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關鍵詞:鄉鎮財政;財務管理;審計策略
1、鄉鎮財政財務管理中存在的一些不規范問題
一是會計基礎工作比較的薄弱:很多鄉鎮財政財務管理中此種問題較為嚴重,主要體現在以下方面;①沒有足夠的財務人員,財務人員整體水平不高,沒有較強的專業素質和工作能力;②沒有規范地設置會計科目,沒有規范地進行會計核算工作,會計信息不夠真實和準確;③沒有嚴格地進行憑證審核,賬目中的很多票據都是不符合規定要求的。
二是沒有嚴格管理專項資金:在經濟社會飛速發展的今天,國家越來越重視農村建設,投入了大量的資金,這樣各個鄉鎮就有了很多的專項資金,比如扶貧開發資金、民政救災資金以及農田水利資金等。但通過調查分析發現,目前政府職能部門并沒有完善的支農項目管理體制,很多部門存在著嚴重的職能不明確問題,這樣就無法集中有效地管理鄉鎮專項資金。
三是沒有健全的財務管理機制:鄉鎮財務人員職能交叉現象比較嚴重,沒有明確分工,很多財務人員甚至不了解自己的職責權限。部分鄉鎮沒有將會計和出納分開,沒有分離財務人員那些不相容的職務,這樣就無法將會計監督的作用充分發揮出來。財務管理制度還需進一步完善。另外,內部控制的約束力的發揮也欠佳,需對其進行強化。
四是不能夠規范管理固定資產:部分鄉鎮沒有充分認識到固定資產的重要性,在管理方面存在著諸多問題,這樣就會制約財務管理質量的提高,首先是不了解固定資產的具體情況,沒有完整的設置固定資產總賬;其次,在購置固定資產的過程中,存在著很強的隨意性,政府在對固定資產項目進行采購時,沒有將相關的審批手續嚴格落實。調查發現,目前有很多的漏洞存在于固定資產的處置環節。最后,固定資產的日常管理質量不高,在固定資產管理方面沒有落實專人專崗的制度,這樣就會削弱固定資產的價值。
2、鄉鎮財政財務管理的應對策略
一是要對會計基礎進行加強:首先要對會計機構的設置情況進行完善,并且結合具體情況配備足夠的財務人員。在設置會計機構的時候,需要保證完整的機構和完善的功能,并且有滿足需求的財務人員,對他們的職責進行明確分工,合理分配財務人員的工作崗位,保證能夠人盡其責、人盡其才,要注意提拔有較強業務能力和較為廉潔作風的工作人員。其次,要將會計制度嚴格執行下去,合理設置會計科目,在會計核算過程中,需要嚴格按照規范進行。其次,要對支出管理進行強化,將制定的現金制度以及其他紀律給嚴格執行。最后,還需對專項管理制度進行完善,比如專項資金管理制度、工程項目管理制度等,需要將這些制度嚴格落實。
二是要大力建設財務人員隊伍:要想提高鄉鎮財政財務管理質量,就需大力建設財務人員隊伍,采取一系列的措施來實現財務人員理論水平和操作能力。因此,需要對財務人員隊伍建設工作產生足夠重視,人事部門在調配財務人員時,需要注意選拔那些有著較好素質和較高業務水平的工作人員。同時,還需要創造一些機會,完善相關的機制,來促使財務人員不斷的學習,更新自己的知識儲備。定期經常的培訓財會人員,促使他們接受相關的財政法規教育,培訓后,還需進行必要的考試和考核,以便對培訓情況進行良好總結。要將職業道德教育落到實處,構建約束機制,讓工作人員意識到自己的責任重大。
三是對內控管理制度等進行健全和完善:首先,要將相關的崗位制度嚴格落實,分離那些不相容的職務,分開設置出納和會計,做好本職工作,只有這樣,才可將會計監督的作用充分發揮出來,避免出現一系列的問題。對審批制度等進行完善,同時將其嚴格執行,責任人要限額審批那些處于預算之內的資金,如果資金超過了規定限額,就需要將集體審核制度進行落實。對各項資金支出進行嚴格控制,特別重視那些沒有預算的,如果收支項目涉及到較大的資金,或者有重大影響,就需要對這種項目進行集體研究。此外,還需要對各種財務管理制度進行健全和完善,比如現金管理、賬務管理以及收支管理等等,將鄉鎮財政內控制度的作用充分發揮出來。最后,還需大力管理往來賬項,避免和問題的發生。
