jié)果經(jīng)QA核準(zhǔn)后,才允許進(jìn)行變更及產(chǎn)品放行。此外,應(yīng)該對(duì)復(fù)驗(yàn)期和有效期的每一次調(diào)整進(jìn)行有效控制,并由法規(guī)事務(wù)辦公室評(píng)審,確保按要求上報(bào)該變更。
2.8 標(biāo)簽和包裝材料
標(biāo)簽和包裝材料的變更是變更控制系統(tǒng)的組成部分。其變更通過(guò)質(zhì)保部門(mén)審核,提交監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)后作出相應(yīng)的調(diào)整。標(biāo)簽和包裝材料一旦變更后,以前的老版本的標(biāo)簽和包裝材料應(yīng)撤出生產(chǎn)場(chǎng)所。
2.9 遵守cGMP
隨著企業(yè)的成長(zhǎng)和演變,QA的角色變得更為專(zhuān)業(yè),在執(zhí)行初步的變更評(píng)估時(shí),必須在QA中選擇最合適的人員組成變更控制小組,確保變更控制小組在責(zé)任范圍內(nèi)遵守特定的法規(guī)。
變更控制分析者需熟悉設(shè)備、系統(tǒng)或正在修訂的文件,同時(shí)也必須依賴(lài)專(zhuān)家組的鑒定和QA、QC做出的一些恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估。在一個(gè)典型的QA組織中,可能有生產(chǎn)QA,批放行小組,驗(yàn)證(工藝,計(jì)算機(jī),設(shè)備)小組,調(diào)查、糾正和預(yù)防行為(CAPA)小組和變更控制小組。詳細(xì)說(shuō)明如何實(shí)施評(píng)估,具體指定每個(gè)評(píng)估和小組不同責(zé)任領(lǐng)域,并制定成規(guī)程,這是非常重要的。
3 變更的其他類(lèi)別
以下所列的變更類(lèi)別并沒(méi)有在ICH 的Q7A中列舉,但在實(shí)際的質(zhì)量管理中,可將以下這些變更列于變更的計(jì)劃清單中,這將有利于評(píng)估者明確變更的范圍,快速確定其可能造成的影響。
3.1 受變更影響的產(chǎn)品
列出所有受變更如工藝、設(shè)備、原料和支持系統(tǒng)等影響的產(chǎn)品。如果在同一生產(chǎn)環(huán)境中,只生產(chǎn)少數(shù)幾種產(chǎn)品,列出這些產(chǎn)品可能是項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的工作。然而,也有這樣一些企業(yè),它們使用個(gè)別共用的設(shè)備、儀器及檢測(cè)方法和規(guī)程,生產(chǎn)多個(gè)產(chǎn)品,那么分別列舉受某種變更影響的產(chǎn)品就顯得非常困難。由此可以看出,擁有可靠的信息來(lái)源來(lái)確定那些受變更影響的產(chǎn)品是相當(dāng)重要的,其中,驗(yàn)證文件就是一個(gè)很好的信息來(lái)源。如果企業(yè)擁有資產(chǎn)管理系統(tǒng)或驗(yàn)證數(shù)據(jù)庫(kù),就能夠追蹤到使用各個(gè)設(shè)備或系統(tǒng)的產(chǎn)品驗(yàn)證信息。當(dāng)然,企業(yè)應(yīng)確保變更控制評(píng)估者能獲得這類(lèi)信息。充分利用詳盡的產(chǎn)品影響評(píng)估報(bào)告是查明變更的非預(yù)期影響的最佳途徑。
3.2 法規(guī)影響
一旦確定產(chǎn)品受變更的影響,法規(guī)事務(wù)辦公室應(yīng)針對(duì)變更對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程的影響作出評(píng)估。企業(yè)提交一份全面的變更提案,并列有受這些變更影響的產(chǎn)品名稱(chēng),由法規(guī)事務(wù)辦公室決定這些變更是否需要向FDA或其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)上報(bào)。
建議變更控制分析者接受法規(guī)事務(wù)辦公室專(zhuān)家的培訓(xùn),這樣可以使他們能夠在大量的變更中初步篩選出值得報(bào)告的變更。每周參與法規(guī)事務(wù)辦公室召開(kāi)的變更審評(píng)委員會(huì)會(huì)議,確認(rèn)變更控制分析者的初步評(píng)估,并不斷進(jìn)行調(diào)整和反饋。同時(shí)建議變更控制系統(tǒng)中建立的表格或數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)一個(gè)備注項(xiàng),由法規(guī)事務(wù)辦公室記錄驗(yàn)證變更的類(lèi)別例如年報(bào)、生效的變化(CBE)、預(yù)先批準(zhǔn)補(bǔ)充(PAS)。如果變更控制系統(tǒng)是利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行追蹤的,那么一個(gè)好的記錄方法能幫助企業(yè)更快、更有效地完成FDA指定的年報(bào)。
3.3 驗(yàn)證影響――工藝、設(shè)備和自動(dòng)化
