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      行政執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

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      行政執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告范文第1篇

      綜合行政執(zhí)法體制改革是政府體制改革的重要組成部分,也是深化行政管理體制的重要內(nèi)容。按照行政執(zhí)法體制改革的要求,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),我市成立了城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)綜合執(zhí)法進(jìn)行積極的探索,取得了一定的成效,但同時(shí)也存在著一些問題和矛盾,為繼續(xù)把綜合執(zhí)法體制改革推向前進(jìn),2016年5月起,我市成立專題調(diào)研組,重點(diǎn)圍繞縣級(jí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革方向問題開展調(diào)研。通過與本市(縣級(jí))城市管理執(zhí)法部門召開座談會(huì),深入住建、環(huán)保、工商、交通、公安等部門了解情況,走訪群眾等途徑,全面收集相關(guān)材料,認(rèn)真梳理分析了本市綜合執(zhí)法改革的現(xiàn)狀和存在問題,聽取各方面人士的意見和建議,提出了對(duì)策建議,并經(jīng)過多次修改,形成了本調(diào)研報(bào)告。

      一、我市綜合行政執(zhí)法改革工作的現(xiàn)狀

      2014年根據(jù)新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革精神,為進(jìn)一步理順行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,建立城市管理綜合執(zhí)法管理體制,有效解決城市管理中存在的職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、效率低下等突出問題,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政管理水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,我市成立了城市管理綜合執(zhí)法局。

      (一)主要做法。

      1.確定城市管理綜合行政執(zhí)法范圍,合理配置執(zhí)法職能。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,組建市城市管理綜合執(zhí)法局。整合歸并有關(guān)部門的行政處罰職能,統(tǒng)一由市城市管理綜合執(zhí)法局集中行使。市城市管理綜合執(zhí)法局依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。明確相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無(wú)效。主要是將市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政公用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土資源管理、道路運(yùn)輸、公安交通等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問題比較突出的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)交由城市管理綜合執(zhí)法局集中行使,實(shí)行綜合執(zhí)法。

      2.依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員編制,整合執(zhí)法力量。按照精簡(jiǎn)高效的原則,妥善解決綜合行政執(zhí)法涉及的機(jī)構(gòu)編制問題。根據(jù)部門行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)情況,設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)整合有關(guān)部門原有執(zhí)法隊(duì)伍,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)部門及其執(zhí)法隊(duì)伍人員編制,充實(shí)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法力量。主要是依托原有的執(zhí)法隊(duì)伍為基礎(chǔ),將城市管理執(zhí)法隊(duì)伍、城市規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍和國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍一并整合到市城市管理綜合執(zhí)法局,組建成一支有行政管理人員有專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合行政執(zhí)法力量。同時(shí),為做好城區(qū)內(nèi)交通方面的行政執(zhí)法,市城市管理綜合執(zhí)法局和市公安局交通管理大隊(duì)通過指定人員負(fù)責(zé)的形式形成支相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。

      (二)取得的成效。

      我市開展的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,是對(duì)行政執(zhí)法體制改革的有益嘗試,是實(shí)現(xiàn)由多頭執(zhí)法向統(tǒng)一執(zhí)法的實(shí)質(zhì)性跨越,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法法定化、規(guī)范化、統(tǒng)一化和專業(yè)化的有效途徑。

      1.大力整合執(zhí)法力量,有效提高行政執(zhí)法水平和效率。相對(duì)集中行政處罰權(quán)可以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量集中、執(zhí)法力度加強(qiáng),有效克服分散執(zhí)法軟弱無(wú)力、部門之間推諉扯皮的弊端,行政執(zhí)法形成合力,提高執(zhí)法水平和效率,降低行政成本。將市政、國(guó)土、住建等部門管理的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政處罰職能整合,統(tǒng)一交由市城市管理綜合執(zhí)法局承擔(dān),把“五根指頭”捏成了“拳頭”,集中了編制經(jīng)費(fèi),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和裝備條件。同時(shí),明確了市城市管理綜合執(zhí)法局具有行政執(zhí)法主體資格,集中行使規(guī)定區(qū)域內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、市政管理、城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商、公安交管等方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。在城市規(guī)定區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中行使后,有關(guān)部門不得再行使在規(guī)定區(qū)域內(nèi)已經(jīng)統(tǒng)一由市城市管理綜合執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán),很大程度上改善了多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,有效提高了行政執(zhí)法效能。