四是要對資產負債管理進行強化:首先,要大力管理固定資產和債權債務;及時清理、核對債權債務,將債權債務底數澄清下來,要加大力度清償債務,對于新出現的債務,要進行嚴格的控制和管理。
五是要對各項規章制度進行完善和健全:要想順利進行各項工作,一個重要的前提是有完善和健全的制度支持。因此,要想保證鄉鎮財政財務管理的質量,就需要對鄉鎮財政財務管理方面的各項規章制度等進行完善,對專項管理制度進行調整和健全,比如預算管理、資產管理、工程項目管理等等,對預算管理進行大力強化,將預算約束的作用充分發揮出來。要嚴格管理各項財政支出,將審批程序嚴格執行,對各項理財行為進行規范管理,并對當前的各種債務進行及時化解。
六是要對鄉鎮財政財務監管體系進行完善:首先要對監督的范圍進行擴大,實現理財制度的民主化,將政務公開制度嚴格落實。其次,要將監控深入落實,對監督機制進行健全,不僅需要事后審計,還需要做到事前監控和事中檢查,這樣才能將財務監督和干部管理有益的結合在一起。
3、結語
在時代飛速發展的今天,城鎮建設速度越來越快,國家越來越重視新農村的建設,因此鄉鎮的財務監管就顯得尤為重要,這就需要相關人員對其充分重視,結合出現的問題,采取應對策略,對相關的制度進行完善,提高財務人員的專業素質,做好監督管理工作。(作者單位:山東省臨沭縣審計局)
參考文獻:
[1]李彩芳.建平縣鄉鎮財政財務管理中存在的問題及對策[J].現代農業,2012,2(8):123-125.
1.農村財務審計工作的重要性
目前農村一部分人尤其是一些基層領導干部,利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發生;賬目管理混亂和亂收亂支現象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經濟力量。推行農村財務審計制度,能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題,正確、全面地落實農村政策,促進農村干部依法、依規地執行政策和管理財務。
2.農村財務審計工作的難點
2.1農村財務管理不規范,造成部分原始憑證認定難
由于農村的經濟業務有相當一部分發生在村合作經濟組織與村民之間,這些經濟業務,很難取得規范的原始憑證,有些僅是村民簡單出具收條,既無數量又無單價;有些是業務經辦人員自己寫的現金支出條,既無事由又無收款人。對于這類原始憑證的合法性、真實性的認定成了審計的一大難點。如果認定這部分單據無效,則意味著有相當一部分支出得不到承認,這顯然不符合農村的實際情況,有失公平;如果認定為有效,又缺乏法規依據,很難讓其他村民信服。
2.2農村財務審計獨立性較差,造成調查取證難
農村財務審計必須進行大量的調查,才能分清是非,認定事實,但農村財務的審計工作主要由農經部門實施,有關法律法規對其審計主體的地位雖然確認,但在人們的心目中他們還不是權威的審計部門,在向一些黨政機關、企事業單位以及農戶調查取證時,往往得不到很好的配合,一些人故意設置障礙,不及時出證;而另一些人則出偽證,或刁難取征人員,致使審計工作難以順利開展。
2.3農村財務審計執行力度小,造成審計決定執行難
基于目前的農村集體經濟組織已經成為鄉鎮政府附庸的現實,鄉鎮政府會出于各種考慮或利益權衡,對審計出來的問題處理不及時不嚴格。由于審計權限的限制,農村審計機構對許多審計事項只能在審計決定中向有關部門提出處理處罰建議,而不能直接做出處理;由于被審計單位涉及的人員多數是農民,他們對利己的決定事項就執行,不利的就不執行,致使部分違法違紀人員得不到及時處理,使集體經濟損失不能及時得以足額挽回。
3.針對農村財務審計工作現狀的對策
農村財務審計工作中存在的難點不僅影響審計工作的開展,而且影響了審計決定的權威性和時效性,進而在一定程度上嚴重挫傷審計人員的積極性。對于這些審計難點,可以采取以下對策。
3.1合理安排農村財務審計主體