評(píng)估變更是否對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)的驗(yàn)證狀態(tài)存在潛在影響,并出具書(shū)面報(bào)告。如果存在影響,應(yīng)制定驗(yàn)證方案,包括驗(yàn)證目的、要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施所需要的條件、測(cè)試方法和進(jìn)度安排等。驗(yàn)證方案在實(shí)施過(guò)程中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)需要補(bǔ)充和修改的情況,此時(shí)應(yīng)起草一個(gè)補(bǔ)充驗(yàn)證方案,說(shuō)明修改或補(bǔ)充驗(yàn)證的具體內(nèi)容和理由,此方案也應(yīng)由原方案的審查批準(zhǔn)人審查,批準(zhǔn)方案需送交有關(guān)部門(mén)和職能機(jī)構(gòu)并得到批準(zhǔn),由驗(yàn)證官員負(fù)責(zé)提出最終審核和批準(zhǔn)意見(jiàn)。
3.4 批放行影響
應(yīng)當(dāng)評(píng)估所提議的變更對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的潛在影響,并記錄在變更控制表格中。如果變更已對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成潛在影響,必須停止生產(chǎn),收集測(cè)試結(jié)果,經(jīng)QA批準(zhǔn)后才能恢復(fù)系統(tǒng)生產(chǎn)。
測(cè)試要求必須在特定的生產(chǎn)環(huán)境中進(jìn)行,這樣才能獲得具有代表性的測(cè)試結(jié)果。變更實(shí)施過(guò)程中及完成后的批生產(chǎn)記錄必須保存,直到QA評(píng)估這些測(cè)試結(jié)果并得出可行的結(jié)論。變更實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)對(duì)變更之后生產(chǎn)或測(cè)試的前幾個(gè)批次進(jìn)行評(píng)估。
3.5 驗(yàn)證測(cè)試方法――分析、生物、環(huán)境、原料
為確保測(cè)試方法符合驗(yàn)證的要求,必須對(duì)測(cè)試方法的變更進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)待變更的測(cè)試方法需要執(zhí)法部門(mén)批準(zhǔn)時(shí),必須控制生產(chǎn)批次直至批準(zhǔn)。如果涉及的產(chǎn)品在多個(gè)國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況:在一個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)變更之后而其他國(guó)家或地區(qū)尚未批準(zhǔn)。為此,建議開(kāi)發(fā)一種管理系統(tǒng)來(lái)控制生產(chǎn)批次,如創(chuàng)建幾個(gè)國(guó)家通用的標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的測(cè)試分析證書(shū)。
3.6 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的變更
應(yīng)該評(píng)估驗(yàn)證系統(tǒng)和文件的變更對(duì)電子版企業(yè)GMP系統(tǒng)如生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIMS)、文件控制系統(tǒng)等的潛在影響。例如,評(píng)估某個(gè)分析測(cè)試程序的變更對(duì)實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)資料變化的影響。系統(tǒng)變更應(yīng)及時(shí)地與文件修訂保持一致。
此外,應(yīng)該評(píng)估計(jì)算機(jī)驗(yàn)證系統(tǒng)的變更對(duì)其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件和軟件平臺(tái)的潛在影響。通常,軟件測(cè)試主要關(guān)注特定的變化編碼。在一體化的軟件環(huán)境中,擁有計(jì)劃性的測(cè)試活動(dòng)是非常重要的,這樣有助于查明對(duì)其他系統(tǒng)非預(yù)期的影響,避免在生產(chǎn)過(guò)程中或結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
最后,利用相應(yīng)的系統(tǒng)評(píng)估計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的變化是十分重要的。標(biāo)準(zhǔn)化的影響評(píng)估列表及準(zhǔn)確、現(xiàn)行的系統(tǒng)程序文件能促使評(píng)估活動(dòng)更為可靠和有效。
3.7 培訓(xùn)影響
應(yīng)該評(píng)估QA批準(zhǔn)文件和驗(yàn)證系統(tǒng)的變更對(duì)那些使用文件和系統(tǒng)的人員的影響。解決的辦法之一就是在變更控制表格中制作一個(gè)單元,標(biāo)明“培訓(xùn)影響:是或否”。當(dāng)選擇了“是單元”,變更影響評(píng)估文件應(yīng)該說(shuō)明培訓(xùn)將如何實(shí)施。只有培訓(xùn)結(jié)束之后才能實(shí)施變更。另外,制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)必須考慮到一些特殊的情況,如員工在培訓(xùn)期間請(qǐng)假,必須在返回崗位前進(jìn)行培訓(xùn)并記錄。
3.8 文件變更
