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由于全國各級財政部門預算的編制方法、財政國庫資金撥付程序、政府采購的范圍、對事業(yè)行政單位預算外資金管理模式、集中支付機構(gòu)的管理模式各不相同,政府采購資金財政直接支付賬務處理方法,也存在一定的差別。下面按照我省省級財政相關的管理模式,就行政事業(yè)單位政府采購資金的財政直接支付會計核算進行一次探討,供大家參考。
一、財政總預算會計將財政預算內(nèi)、外資金劃入“政府采購資金專戶”時的賬務處理
財政總預算會計根據(jù)經(jīng)審批的采購單位主管部門出具的《月份撥款申請書》中“撥政府采購專戶”金額,從財政國庫、財政預算外資金 (或采購單位預算外)專戶向“政府采購資金專戶”劃轉(zhuǎn)資金并作相應的賬務處理。
(一)財政預算內(nèi)總預算會計記:
借:暫付款——xxx財政支付中心——政府采
購款
貸:國庫存款
(二)財政預算外總預算會計記:
借:暫付款—— xxx財政支付中心——政府采
購款
貸:其他財政存款(或銀行存款)
(三)財政“政府采購資金專戶“會計記:
借:其他財政存款(或銀行存款)
貸:暫存款——xxx單位一一預算內(nèi)政府采
購款
暫存款一一xxx單位一一預算外政府采
購款
此時,只是財政內(nèi)部資金的劃轉(zhuǎn)和賬務處理,采購單位、采購單位主管部門不進行賬務處理。
二、采購單位將單位自籌資金劃轉(zhuǎn)到“政府采購資金專戶”時的賬務處理
(一)行政單位會計記:
借:暫付款——xxx財政支付中心——政府采
購款
貸:銀行存款
(二)事業(yè)單位會計記:
借:其他應收款一一xxx財政支付中心一一政
府采購款
貸:銀行存款
采購單位有二級單位和基層單位的,其政府采購資金會計核算辦法和賬務的處理,參照以上會計分錄按現(xiàn)行《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行(下同)。
(三)財政“政府采購資金專戶”會計記:
借:其他財政存款(或銀行存款)
貸:暫存款——xxx單位一一單位自籌資金政府采購款
三、從“政府采購資金專戶”向供應商撥付價款的賬務處理
財政“政府采購資金專戶”會計,根據(jù)《事業(yè)行政單位政府采購集中支付撥款申請書》以及規(guī)定的有關資料向供應商付款后的賬務處理。
(一)采購項目屬于財政預算內(nèi)、外資金的會計核算:
l.財政“政府采購資金專戶”會計記:
借:暫存款—— xxx單位 預算內(nèi)政府采購款
暫存款 ——xxx單位一一預算外政府采購款
貸:其他財政存款(或銀行存款)
2.行政單位會計記:
(1)財政撥入預算內(nèi)資金:
采購單位主管部門憑財政集中支付中心開具的《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》有關聯(lián)記賬:
借:撥出經(jīng)費 xxx單位
貸:撥人經(jīng)費 xxx單位
采購單位憑《事業(yè)行政單位政府采購招投標中標通知節(jié)》、《采購合同》、《事業(yè)行政單位政府采購實物調(diào)撥單》、《事業(yè)行政單位政府采購商品驗收報告》、《事業(yè)行政單位政府采購集中支付撥款申請書》、《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》、發(fā)貨票等有關資料(下同,以下省略)登記有關賬目:
借:經(jīng)費支出——xxx類——xxx款 ——x
xx項 —— xxx目
貸:撥入經(jīng)費——財政撥入xxx資金
采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應
借:固定資產(chǎn)一一xxx
《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知節(jié)》有關聯(lián)記
賬
貸:固定基金
(2)財政撥入預算外專戶資金
采購單位主管部門憑財政集中支付中心開具的
借:暫存款一一xxx單位
貸:暫存款一一xxx單位
采購單位記
借:經(jīng)費支出一一xxx類一一xxx款一一x
xx項一一-xxx目
貸:預算外資金收入一一財政撥人xxx收入采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應記
借:固定資產(chǎn) xx
貸:固定基金
3.事業(yè)單位會計記:
(1)財政撥入預算內(nèi)資采購單位主管部門憑《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》
