前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇生態(tài)環(huán)境調(diào)研范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀分析
(一)縣域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.草原三化(退化、沙化、鹽堿化)及鼠蟲害問(wèn)題突出,
由于開墾、過(guò)度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2013年我縣草地總面積20926.27km2,其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2,沙地面積為430.03km2。從草地結(jié)構(gòu)看低覆蓋草地占40%,高覆蓋草地僅占20%,形式非常嚴(yán)峻。
2.水域濕地萎縮
我縣濕地面積1839.98km2,其中河流水面占60%,湖庫(kù)、
灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來(lái),農(nóng)牧業(yè)、砂石場(chǎng)等嚴(yán)重影響我縣濕地環(huán)境,但濕地恢復(fù)及飲用水源保護(hù)項(xiàng)目的落實(shí),有效緩解了我縣水域環(huán)境的惡化。
3.水及空氣質(zhì)量狀況
根據(jù)2013縣域環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)資料顯示:二氧化硫
排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg,污染源排放達(dá)標(biāo)率99%,ⅲ類或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。
(二)全縣生態(tài)環(huán)境破壞情況
1.隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與內(nèi)地各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文等各方面交流擴(kuò)大,外來(lái)經(jīng)商、旅游人員日漸增多,商業(yè)模式粗放,不注重流動(dòng)人口的環(huán)境保護(hù)宣傳工作,環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制不健全,對(duì)縣域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。
2.近年來(lái),我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)(特別是交通),為方便砂石取運(yùn),施工方就地取材,致使公路沿線草場(chǎng)開挖過(guò)度,完工后又不及時(shí)回填、種草。
3.217線各標(biāo)段施工單位砂石采挖對(duì)道路沿線河流環(huán)境造成很大破壞,廢棄砂石堆積造成原有河道被截?cái)啵铀绯鲅蜎]周邊草場(chǎng)。
4.全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)差,白色垃圾隨意丟棄,影響草場(chǎng)土質(zhì),破壞植被生長(zhǎng)環(huán)境。
(三)全縣生態(tài)修復(fù)工作情況
近年來(lái),我縣實(shí)施退牧壞草、退耕還林、草場(chǎng)沙化治理、濕地恢復(fù)治理等生態(tài)修復(fù)工作,在一定程度上緩解了縣域生態(tài)環(huán)境惡化,但草場(chǎng)沙化問(wèn)題還是較為突出,也是各項(xiàng)環(huán)境治理工作中的難點(diǎn),一是草場(chǎng)治理力度不夠,治理面積基本與沙化增量持平;二是退牧還草工程覆蓋面小,整體草原生態(tài)仍較脆弱;三是草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制缺乏長(zhǎng)效性,草原超載過(guò)牧情況仍較嚴(yán)重;四是退牧牧民生產(chǎn)生活保障不完善,草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍較突出。
(四)全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法情況及成效
我縣無(wú)工業(yè)企業(yè),不存在工業(yè)污染源,在污染源監(jiān)管工作中,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、砂場(chǎng)及建設(shè)工地的環(huán)境監(jiān)管工作,落實(shí)“三同時(shí)”制度,并督促相關(guān)單位盡快完成垃圾填埋場(chǎng)及污水處理廠建設(shè),推進(jìn)全州總量減排工作邁上新臺(tái)階。
1.加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射源銷售、使用單位的監(jiān)管,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射源登記備案及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制,企業(yè)必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及儲(chǔ)備必要應(yīng)急物資。
2.加強(qiáng)對(duì)砂場(chǎng)及建筑工作巡查力度,除登記備案制外,一是施工單位必須按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)污染防治設(shè)施的建設(shè)及使用,加強(qiáng)對(duì)污水、粉塵、噪聲等污染的防治;二是砂場(chǎng)管理嚴(yán)格按照《縣砂石資源管理辦法》進(jìn)行,落實(shí)資源開發(fā)植被、水系保護(hù)與恢復(fù)機(jī)制。
3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后,減排工作中的硬件設(shè)施如垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠都還處于項(xiàng)目前期工作階段,根本無(wú)法對(duì)全縣生活垃圾及污水進(jìn)行處理,更談不上污染物總量減排。
4.縣環(huán)境保護(hù)局于2011年4月單設(shè)成立,初期,全局干部職工7人(其中:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)1人、監(jiān)測(cè)站0人),無(wú)固定辦公區(qū),租借縣醫(yī)院30平方米辦公室辦公,人員緊缺、專業(yè)人才匱乏、資金嚴(yán)重不足、無(wú)執(zhí)法車輛。在州環(huán)保局的大力支持下,在我縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的發(fā)展,取得一定成效,目前執(zhí)法大隊(duì)人員3名,監(jiān)察執(zhí)法車一輛,辦公樓也已基本完成建設(shè),預(yù)計(jì)今年10月能投入使用。3年里,該執(zhí)法大隊(duì)共計(jì)開展監(jiān)察執(zhí)法工作250余人次,巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次,查處未批先建、邊批邊建工地5家、環(huán)保“三同時(shí)”制度落實(shí)不力工地3家,在飲用水源保護(hù)、縣域環(huán)境監(jiān)管及污染源巡查等方面取得了一定成績(jī),但面對(duì)25191平方公里的縣,人員及設(shè)施配備還嚴(yán)重不足。
二、原因分析
1.對(duì)生態(tài)環(huán)保工作重視不夠,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),干部群眾環(huán)保意識(shí)差。
2.擠占挪用我局編制情況嚴(yán)重,監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)人很難。