評(píng)估驗(yàn)證系統(tǒng)的變更時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施確保所有受變更影響的文件都已修訂。例如,對(duì)提出的生產(chǎn)設(shè)備的變更進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)對(duì)相應(yīng)的設(shè)備操作規(guī)程、崗位操作法等受影響的文件進(jìn)行評(píng)審。那么如何查找那些受變更影響的文件?通常是在具有追蹤驗(yàn)證設(shè)備列表功能的資產(chǎn)管理系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù)中可以找到這類(lèi)信息的來(lái)源,此外,如設(shè)備圖紙、圖標(biāo)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件等相關(guān)的支持文件和控制過(guò)程流程圖也可能包含此類(lèi)信息的來(lái)源。所有受變更影響的文件都應(yīng)該按實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估和修訂,并適時(shí)地進(jìn)行控制。只有確保所有受影響的文件修訂完成之后,QA才能核準(zhǔn)實(shí)施變更。
3.9 年度產(chǎn)品審評(píng)
FDA要求企業(yè)為年度產(chǎn)品審評(píng)(APR)做好準(zhǔn)備,評(píng)估所提議的變更對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的潛在影響并記錄。為更好地完成這項(xiàng)工作,建議將年度產(chǎn)品審評(píng)(APR)中需要評(píng)審的變更進(jìn)行標(biāo)注,然后制作標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,內(nèi)容包括年度產(chǎn)品審評(píng)工作的程序步驟,寫(xiě)入審評(píng)報(bào)告中的變更的選擇標(biāo)準(zhǔn)以及希望達(dá)到的審評(píng)結(jié)果等。標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程應(yīng)簡(jiǎn)單易懂,這樣可加快數(shù)據(jù)收集過(guò)程,留有更充足的時(shí)間進(jìn)行APR的審評(píng)。
3.10 其他生產(chǎn)場(chǎng)所、委托生產(chǎn)商、股東或合作者
3.10.1 其他生產(chǎn)場(chǎng)所
如果企業(yè)擁有多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所,其中一個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所的變更會(huì)對(duì)其他共用中間體、工藝或測(cè)試方法的生產(chǎn)場(chǎng)所造成影響,對(duì)此也應(yīng)該進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)應(yīng)對(duì)共用的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和企業(yè)GMP計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估并記錄。
3.10.2 委托生產(chǎn)商
當(dāng)企業(yè)利用一個(gè)委托生產(chǎn)商(CMO)進(jìn)行部分或所有的生產(chǎn)或產(chǎn)品測(cè)試時(shí),應(yīng)該對(duì)相關(guān)委托產(chǎn)品和工藝造成影響的任何局部的變更進(jìn)行評(píng)估。在變更控制系統(tǒng)中應(yīng)該設(shè)計(jì)一些反饋機(jī)制,確保所提出的變更通知到委托生產(chǎn)商,委托生產(chǎn)商根據(jù)需要合理地實(shí)施變更。
3.10.3 股東或合作者
當(dāng)企業(yè)為股東或合作者生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該及時(shí)通知股東或合作者,包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、機(jī)構(gòu)認(rèn)證或產(chǎn)品容器(例如冷藏、解凍容器或其他轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備)或在質(zhì)量條款中指明的其他項(xiàng)目具有潛在影響的變更,確保所提議的變更與合同、委托書(shū)、質(zhì)量條款相一致。如果股東或合作者持有執(zhí)法機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)該在約定的時(shí)間內(nèi)通知股東,允許其在獲得變更批準(zhǔn)后,繼續(xù)銷(xiāo)售變更后的產(chǎn)品。同時(shí),在獲得批準(zhǔn)前,企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)?shù)乜刂粕a(chǎn)批次。
3.11 變更分類(lèi)