      2.推進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化,切實(shí)減少行政執(zhí)法過程中的腐敗行為。由于行政執(zhí)法涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)的方方面面,政府部門幾乎都有行政管理職能。由于行政執(zhí)法人員素質(zhì)良莠不齊,有些部門從局部利益出發(fā),不顧國(guó)家全局利益和人民的根本利益,置國(guó)家法律于不顧,以罰代管的現(xiàn)象極為普遍,客觀上縱容了違法犯罪行為。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,有利于行政執(zhí)法的法制化規(guī)范化建設(shè),從源頭上防治腐敗,減少行政執(zhí)法過程中的腐敗行為。 

      3.大力促進(jìn)依法治市,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度劃清了各職能部門的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范了執(zhí)法行為,為依法治市奠定良好的基礎(chǔ)。將從根本上改變了以往突擊執(zhí)法和運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的狀況;部門之間因職權(quán)交叉造成的行政執(zhí)法中推諉扯皮、有利的事爭(zhēng)著管、無(wú)利的事無(wú)人管的問題,將會(huì)得到解決。城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃等各方面的狀況將會(huì)得到改觀,有效改善投資環(huán)境,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,樹立城市管理的新形象。

      4.建立監(jiān)督約束機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。合理劃分政府部門與行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)后,將會(huì)初步實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域的管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)的分離,改變了原來(lái)那種由一處行政機(jī)關(guān)“自批、自管、自查、自罰”的管理模式,有利于新的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)建立有力的監(jiān)督約束機(jī)制。

      二、我市綜合行政執(zhí)法工作存在的問題

      隨著綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,綜合執(zhí)法工作中出現(xiàn)了一些問題和矛盾,特別是綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職能部門的關(guān)系等體制性問題尚未理順,一定程度上影響了綜合執(zhí)法的成效。

      (一)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚未形成。

      綜合執(zhí)法工作,涉及多領(lǐng)域多事項(xiàng)多部門,是否能取得成效,部門協(xié)調(diào)配合工作至關(guān)重要。如我市的城市綜合執(zhí)法工作中,雖然已將國(guó)土資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,非法占用土地,將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法部門,但由于各種原因市國(guó)土局的部分的執(zhí)法職能和隊(duì)伍仍然存在,技術(shù)支持(技術(shù)人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備等)也未能轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移,仍在從事衛(wèi)片執(zhí)法工作,因此出現(xiàn)了有的事爭(zhēng)著管,有的事無(wú)人管情況也不同程度地存在。同時(shí),綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的是從有關(guān)部門分離出來(lái)的執(zhí)行性職能,其中有些執(zhí)法事項(xiàng)是無(wú)法單獨(dú)處理的,需要得到相關(guān)部門的支持配合,形成相對(duì)穩(wěn)定和統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)制。在日常行政執(zhí)法中,綜合執(zhí)法部門通常會(huì)請(qǐng)求有關(guān)政府部門配合,但這種請(qǐng)求往往被有關(guān)部門視為“麻煩”而加以推諉或拒絕,而綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的層級(jí)地位較低,無(wú)力協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動(dòng),影響了執(zhí)法效能。如群眾投訴反映較多的重災(zāi)區(qū)噪音擾民問題,噪音的執(zhí)法主體為公安機(jī)關(guān)和環(huán)保部門,夜間投訴多為夜宵攤擾民的店面內(nèi)經(jīng)營(yíng)由工商管理,食品安全隱患又是食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé),要處理好該問題需要多部門共同行動(dòng),但在實(shí)際工作中由于沒有形成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門的意見和步調(diào)不一致,難以真正的解決問題。