3.執(zhí)法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,噪聲、粉塵擾民時(shí)有發(fā)生;二是有的建設(shè)項(xiàng)目不按程序落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù),先建后批、邊建邊批;三是有的建設(shè)項(xiàng)目拖欠或拒不繳付排污費(fèi),對(duì)執(zhí)法人員態(tài)度惡劣。
4.污染物處置體系空白。我縣無(wú)垃圾填埋場(chǎng)、污水處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生環(huán)境差,街道上垃圾成堆無(wú)人處理,污水隨意排放。
5.環(huán)境監(jiān)測(cè)能力空白、監(jiān)察執(zhí)法能力不強(qiáng)。縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化人員配置11人,但我局目前只有1人(無(wú)資質(zhì)),設(shè)施設(shè)備均空白;監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員3人,人員太少、執(zhí)法能力差且均不具備執(zhí)法資格(每年7月初由州局統(tǒng)一組織執(zhí)法人員資格培訓(xùn),但屬我縣維穩(wěn)敏感時(shí)段,無(wú)法派人參加,致使我局截止目前無(wú)合格執(zhí)法人員)。
6.由于各方面原因,我縣牲畜出欄率低(東區(qū)情況較為嚴(yán)重),過(guò)度放牧導(dǎo)致草場(chǎng)過(guò)載退化。
三、亟待解決的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,一是宣傳我縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,提高決策層對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的了解和環(huán)保工作重視程度;二是加強(qiáng)對(duì)全縣群眾環(huán)保知識(shí)普及,提高環(huán)保意識(shí),減少人為破壞環(huán)境程度。
2.各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問(wèn)題、濕地退化。
3.推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè),一是建立一支能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)縣域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目及資源開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度;二是建立環(huán)境監(jiān)測(cè)站,污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是打擊環(huán)境違法行為的有效證據(jù),只有具備一支合格的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,才能保障我們的執(zhí)法行為合理、合法。
根據(jù)**學(xué)組發(fā)[20xx]6號(hào)文件精神,市政協(xié)辦公室牽頭組織市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市發(fā)計(jì)委、市農(nóng)林水牧局四個(gè)單位對(duì)課題四“加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融
合發(fā)展對(duì)策研究”的第1個(gè)子課題進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、**市資源和環(huán)境的基本情況
資源和環(huán)境,是人類生存和發(fā)展的基本條件,人類對(duì)自然資源的需求日益增大,同時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞也日益加劇。如何以最低的環(huán)境代價(jià)確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)
還能使自然資源可持續(xù)利用,已成為當(dāng)代所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環(huán)境相對(duì)較差的地區(qū),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
面臨極大的挑戰(zhàn)。
首先**市屬于干旱缺水地區(qū),屬嚴(yán)重的資源型缺水城市,地表水資源極其匱乏。根據(jù)**市在**河上的分水協(xié)議,**市在**河占有的地表水資源為每年0.97億立方
米/年,人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要水源,全市地下水補(bǔ)給量為1.7億立方米/年,可開采量為1.2億立
方米/年,可開采系數(shù)為0.59,目前年開采總量為0.52億立方米/年,扣除現(xiàn)有地下水開采量,全市地下水開采潛力為0.5億萬(wàn)立方米/年。近年來(lái),隨著全市國(guó)民經(jīng)
濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及開干齊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)開發(fā),地下水環(huán)境問(wèn)題日益突出,地下水位每年以1米左右的速度下降,我市開干齊區(qū)域一帶的泉水已經(jīng)干枯,一些自流承
壓井開始出現(xiàn)季節(jié)性斷流。
其次我市是一個(gè)土地資源匱乏的城市,根據(jù)20xx年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),**市轄區(qū)總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃,園地面積263.31公頃,
林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃,其他農(nóng)用地2708.11公頃,居民點(diǎn)及工礦用地面積3757.50公頃,水利設(shè)施499.27公頃,交通用地面積721.85公
頃,未利用土地面積3973.30公頃,其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬(wàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,龐大的人口數(shù)量與資源的相對(duì)短缺的矛盾日益加劇,同
時(shí),由于生產(chǎn)生活中對(duì)資源不合理的開發(fā),造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題
(一)工業(yè)開發(fā)中存在的問(wèn)題
1、嚴(yán)重的水體污染。**市水污染的主要原因是工業(yè)廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經(jīng)城市排水管網(wǎng)輸送城市污水處理廠和氧化塘進(jìn)行處理。少
量的工業(yè)廢水的排放則因其污染成分復(fù)雜,排放濃度高,量大,難以治理并直接或間接地排向地表水體,造成嚴(yán)重的水污染。春夏季又引污水灌溉,造成土壤質(zhì)量
下降
2、大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣,不合理的排放造成嚴(yán)重的大氣污染,不但破壞了生態(tài)環(huán)境,還嚴(yán)重影響了人們的身體健康和正常的生活質(zhì)量。
(二)水資源開發(fā)存在問(wèn)題
1、地下水開發(fā)利用不協(xié)調(diào)
(1)地下水開發(fā)嚴(yán)重超采。由于大量開采地下水,引起市區(qū)地下水水位持續(xù)下降,1992年—20xx年間最大降深達(dá)6.17米,多年平均降幅達(dá)0.37—0.68米。
