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各行各業競爭日益激烈的環境下,面臨當前的經濟時代。不同企業都有它獨特的管理機制和操作流程。要想在同行競爭下立于不敗之地,想要企業健康穩步發展,必須具備一套完善的管理機制和流程模式。使之環環相扣,盡量避免給公司,給客戶造成不必要的損失。所以操作流程也好,管理流程也罷,決不能流于形式,形同虛設,必須要認真落實執行。
開工以來,今年自過完春節。公司的貨源充足,訂單更是應接不瑕。相比去年來講,今年公司的經濟效益也有大副度的提高。同時,利好的情況下,面對目前的用工形式,公司的管理機制,加上企業文化的缺泛和公司管理方面操作流程的不完善,以及車間員工以自我為中心的觀念,持才傲物,自以為是不同別人合作。只知懷疑索取,拉幫接派,挑唆是非。把長期封存的對操作流程的不滿,對管理人員的不尊重,紀律上的散漫全都呈現出來。作為一個車間管理負責人,多勞多得的計件薪金制度管理上,可以感受到體制改革遲滯帶來的各種不良反響。
生產管理,也就是流程操作,是需要控制和管理的,因為它本身可作為管理工具來提高工作效率,增加生產人員的工作積極性。我們應該明確一個即定路線,確定一個發展目標,使每個員工按照設定好的操作流程實施他們的才華和技巧。
但我們的生產人員長期生活在這樣寬松的工作環境下,失去了應有的紀律約束。同時也失去了很多寶貴的學習經驗,失去了做人的自我評價能力。經過一番思索,我確切地認為:我們要樹立正確的思想觀念,展示實事求事的工作分貌,突出自身的社會價值,擁有為社會創造財富的原始動力。堅持以工作條例為準繩,堅持正確的工作流程與規則,尊重管理人員的安排,無私地奉獻職業道德精神,促進我們公司走向正規秩序,有步驟地展開各方面的改革,勇敢地提出工作利弊,催動員工對工作的熱情,認真全面的發展,善于調動員工的心態,善于從新的事件中摸索經驗,提出新的應變能力,建立新的體制,尊重員工的正確合理要求,采納提倡與實行,全靠大眾的參與,方能將事情做好。幫助和引導加以教育或平時培養,促進員工加強團隊精神,發揚表彰團結,認真務實的工作態度。以使大家擁有無私的心懷,寬廣的情操,接納百川,各司其長,安心做好工作中的每一個流程。
凡事都從基本抓起,凡事對工作有利的事情都要提倡,凡事有負面影響的,更需要加以正視。事事都需要落實,民主的公司管理體制,才適合公司所有員工。我各希望能有一大批工作務實,誠懇向上的好同事,為此付出努力?
進入21世紀,國家對農業機械購置進行大量補貼,同時啟動陽光工程培訓,在這大好形勢下,縣農機校抓住培訓時機,對農業機械駕駛員進行系統培訓。充分發揮學校的優勢,為發展農業產業化培養出大量農機技術人才和經營管理人才,為提高農民素質做出了貢獻。
1.明確培養目標,調整教學方向
為了更好地落實國家對農村剩余勞動力轉移陽光工程培訓政策,做好農機職業技能教育培訓,針對面向農業、面向農村、面向農民,適應農業和農村經濟發展的需要,特別是適應以家庭聯產承包經營為基礎的農業產業化經營的需要,培養具備綜合職業能力和全面素質的可直接參與農業生產和管理、創業型人才和新型農民。
為了不影響農民的農業生產,還要讓他們學到新知識,學校派教師下鄉講課,到農機駕駛員家里,到農機修配廠、農機修理部、配件商店,進行一對一講課,圍繞上述培訓目標,適應農村、農業產業化發展需要進行調整與優化,使農業產業的產前、產中、產后諸環節與區域經濟發展相適應,從總體上保證人盡其才,更好地為當地農業經濟發展服務。
2.調整課程結構,優化教學內容
現實職業教育課程結構與教學內容應以當地農業發展的需要為出發點,打破以學科為本的教學模式,樹立以能力為本的教學觀念,圍繞當地農業主導產業,有選擇地開設課程;注重課程與教學內容的科學性、先進性、實用性、靈活性,在傳授給學生以先進知識和實用技能的同時,培養學生的綜合適應能力,自我學習能力、自主選擇能力,以提高其為農業產業化服務的本領。