      (二)職責(zé)劃分難以界定。

      1.綜合執(zhí)法職責(zé)劃轉(zhuǎn)不夠到位。由于改革工作任務(wù)重、時(shí)間緊,在劃分綜合執(zhí)法職責(zé)時(shí),未能進(jìn)行充分的論證,未能將較為應(yīng)該劃轉(zhuǎn)的職權(quán)劃歸綜合執(zhí)法,如城區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵灑漏處罰職能與城市管理綜合執(zhí)法工作較為緊密,由于劃分工作較為匆忙未能劃轉(zhuǎn),導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)了真空現(xiàn)象。

      2.綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)偏多。尤其是體現(xiàn)在城管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍過于寬泛,與執(zhí)法力量不匹配。如在綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立之初將城鄉(xiāng)國(guó)土和規(guī)劃建設(shè)等部分行政處罰權(quán)全部交由城管綜合執(zhí)法進(jìn)行承擔(dān),執(zhí)法面過于廣泛,執(zhí)法力量無(wú)法覆蓋全市,一定程度上影響了效能。

      (三)綜合執(zhí)法隊(duì)伍管理不夠規(guī)范。

      1.執(zhí)法人員身份和來(lái)源多元。目前,我市執(zhí)法人員有行政編與事業(yè)編的區(qū)分,而在事業(yè)編制人員中存在大量的工人身份人員,如何配備和規(guī)范仍有待于明確。

      2.執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)難以保障。從來(lái)源看,執(zhí)法人員來(lái)自不同領(lǐng)域,往往沒有接受過專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),缺乏實(shí)際執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),有的無(wú)法勝任專業(yè)性強(qiáng)的執(zhí)法工作。

      三、對(duì)推進(jìn)縣級(jí)綜合行政執(zhí)法工作的對(duì)策

      為進(jìn)一步深化行政體制改革,推動(dòng)行政執(zhí)法體制創(chuàng)新,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題,結(jié)合我市行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)今后如何推進(jìn)縣級(jí)綜合行政執(zhí)法工作提出以下對(duì)策。

      (一)及時(shí)合理調(diào)整職能職責(zé)。

      結(jié)合運(yùn)行情況及時(shí)合理調(diào)整職能職責(zé),是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法取得成效的基礎(chǔ)。根據(jù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,能綜合的應(yīng)盡量綜合,不能綜合的不必強(qiáng)求,科學(xué)界定綜合執(zhí)法的職責(zé)范圍。結(jié)合運(yùn)行后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)不斷的調(diào)整相關(guān)職責(zé),力爭(zhēng)做到各項(xiàng)指標(biāo)的匹配,避免綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理事項(xiàng)過于繁重,執(zhí)法面過于廣,陷入“小馬拉大車”的被動(dòng)局面,為切實(shí)發(fā)揮綜合執(zhí)法的作用做好機(jī)制體制保障。

      (二)建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

      在綜合行政執(zhí)法工作中,協(xié)調(diào)配合機(jī)制的建立健全,是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法取得成效的關(guān)鍵。

      1.進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后,在合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限基礎(chǔ)上,調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明確部門責(zé)任邊界,建立健全部門間無(wú)縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。明確業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)抄送涉及綜合行政執(zhí)法的文件、審批信息等資料,明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求,督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

      2.建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、同步進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。綜合行政執(zhí)法部門要依法履行后續(xù)監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé),對(duì)作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中,需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的,各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。

      3.建立健全部門會(huì)商制度。建立業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門的工作會(huì)商制度,完善執(zhí)法預(yù)警體系和突發(fā)公共事件快速反應(yīng)體系,形成順暢、有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。對(duì)以暴力、威脅方法阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法作出處理。

      (三)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

      完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法取得成效的有力措施。結(jié)合推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,公開市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程和監(jiān)督途徑,推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民理念,妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),由市人民政府依法受理。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

      行政執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告范文第2篇

      當(dāng)前糧食監(jiān)管工作存在的問題與對(duì)策

      xx縣糧食局

      《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),各級(jí)糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進(jìn)展,在新形勢(shì)下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對(duì)糧食行政管理部門來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。