變更按照影響藥品質(zhì)量的程度可劃分為主變更、中等變更、一般變更。針對(duì)變更的分類(lèi)應(yīng)該制定規(guī)程,說(shuō)明如何劃分和定義這些分類(lèi)層次。內(nèi)容應(yīng)該符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求,并由企業(yè)的法規(guī)事務(wù)小組審評(píng)和批準(zhǔn)。恰當(dāng)?shù)淖兏诸?lèi)至少能起到兩個(gè)作用:其一,更快、更有效地完成FDA指定的年報(bào);其二,能用于年度產(chǎn)品審評(píng)所要求的企業(yè)內(nèi)部審評(píng)。
4 結(jié)語(yǔ)
根據(jù)事后調(diào)查,還原了事故發(fā)生時(shí)的情況。2011年5月27日上午,合成崗位人員從2號(hào)粗品儲(chǔ)存罐將硝基甲烷粗品放到塑料桶內(nèi),進(jìn)行了特殊的工藝操作變更(通常是用泵抽送,由于是罐底原料,成份較復(fù)雜,改為人工放料)。5月28日,將硝基甲烷粗品運(yùn)到精餾車(chē)間,再用泵抽到5號(hào)精餾罐內(nèi)進(jìn)行通蒸(精餾純度為95%)。上午9時(shí)30分,上料完畢。中午11時(shí)30分,進(jìn)行加熱升溫操作,中午12時(shí),開(kāi)始餾出硝基甲烷。下午15時(shí)50分,精餾工段進(jìn)行交接班,崗位操作工由毛云、孫磊(文中人物系化名)接班。晚上21時(shí)25分,孫磊現(xiàn)場(chǎng)巡視,此時(shí)控制室顯示蒸汽壓力、罐內(nèi)溫度正常。21時(shí)30分,硝基甲烷精餾5號(hào)罐爆炸并引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)。
事故原因
根據(jù)事后調(diào)查,事故發(fā)生的直接原因是:在蒸餾罐底原料時(shí),未加入低沸點(diǎn)物,且蒸餾時(shí)間過(guò)長(zhǎng),精餾罐處于低液位狀態(tài),在罐內(nèi)壁形成較多固體殘留物。在精餾罐高溫壁面持續(xù)加熱條件下,固體殘留物發(fā)生熱分解形成熱蓄積而爆炸,爆炸產(chǎn)生的能量引發(fā)罐內(nèi)氣體和殘留液體整體爆轟。
事故發(fā)生的間接原因是主要有兩點(diǎn)。
一是變更管理不到位。因新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更,原料及介質(zhì)變更,工藝流程及操作條件等變更,工藝設(shè)備的改進(jìn),操作規(guī)程的變更等,都屬于工藝變更。在工藝操作變更以后,一般應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)部門(mén)制定所需的新規(guī)程、制度,并對(duì)使用單位、人員進(jìn)行工藝變更培訓(xùn)教育。教育內(nèi)容包括變更的內(nèi)容、使用注意事項(xiàng)、新的規(guī)程制度等,使使用者掌握變更后的安全操作技能。發(fā)生事故的企業(yè)未進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí),對(duì)操作的工藝危險(xiǎn)性沒(méi)有深入分析,未修訂相關(guān)的操作規(guī)程。
二是危險(xiǎn)因素辨識(shí)不到位。企業(yè)對(duì)工藝物料、工藝反應(yīng)可能生成的危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析,對(duì)不當(dāng)操作引發(fā)的后果不清楚,沒(méi)有采取消除危險(xiǎn)性措施,導(dǎo)致蒸餾時(shí)間過(guò)長(zhǎng),發(fā)生爆炸。
反思與建議
該事故是一起由于操作人員未正確操作,而引發(fā)的一起生產(chǎn)責(zé)任事故。
企業(yè)未實(shí)行嚴(yán)格的操作規(guī)范,特別是特殊的工藝操作變更以后,未制定相關(guān)的操作流程和規(guī)范。
甲方:
乙方: 身份證號(hào)碼:
一.根據(jù)有關(guān)規(guī)定, 經(jīng)協(xié)商,甲、乙雙方簽訂本協(xié)議。
二. 本協(xié)議期限為 (年/月),自 年 月 日起至 年 月 日止。
三. 工作任務(wù)
1、 甲方安排乙方在 崗位,從事該崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作;
2、 乙方的崗位、職責(zé)及工作質(zhì)量要求,按照甲方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3、 乙方應(yīng)完成工作任務(wù),執(zhí)行安全規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德;
4、 因甲方生產(chǎn)(工作)情況發(fā)生變化或乙方不能勝任崗位時(shí),乙方應(yīng)服從甲方的工作安排和調(diào)配。
5、甲方應(yīng)為乙方提供必要崗前培訓(xùn)教育,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
四.勞動(dòng)報(bào)酬
1、甲方按照按勞分配的原則,根據(jù)乙方所從事的崗位職責(zé)和勞動(dòng)工作量,確定乙方的勞動(dòng)報(bào)酬為 元(人民幣)/月(大寫(xiě): )。其它各種福利、津貼(含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用)均含在當(dāng)月的勞動(dòng)報(bào)酬中而不再另行計(jì)發(fā)。
五.勞動(dòng)紀(jì)律