作為國家基層行政組織的鄉鎮政府應當基本退出村級日常審計監督活動,只有發生重大違法、違規經濟案件時,政府審計部門和有關部門才可組成聯合審計組。強化民主理財小組的,為真正發揮其內審組織的作用:一是全體村民應有權控制村級管理者的任免;二是提高民主理財小組成員的專業技能,發揮注冊會計師的主導。因其獨立性與勝任能力上的優勢,注冊會計師理應作為村級審計監督的外部主導,其審計范圍是:村級財務收支的真實性、合法性審計;財經紀律執行情況審計;村級內部控制制度的完整性和有效性的審計;村級管理者受托責任審計等。
3.2優化農村財務審計監督的制度環境
積極推進農村民主政治進程。切實賦予村民完全的民主權利,使村民真正擁有村級人事管理權和村級財務管理權。拓寬農村民主監督的渠道。比如,加強對村務公開制度的指導和監督,規定鄉鎮政府接待日等等。合理配置權利。強化鄉鎮政府工作人員的宗旨觀念和民主法制觀念;是實現鄉鎮政府由領導職能向指導職能的轉變,在尊重村民自治權利的基礎上,以經濟、法律和教育等綜合手段指導農村工作;國家有關法規應盡快明確鄉鎮政府指導職責的具體內容,以利于改善黨群干群關系、規范鄉鎮政府行政行為;四是規范村級管理者的管理行為,提高其經營管理活動的透明度,消除村級管理者與村民之間的信息不對稱。
3.3加快農村集體經濟審計法律法規建設,引入注冊會計師審計制度作用
國家有關部委應盡快出臺有關村級財務審計的法規,為注冊會計師進入此領域提供法律依據。明確全體村民作為村級財務審計委托人的地位。即若需要注冊會計師提供服務,應由全體村民作為委托人選聘會計師事務所,以確保審計的社會公信力。對涉及鄉鎮政府及其工作人員侵犯農民利益的經濟案件,注冊會計師也可接受縣級以上政府部門(如審計局、紀檢監察機關)的委托進行審計。會計師事務所應充分考慮村級財務審計的風險,委派熟悉農村實際情況、通曉國家農村法規和政策、經驗豐富的注冊會計師負責審計工作,以保障審計的有效性。
一、村級財務審計工作中存在問題
1.資料不規范
有些村的財務工作仍使用傳統的收入減去支出,缺乏足夠的原始憑證,代之以大量的自制自支的白條、收據和報銷單。因為未采用正規的記賬憑證,因此不可能按照規范的會計記賬程序入賬。例如,在對某村進行審計時發現,該村2002年8月12日的招待費為2473.00元,登記在一張自制的記賬憑證中,根本沒有附上任何原始憑證。在記賬憑證的使用上,重復編號、所附原始憑證數與實際數不相符等現象時有發生,有的甚至根本沒有明細賬和總賬,給村級財務審計工作帶來了一定的困難。
2、內部控制制度不健全
村級財務機構的內部控制制度尚不健全,主要表現在財務工作沒能明確的劃分審批人、會計和出納,使會計資料分散在村長、書記、會計和計生專干的手里,待需要時再臨時拼湊在一起。另外,由于缺乏必要的內部控制制度,出現人人都有審批權和現金控制權的現象,或者自批、自領、自用、一個人說了算的現象。
3、會計處理方法不正確
會計處理方法不正確是村級財務工作中最常見的錯誤,也是許多重要問題、熱點問題的癥結所在。具體表現在一是會計科目使用的不合理。例如,同是招待費,有的記入“管理費用”,有的記入“其他支出”或“承包經營支出”;同為一筆借款,借入時記入“短期借款”,返還時卻從“其他支出”中沖銷。二是會計工作的連續性不強,我們在審計某村時,發現其2001年12月31日的應收賬款余額為4327.60元,而2001年1月1日的上年結轉數卻為零,就其原因,原來是被轉入了收益的貸方,但從賬面上卻無任何反映。三是會計期間沒有明確地劃分。如2002年的原始憑證中夾雜著大量1999年至2001年的原始憑證。
4、項目支出繁多,無法準確核實
村級財務中的招待費支出并無明確的限額標準,這很容易給某些村干部造成可乘之機。由于許多專項資金被基層用款單位領用之前,已經被層層分解,在此過程中大多以撥代支。有些用款單位的支出僅憑自制的領款單領款或以領款單作為項目支出;有些用款單位財務管理較混亂,大量的白條使資金真正用于項目的可信度大打折扣。例如,我們在具體審查個村時,如果發現該村發放了一筆款項用于統一購買樹苗時,我們可以去懷疑村或農戶會將該項資金挪為他用,但具體核實起來難度較大,審計人員不可能對此進行詳細的核實。