      加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題

      一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無(wú)從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。

      二是不敢管。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開,在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí),近年來(lái)糧食供過于求的市場(chǎng)形勢(shì)也使人們對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)糧食部門的管理還不習(xí)慣,依法經(jīng)營(yíng)糧食的意識(shí)不強(qiáng),所以,不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對(duì)抗拒管理的業(yè)戶無(wú)法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。

      三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高;對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。

      四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān),但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。

      加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對(duì)策措施

      加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。

      (一)建立健全糧食執(zhí)法體系。《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備專職人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負(fù)責(zé),抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭(zhēng)取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。

      (二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營(yíng)者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

      行政執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告范文第3篇

      一、市各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

      縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心(站)為輔的兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系。建立了以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心為主。

      (一)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐步完善。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心在年月通過省計(jì)量和資質(zhì)認(rèn)證。中心內(nèi)設(shè)辦公室、綠色食品管理科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科、化驗(yàn)檢測(cè)科4個(gè)科室。現(xiàn)有職工23人。其中專業(yè)技術(shù)人員占65%以上,教授級(jí)高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱6人,初級(jí)職稱6人。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人,主要對(duì)全市綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。化驗(yàn)室面積700平方米,有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見分光光度計(jì)等各種儀器設(shè)備47臺(tái)套,可以對(duì)蔬菜、大米等農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)磷、有機(jī)氯和重金屬等64個(gè)參數(shù)的檢測(cè)。按照省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管局要求,于年初已開展對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場(chǎng)、大型超市的蔬菜殘留進(jìn)行監(jiān)測(cè)。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)車一輛,可以機(jī)動(dòng)的對(duì)全市生產(chǎn)基地,市場(chǎng)中的蔬菜進(jìn)行檢測(cè)。

      (二)縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心(站)穩(wěn)定發(fā)展。縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站有職工8人。其中專業(yè)技術(shù)人員占50%以上。中級(jí)職稱2人,初級(jí)職稱1人。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員1人。化驗(yàn)室面積200平方米,主要對(duì)縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜進(jìn)行監(jiān)測(cè)。縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站沒有設(shè)立。

      二、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)存在問題

      市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系不斷完善,雖然。但從目前來(lái)看,許多與新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展不相適應(yīng)的問題也逐漸凸顯,亟待我去研究解決。

      一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。而分析化學(xué)、植保、化驗(yàn)檢測(cè)等方面的人才少,這與當(dāng)前強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)的新形勢(shì)要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)不夠到位,更新知識(shí)難,存在與工作實(shí)際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)儀器設(shè)備更新慢,缺乏質(zhì)譜儀等先進(jìn)儀器設(shè)備,不能很好的對(duì)農(nóng)藥參數(shù)進(jìn)行定性。

      二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力薄弱。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚處于起步階段。缺乏獨(dú)立專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),缺專業(yè)執(zhí)法人員,缺執(zhí)法裝備,缺執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。造成農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力低、水平低、權(quán)威低。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的經(jīng)費(fèi)投入不足。建立有效運(yùn)行機(jī)制需要大量的經(jīng)費(fèi)投入,但目前市、縣財(cái)政沒有落實(shí),配合不到位,致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的各項(xiàng)措施難以有效、及時(shí)落實(shí)。檢測(cè)設(shè)備陳舊、條件簡(jiǎn)陋,沒有辦案經(jīng)費(fèi),缺乏必要的交通工具和取證、檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)能力不強(qiáng),不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)要求。要解決這些問題,每年需經(jīng)費(fèi)在120萬(wàn)元左右,而現(xiàn)在每年只有30萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作,造成很多工作內(nèi)容無(wú)法實(shí)施。

      三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法食品安全法實(shí)施細(xì)則不完善。職責(zé)的界定不清導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法仍然不能形成日常性、常規(guī)性執(zhí)法,嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法食品安全法有效實(shí)施,造成“出臺(tái)前無(wú)法可依,出臺(tái)后有法難依”