1、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī);遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度;嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程;愛(ài)護(hù)甲方設(shè)備和公共財(cái)物,不無(wú)故損壞公物,如有損壞須照價(jià)賠償。保守甲方機(jī)密,維護(hù)甲方利益,服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育。
2、乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律, 甲方可視情節(jié)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,按有關(guān)規(guī)定給予必要的紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰直至解聘。
六.協(xié)議的終止、變更、續(xù)簽和解除
1、本協(xié)議期限屆滿時(shí)即終止, 由于生產(chǎn)、工作需要, 在雙方同意條件下, 可續(xù)簽協(xié)議, 并應(yīng)提前 5天辦理續(xù)簽協(xié)議手續(xù)。
2、經(jīng)雙方協(xié)商同意, 可以變更協(xié)議有關(guān)內(nèi)容并辦理協(xié)議變更手續(xù)。
3、甲方可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況解除本協(xié)議。
4、甲方違反本協(xié)議或國(guó)家法律、法規(guī), 侵害乙方合法權(quán)益, 乙方可以解除本協(xié)議。
5、任何一方提前解除協(xié)議, 均應(yīng)提前 5 日通知對(duì)方。
七.任何一方違反本協(xié)議規(guī)定, 給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失, 應(yīng)視其后果和責(zé)任大小按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
八.本協(xié)議未盡事宜, 凡屬?lài)?guó)家有規(guī)定的, 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;凡屬?lài)?guó)家沒(méi)有規(guī)定的, 甲、乙雙方可協(xié)商修訂、補(bǔ)充。
九.本協(xié)議雙方簽字即生效。協(xié)議一式貳份,甲、乙雙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章): 乙方簽字:
法定代表或委托人(簽字):
簽訂日期: 年 月 日
簽訂日期: 年 月 日
臨時(shí)用工合同協(xié)議范本【二】
甲 方:
乙 方: 身份證號(hào)碼:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商,訂立本用工合同。 一、協(xié)議期限
協(xié)議期限為 。即自 年 月 日起至 年 月 日止。 二、工作內(nèi)容。
乙方同意按甲方工作需要,在 崗位工作,履行職責(zé),完成任務(wù)。 乙方應(yīng)遵守甲方依法制定的管理制度。 三、勞動(dòng)保護(hù)和工作條件
甲方為乙方提供生產(chǎn)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程,如乙方違反安全操作規(guī)程所產(chǎn)生安全事故及相關(guān)責(zé)任由乙方承擔(dān)。 四、工作報(bào)酬
按雙方商定的工資標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)發(fā)放,不再享受其它福利待遇及費(fèi)用,其中社保有派遣單位辦理及繳費(fèi)。 五、工作紀(jì)律。
1. 乙方服從甲方的生產(chǎn)按排,完成生產(chǎn)任務(wù),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
2. 特殊情況不能上班時(shí)需事先請(qǐng)假。
3. 愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),保管好自己的工用具,發(fā)生丟失要給予賠償。 4. 未經(jīng)甲方允許,不得攜帶公司任何物品出崗。 六、合同變更、終止、解除的條件。
如有違反甲方工作紀(jì)律的,甲方有權(quán)解除合同并提前通知乙方;乙方對(duì)甲方的工作安排、工資待遇或其它種種原因如有不滿,同樣有權(quán)解除合同,但需提前通知甲方。 七、注意安全生產(chǎn),乙方如違反操作規(guī)程所出現(xiàn)的事故,由乙方承擔(dān)全部事故責(zé)任。
八、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
摘 要 隨著我國(guó)交通事業(yè)的迅速發(fā)展,公路工程行業(yè)在施工規(guī)模和施工質(zhì)量方面也隨之得到了一定程度的提高,但是在現(xiàn)今公路工程施工現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量方面的不足導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目在工程部位、整體性能等方面,都產(chǎn)生了不利的影響。本文著重闡述了在公路工程施工建設(shè)期間,通過(guò)采取合理的施工管理和技術(shù)措施,提高公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 施工質(zhì)量控制 管理措施 技術(shù)措施