(2)水資源管理權(quán)分離。水質(zhì)管理和水量管理分離,管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管節(jié)水,管節(jié)水的不管治水。河道管理和水源地保護(hù)相
分離,**市供水水源地保護(hù)由城建局負(fù)責(zé),農(nóng)林水牧局作保護(hù)規(guī)劃,農(nóng)七師負(fù)責(zé)管理**河水的調(diào)度。
2、生態(tài)系統(tǒng)惡化。**市地表水資源貧乏,淡水資源年補(bǔ)給量比較少,隨著**河飲水工程進(jìn)一步完善,天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠,使**河對(duì)
地下水的補(bǔ)給功能大大降低,這不但影響到了**河流域的生態(tài)環(huán)境,對(duì)地下水的水質(zhì)降低也產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展,用水量會(huì)不斷增加
,水資源供求矛盾愈加突出,城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水,生產(chǎn)和生活用水?dāng)D占生態(tài)環(huán)境用水的現(xiàn)狀日益嚴(yán)重。超采地下水導(dǎo)致地下水水位下降,或疏干地下含
水層,使得原本依靠地下水生長(zhǎng)的植物嚴(yán)重枯萎和死亡,造成地面沉降和生態(tài)系統(tǒng)惡化等現(xiàn)象。
3、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。20xx年,全市萬(wàn)元gdp取水量為158.75立方米,人均用水量遠(yuǎn)高于其他地區(qū)和全國(guó)平均水平,總體用水效率和節(jié)水水平還很低,與先進(jìn)地區(qū)
相比還有很大差距;水利工程老化,田間設(shè)施差,配套不完善,灌溉方式陳舊;工業(yè)設(shè)施陳舊、節(jié)水水平低,我市許多企業(yè),尤其是中小企業(yè)多為傳統(tǒng)企業(yè),設(shè)備
陳舊,技術(shù)和管理落后,用水重復(fù)利用率低;人們節(jié)水意識(shí)淡薄,節(jié)水器具普及率低,在加上政策管理措施薄弱,節(jié)水機(jī)制不完善,節(jié)水管理不規(guī)范等原因造成水
資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(三)地土資源開發(fā)和利用存在的問(wèn)題
1、城 市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理
**市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至20xx年的24.78平方公里,年均增幅15.3%,各類城市用地除特殊用地之外,其他各類用地都有不同幅度的增長(zhǎng)
。**市居住、工業(yè)、道路廣場(chǎng)及綠地等四類主要用地占城市建設(shè)比重為55.73%,根據(jù)<<城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)>>(gbj137-90),城市建設(shè)用地結(jié)
構(gòu)距離國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃規(guī)范(60%-75%)還有一定的距離。
2、城市土地生態(tài)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提高,有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的園林綠化、住宅和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目投入較多,因而也更為持續(xù)。**市在城市化進(jìn)程中不僅關(guān)注發(fā)展
速度,更關(guān)注城市化質(zhì)量的不斷提高。但生活垃圾無(wú)害化處理、區(qū)域環(huán)境噪聲值等指標(biāo)亟需加強(qiáng),以增加對(duì)土地生態(tài)建設(shè)的投入,創(chuàng)造更好城市生態(tài)環(huán)境。
3、土地浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。"十五"期間我市的土地開發(fā)項(xiàng)目大部分未經(jīng)環(huán)保部門審批,高質(zhì)量高起點(diǎn)的土地開發(fā)面積較小,土地缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃。部分
土地開發(fā)規(guī)模大,實(shí)際開發(fā)能力小,只顧數(shù)量,不求質(zhì)量。有的土地開發(fā)項(xiàng)目因?yàn)橘Y金困難,抽水成本較大,水量不足,而引發(fā)擱荒等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
4、土壤質(zhì)量下降。在土地開發(fā)過(guò)程中擾動(dòng)了地表,原始植被破壞嚴(yán)重,開發(fā)后通過(guò)機(jī)械壓實(shí)土壤,破壞了土壤結(jié)構(gòu)。部分土地因?yàn)橘Y金的原因,在開發(fā)后長(zhǎng)期閑
置,處于半擱荒狀態(tài),農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)沒有及時(shí)到位,減弱了水土保持能力,在遇到雨時(shí),攔蓄地表徑流及涵養(yǎng)水土能力低,引起或加劇了水土流失,也造成
了土壤肥力下降,生產(chǎn)力降低,甚至土壤風(fēng)蝕、沙化,成為荒漠。另外,污水灌溉也是導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降的重要原因之一。
三、踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)宣傳,使人民群眾真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的迫切性與重要性,鼓勵(lì)公眾從我做起,從小事做起,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)
各項(xiàng)環(huán)保政策。環(huán)保部門要積極行動(dòng)起來(lái),尤其是在3月12植樹節(jié)、6月5日世界環(huán)境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、
6月25日中國(guó)土地日等節(jié)日采取各種形式宣傳環(huán)保知識(shí)。
全市各單位、各部門從自身做起廣泛開展節(jié)水節(jié)能活動(dòng),在全民節(jié)水節(jié)能活動(dòng)中起模范作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要普及節(jié)水節(jié)能用品,完善水表、閘閥防漏設(shè)施,加強(qiáng)用
水計(jì)量和統(tǒng)計(jì),減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現(xiàn)象,加強(qiáng)用電管理,辦公人員做到人走機(jī)停,杜絕長(zhǎng)明燈,不浪費(fèi)每一度電。
(二)實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,加大水資源保護(hù)力度
1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。應(yīng)專門成立由市長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的,黨辦、政辦、宣傳、水利、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、氣象、土地等相關(guān)負(fù)責(zé)人
共同參加的水資源開發(fā)利用小組,對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理,堅(jiān)決執(zhí)行五個(gè)“統(tǒng)一”的方針。即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收