3.加強實踐教育,注重能力培養
實踐教學是農業職業教育的重要組成部分,是培養學生操作技能、動手能力、動腦能力、銷售能力為一體的主要手段。在實踐教學中,通過師生共同承擔實習基地的生產、經營任務,產教結合。教師既傳授知識,又傳授技能,實地指導生產與經營,學生既學習知識,又直接從事生產經營活動,增加感性認識,掌握生產技能。學生在學中做、做中學、從理論到實踐,再從實踐到理論,既掌握知識和技能,又培養和提高生產經營能力。因此,農業職業教育應加強試驗實習基地建設,創造良好的試驗實習條件,讓學生有更多、更好的實踐機會,培養和訓練實踐技能。要加強考核,提高學生思維能力,動手能力和綜合職業能力。
摘 要 創新是當今社會發展的主體,國務院總理3月18日主持召開國務院常務會議,部署落實《政府工作報告》責任分工中強調:要突出問題和目標導向,推進結構性改革尤其是供給側結構性改革,推動有利于創造新供給、釋放新需求的體制創新,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措 。加強創新機制就是要按照新公共服務的理念,要以戰略性的眼觀,充分發揮職工的聰明才智,共同參與職工教育培訓的創新工作,通過利用技術信息的傳播、交流、加工和提高等手段,促進技術的先進性、創造性、新穎性和實用性,以便更適合企業的發展、職工的進步和社會經濟的增長。
關鍵詞 公共服務 工會教育 工會培訓
一、創新教育培訓機制
創新開放、競爭、擇優的優質資源相整合的競爭機制。引入競爭機制是在市場經濟活動中,實現優勝劣汰的最佳手段和最優方法。早在上世紀80年代,職工教育就開始引入競爭機制,并作為公共管理改革的重要組成部分,旨在通過靈活的市場機制配置資源,調整結構,提高職工教育的活力、質量和效率。一方面要整合工會系統內部的教育資源,將工會部門的女工培訓、技能培訓、職工教育培訓等各部門的培訓功能整合起來,以提高工會內部的培訓質量。另一方面,要積極引入社會力量,面向境內外培訓機構公開招標的方式,引入高等院校,學術研究機構以及社會力量培訓機構等教育培訓資源,通過競標方式比選承訓機構。為職工教育培訓提供更加優質的培訓資源和更加持續的培訓動力。
二、尊重企業和職工的學習意愿
一切活動的源泉都是為了人,新公共服務理論提出要尊重人的價值,其實就是要充分尊重人的意愿。職工教育活動要充分尊重企業和職工的學習意愿,為職工提供他們所需要的培訓內容和培訓方式,才有可能使培訓工作受到實效。職工教育培訓是一項涉及面廣、影響力大、時間消耗長、培訓任務艱巨的工作,要充分發揮各部門、培訓機構、企業和職工的共同作用,全面分析職工教育所涉及的各個要素,有針對性的制訂各項培訓政策,培訓目標、培訓計劃,以滿足不同類型不同群體的需要。
在尊重人的本身方面,從新公共服務理論的角度來看,個人的自身價值和個人利益應該得到足夠的重視,也就是說,要打破公務員和企業職工的身份差距,要讓每個人都能享受同等的待遇,相互尊重,相互包容,相互支持,共同參與,共同合作,才能促進社會的和諧進步。
在尊重企業和職工需求方面,要做好企業和職工需求調研工作,根據本地的就業形勢,企業對職工技能的需求,職工自身的素養和學歷水平,以及從事工作的欲望等各方面因素,綜合規劃和考慮職工教育的任務和計劃,以保證職工教育培訓工作更加具有實用性、直觀性、針對性、可操作性和有效性。首先要認真分析企業和市場對教育的需求方向,以便于制定合理的培訓任務。由于職工教育隨著社會的進步與發展,企業和職工對培訓的需求也在發生著急劇的變化,應因地制宜,結合實際,確定培訓的范圍和技能工種等。其次要對培訓對象進行全面分析,確定具體培訓內容。由于職工素質良莠不齊,其對知識文化的接受能力也存在明顯的差異。同時由于個人對培訓的期望不同,其學習的積極性也完全不同。要根據參加培訓對象的年齡層次、知識結構,以及培訓內容、培訓時間的需求等相關因素,做全面的調查研究。