一、管理措施
建立健全嚴(yán)格的管理制度,保證工程管理工作有章可循,有條不紊、有目的地開(kāi)展技術(shù)工作,建立正常的生產(chǎn)技術(shù)秩序是質(zhì)量保證的前提。
(一)圖紙會(huì)審制度
圖紙會(huì)審的目的是領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,明確設(shè)計(jì)技術(shù)要求,及早消除圖紙中的技術(shù)錯(cuò)誤和差錯(cuò),避免因盲目“按圖施工”而導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,影響正常的施工生產(chǎn)。圖紙會(huì)審必須有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟地進(jìn)行,一般由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)單位交底,監(jiān)理單位、施工單位及有關(guān)部門(mén)參加。圖紙會(huì)審的內(nèi)容主要有:
1.設(shè)計(jì)圖紙是否完整、齊全、清楚,坐標(biāo)、高程、軸線、各種管線等是否準(zhǔn)確,所用的標(biāo)準(zhǔn)圖、構(gòu)配件圖的編號(hào)、型號(hào)與設(shè)計(jì)圖紙有無(wú)矛盾;一套圖紙前后是否一致,互相聯(lián)系的各套圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否有矛盾;同一設(shè)計(jì)的地上與地下部分是否吻合等。
2.設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特殊要求。準(zhǔn)備采用哪些施工技術(shù)措施;對(duì)于采用新工藝、新技術(shù)的設(shè)計(jì),施工單位在施工技術(shù)上有無(wú)困難,能否確保工程質(zhì)量和安全措施的要求。
3.主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等方面有無(wú)問(wèn)題;主要部位的結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否合理。
4.取土場(chǎng)的位置與實(shí)際情況有無(wú)出入,棄方如何處理。
5.工程量清單中有無(wú)漏列項(xiàng)目,計(jì)量和支付中還有哪些問(wèn)題需要澄清。
6.施工用水、用電、臨時(shí)道路有何困難。
7.其他需要澄清的問(wèn)題
在施工過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)圖紙本身的差錯(cuò),設(shè)計(jì)圖紙或圖紙會(huì)審紀(jì)要與實(shí)際情況仍不相符或施工條件變化,原材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量不符合實(shí)際要求,需對(duì)設(shè)計(jì)圖紙部分內(nèi)容進(jìn)行修改時(shí),必須按照程序辦理工程設(shè)計(jì)變更。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的變更,施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位都可以根據(jù)具體情況提出,但都必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)核定制度。所謂技術(shù)核定制度,就是對(duì)工程變更內(nèi)容,召集有關(guān)部門(mén)在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、質(zhì)量上和使用功能上充分研究、協(xié)商、論證,取得一致意見(jiàn)后,以文字形式記錄出來(lái),并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。任何一方提出的變更聯(lián)系單,都必須經(jīng)另兩方簽署同意后,才能作為施工的依據(jù)。工程設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙修改的補(bǔ)充,與設(shè)計(jì)圖紙具有同等效能,是施工和竣工決算的重要依據(jù)之一,應(yīng)認(rèn)真地整理并歸入技術(shù)檔案。
(二)施工日記和施工記錄制度
施工日記是在整個(gè)施工階段,對(duì)施工活動(dòng)(包括施工組織管理和施工技術(shù))和施工現(xiàn)場(chǎng)變化的綜合性記錄。施工日記應(yīng)逐日記錄,不允許中斷,必須保持其完整。在工程竣工驗(yàn)收時(shí),施工日記作為質(zhì)量評(píng)定的一項(xiàng)重要依據(jù)。施工日記在工程竣工后,由施工單位列入技術(shù)檔案保存。
(三)技術(shù)交底制度
技術(shù)交底即把設(shè)計(jì)對(duì)施工的要求、施工方案及措施傳達(dá)到每一個(gè)技術(shù)人員,這是落實(shí)技術(shù)責(zé)任制的前提。在每一單位工程或分部(分項(xiàng))工程開(kāi)始前,均應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底,以保證嚴(yán)格按照施工圖、施工組織設(shè)計(jì)、施工操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)程、工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和其他技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。