水資源費(fèi),從根本上改變各部門協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮的現(xiàn)象,形成高效的運(yùn)作體系。
成立由兵團(tuán)、部隊(duì)、駐市單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的水資源管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)管理小組,制定統(tǒng)一管理目標(biāo),共同商討解決水資源管理中存在的問(wèn)題,全面加強(qiáng)保護(hù)有
限利用水資源,達(dá)到水資源不受污染的目的,防止一邊保護(hù),一邊污染的現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合。提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對(duì)國(guó)家明令禁止、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)且造成污染的企業(yè),特別是對(duì)我市造成重要污染的
企業(yè),按照以新帶老的原則,把污染治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和推行清潔生產(chǎn)與企業(yè)污染治理結(jié)合起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理。
3、制定企業(yè)節(jié)水制度。通過(guò)對(duì)主要工業(yè)企業(yè)用水測(cè)試工作,摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水結(jié)構(gòu),分析節(jié)水潛力。制定并主要企業(yè)或產(chǎn)品的用水定額,逐步實(shí)現(xiàn)用
水定額管理與節(jié)水評(píng)估,審核制度。工業(yè)企業(yè)要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位,管理制度到位。同時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加強(qiáng)對(duì)水資源的
循環(huán)利用和節(jié)水技能的采用。
(三)加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理,發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用
1998年審議通過(guò)的新《土地管理法》,明確規(guī)定要按照土地利用規(guī)劃嚴(yán)格審批和管理土地,確立了規(guī)劃在用地制度中“龍頭”地位。
1、認(rèn)真審查把關(guān),嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。土地管理部門要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,做好建設(shè)用地供地的長(zhǎng)期計(jì)劃與年度計(jì)劃,嚴(yán)格批地,杜絕粗放式
的“圈地”現(xiàn)象。采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地,在審批用地中應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作嚴(yán)格審查。
2、加大城市土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度,提高土地集約利用效益,創(chuàng)建人居優(yōu)秀城市。
要合理布局城市用地,從追求單一地塊的利用效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪鞘型恋卣w結(jié)構(gòu)功能的最優(yōu)化。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),增加綠地面積,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾無(wú)害
化處理和噪聲污染整治,給人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
3、通過(guò)土地置換來(lái)顯化城市土地資產(chǎn)價(jià)值
目前,**市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過(guò)渡階段,城市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理,一、二、三產(chǎn)業(yè)用地比例不協(xié)調(diào)。效率低下的工礦企業(yè)或行政機(jī)構(gòu)占用
土地附加值高的城市中心地段,而部分商業(yè)用地相對(duì)比重較小且區(qū)位優(yōu)化度不高。為了實(shí)現(xiàn)土地優(yōu)化利用的目標(biāo),目前最佳的途徑是在企業(yè)改制和城市土地使用制
度改革的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)換土地使用功能,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),將利用率低和綜合效益差的土地置換出來(lái),重新配置。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,建立有效的環(huán)保監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。
不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管體系,形成一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督,政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門配合、輿論引導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的全方位多層次的工作格
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境; 協(xié)調(diào)發(fā)展; 實(shí)證分析; 對(duì)策研究
一、引言
我國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,又是最大的發(fā)展中國(guó)家,面臨的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更為突出。1989年,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式出臺(tái),其中明確表明:要走生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此方針的指引下,并隨著21世紀(jì)全球氣候惡化的大背景以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略不斷被重視。因此,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系研究以及相關(guān)實(shí)踐工作刻不容緩。
二、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展定性研究
(一)國(guó)外定性研究
1、社會(huì)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主。國(guó)外最早研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著作,是1776年亞當(dāng)?斯密發(fā)表的《國(guó)富論》。之后,20世紀(jì)30年代,主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定一切的凱恩斯學(xué)說(shuō)誕生。這種思想一直持續(xù)到20世紀(jì)50年代。典型著作有朱利安?西蒙和貝克曼為代表的《資源豐富的地球》和《沒有極限的增長(zhǎng)》。