5、財務管理長期混亂,干群關系緊張
近年來,由于某些村干部重發展、輕管理和作風不廉潔等原因,使村級財務管理中出現了會計人員不會記賬、不會成本核算的現象,村干部誰收誰支,坐支挪用的現象也屢見不鮮,村領導和會計人員更換頻繁,從而造成財務管理長期混亂。村級財務管理的長期混亂導致了干群關系緊張,一些村干部的形象不佳。
二、村級財務審計中的治理對策和建議
1、成立完整的基層專職審計機構
鄉鎮黨委、府應根據本鄉鎮實際情況,立基層專職審計機構,備專職審計人員,心接受縣級審計機關的業務指導。鎮黨委、府要經常把群眾關心的熱點、點和難點交給專職審計人員進行審計、查和。時要做專職審計人員的堅強后盾,他們放下思想包袱,有后顧之憂,解決專職審計機構所需要的經費,級財務審計專職人員不僅應該具備較全面的財會知識,諳相關制度和法規,且還應該具備較強的協調、往能力和文字綜合處理能力。此應對專職審計人員進行基務培訓,高審計人員的綜合素質。
2、層審計宣傳力度“增強基層干部的意識
各鄉鎮黨委、府應該把依法治村納入的重要環節,大基層審計宣傳力度。立健全村級財務管理制度和內控制度,強基層干部的守法意識,高群眾的參與意識。村級財務上墻公布以便接受群眾監督;各村群眾民主選舉組成財務清理組織,為村常設的群眾監督機構,組織有權參與制定本村全年的財務預算并檢查預算執行情況,權把村里的集體財產登記造冊并負責保管資產登記冊,權于月末聽取人員關于財務收支的匯報,把有關賬頁的復印件在專用的財務公開欄上公開張貼。
3、財務審計工作應該協調借助相關部門的力量。采用靈活多變的操作方式
基層專職審計機構每年應根據本鄉鎮實際情況自行立項或接受委托的開展村級財務審計工作,審計項目確定了審計具體事項之后就可以組成審計組進行審計。村級財務審計中還要鄉鎮有關部門如經管站、財政所、司法等部門相互配合。村級財務審計可以根據具體情況,采用送達審計、就地審計或者送達審計與就地審計相結合的方式,如有必要還要進行審計調查。在具體審計過程,應采取既要沉下去又不能陷進去的靈活方式,對于矛盾小、問題少的村可以集中送達到鄉鎮所在地進行審計;對于矛盾大、問題多、群眾呼聲急的村,可以進行就地審計,也可以先送到鄉鎮進行審計后再到村里進行調查核實。這樣更利于有的放矢,對癥下藥。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府“五年倍增,以科學發展觀為統領。爭創一流”工作主題,依照《縣村級組織工作規則》要求,夯實財務工作基礎,充分履行部門職能,確保村級財務管理各項任務得以落實,確保管理水平不時提升,確保工作質量不時提高。
二、工作目標
建設村級財務管理規范化試點單位20個。全面推行賬務、資金“雙”完成村級財務審計200個村以上。
三、工作措施
(一)嚴格資金管理。
所有的村級組織必需實行賬務、資金雙,依照縣委、縣政府《縣村級組織工作規則》發[2010]4號文件)和《年政府工作演講》要求。即設立銀行存款賬戶,實行收支兩條線管理,收支業務必需通過村級賬戶,不得設置賬外賬、小金庫。資金的基本順序和要求是
1盤底查庫。逐村盤查村級集體資產、負債。對于逾越備用金限額的現金必需存入指定的存款賬戶。壓庫白條,原則上收回現金,對暫時無法收回現金的白條,要嚴格依照財務管理制度規定分別采用掛賬、沖銷等方法進行處置,堅決杜絕白條抵庫。對村級歷史遺留的債權、債務等,要按照規定的順序,采取必要措施,作出妥善處置,維護好集體資產、資金的平安和完整。
2開設賬戶。各村原來在銀行和信用社開設的所有賬戶要全部撤銷。由各村提出申請。以鄉鎮為單位,報縣人民銀行審批,逐村設立存款專戶。專用賬戶須啟用三枚印章,即中心財務專用章、中心主管會計印章、各村報賬員印章。三枚印章由各自分別保管,支取劃撥銀行存款時,必需事先填寫銀行提現審批單,同時在支票上加蓋三枚印章。
3票據管理。各鄉鎮中心統一向開戶銀行(農業銀行或信用社)領用現金和轉賬支票。用完即繳,以舊換新。支票由中心會計統一保管、填寫,支票業務由村級報賬員會同中心會計操持。