      三、完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的思路和對(duì)策

      需要各級(jí)各部門的共同重視和大力支持,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,進(jìn)一步理清工作思路,健全檢測(cè)體系,切實(shí)開展好適應(yīng)新形勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展需要的社會(huì)化服務(wù)工作,真正為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系建設(shè)總的思路是通過幾年的努力,初步建立以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心為主導(dǎo),縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站為骨干,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型市場(chǎng)速測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的新型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。重點(diǎn)應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):

      (一)加大普法宣傳力度。

      需要付出長(zhǎng)期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律意識(shí)。緊密結(jié)合法律貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地做好解疑釋難、宣傳教育工作,使宣教活動(dòng)常搞常新,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)水平和監(jiān)管行政執(zhí)法能力。

      (二)完善各項(xiàng)配套制度。

      監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、時(shí)間跨度大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。需要一個(gè)完整、配套的法律法規(guī)體系作為支撐。要盡快出臺(tái)已經(jīng)起草的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》要加快研究制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施細(xì)則,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中行為有要求的監(jiān)督檢查又必須實(shí)施的行政處罰和法律罰則中有明確規(guī)定的.都應(yīng)當(dāng)有規(guī)范性的操作性的規(guī)定,以便各方遵循、實(shí)施和對(duì)照檢查,使法律進(jìn)一步具體化,以確保各項(xiàng)規(guī)定具有可操作性。要通過加快立法,健全體系,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各方面工作做到有法可依,有章可循創(chuàng)。

      (三)要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)

      建設(shè)一支穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍至關(guān)重要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行政管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)中,控制好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。通過引進(jìn)、培訓(xùn)等多種途徑,充實(shí)技術(shù)力量,做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)等到位,并切實(shí)提高其權(quán)威性。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,加強(qiáng)執(zhí)法力量,完善手段,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度。通過整合資源,形成合力,實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一和整體提升。

      行政執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告范文第4篇

      (一)依法治縣委員會(huì)辦公室職能發(fā)揮充分。制定印發(fā)了《關(guān)于成立縣執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于依法防控病毒感染肺炎、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施方案》、年度普法依法治理要點(diǎn),轉(zhuǎn)發(fā)了《市法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查報(bào)告》,并在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,審議通過了2020年依法治縣工作要點(diǎn)、2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、《縣加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》。印發(fā)了全縣第二批縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單,牽頭組織開展了全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。向依法治市辦上報(bào)了營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報(bào)、依法治國(guó)辦對(duì)法治政府建設(shè)實(shí)地督查反饋問題縣整改報(bào)告和法治建設(shè)調(diào)研報(bào)告。邀請(qǐng)省委黨校教授以民法典為內(nèi)容對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。聯(lián)合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅(jiān)、方言神曲》微視頻,得到上級(jí)部門認(rèn)可,被省委依法治省辦采用并報(bào)送至中央依法治國(guó)辦。

      (二)法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法3次。協(xié)助縣編辦對(duì)擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)和縣檔案館、社保中心等21個(gè)涉改參公事業(yè)單位重新認(rèn)定進(jìn)行法制審核。對(duì)縣機(jī)要和保密局、檔案局、交警大隊(duì)、派出所、消防救援大隊(duì)等16個(gè)部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查。制定下發(fā)《縣全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》,對(duì)全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作進(jìn)行全面安排部署,公布第一批13個(gè)單位46項(xiàng)、第二批10個(gè)單位38項(xiàng)證明事項(xiàng)告知承諾制清單。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關(guān)于做好行政裁決有關(guān)事項(xiàng)的通知》,各部門對(duì)照省上公布的行政裁決清單,及時(shí)梳理行政裁決事項(xiàng)。完善政府重大決策前法律咨詢審核機(jī)制,審核《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實(shí)施意見》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,對(duì)水務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位擬定的《縣農(nóng)村飲水安全管理辦法(試行)》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進(jìn)行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理。印發(fā)《關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》,明確評(píng)查范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、步驟及時(shí)限要求,對(duì)案卷評(píng)查工作進(jìn)行全面安排部署。疫情期間,《關(guān)于疫情防控期間行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》,就疫情防控期間我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了要求,并將聯(lián)系電話、郵寄地址進(jìn)行了公布。開展行政復(fù)議調(diào)研,下發(fā)《關(guān)于做好行政復(fù)議體制改革前期準(zhǔn)備工作的通知》,為行政復(fù)議體制改革奠定了基礎(chǔ)。截止目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)1份。對(duì)各部門、單位2019年行政執(zhí)法案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據(jù)及行政執(zhí)法案件信息,制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》等4個(gè)辦法,對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行制度規(guī)范,召開行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)一步安排部署。公告,明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形,并對(duì)全縣投訴受理部門及聯(lián)系方式進(jìn)行了公布,全面接受社會(huì)各界監(jiān)督。6月12日?qǐng)A滿完成省2019年法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目評(píng)審。