政集中支付中心開具的支轉(zhuǎn)賬通知書》有關聯(lián)記
借:財政補助收入一一xxx單位
貸:撥出經(jīng)費一一xxx單位采購單位記
借:事業(yè)支出一一xxx類一一xxx款一一x
xx項——xxx目
貸:財政補助收入一一財政撥入xxx收入
采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應記
借:固定資產(chǎn)一一xxx
貸:固定基金
(2)財政撥入預算外專戶資金
采購單位主管部門憑財政集中支付中心開具的
《事業(yè)行政單位政府采購收支轉(zhuǎn)賬通知書》有關聯(lián)記賬:
借:其他應付款一一xxx單位
貸:其他應付款一一xxx單位
采購單位記
借:事業(yè)支出一一xxx類一一xxx款一一x
xx項一xxx目
貸:事業(yè)收入一一財政撥入xxx收入采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應
借:固定資產(chǎn)—— xxx
貸:固定基金
4.財政預算內(nèi)總預算會計將財政安排的預算內(nèi)資金列報支出:
財政總預算會計憑財政集中支付中心審批、撥款、簽章后的《事業(yè)行政單位政府采購集中支付撥款申請書》有關聯(lián)進行賬務處理:
借:一般預算支出 xxx類 xxx款
xxx項
貸:暫付款一一xxx財政支付中心一一政府
采購款
5.財政預算外總會計將財政安排的預算外資金列報支出:
財政預算外總會計憑財政集中支付中心審批、撥款、簽章后的《事業(yè)行政單位政府采購集申支付撥款申請書》有關聯(lián)進行賬務處理:
借:預算外支出 ——行政事業(yè)支出等
貸:暫付款—— xxx財政支付中心——政府
采購款
(二)采購項目屬于采購單位自籌資金的會計核
算:
1.財政“政府采購資金專戶”會計記:借:暫存款——xxx單位——單位自籌資金政
府采購款
貸:其他財政存款(或銀行存款)
2.采購單位會計記
(1)行政單位會計記
借:xxx支出一一xxx
貸:暫付款一一xxx財政支付中心一一政府
采購款
采購物品屬于固定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應
借:固定資產(chǎn)
貸:固定基金
(2)事業(yè)單位會廿
借:xxx支出
貸:其他應收
采購款
采購物品屬于XXX
記:
XXX
一一xxx支付中心一一政府
定資產(chǎn)管理范圍的,同時還應
借:固定資產(chǎn)——xxx
貸:固定基金
關鍵詞:大型施工企業(yè);物資;集中采購
引言
在競爭日益白熾化相激烈化的現(xiàn)代社會,企業(yè)想在行業(yè)中占得一席之地、取得一定程度的競爭優(yōu)勢,以擴大利潤空間,必須在壓低生產(chǎn)成本、提高競爭力方面做出努力。集中招標采購是企業(yè)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、持續(xù)挖掘物資購領域降本潛力、提高效率效益的重要措施,也是提升物資采購管理水平、防范質(zhì)量風險、保障應急供應、服務生產(chǎn)建設需要的重要保證,有利于增強企業(yè)核心競爭力。目前物資集中招標采購制度成為大型施工企業(yè)成本管理的重要措施。
1物資集中招標采購的優(yōu)越性
1.1采購成本的降低
大型施工企業(yè)實行物資集中招標采購制度可以大大降低采購成本,而采購成本的降低可以從以下幾個方面得以實現(xiàn):一是整合采購部門,實現(xiàn)集采人員統(tǒng)一培訓提高,同一個物資采購品種專人負責,統(tǒng)一建立資源渠道,減少部門交叉采購、人員重復配置;二是整合配送流程,實現(xiàn)集中采購,分散供應的專業(yè)化。采購、供應分開獨立操作,有效杜絕腐敗增加采購成本的同時提高供應服務質(zhì)量,強化集采推行的可行性。
1.2談判力量的增強
在以往的分散采購模式下,企業(yè)各個部門各自采購所需物資,分別與供應尚進行談判。此種模式既增加了交易和磋商成本,而且在談判中不存在優(yōu)勢.規(guī)模化的物資采購而形成的買方市場,一方面有利于企業(yè)在更大范圍內(nèi)尋找供應商;另一方面,加大了企業(yè)在談判中的優(yōu)勢地位,既可以降低采購成本,又可以與供應商形成長期的合作伙伴關系。集中采購加強了企業(yè)的議價能力,除了采購價格本身外,還能取得較好的付款期和交貨期。較長的付款期和準時交貨,能有效降低企業(yè)的存貨水平,減少流動資金占用。同時,通過對存貨管理的整合及信息化平臺的建立,使存貨信息做到實時更新,可以進一步降低存貨,加快資金的周轉(zhuǎn)。