技術(shù)交底工作一般應(yīng)分級(jí)進(jìn)行,應(yīng)先由項(xiàng)目總工程師向施工隊(duì)交底,施工隊(duì)向作業(yè)層技術(shù)員交底,然后作業(yè)層技術(shù)員向具體操作人員進(jìn)行交底。
(四)“四新”試驗(yàn)制度
“四新”試驗(yàn)是指新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)試驗(yàn)。正式施工前,在做好技術(shù)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行有關(guān)試驗(yàn)。組織試驗(yàn)的程序如下:
1.決定試驗(yàn)采用的技術(shù)規(guī)程,包括工藝規(guī)程和操作規(guī)程。
2.組織現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。
3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果,修訂原擬定的技術(shù)規(guī)程。
4.根據(jù)試驗(yàn)修訂后的技術(shù)規(guī)程,對(duì)有關(guān)的技術(shù)工種、組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。
5.對(duì)操作人員進(jìn)行考核,合格后才能上崗。
(五)材料、構(gòu)配件檢驗(yàn)制度
材料、構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣,在很大程度上決定了整個(gè)公路工程質(zhì)量的好壞。正確合理地使用合格的材料、構(gòu)配件,是確保工程質(zhì)量、降低成本、減少原材料的關(guān)鍵,因此,應(yīng)該重視材料、構(gòu)配件的試驗(yàn)檢驗(yàn)工作。
凡用于施工的原料、材料、構(gòu)件等物資,必須由供應(yīng)部門(mén)提出合理證明文件。為了做好材料、構(gòu)配件的檢驗(yàn)工作,施工企業(yè)及各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)根據(jù)工程需要,建立和健全試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),配備試驗(yàn)人員,充實(shí)儀器設(shè)備,同時(shí)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的試驗(yàn)操作規(guī)程,對(duì)各種材料進(jìn)行試驗(yàn),為工程選定各種合格優(yōu)質(zhì)的原材料,提供各種施工配合比,作為施工的依據(jù)。
(六)工程驗(yàn)收制度
工程驗(yàn)收是檢查評(píng)定工程質(zhì)量好壞的重要一環(huán)。在施工過(guò)程中除按有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查工程質(zhì)量以外,還必須根據(jù)公路工程的施工特點(diǎn),對(duì)隱蔽工程、結(jié)構(gòu)工程和竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收。
1.[蔽工程驗(yàn)收。所謂隱蔽工程是指那些施工過(guò)程中上一工序的工作結(jié)果,被下一工序所掩蓋,下一工序完成后無(wú)法再進(jìn)行復(fù)查上一工序的工程部位。因此,這些工程在下一工序施工前,應(yīng)由作業(yè)層技術(shù)員通知工程監(jiān)理人員對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,并認(rèn)真辦好隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。做好隱蔽工程驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量,防止留下質(zhì)量隱患的重要措施。
2.中間交工驗(yàn)收。它是在分部或單位工程施工過(guò)程中,經(jīng)由監(jiān)理工程師逐道工序檢查的基礎(chǔ)上,待該項(xiàng)工程完工后,再由項(xiàng)目總工程師及時(shí)通知監(jiān)理工程師,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查和評(píng)定。
3.竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織,監(jiān)理單位和施工單位共同參與,對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行全面的、綜合的、最終的檢查驗(yàn)收。在交工過(guò)程中,若存在不合格的項(xiàng)目,應(yīng)限期修復(fù)完工,竣工時(shí)再行驗(yàn)收,直至合格。竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)評(píng)定質(zhì)量等級(jí),辦理工程交接手續(xù),存入技術(shù)檔案,