在集體協作力量方面,要強調“以人為本”的管理理念,充分調動相關政府部門、培訓機構、社會力量、和企業職工等各方面的積極性,共同參與職工教育培訓的前期調研、計劃設定、效果評估等各項工作,實行源頭參與,全程監督管理、溝通每一個相關部門的積極作用。
三、創新職工教育培訓方式方法
新公共服務理論提出的追求公共利益就是要通過各種途徑著重強調公共利益的保護,他認為公共利益是社會存在所必須的價值,如果能過在尊重公民的基礎上,通過分享合作就一定能實現公共利益最大化,公平化 。因此,要實現公共利益最大化,就是要不斷地創新職工教育培訓的方式方法,做到教育資源人人共享,教育方式多樣,教育效果高效。要把發揮工會教育職能與發揮工會的其他三項職能結合起來。尤其是加強教育職能與維護職工合法權益,關心教職工利益、解決實際困難結合起來 。確保職工能學有所用,學有所長,真正能促進經濟和社會的發展。
一是創新教學新方法。要根據企業和職工的學習需求積極創建多種切合實際的培訓方式。首先要充分考慮參加培訓職工的特點,為職工的教育培訓工作創建一個適宜的環境。讓參加培訓的職工在熟悉的環境中更能投入學習的狀態中去,對老師教學的知識更容易理解和掌握比如在較好的企業內設立職工教育實訓基地,負責培訓的機構可以直接派教師現場企業和職工,即可以傳授理論知識,又可以進行現場實訓操作,幫助職工加深理論知識的運用。其次要根據被培訓者的不同層次、采取不同的培訓方式。比如通過角色扮演、課堂訓練、案例比較分析、技能比武、崗前實訓、現場交流等多種培訓方式,既要保證內容的豐富、多樣和實效性,又要做到上課形式的靈活、生動和趣味性,實現內容與形式的交錯互補,從而增強培訓的效果、提高培訓的效率。
河北省總工會按照全總的要求,高度重視職工素質建設工作,結合本省實際,創造性地實施職工素質建設工程。經省總工會和省政府聯席會議研究通過,部署開展了“河北省職工現代職業素質提升工程”,出臺了《關于進一步深入推進“河北省職工現代職業素質提升工程”的實施意見》,明確了職工職業素質“六個提升”的總體目標,力爭每年幫助10萬人提升技術等級,10萬人提升職業學歷,5000人提升創新研發能力,5萬人提升創業就業能力,50萬人提升安全健康能力,全面提升職工的職業素養,培育和造就一支知識型、技術型、創新型的高素質職工隊伍。我們的主要做法是:
依托社會教育資源搞好職工對接培訓
各級工會充分發揮自身優勢,在做好協調對接服務上下功夫,緊密結合企業和職工需求,利用社會教育資源,搞好訂單培訓、定向培訓。唐山市總工會推動以市委市政府“兩辦”名義下發了《關于在全市實施職工技能素質提升工程的方案》,市總工會牽頭,市委組織部、市人社局、國資委等9個部門為成員單位,3年培訓主導產業的高技能人才900人,培訓在崗技術工人40萬人,培訓就業和再就業人員12萬人,在社會上產生了較大影響。各級工會聯合教育部門和有關高校開辦“職工周末大學”和網絡開放大學,組織職工參加職業學歷提升教育。省總聯合河北廣播電視大學搭建“河北省職工教育培訓網”,利用高校的網絡教育資源開展培訓。冀中能源集團從2011年開始組織一線優秀職工參加清華大學舉辦的班組長崗位管理能力資格認證網絡課堂遠程培訓,由企業承擔學費并對考試成績優秀的學員進行獎勵,首批培訓結束后15%的學員得到了提拔,50%的學員獲得了優秀班組長榮譽。華北油田公司大力推進網絡化教育培訓,成立專門的課件開發團隊,目前上線課件1萬多個,每年舉辦網絡培訓班80個,培訓職工12000多人次,成為職工知識更新和提升能力的主渠道。各級工會還積極與人社部門、技能鑒定部門聯合,以開辦“職工假日技校”等形式,組織職工參加產業轉型升級急需的技能認證培訓和鑒定。石家莊市連續3年實施“萬人培訓”計劃,每年對一萬名職工進行職業技能培訓,所需經費由市縣兩級工會承擔。
利用工會培訓資源搞好特色培訓