2、人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成生態(tài)環(huán)境破壞。20世紀(jì)50年代,人類社會(huì)爆發(fā)第一次環(huán)境危機(jī)。1962年,美國(guó)學(xué)者萊切爾?卡爾遜(Rachel Carson)的《寂靜的春天》一書,闡明了近代工業(yè)對(duì)自然生態(tài)的影響。美國(guó)學(xué)者米香(Mishan),在 1967年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)》(The Cost of Economic Growth)和1977年發(fā)表《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論爭(zhēng)》(The Economic Growth Debate)等著作中,表明經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的同時(shí),環(huán)境質(zhì)量在不斷下降。美國(guó)學(xué)者戴利(Daly)率先給出穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,重視人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。
3、主張生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,鼓勵(lì)資源約束的主張,Georgescu Roegen運(yùn)用熱力學(xué)定理從本質(zhì)上解釋了自然環(huán)境的局限性,他認(rèn)為生產(chǎn)耐久的產(chǎn)品,使用清潔能源才是解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾的出路。20世紀(jì)70年代,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫發(fā)現(xiàn)著名 “小型化經(jīng)濟(jì)”理論,他大力主張小型化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。隨后的1972年,麥多斯(D.L.Meadows)等學(xué)者發(fā)表《增長(zhǎng)的極限》,提出“零增長(zhǎng)”學(xué)說(shuō),強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)需要協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)國(guó)內(nèi)定性研究。關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的內(nèi)涵和關(guān)系研究,目前國(guó)內(nèi)主流的幾種觀點(diǎn)如下所示:首先,姜子青(1992)發(fā)表文章《協(xié)調(diào)發(fā)展的理論探索――論經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的若干重要問(wèn)題之一》,認(rèn)為生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有“共同發(fā)展和持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)涵;其次,李文彥(1997)在著作《我們共同的未來(lái)》中認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展;然而任勇和張坤(1999)認(rèn)為協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展是并不等價(jià),前者只是后者的先行條件。最后,陳祖海(2004)認(rèn)為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者之間是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,二者呈現(xiàn)非線性關(guān)系。
三、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展定量研究
國(guó)內(nèi)外在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的定量研究主要是針對(duì)評(píng)價(jià)模型,其研究思路是,先從宏觀角度分析環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及協(xié)調(diào)與否,然后對(duì)協(xié)調(diào)程度進(jìn)行量化分析和評(píng)價(jià),最后解決兩者矛盾使之協(xié)調(diào)發(fā)展。目前的比較有代表性的定量評(píng)價(jià)模型主要有以下幾種:
(一)投入產(chǎn)出模型。投入產(chǎn)出分析法最早是在20世紀(jì)30年代產(chǎn)生,提出者為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里?列昂惕夫(Wassily Leontief),此方法后來(lái)被應(yīng)用到研究環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。后來(lái)很多國(guó)家,比如日本、美國(guó)、中國(guó)等都將此方法引進(jìn)來(lái)解決本國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),并取得了一些成果。
(二)EKC計(jì)量模型。美國(guó)學(xué)者Grossman和Krueger于1991年最先提出,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(Environmental Kuznets Curve,簡(jiǎn)稱EKC),曲線反應(yīng)出環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系呈倒“ U”型。EKC主要反映技術(shù)、貿(mào)易、地理等因素對(duì)環(huán)境的影響,但沒有對(duì)影響的原因及內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行解釋,因此,EKC模型有待于進(jìn)一步的優(yōu)化改進(jìn)。
(三)綜合評(píng)價(jià)模型。環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)綜合體,單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法對(duì)于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)狀況的評(píng)價(jià)往往不夠客觀和科學(xué)。因此學(xué)者們將回歸分析法、主成分分析法等結(jié)合起來(lái)構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)模型。
(四)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度模型。該模型是用協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度來(lái)定量分析經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)狀況,并進(jìn)行排序比較和分析研究,從而知道相關(guān)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策制定。