同時(shí)開(kāi)放交通。這時(shí),施工方應(yīng)將工程使用管理權(quán)交還建設(shè)單位,但施工方仍負(fù)有一定期限的保修職責(zé)。
二、技術(shù)措施
(一)工程測(cè)量控制
測(cè)量組在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)后實(shí)施,測(cè)量記錄應(yīng)按要求歸檔保存。在施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)測(cè)量點(diǎn)妥善保護(hù),嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。
(二)材料質(zhì)量控制
項(xiàng)目部應(yīng)在公司確定的合格材料供應(yīng)商名錄中按計(jì)劃招標(biāo)采購(gòu)材料、半成品和構(gòu)配件。材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)貯存規(guī)定進(jìn)行,并應(yīng)建立臺(tái)賬。對(duì)業(yè)主提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等,必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收和妥善保管,發(fā)現(xiàn)不適用、不合格或丟失等情況,應(yīng)書(shū)面報(bào)告業(yè)主。
(三)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制
項(xiàng)目部應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配和必要的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收;現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械須能滿足施工需要;應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的資格情況進(jìn)行確認(rèn),無(wú)證或資格不符者,嚴(yán)禁上崗。
(四)工序控制
1.項(xiàng)目質(zhì)量控制實(shí)行先做試驗(yàn)段。施工過(guò)程均應(yīng)按要求進(jìn)行工序“三檢”(即自檢、互檢和交接檢)。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。對(duì)查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。
2.過(guò)程質(zhì)量控制應(yīng)由每道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
3.分項(xiàng)工程完工后,必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。
5.施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。
6.施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。
(五)工程變更
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序,經(jīng)有關(guān)程序批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(六)成品防護(hù)
1、違章指揮,主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序,指揮者使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動(dòng)者或無(wú)專(zhuān)門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的人員;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險(xiǎn)作業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員發(fā)現(xiàn)違章不制止等。
2、違章作業(yè),主要是指工人違反勞動(dòng)生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度(如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工作交接制度等)的作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括:不正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、不遵守工作場(chǎng)所的安全操作規(guī)程和不執(zhí)行安全生產(chǎn)指令。
3、違反勞動(dòng)紀(jì)律,主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞動(dòng)紀(jì)律的行為。違反勞動(dòng)紀(jì)律具體包括:不履行勞動(dòng)合同及違約承擔(dān)的責(zé)任,不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎(jiǎng)懲制度及其他紀(jì)律等。
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