提升和擴展職工服務中心職能,將服務中心建設成為融教育培訓、困難幫扶、文化服務等功能為一體的綜合服務平臺。省總每年為此投入1000萬元,重點做好新型實用技術培訓、就業創業培訓和農民工培訓。各級工會依托職工院校強化校企合作,緊緊圍繞企業需求搞好訂單培訓和定向培訓。冀中能源集團等一批企業在河北勞動關系職業學院掛牌設立了培訓基地,定期選送優秀職工參加集中培訓。縣以上工會、企業工會以及工人文化宮、俱樂部,通過舉辦職工大講堂和崗位創新流動大講堂等形式,傳授知識技能,提高職工職業素質,每年接受培訓的職工達到300多萬人次。河北鋼鐵集團舉辦“一線職工崗位創新流動大講堂”,組織“金牌工人”和一線工人發明家,進工廠、人車間、到班組,現場答疑解惑,與普通職工分享成長歷程、創新思路和先進技術,增強了職工“我能創新”的信心和能力。我們還積極引導企業提高職工教育培訓水平,爭創“全國職工教育培訓示范點”,充分發揮全國總工會命名的全國示范點的帶動作用,引導職工學知識、學技術、長本領。
加強部門聯合,形成推進合力
每年與科技部門聯合實施職工創新能力培訓,廣泛開展小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等“五小”活動。目前,已建立1500多個職工創新工作室,吸引高技能人才近萬人,引領廣大職工崗位創學、崗位創新、崗位創優,形成技術創新成果11.4萬項。省總工會今年將重點培訓1000名“創新工作室”帶頭人等高技能職工。我們與安監部門聯合,開展職工安全知識培訓,與社會培訓機構合作,開展勞動關系協調師、企業文化師、心理咨詢師、優秀班組長等職業培訓。
一、突破教育培訓的重點難點
⒈思想道德建設
傳統職工思想道德建設多以義務為先導、奉獻為主流,權利缺失,不能體現社會公平,故成效甚微,應引以為戒。
加強公民意識培養,彰顯公民精神。具體措施:一是開展合格公民標準大討論,讓更多職工和民眾關心并參與其中,確立一般標準;二是開展爭做合格公民活動,明確公民權利義務,增強公民意識,提高公民精神;三是頌揚愛國主義,弘揚民族精神,增強社會責任感。
確立行業道德標準,引入契約精神。依據不同行業特點,制定切實可行的行業道德標準,要求所有從業人員簽署行業道德公約。具體措施:一是在執業資格考試中增加行業道德內容,充分發揮考核制度的引導作用;二是強化人資社保部門、行業協會和公共媒體的監督作用;三是建立健全公示制度,在權威媒體上定期公示行業道德狀況,懲惡揚善。
加強職工思想政治工作,改變工作方式。具體措施:一是各級工會組織聘請專業心理咨詢顧問,對職工進行心理疏導,提高職工心理健康程度;二是組織職工接受心理疏導培訓,提高自我疏導能力;三是發揮工會組織的橋梁作用,及時把問題反饋給政府有關部門,解決實際問題。
⒉新知識新理念學習培訓
開展形式多樣的主題教育活動,創新群眾性學習活動載體,構筑職工學習平臺。加強教育培訓陣地建設,為職工學習創造條件。結合實施國家高技能人才培訓工程和技能振興行動,通過學校培養、企業培訓、個人自學等方式,加快高技能人才培養。要面向基層,立足班組,大力開展技術創新、崗位練兵、技術比武、技能競賽等活動,激發廣大職工獲取知識、更新知識、提高技能的積極性、主動性和創造性。
深入開展職工讀書自學活動,將讀書自學與職工素質教育緊密結合起來。
充分利用各類社會教育資源。推動中小型企業與大中型企業培訓機構、社會教育培訓機構建立合作伙伴關系,充分運用網絡教育、電化教育、遠程教育等各種現代化的教育培訓手段,拓展教育培訓的廣度和深度。
⒊技術技能提升
建立時代需要的職工教育管理體制和運行機制,形成職工培訓、技術比賽、技能鑒定和資格認證等一條龍服務的工作格局。企業要建章立制,制定職工技能提高計劃;評選“首席技師”和技術帶頭人。
工會要聯合人力資源和社會保障部門積極推進勞動預備制和職業資格證書制。改變目前職業資格鑒定權力過于集中的狀況,賦予有條件的企業職業資格鑒定權。企業進行職業資格鑒定,要有工會參與和監督。