1.3有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量
高質(zhì)量的原材料是保證產(chǎn)品質(zhì)量的根本,也是控制生產(chǎn)費用、保證成品率和良品率的有效手段。在集中采購的模式下,不斷建立健全戰(zhàn)略供應商名錄,加強合作,實現(xiàn)可靠渠道采購、規(guī)范化的原材料質(zhì)量規(guī)格及其檢測方法,可以保證原材料質(zhì)量的一致性。同時,通過對供應商的統(tǒng)一管理和認證,保證原材料質(zhì)量的穩(wěn)定性。
2大型施工企業(yè)推行物資集中招標采購的建議
2.1提升物資集中采購的計劃性
科學合理的物資采購計劃是實現(xiàn)大型施工企業(yè)物資集中管理,解決集中管理與集中供應矛盾的基礎,因此大型施工企業(yè)物資采購部門應當制定合理的物資定額計劃和物資及集中管理計劃,為了確保大型施工企業(yè)物資采購計劃的科學性和合理性,應當遵循以下三個計劃原則:準確性和代表性,這需要依靠長期的物資集中采購經(jīng)驗和積累的物資定額資料以及相關統(tǒng)計報表等實現(xiàn);可行性和預y性,建立的采購計劃要積極穩(wěn)妥,具有較高的可行性,同時對于一些突發(fā)的情況能夠有一定的預測,并建立計劃備案;物資定額編制的完備性,物資定額不僅包括單項物資定額,還包括與之相應的綜合定額以及主要的物資材料、相關信息和輔助材料等。在物資定額的過程中,應當對以往的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗進行分析總結(jié),同時要把計劃周期內(nèi)生產(chǎn)技術變化、市場需求因素等考慮在內(nèi),確定準確的物資需求定額。
2.2推行動態(tài)化集中采購
集中采購的最終目的是降低采購的總成本,如果一味的為了集中而集中,則失去了集中采購的真正意義,因此在集中采購模式中面對各種突況應該加入動態(tài)化管理,最大限度地降低采購成本。如果需求計劃提報時準確性較差不能完全覆蓋同類物資的不同型號,可將該型號物資根據(jù)歷年的需求量給予估算。并在招標前給予應標供應商以明示,將數(shù)量不確定因素綜合考慮到報價中,實際采購量以雙方訂單為準。在生產(chǎn)過程中不可避免地會遇到緊急或特殊情況,物資需求型號不在集中購范圍內(nèi),如果再次進行招標則耗費時間長,不能迅速解決生產(chǎn)供應,這種情況可以邀請已經(jīng)確定的集中采購中標供應商對該型號物資進行小規(guī)模談判,價格參考中標物資型號中標價,第一時間解決現(xiàn)場生產(chǎn)需要.集中采購目錄也可進行動態(tài)調(diào)整和細化,根據(jù)物資的需求情況將物資劃分為定商定價式采購和項目定量采購,定商定價式采購在年初進行,根據(jù)年度計劃及歷年需求量給予預估數(shù)量。定量采購項目需等待項目計劃落實后啟動,若定量采購項目只涉及一個分公司,不具備集采條件優(yōu)勢的,也可將該物資臨時調(diào)出集中采購目錄或授權(quán)分公司進行集中采購。
2.3進一步健全完善制度
健全的規(guī)章制度體系是企業(yè)有序運行、依法合規(guī)管理的基本保證。要在認真分析以往集采工作的基礎上,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步健全完善規(guī)章制度體系,優(yōu)化工作流程,為集采工作的有序推進提供堅實保障。要健全和完善集中采購管理機制,切實提高制度執(zhí)行力,加強工程項目和物資采購管理,強化監(jiān)督,嚴格控制設計指定、用戶指定、提前實施等現(xiàn)象。根據(jù)采購實施情況,不斷優(yōu)化完善制度和流程,加強供應商管理,適時對供應商開展調(diào)研,實地考察供應商的生產(chǎn)能力和設備情況,掌握第一手資料。完善供應商考核體系,嚴把資質(zhì)審查關,確定供應商準入標準,考察標準、量化考核標準等,出臺不良履約供應商的應對措施及違規(guī)投標供應商處理辦法,推行動態(tài)刪除不良供應商和引進具備優(yōu)勢的供應商制度,實行月度評審、季度評審和年度評審結(jié)合的方式,全方位優(yōu)勝劣汰管理辦法,為進一步優(yōu)化和完善集中采購工作奠定堅實基礎。
2.4加強標準化管理