(五)生態(tài)經(jīng)濟(jì)整合模型。生態(tài)經(jīng)濟(jì)整合模型由許多生態(tài)環(huán)境的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的模塊組成,是跨學(xué)科,多尺度地研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。此前,L.C.Braat等對(duì)于采用數(shù)學(xué)模型加入到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的整合,形成新的模型方法并對(duì)其作出了分析與評(píng)價(jià)。然而,該模型的研究剛剛起步,尚未成熟。
四、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策研究
關(guān)于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策,國(guó)內(nèi)外最終落實(shí)在自然環(huán)境問(wèn)題方面的解決上。根據(jù)現(xiàn)存的對(duì)策研究文獻(xiàn)來(lái)看,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生主要兩方面原因:制度根源和科技根源,前者來(lái)源于 “市場(chǎng)失靈”。針對(duì)問(wèn)題根源,國(guó)內(nèi)外主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段解決“市場(chǎng)失靈”引起的生態(tài)問(wèn)題,用技術(shù)手段解決科技根源引起的生態(tài)問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)手段。在國(guó)內(nèi)外研究中,經(jīng)濟(jì)手段有多種劃分方法。在國(guó)外,OECD(經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織)將經(jīng)濟(jì)手段的分為五種:收費(fèi)、補(bǔ)貼、市場(chǎng)創(chuàng)建、押金―退款制度、執(zhí)行鼓勵(lì)金。這在哈密爾頓等學(xué)者的著作《里約后五年――環(huán)境政策的創(chuàng)新》中也有體現(xiàn),里面的“利用市場(chǎng)”和“創(chuàng)建市場(chǎng)”實(shí)則環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。在國(guó)內(nèi),部分專家把環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段大致劃分成政府援助、稅收、低息貸款三類,而有些專家則劃分較細(xì),其中還包括污染索賠、排污收費(fèi)等。
(二)技術(shù)手段。目前,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)手段整體上是以科學(xué)技術(shù)為依托,不斷深入以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。環(huán)境技術(shù)分為淡綠色和深綠色技術(shù),分別包含減少?gòu)U棄物產(chǎn)生、清潔生產(chǎn)和末端治理技術(shù)。同時(shí)也可以直接分為清潔生產(chǎn)、廢物處理、生態(tài)工程、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等技術(shù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),以科技為支撐,將清潔生產(chǎn)與綠色消費(fèi)有機(jī)結(jié)合,旨在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞的矛盾,其核心思想是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
五、目前研究中存在的不足
雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于都十分重視生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究,并取得相眾多研究成果。但是目前,協(xié)調(diào)發(fā)展研究工作仍存在以下不足:第一,沒有充分說(shuō)明生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì),對(duì)兩者的相互作用機(jī)制研究不完善,使得很難客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境污染。第二,受行政管理等人為因素以及各區(qū)域存在自然條件差異的限制,不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)都是完整獨(dú)立的。大部分評(píng)價(jià)模型和實(shí)證分析結(jié)論只是經(jīng)驗(yàn)性總結(jié),不宜推廣。第三,現(xiàn)有的大部分指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)模型依然只是多指標(biāo)、多層次的堆砌,無(wú)法真實(shí)反映生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用。
六、結(jié)論
相比較而言,定性研究方面國(guó)外比國(guó)內(nèi)更為提前,而且研究程度較深較為全面;在定量研究方面,指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型幾乎是國(guó)外的研究成果。然而這些研究成果最終都是服務(wù)于政府的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的對(duì)策制定,使其產(chǎn)生社會(huì)價(jià)值。這就使得對(duì)于生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究不僅應(yīng)注重理論層面的擴(kuò)充,更應(yīng)在對(duì)策實(shí)施方面加大力度。(作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]孫強(qiáng).環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,2005:3-9
[2]劉學(xué).環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001:9- 10
[3]劉傳江,侯偉麗.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢大學(xué)出版社,2006:8- 11;46
[4]姜子青,曲財(cái)亭,劉新民.協(xié)調(diào)發(fā)展的理論探索――論經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的若干重要問(wèn)題之一[J].環(huán)境保護(hù),1992(01)
[5]陳祖海.環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的再認(rèn)識(shí)[J].地域研究與開發(fā),2004(04)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.前言
建設(shè)全面小康的農(nóng)業(yè)社會(huì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的主題,要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要基礎(chǔ),形成對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,在降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,打造出新時(shí)期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境文明,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式過(guò)于僵化