各級工會要依法建立健全職工教育管理體制、運行機制和各項規章制度,建立健全工會組織培養、提高職工技能素質的網絡體系,將技能培訓、優秀技能人才培養、職工教育培訓經費使用等內容納入集體協商和集體合同,通過職代會、廠務公開、職工代表巡視等有效制度進行監督檢查。
通過“技協”對職工進行多形式、多層面技術技能培訓。
遏制師徒關系滑坡(見圖2),發揚傳統師徒關系,賦予時代內涵。
4.女職工職業發展
調查顯示,絕大多數職工認為多數單位重視提高女職工素質,但也有1/3的職工認為“不重視”或“很不重視”。見圖3。
進一步提高對實施女職工提升素質工程重要性的認識,努力創新工作思路、活動內容和形式,發揮工會女職工委員會的橋梁和紐帶作用,將維護女職工合法權益與提高女職工素質結合起來,大力開展“女技術能手”、“巾幗文明示范崗”、“先進女職工”等活動,促進女職工業務素質全面提高。
推廣上海市總工會經驗,向全體女職工提出“精一門、會兩門、學三門”的要求,開辦女職工周末學校。
5.農民工成長成才
實施農民工技能提升計劃,組織農民工參加安全生產和職業技能培訓,開設農民工生產技能競賽專場,國家職業資格等級技能培訓農民工的比例不低于50%。
全國總工會應與中國慈善總會、中國廣播電視大學等單位共同開展新生代農民工成長成才教育活動,分層次、分階段推進新生代農民工教育培訓,鼓勵新生代農民工參加學歷教育。把農民工培訓延申到鄉鎮及村。
保障農民工基本文化權益。工會要與政府有關部門協調,加快農民工共享城市公共文化設施步伐,在各城市建立“農民工假日影院”,開展“同在陽光下”為農民工送文化、送法律、送健康系列活動。
二、突破載體建設的重點難點
1.職工技術創新載體
充分運用網絡教育、遠程教育等各種現代化教育培訓手段,優化職工素質教育方式,創新職工教育培訓的形式和載體,為職工學習新技術提供多樣化、個性化服務。組織職工進行技術對抗賽,選拔優秀技工。在職工中開展“五小成果”展示,提高職工參與科技創新的積極性和創造性。
把職工技協打造成職工技術創新實踐的有效載體。工會要加強對技協工作的領導,支持技協按章程獨立自主、創造性地開展工作。
勝利油田每年組織職工進行技術對抗賽,對取得優異成績的選手在考評技師、高級技師時加分1 。鶴崗新興礦公司制定了478條“必做”、235條“必禁”, 開展員工“必知必會必做必禁”教育培訓,開展有獎問答23場,效果顯著。
2.職工文化建設載體
過去工會系統也使用過職工文化的概念,但那往往和更多的是指“文藝”意義上的文化,不是指廣義的文化,這可以從以下幾點看出來:第一,往往和“節假日”、“文體活動”聯系在一起,如中華全國總工會發出《關于在節假日期間廣泛開展職工文化體育活動、豐富職工精神文化生活的通知》。第二,往往加上“群眾”二字,強調基層性甚至自發性,如“職工群眾文化”的提法。第三,往往以“工人文化宮”等為載體,如中華全國總工會《關于推進地方工人文化宮俱樂部改革與發展的意見》(2005年11月25日)。第四,時至今日,全國企業事業單位基本上沒有搞過與企業文化相并列的職工文化建設。第五,時至今日,許多人一直認為企業文化包含職工文化,職工文化不是一種單獨存在的文化。
科學的與企業文化并列的職工文化的理念由遼寧省于2007年首次提出。2007年9月,遼寧《當代工人》雜志社舉辦了“中國當代工人文化研討會”,會上本課題組組長提出如下觀點:廣義的、與企業文化并列的工人(職工)文化在國內外是一種全新的理念;企業文化是企業管理者的分內之事,工會系統可以和應該協助企業搞好企業文化建設,但是不能忘記或忽視自己的分內之事、自己的“正章”-職工文化建設;只重視企業文化、忽視職工文化是極不公平的3 ,各級黨和政府應該把職工文化和企業文化放在同等重要的位置,開拓職工文化建設新領域。2008年4月,本課題組組長等3人共同撰寫的論文《當代中國工人文化研究》在《中國工運》雜志發表。
2009年3月,國內外第一個專門研究和促進職工文化建設的社會團體-遼寧省職工文化建設促進會經批準成立,由遼寧省總工會有關領導擔任會長和名譽會長。