標準化是實現(xiàn)集中采購的基礎,要不斷夯實標準化基礎工作,加大標準梳理、整合力度,全面推動物資采購標準制訂工作,建立物資采購標準化信息庫,為物資標準化采購筑牢基礎。要加強集采物資標準化管理,努力實現(xiàn)目錄內(nèi)的物資品種統(tǒng)一執(zhí)行標準、推行標準化技術要求,使得集中采購結(jié)果更具可操作性。要大力推進標準化采購,規(guī)范采購需求計劃管理,積極推進設計選型標準化、需求計劃標準化、采購與使用標準化、管理與維護標準化,實現(xiàn)個性化采購向共性化采購轉(zhuǎn)變,最大限度地減少個性化需求,進一步挖掘集約化、規(guī)模化采購的潛力。要通過集中采購工作,進一步推進標準化工作,同時通過標準化工作來帶動和提升集中采購,使二者相互促進、相得益彰。
2.5合理選擇供應商
在進行物資采購時,招標單位要根據(jù)自身需求在保證安全的前提下,選擇高性價比的產(chǎn)品,根據(jù)充分的調(diào)查和實地走訪對供應商的具體情況有一千清晰的了解;對于供應商的資質(zhì)以及各種相關資料要進行認真的審查,對于供應商的選擇很大程度上決定了大型施工企業(yè)物資的質(zhì)量水平,因此對于招標單位而言,在招標前需要對招標單位有深入的了解,充分收集供應商的相關資料,盡量對供應商做到全方位多角度的了解;同時在實際的招標采購過程中,對于不同類型的供應廠商要進行合理的分類,以便在選擇的時候更加方便、快捷。另外要優(yōu)先選擇已經(jīng)開展合作且有良好信譽和雄厚綜合實力的供應商,確保采購后期供應順利進行。
2.6制定科學公正的評標辦法
在過去十幾年的招投標過程中,按照相關的法律法規(guī)評標一般是由招標單位依照相關規(guī)章制度組成的評定委員會完成的。在評定的過程中,多采用的是綜合評追ê妥畹屯侗曇鄯āW酆掀攔婪ㄊ侵贛善藍ㄎ員會對投標人的報價以及技術方案等方面進行綜合評定;而最低投標標價法是指投標人投標文件中的技術標部分能滿足招標文件中實質(zhì)性的要求,投標人的商務標部分先由評定委員會按照收到的所有投標人所報的最低成本價的算術平均值作為評標工程的合理最低成本價。
2.7科學組織開標評標工作
第一,建立評標專家?guī)欤看伍_標前在評標專家?guī)熘羞M行抽選評標專家組成評標委員會小組,組織開展評標工作;第二,在接近開標時要檢查評標的文件、資料以及設備是否齊全;第三,參與物資計劃的工作人員對于各自的工作需要進行明確的分工;第四,在開標會議開始之前主持此次會議的工作人員應該提前告知投標人本次會議的議題議程以及應該注意的地方。在進行充分準備后,開標的過程相對而言就變得簡單很多,所有參與本次開標的工作人員只需要按照流程中計劃的事項進行即可。另外在評標時,評標委員會應該嚴格遵守相關規(guī)章制度進行評定,保證評標的過程能夠公平、公開、公正,使得評定過程在陽光下進行。
2.8大力推行網(wǎng)絡采購
信息化的發(fā)展必然取代簡單復雜的人工招標采購模式,實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺招標采購將成為一種降低采購成本,凸顯采購規(guī)范化、公平化、信息化的必然趨勢。大型施工企業(yè)要逐漸提高大、中,小型物資集中采購程度,不斷建立網(wǎng)絡平臺招標信息、供應商獨立注冊參與網(wǎng)絡平臺投標、實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺報價評標的招標采購模式,降低大量人力投入和人為干擾,擴大招標信息和投標目標客戶范圍,同時對小批量特殊批次物資推行阿里巴巴網(wǎng)絡競價采購的模式,實現(xiàn)資源綜合競爭降低招標采購成本的趨勢化。
財務預警及企業(yè)財務風險預警系統(tǒng)概述
財務預警指的是在財務會計信息的基礎上,通過設置并觀察一些敏感性預警指標的變化,對企業(yè)可能或者將要面臨的財務危機和所實施的實時監(jiān)控和預測警報,以規(guī)避或降低可能出現(xiàn)的損失。財務危機具有較長的潛伏期,并非短期形成,一旦企業(yè)發(fā)生了財務危機,不僅會給金融機構(gòu)及投資者帶來巨大損失,甚至有可能爆發(fā)金融危機,因此,企業(yè)進行財務危機預警,對控制風險,減少損失乃至規(guī)避金融危機,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭能力具有重要的意義。