當(dāng)前,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在傳統(tǒng)和僵化的弱點(diǎn),講求一味的經(jīng)濟(jì)投入,希望產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),這種不顧及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),沒有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式,會(huì)形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化,難于幫助農(nóng)村建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,最終形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)失去了本源。
2.2綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程緩慢
當(dāng)前農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)沒有一個(gè)正確地認(rèn)知,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)這一概念不能得到很好地普及與執(zhí)行,農(nóng)民不能將實(shí)際的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有機(jī)地結(jié)合在一起,在低層次的生產(chǎn)模式中破壞著環(huán)境,卻取得了較低的綜合收益。由于沒有綠色農(nóng)業(yè)概念,農(nóng)民所產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高,導(dǎo)致抵御市場(chǎng)沖擊和風(fēng)險(xiǎn)的能力低,不僅不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,而且也會(huì)存在破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際問(wèn)題。
2.3化肥和農(nóng)藥的污染嚴(yán)重
化肥和農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要污染物,當(dāng)前農(nóng)村過(guò)分依靠化肥和農(nóng)藥,導(dǎo)致水體和土壤的富營(yíng)養(yǎng)化,出現(xiàn)大量有害生物的繁殖,或者出現(xiàn)了生態(tài)鏈條的斷裂,影響了正常的農(nóng)作物生長(zhǎng),也影響了城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)與生活。
3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施
3.1構(gòu)建農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心,以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展模式,要主動(dòng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推行清潔生產(chǎn),要將垃圾和廢棄物的全面處理和綜合利用列為重點(diǎn),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑得到生態(tài)化的改善,在降低污染和提高資源利用效率的同時(shí),構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展鏈,打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新模式。
3.2建立生態(tài)友好性新農(nóng)業(yè)
要以有機(jī)、環(huán)保、節(jié)能和綠色為目標(biāo),建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,通過(guò)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的打造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步契合,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)打下生態(tài)基礎(chǔ),更好地建立起高端的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的收益與效率,真正做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的全面發(fā)展。
3.3控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)
由于造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的原因很多,新時(shí)期要從農(nóng)村基礎(chǔ)性生產(chǎn)和生活入手,探尋制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中廢水、廢物的處理,要引入成型的垃圾處理設(shè)備,通過(guò)集中處理和分散消化等一系列措施,使廢水和廢物得到有效降解和無(wú)害化處理,有條件地區(qū)還可以對(duì)廢水和廢物展開利用,形成新的資源,總之,通過(guò)對(duì)惡化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的垃圾處理遏制住環(huán)境下滑的趨勢(shì),為營(yíng)建新型農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。
3.4控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的污染
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要因素是有機(jī)化合物的污染,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中控制相關(guān)有機(jī)物的使用,這一點(diǎn)要發(fā)揮農(nóng)技推廣站的專業(yè)性優(yōu)勢(shì),使技術(shù)指導(dǎo)盡量貼近農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民,降低化肥的使用量,控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中有機(jī)肥料對(duì)水體富營(yíng)養(yǎng)化的威脅,同時(shí)控制農(nóng)藥的使用量,避免對(duì)整個(gè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步傷害。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與改造中要將化肥和農(nóng)藥的用量、品種科學(xué)地管理樹立在廣大的農(nóng)民中間,這樣就可以起到從意識(shí)上和行為上對(duì)污染的控制。
3.5加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是相悖的兩個(gè)概念,應(yīng)該在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)生活得到生態(tài)環(huán)境的支持,同時(shí)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重構(gòu)與創(chuàng)建中要注重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。在農(nóng)村工作中應(yīng)該突出宣傳工作,要讓農(nóng)村工作者、農(nóng)民知曉上述的辯證關(guān)系,形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和管理細(xì)節(jié)的改變,進(jìn)而達(dá)到對(duì)生活方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)性的有效變革,打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論基礎(chǔ),更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