職工文化是單獨存在的一種文化,與企業文化既有聯系又有區別。職工文化與企業文化的區別在于:第一,職工文化是為大多數員工所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規范。企業文化是企業組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認可和遵循的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、工作作風、行為規范和思維方式的總和。第二,職工文化代表職工群體利益,企業文化代表企業整體利益。第三,企業文化和職工文化在一定范圍內和一定意義上有重疊, 但企業文化不能全部涵蓋、更不能代替職工文化。第四,企業文化強調特殊性-各個企業的文化都不一樣,職工文化強調普遍性和整體性。第五,機關事業單位也有職工文化,但不能說是“企業文化”。
建設先進的職工文化意義十分重大。第一,是滿足職工日益增長的文化需求、維護職工精神文化權益的需要。第二,是與企業文化共同發展、協同動作、構建和諧企業、實現“勞資雙贏”的需要。第三,是用社會主義核心價值體系武裝廣大職工,推動社會主義文化大發展大繁榮的需要。
文化是職工素質的精髓,提高職工文化水平是提升職工素質的根本。
要構建“四位一體”( 市工人文化宮、縣(區)工人文化館、企業職工書屋和社區文化活動中心)的職工文化陣地。改變文化宮(館)閑置或出租狀態。開辟職工電子書屋,創建職工文化網站。
建立職工文化日、文化月、文化節”,打造職工文化品牌。調查顯示,77%的職工贊同建立“職工文化日”、“職工文化月”、“職工文化節”活動載體,76%的職工贊同評選職工文化建設先進職工、先進集體。
將傳統文化、外來文化和職工文化有機結合,博采眾長,發展多元職工文化。
與企業文化協同動作,共同發揮作用,實現企業與職工雙贏。
三、突破保障機制的重點難點
1.組織領導機制
建立和完善黨委統一領導、行政重視支持、工會組織實施、各方參與配合的職工素質建設工作格局。推廣上海市經驗,由九部委黨政部門組成職工素質工程聯席會議,統籌協調職工素質建設工作。聯席會議常設機構設在工會,各級工會主要領導為領導小組組長。
江蘇省最近調整充實文化強省建設目標,新增“文化凝聚和引領力強”作為“三強”目標第一強。
在企業內部,要建立工會、人力資源、教育和宣傳四方聯席會議制度,共同管理和推進職工素質工程建設。
2.科學引領機制
素質教育科學性強,必須堅持科學引領。北京市和廣州市實施素質教育工程科學論證制度,形成可行性論證報告,制定實施策劃書等一系列運作模式和工作機制。
西南鋁業公司熔鑄廠對12個崗位擬定了《崗位標準化作業指導書》,全面推進標準化作業。
3.考核激勵機制
制定和實施優秀技能人才獎勵辦法。
完善技師和高級技師工資指導標準,建立和完善有利于技能人才培養、使用的政策措施和激勵機制。
企業要深度實施職工素質教育工程,將素質教育納入人力資源管理,將職工參加素質教育工程培訓與首席職工評聘、職工崗位競聘掛鉤。
勝利油田增設高技能崗位, 分別針對高級技師、技師、高級工等操作工人設置了主任技師、責任技師、操作能手等崗位,提高技術工人待遇,激發了職工學習積極性。
4.經費保障機制
按照有關法規和政策規定,解決推進職工素質提升工程中的經費問題。企業要按照國家規定,足額提取、稅前列支相當于工資總額1.5%―2.5%的職工教育經費,并將其中60%用于一線職工教育和培訓。為了確保企業按時足額提取,企業應將此項列為廠務、政務公開的內容定期公示,接受職工代表的咨詢和全體職工的監督,并列入集體協商和集體合同的內容。
逐步改變目前財政就業資金用于“輸血”性即保生活支出比重過大、用于“造血”性即提高素質支出比重過低的狀況。提高社會培訓經費補貼比例,允許在崗職工參加社會培訓。
5.宣傳教育機制