企業(yè)財務風險預警系統(tǒng)是一個很復雜的大系統(tǒng),包括財務信息系統(tǒng)、風險預警系統(tǒng)和危機消除系統(tǒng)三個部分,其中財務信息系統(tǒng)是整個預警系統(tǒng)的基礎,主要是搜集相關企業(yè)財務方面的信息,并對其進行初步整理,以形成由于的財務信息。風險預警系統(tǒng)由財務指標計算系統(tǒng)、財務風險綜合評價和預測系統(tǒng)、財務風險報警系統(tǒng)三個部分組成。企業(yè)財務風險預警系統(tǒng)建立后,根據(jù)預警指標系統(tǒng),可以按企業(yè)現(xiàn)實中存在的差距,找到企業(yè)內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié),同時還可以對企業(yè)進行動態(tài)的監(jiān)測和管理,從動態(tài)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而實現(xiàn)動態(tài)調(diào)控,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
我國企業(yè)在構(gòu)建和使用財務預警模型中存在的問題
首先,由于我國企業(yè)對財務預警模型的運用仍處于早期的不成熟階段,大多照搬國外的研究成果及統(tǒng)計數(shù)據(jù),導致財務預警模型不能完全適用我國企業(yè)所面臨的實際發(fā)展環(huán)境,畢竟我國國企業(yè)還存在著規(guī)模較小、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、會計準則尚未完全與國際接軌等諸多問題,與國外成熟的金融環(huán)境大相徑庭,模型本身的發(fā)展和創(chuàng)新方面比較弱。其次,大部分企業(yè)缺乏財務預警模型相關的人員和技術,致使企業(yè)的財務預警系統(tǒng)自成體系不能得到及時維護與更新,且財務預警系統(tǒng)的構(gòu)建及使用僅由財務部門單獨完成,財務預警模型不能及時與其他業(yè)務信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù),無法在第一時間反映企業(yè)的現(xiàn)實狀況,導致財務預警模型的時效性較差,準確性不高。再次,我國企業(yè)沒有結(jié)合自身的實際需要,靈活設計、改進、選擇合適的財務指標,致使財務預警模型中少了現(xiàn)金流量指標這個極其重要的指標,這恰恰是企業(yè)能否構(gòu)建合理的財務預警模型的關鍵。第四,非財務指標和定性分析方法使用不夠。
相關對策
擴寬數(shù)據(jù)渠道。企業(yè)在構(gòu)建了財務預警模型之后,往往需要通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來確定其有效性。此時大多數(shù)企業(yè)使用的是我國證券市場上的上市公司的財務報表數(shù)據(jù),而我國證券市場的發(fā)展較美國還很不成熟,樣本容量小,上市公司法人治理結(jié)構(gòu)有待進一步改善。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺乏是我國金融市場的硬傷,因此企業(yè)的財務預警模型不能簡單地套用國外的理論,僅僅依靠上市公司的資料來確定合適的系數(shù)值,而應當努力拓寬數(shù)據(jù)的渠道,諸如從非上市企業(yè)等方面著手,從更廣的范圍來提高財務預警模型預測的準確性和穩(wěn)定性。
將企業(yè)所有管理信息都納入財務預警模型中。財務預警模型是一種數(shù)據(jù)化和信息化企業(yè)的管理方式,它是通過對企業(yè)各方面信息的全面分析,將企業(yè)存在或?qū)⒁a(chǎn)生的財務失敗風險信息提前告知企業(yè)經(jīng)營者和其他利益相關者的一套工具。財務預警模型的構(gòu)建及使用不應由財務部門單獨來完成,而應當及時與企業(yè)的其他業(yè)務信息系統(tǒng)緊密聯(lián)系,將企業(yè)內(nèi)部其他的管理信息,諸如生產(chǎn)、銷售、采購等全方位實物量信息也納入到財務預警模型系統(tǒng)當中,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源共享和功能的集大成者,反映企業(yè)與同行業(yè)相比的差異情況,提供有可能出現(xiàn)財務危機的信息,真正發(fā)揮其財務危機預警的重要作用,將其視為企業(yè)診斷的重要工具,以此為企業(yè)管理層的決策提供依據(jù),選擇合適的財務指標。由于我國的社會經(jīng)濟背景與西方大相徑庭,因此完全復制西方的財務預警系統(tǒng)研究成果之辦法不可取,我國企業(yè)應結(jié)合我國的經(jīng)濟環(huán)境及時代要求,根據(jù)自身的發(fā)展環(huán)境及實際需要,對財務預警模型加以改進,合理調(diào)整相關權(quán)數(shù),淘汰不適用的財務指標,增加能反映企業(yè)實際問題的新指標,研究出適合國內(nèi)企業(yè)的評價標準。