4.結(jié)語(yǔ)
根據(jù)本文對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的分析,我們能夠看到新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題,要立足于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展模式的創(chuàng)建,形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀念在廣大農(nóng)村的深化,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活細(xì)節(jié)的改變,形成農(nóng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新方法。要在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興過(guò)程中加強(qiáng)人才培養(yǎng),以人才作用的發(fā)揮打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新局面,這也是本研究在最后需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)地地方。
參考文獻(xiàn):
一、培養(yǎng)正確的生態(tài)意識(shí)
生態(tài)意識(shí)是以科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀為指導(dǎo)的社會(huì)意識(shí),其中心內(nèi)容就是提高人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知水平,倡導(dǎo)人與自然的和諧發(fā)展。培養(yǎng)正確的生態(tài)意識(shí)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ),也是構(gòu)建思想政治教育生態(tài)價(jià)值內(nèi)容體系的重要基礎(chǔ)。公眾生態(tài)意識(shí)的高低,是社會(huì)文明和社會(huì)進(jìn)步程度的重要反映,也直接關(guān)系到人與自然能否和諧相處。千百年來(lái),在人類與自然關(guān)系中存在的“人類中心觀”,認(rèn)為只要對(duì)人類有利,對(duì)其他存在物所采取的任何掠奪行為,都是合乎道德的。思想政治教育應(yīng)該糾正人們的這種根深蒂固的思想觀念,喚醒公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的生態(tài)意識(shí),提高人們對(duì)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平和認(rèn)知程度。
思想政治教育要加大環(huán)境宣傳教育。環(huán)境宣傳教育對(duì)人的生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)具有先導(dǎo)、基礎(chǔ)、監(jiān)督和推進(jìn)作用。通過(guò)學(xué)校、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等部門,利用報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體等手段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳和生態(tài)學(xué)知識(shí)的宣講,逐步將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約各種資源的生態(tài)意識(shí)和行為滲透到公眾日常生活之中,使人們養(yǎng)成符合綠色文明的科學(xué)生態(tài)意識(shí)。
總之,思想政治教育要提高人們的生態(tài)意識(shí),使人們明確人類只是自然界中的一員,保護(hù)好大自然是人類的責(zé)任,傷害自然就是傷害人類自己。只有使人們首先養(yǎng)成正確的生態(tài)意識(shí),才能為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、養(yǎng)成良好的生態(tài)情感
生態(tài)情感就是人們對(duì)生態(tài)自然環(huán)境愛憎、好惡的態(tài)度和感受。人只有對(duì)生態(tài)自然環(huán)境具有鮮明而強(qiáng)烈的熱愛之情,才能產(chǎn)生合乎生態(tài)道德行為的動(dòng)力。良好的生態(tài)自然環(huán)境不僅給人帶來(lái)愉悅的心情,而且能激勵(lì)人奮發(fā)向上,陶冶人的情操,影響人的性情,凈化人的心靈,迸發(fā)出珍愛環(huán)境的良好行為。因此,養(yǎng)成人們良好的生態(tài)情感是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的動(dòng)力。
思想政治教育在養(yǎng)成良好的生態(tài)情感方面,要強(qiáng)化人們對(duì)自然的情感體驗(yàn),喚醒人們對(duì)自然環(huán)境的道德情操和道德良知。要培養(yǎng)人們崇尚自然、熱愛生態(tài)的道德情操。思想政治教育還要使公眾明白,在自然界里,任何生物都有其存在的合理性,在生態(tài)系統(tǒng)中人類同動(dòng)物和植物一樣都是平等的一員,都有在地球上生存的權(quán)利,沒有特權(quán)可言。大學(xué)生用硫酸傷害動(dòng)物園中的大熊貓以及虐貓事件的發(fā)生,實(shí)在讓人深思,彰顯了新形勢(shì)下生態(tài)價(jià)值教育的急迫性。
三、培養(yǎng)堅(jiān)定的生態(tài)信念
思想政治教育還要培養(yǎng)人們堅(jiān)定的生態(tài)信念。所謂生態(tài)信念,就是培養(yǎng)人們的生態(tài)道德感,并使之升華到人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的層面上來(lái)。強(qiáng)烈的生態(tài)信念是調(diào)節(jié)個(gè)人生態(tài)行為并使其保持持之以恒的精神力量。培養(yǎng)堅(jiān)定的生態(tài)信念是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的保證。
思想政治教育要培養(yǎng)人們強(qiáng)烈的生態(tài)憂患意識(shí)。思想政治教育就是要向人們闡明生態(tài)問(wèn)題的真實(shí)性,培養(yǎng)公民強(qiáng)烈的生態(tài)憂患意識(shí)。通過(guò)宣傳,把社會(huì)存在的各種生態(tài)問(wèn)題的實(shí)際情況和數(shù)據(jù)如實(shí)地、反復(fù)地告知公眾,把公眾對(duì)生態(tài)問(wèn)題的盲目擔(dān)憂轉(zhuǎn)化為人們對(duì)自然生態(tài)的理性憂患意識(shí),將人們的眼界從關(guān)心自身生存條件擴(kuò)大到關(guān)心國(guó)家、社會(huì),甚至全球可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上來(lái)。
生態(tài)理論 生態(tài)園林論文 生態(tài)安全論文 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)文明 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)園林 生態(tài)學(xué)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