4備用金管理。各村日常開支實行備用金制度。一般不超過2000元,核定額度報縣經管局農村財務管理股備案。備用金由各村預支,只用于日常零星開支,不予結算在建工程。工程項目款,一律由中心設立專賬核算,實行專款專用。
5收支管理。村級報賬員負責本村現金收、支日常管理。然后持存款回單到村賬中心填制收入報賬單。往來結算、上級撥款要填制往來資金和收入報賬單。對村級支出,各鄉鎮中心應根據管理要求和村級需要,逐月(季)報賬一次,并補足村級備用金。
6收據管理。村級領用、繳銷收款收據。由村級報賬員先到鄉鎮中心操持,一次限領一本,不得多領,用完以舊換新。
7提現管理。村級提取現金。村負責人審批簽字,鄉鎮中心負責人審核同意,再交中心業務人員操持。未履行手續或手續不全,不得提款。
8工作要求。以鄉鎮為單位。5月底前全面完成。6月底至7月初由鄉鎮中心將各村集體財務匯總表上報縣局農村財務管理股。
(二)強化財務監督。
1工作目標。全縣完成村級財務審計200個村以上。
2審計方式。縣經管局統一組織。以村民主理財小組為主體,開展財務審計工作,各鄉鎮財務審計的村級單位占總村數的40%以上。
3審計內容。主要包括村級集體的財務計劃、預算和經營決策的可行性及執行情況;村級集體的會計憑證、賬簿、報表的合法性、真實性、準確性;各項財務收支及其經濟效益情況;各項財務制度的建立健全及其執行情況;各重大建設項目、資產處置、公物推銷等經濟行為進行合理性、合法性、真實性評估;轉移支付、一事一議、上級各項拔款等專項資金及使用情況;村干部工資、補貼及廉潔自律情況;村干部任期經濟責任。
4時間布置。準備階段(4月下旬-5月上旬)加強宣傳、成立機構、培訓人員;審計階段(5月中旬-10月下旬)賬目審查、審計結論、審計演講;驗收階段(11月下旬)文書整理、立卷歸檔、檢查驗收。
5審計順序。由鄉鎮人民政府確定審計單位。村委會接到審計通知后,及時向村民公告,征求意見,并召開村民會議或村民代表會議,討論決定本村委會任期財務審計的重點問題,由村民主理財小組具體負責審計。審計工作結束后,出具書面審計演講,由鄉鎮審計負責人簽名,召開村民會議或村民代表會議,公布審計結論,并及時在村務公開欄上進行公開。各村審計演講于10月底前報鄉鎮人民政府和縣經管局備案,作為年終工作考核的依據。
(三)健全管理制度。
每個鄉鎮選擇一個工作基礎較好的村作為創建單位,積極開展村級財務管理規范化創建活動。推動全面工作。規范化建設的要求是
1嚴格依法依規。要認真執行《會計法》會計基礎工作規范》等有關制度。
2建立健全財務管理制度。包括現金銀行存款管理制度、集體資產臺賬管理制度、債權債務管理制度、票據管理制度、財務審批制度、財務結報制度、民主理財制度、財務公開制度、一事一議籌資籌勞制度、財務審計制度、會計檔案管理制度等。
3實行賬務、資金“雙”所有的賬務、資金納入村賬中心進行核算。嚴格審核原始憑證的真實性、合規性、合法性,做到報賬及時、手續規范齊全,各村全年報賬4次以上。
4賬務處置規范及時。做到賬證、賬賬、賬實、賬表、賬款“五相符”會計報表填寫準確。每季度末月28日向縣局上報村級財務匯總表。
5加強票據管理。統一使用省農村稅費改革辦公室監制的收款收據和縣經管局設計的賬簿憑證。收款收據和有價憑證實行統一領用、核查、銷號、歸檔。
6實行民主理財。按規定順序成立村民主理財小組。制定民主理財方法,召開民主理財會議,各村開展民主理財活動全年不少于4次,并有理財活動記錄,所有的財務支出憑證要由民主理財小組審核簽字蓋章后方可報賬。鄉鎮要對民主理財小組成員定期進行民主理財和財會知識培訓。
7及時進行財務公開。各村財務公開全年4次以上。并由村民主理財小組成員簽字,公開底稿整理裝訂成冊。對群眾普遍關心和重大經濟業務事項要逐項逐筆進行專項公開。
農村財務審計工作在農村財務管理工作中的重要地位不言而喻,關系到我國農村經濟的健康發展。為了更好服務“三農”,促進農村經濟健康發展,進一步做好農村財務審計工作十分關鍵,本文主要總結了當前農村財務審計工作存在的問題,并提出了對策分析,僅代表筆者個人觀點,希望可以引起相關部門的重視,也希望大家可以提出寶貴的可行性意見。