西方的Z值模型和ZETA模型中的多個重要指標中沒有現(xiàn)金流量這一指標,而現(xiàn)金流量指標是反映企業(yè)財務狀況的重要指標,是企業(yè)能否構(gòu)建合理的財務預警模型的關鍵,企業(yè)的現(xiàn)金流入與且企業(yè)的盈利能力、財務狀況成正比,關系著企業(yè)的生存和發(fā)展,因此我國企業(yè)應結(jié)合自身情況,靈活設計、改進、選擇合適的財務指標,增加企業(yè)的現(xiàn)金流量指標,同時增加盈利能力、成長能力、營運能力、償債能力等指標,使財務預警模型能從各個角度全方位地反映企業(yè)的財務狀況。此外,一旦原始的財務指標適應不了我國企業(yè)的實際情況,也可以將其進行重新組合成一組新的、互相無關的幾個綜合指標,來代替原始的指標,并從中選取其中盡可能多地反映原來指標信息的綜合指標參與模型的計算,以確保財務比率指標的科學性,使其更具備實際運用的價值。
增加非財務指標和定性分析方法的使用。財務預警模型中使用財務指標較能直觀地反映企業(yè)的綜合財務狀況,使用數(shù)學模塊對公司可量化數(shù)據(jù)進行分析的定量分析法也能使得財務預警信號較為客觀和精確,然而由于我國資本市場起步較晚,企業(yè)信息的公開披露制度和披露質(zhì)量標準還不完善,將財務指標作為唯一的判別依據(jù)有可能導致財務信息失真,造成決策信息混亂,而定量分析方法也存在著靈活性較差的缺陷,因此,企業(yè)應增加非財務指標和定性分析方法的使用,分析出企業(yè)生存環(huán)境的變化、企業(yè)管理者的風險意識高低、財務人員素質(zhì)、人員流動狀況、顧客滿意度、財務人員的認識深淺等非量化因素,才能對財務的風險預測有一個比較系統(tǒng)的分析,才能得出一個比較正確的結(jié)論,使財務風險評價結(jié)果的更為全面和準確。
參考文獻
[1]彭韶兵刑精平:《公司財務危機論》,清華大學出版社,2005.09
1.降低物資成本
施工企業(yè)需要多種資料,由于施工規(guī)模比較大,對材料的需求量也比較高。采用集中采購管路能有效的保證各個采購環(huán)節(jié)銜接得當,降低企業(yè)的物資成本,進而提升企業(yè)經(jīng)濟利益。在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下,對施工企業(yè)來說,各項材料的需求都對在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響,因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā),了解影響物資成本的各項因素,將集中采購管理落實到實處,進而提升企業(yè)的整體競爭力。
2.彌補了分散式采購的弊端
集中采購過主要是通過物資采購量的集中管理進而提升企業(yè)在物資購買中的主動權(quán),集中采購避免了原有分散式采購的弊端,節(jié)省了物資的運輸費用和采購費用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購模式來看,當前很多企業(yè)采用的是分散式采購,分散式采購遵循了及時采購及時利用的原則,不會造成物資的浪費,但是同時也帶來了一定的經(jīng)濟損失。分散式采購每次的物資量比較少,增加了運輸費用,采購費用及人力物力的投入,總費用遠遠超過了集中采購。因此需要采用集中采購的管理模式,將采購資本降低最低。
3.提升采購質(zhì)量
集中采購需要建立專門的采購中心,對工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購過程中嚴格遵循既定的采購模式進行,對不同部分需要的物資進行統(tǒng)一的采購,不會存在物資隨意調(diào)換和裝卸的問題,保證了物資的質(zhì)量。其次集中采購管理將企業(yè)所有的項目落實到實處,采購數(shù)量和規(guī)模都比較大,企業(yè)在采購過程中可以進行適當?shù)淖h價,進而減少資金投入。其次集中式采購在監(jiān)控系統(tǒng)下完成,保證了物資質(zhì)量。因此集中采購管理成為施工企業(yè)提升采購效率,提高企業(yè)市場競爭力的關鍵性因素。
二、如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式
針對集中采購管理在施工企業(yè)中的積極作用,為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益,要從企業(yè)當前管理現(xiàn)狀入手,根據(jù)管理形式,不斷優(yōu)化集中采購管理形式,進而達到提升企業(yè)整體競爭力的目的。以下將對如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式進行分析。
1.利用集中采購信息化技術進行管理
隨著科學技術的不斷發(fā)展,集中采購管理以信息技術為媒介,網(wǎng)上采購成為當前采購的主流模式。網(wǎng)上采購不需要投入更多的人力、物力和財力支持,節(jié)省了資金成本的同時,便于進行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購管理模式以完善的制度為前提,各項制度都對集中采購形式有明確的規(guī)定,每一項成本交易都要經(jīng)過嚴格的審核,進而提升了采購操作形式的透明度,禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購形式避免了人事糾紛和財務糾紛,充分發(fā)揮了信息平臺的溝通作用,使企業(yè)有效的降低采購成本。物資采購集中采購管理模式中的網(wǎng)卡采購形式是未來發(fā)展趨勢,網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序?qū)碗s的操作程序簡單化,節(jié)省了工作時間的同時,能做到資源共享,合理利用現(xiàn)有的庫存資料,提升資金的利用率。
2.建立健全采購制度
集中采購管理制度是保證采購程序有序進行的前提和基礎,在整體實踐過程中要做到有理可依,因此需要以完善的采購制度為基礎,按照既定的管理程序,嚴格制定相關規(guī)定。首先對各個部門要有明確的規(guī)定,對物資采購的計劃、采購程序、配送模式及驗收工作有明確的認識,建立一套科學合理的在材料采購制度和審批制度,對所有的材料進行嚴格的審核。其次要建立采購部門績效考核制度,將所有部門和項目的物資納入審核范圍內(nèi)。每個部門在對材料進行利用時,都要詳細記錄數(shù)據(jù),相關工作人員對數(shù)據(jù)進行定期審查,避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯的情況。
3.加強和供應商之間的聯(lián)系
供應商是采購過程中的合作伙伴,為了促進彼此間的長久合作,要營造公平競爭、合作供應的環(huán)境,在集中采購過程中要及時對供應商進行動態(tài)分析,定期質(zhì)量簡報,對服務質(zhì)量優(yōu)、物資質(zhì)量好的供應商進行表揚,在加強彼此間合作的同時,要定期對工作進行改進,聽取供應商的意見,營造合作共贏,團結(jié)合作的關系。其次要對合同進行適當?shù)墓芾恚ㄐ畔⑹占⒄砑邦A算等,定期對信息進行審核和匯總。同時對合同履行的控制制度進行詳細的分析,對出現(xiàn)分歧的合約進行詳細的分析,雙方工作人員要加強彼此間的溝通合作,了解工作模式和發(fā)展形式,從自身立場出發(fā),最大限度的將損失降到最低。
4.強化對采購流程的管理
集中采購管理包括采購計劃的制定、招標政策的執(zhí)行及合作項目的實施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當前發(fā)展現(xiàn)狀,制定合適的采購流程。首先制定合理的計劃,考慮到物資總量和施工企業(yè)當前需要的物資量,對資源進行合理的應用。其次明確采購程序,考慮到運輸費用、人工費用及其他費用,對現(xiàn)場貯藏量進行統(tǒng)計。其次招標機制要公正合理,按照法律部門的規(guī)定要求,做好憑證保存的工作。最后對項目進行系統(tǒng)的審核,包括采購成本及采購量等,進而保證審核結(jié)果的準確性。
三、結(jié)束語
Abstract: How regarding the scientific progress central buying, to propose that should set up six ideas: Focuses idea which the general situation the idea, the science innovation's idea, the overall plan coordinated idea, high-quality service's idea, the public transparent idea and purchase legally; And three kind of relations which should process to the central buying process in carry on have further analyzed.