關鍵詞:
農村財務審計;農村經濟;問題;對策
伴隨著我國農村經濟工作的不斷推進,我國在農村經濟發展方面已經取得了一些喜人的成績,但是客觀的來講我國在農村經濟發展的過程當中也還是遇到了一些亟待解決的難題,需要得到相關部門的重視并提出解決辦法,才能保證我國農村經濟的健康發展。加強農村財務審計工作,強化農村財務審計手段,規范農村財務審計程序,有利于規范農村財務管理,進一步鞏固和發展農村經濟,便于實現農村管理更加規范化,促進農村經濟健康發展,有利于農村社會和諧穩定。
1農村財務審計存在的問題
1.1農村審計隊伍綜合素質有待提高農村財務審計團隊綜合實力的高低決定著農村財務審計工作的質量和效率,但是當前我國農村財務審計工作團隊存在業務能力不強,綜合實力有待提高的局面。很多村里的財務審計人員對于業務不熟練,工作責任性也不強,學習意識也不高,不愿意提高自己,業務能力和綜合素質都有待提高,希望可以引起農村財務部門的注意,為農村財務審計工作負責。
1.2財務賬目混亂當前農村財務審計還存在賬目不健全、賬目內容混亂不清,記賬不及時以及不規范等現象,嚴重影響農村審計工作的正常開展,也給下一步農村財務管理工作帶來重重困難。
1.3調查取證難農村財務審計工作還有一個關鍵環節就是對以往賬目的檔案管理,這個工作也十分關鍵,但是當前農村對于財務賬目的管理工作也不盡人意,存在組織檔案管理的不健全,給農村財務審計和農村財務管理工作也帶來一些麻煩。比如如果審計工作涉及到一些往年或者是年份相對比較久遠的賬目,就會發現有些財務賬目資料不全,有的甚至已經丟失,造成審計困難,無法取證。
1.4審計程序有待進一步規范農村財務審計工作是一項比較繁瑣和復雜的工作,涉及到的內容較多,在實際開展工作之前一定要制定一套詳細的實施方案和辦法再實際開展審計工作。但是當前很多村子在開展農村審計工作之前都沒有做好這個準備,甚至是一些審計報告、審計通知書等資料都沒有參照國家標注執行,實在是應該引起注意,規范自己的工作行為。
2進一步做好農村財務審計工作對策
2.1積極改善審計環境,提高審計隊伍綜合實力積極做好農村財務審計工作,提高農村財務審計地位。要以加強農民負擔專項審計為突破口,充分利用與紀檢、監察等權威部門建立起來的業務工作關系,積極主動地配合查處案件,調解糾紛,盡職盡責地完成黨政領導和有關部門交辦的各項任務,取得他們對農村審計工作的重視和支持。通過努力,逐步改善審計工作環境。要做好農村財務審計團隊建設工作,定期組織脫產培訓,給大家創造學習和進步的機會。通過培訓不但可以提高大家的業務能力,思想更加積極向上,還可以鼓勵大家愛崗敬業,樂于奉獻,為我國農村財務管理事業貢獻力量。通過培訓,也是給大家搭建了一個溝通交流的平臺,培養大家團隊合作意識。
2.2嚴肅農村財務記律問題,將財務審計結果公開化農村財務審計紀律問題是大問題,一定要嚴肅起來。建議審計結論做出后,鄉鎮要按照積極穩妥的原則,將審計結果經鎮農村財務審計工作領導小組審核同意后,進行公開。審計結果可在各村公開欄上進行公布,也可以在在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見,接受群眾監督,杜絕違規行為的發生,保證農村財務管理工作的健康發展,維護審計工作的權威性。
2.3采取定期審計與不定期審計,專項審計與綜合審計相結合的審計方式定期審計是指利用每年冬春農閑季節對農村財務進行審計,每年對全鎮1/3的村莊進行審計,3a全部村莊輪流審計1次。不定期審計是指針對群眾反映強烈的問題隨時進行的審計。專項審計是指針對某1個問題進行的審計。
2.4突出審計當前農村出現的帶普遍性的熱點、難點問題不管是采用哪種審計方式,審計都要有所選擇和側重點。隨著社會和經濟的發展,可根據農村村委換屆,進一步開展以干部任期目標和離任審計為重點的農村集體經濟審計。
參考文獻
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