關鍵詞:科學發(fā)展集中采購理念關系
key word: Scientific progress Central buying IdeaRelates
當前,“科學發(fā)展,共建和諧”已成為時代主旋律,適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。集中采購要實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展,必須正確理解科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和實質(zhì),用科學發(fā)展觀統(tǒng)領集中采購工作。
一、樹立好六種理念
集中采購要實現(xiàn)科學發(fā)展,應著力樹立以下六種理念:
(一)著眼大局的理念。服務國家建設、節(jié)約采購經(jīng)費。既是對近年來集中采購工作經(jīng)驗的總結(jié),也是采購機構(gòu)一以貫之的工作宗旨。無論是集中采購計劃的編制,還是集中采購項目的實施、采購合同的履行,都必須服務服從于這個中心工作、服務服從于國家建設。這是各級采購部門的核心理念和基本職責,是集中采購工作最重要的任務,必須圍繞新時期國家建設來開展集中采購工作,并以服務大局的實際成果來檢驗集中采購工作的成效。
(二)科學創(chuàng)新的理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展,就是要以進取的精神尋求集中采購工作發(fā)展的新途徑和新舉措,以科學的態(tài)度創(chuàng)新集中采購工作方式方法,認真研究集中采購的有效管理方式,積極探索協(xié)議供貨、跟標采購、跟標加定點采購等適合垂直管理特點的工作模式。在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,努力在采購管理體制、運行機制、管理手段和操作能力等方面不斷實現(xiàn)新的突破,提升管理水平。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。統(tǒng)籌好全年工作任務,強化源頭管理,細化、強化采購預算和采購實施計劃的編制,根據(jù)采購項目的輕重緩急、難易程度統(tǒng)籌規(guī)劃,明確計劃實施時間安排,通盤考慮,把握工作主動性;妥善協(xié)調(diào)和處理好各種關系,營造和諧有序的工作機制。加強部門協(xié)作,堅持和完善兩層架構(gòu)、三位一體的工作管理和運行機制,合理劃分各級采購部門的工作職責,調(diào)動各級各部門的積極性,共同構(gòu)建和諧的集中采購工作環(huán)境。
(四)優(yōu)質(zhì)服務的理念。集中采購要為建設節(jié)約型社會服務,要為實現(xiàn)國家宏觀政策目標服務,要強化服務意識,牢固樹立“服務第一”的觀念。要提升服務質(zhì)量。服務質(zhì)量直接反映了集中采購機構(gòu)的綜合能力和工作水平,評價服務質(zhì)量的好壞主要是看產(chǎn)品的質(zhì)量過硬、價格的合理、技術的先進、服務的便捷。要創(chuàng)新服務手段。電子化采購是集中采購的發(fā)展方向,要繼續(xù)大力推進電子化采購,強化協(xié)議供貨軟件后期管理,完善和提高集中采購電子化平臺的作用,增加網(wǎng)上采購的品目和數(shù)量,不斷提高采購效率。
(五)公開透明的理念。公平、公正是集中采購的精髓,公開透明是實現(xiàn)公平、公正的重要載體。集中采購要通過對所有供應商公開、公平、一視同仁,對采購程序公開透明,有效實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的公開競爭、健康發(fā)展,有效防止腐敗問題的產(chǎn)生。要以科學發(fā)展觀為指導,努力在集中采購全過程貫徹“公平、公正、公開透明”的工作原則,理解尊重供應商,把集中采購工作的質(zhì)量、效益、效率和供應商的滿意度結(jié)合起來,創(chuàng)造公開透明、公平競爭、公正誠信的競爭環(huán)境,樹立良好的社會形象。
(六)依法采購的理念。依法采購是集中采購工作的基礎和前提,《政府采購法》的頒布和實施,標志著我國集中采購工作步入了一個規(guī)范化、法制化的軌道。在集中采購工作中,要牢固樹立依法采購的觀念,嚴格按照法律規(guī)定的原則、方式、和程序組織采購,切實做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,確保《政府采購法》及相關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
二、處理好三種關系
在科學發(fā)展集中采購的過程中,我們應重視處理好以下三種關系:
(一)正確處理好采購效益和社會效益的關系。集中采購工作既要講求采購工作效益,也要講求社會經(jīng)濟效益。通過集中采購的規(guī)模優(yōu)勢,最大限度的降低采購成本,提高采購效益,花最少的錢辦最好的事。同時,要注重發(fā)揮集中采購的社會經(jīng)濟效益,進一步提高貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的自覺性,認真貫徹國家關于優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保、安全產(chǎn)品以及支持本國企業(yè)自主創(chuàng)新的相關規(guī)定,重點抓好部分節(jié)能產(chǎn)品的強制性采購和環(huán)保標志汽車采購政策的落實,科學、合理編報采購需求,注重集中采購政策功能在采購實踐中的進一步貫徹和實施。