      (三)“七五”普法扎實(shí)開展。以“法律八進(jìn)”為主渠道,廣泛開展各類普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。印發(fā)了《關(guān)于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步開展普法趕集活動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開展普法星期五活動(dòng)的通知》,開展了覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)部門單位的全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗(yàn)收工作,拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗(yàn)收。通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)揮“司法”公眾平臺(tái)作用等形式,充分利用“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”“國(guó)家安全教育日”“進(jìn)村入戶走訪幫扶”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動(dòng),廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務(wù)條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)宣傳,參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動(dòng),印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊(cè)。至目前,共組織法治宣傳教育活動(dòng)30余次,設(shè)立法律咨詢點(diǎn)70多個(gè),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾法律咨詢100多人(次),印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份,其他各類宣傳資料7000余份,在“司法”微信公眾平臺(tái)各類信息、資訊240余篇,推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),在育才中學(xué)新建法治文化走廊1處,設(shè)立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。

      (四)人民調(diào)解工作有序開展。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,結(jié)合疫情防控工作,開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),緊盯“四個(gè)突出”,積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群中存在的矛盾糾紛。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,開展法治扶貧專項(xiàng)行動(dòng),深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調(diào)解”的模式,積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。截止目前,共受理矛盾糾紛562件,成功調(diào)處544件,調(diào)解成功率96.8%。

      (五)公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于全面深化基層社會(huì)治理“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)實(shí)施意見》,制定下發(fā)了《縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》,進(jìn)一步整合資源,升級(jí)改造建成了集公共法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)讓群眾只進(jìn)“一扇門”、辦理“所有事”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營(yíng)司法所的辦公用房問題,為司法所改善了辦公環(huán)境,統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)和內(nèi)部設(shè)置,司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大法律援助力度,積極為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供法律援助。截止目前,共辦理法律援助案件188件,挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬(wàn)元,接待來(lái)訪來(lái)電法律咨詢310人次,提供法律意見210余條。

      (六)特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能,及時(shí)督促各司法所落實(shí)“雙八任務(wù)”,提升了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象教育矯治和幫扶成效。強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象電子監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了在冊(cè)列管90名社區(qū)矯正對(duì)象手機(jī)定位、1名社區(qū)矯正對(duì)象“手機(jī)+腕帶定位”,1名精神病患者社區(qū)矯正對(duì)象未進(jìn)行電子監(jiān)管。利用“法律八進(jìn)”等載體,大力開展《社區(qū)矯正法》宣傳工作,發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁(yè)1000份。積極組織社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》10場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)全覆蓋。今年以來(lái),共接收社區(qū)矯正對(duì)象58名,解除社區(qū)矯正對(duì)象35人,撤銷緩刑1人。嚴(yán)格落實(shí)“七回訪”制度,多方面多渠道了解刑滿釋放人員動(dòng)向,實(shí)現(xiàn)了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋,真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來(lái),共接收刑滿釋放人員74人。

      (七)基層法律服務(wù)和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對(duì)律師事務(wù)所及其律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)《律師事務(wù)所和律師辦理涉黑涉惡案件五項(xiàng)制度》。積極開展疫情防控期間法律服務(wù)活動(dòng),組織企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)為民營(yíng)企業(yè)開展了一次免費(fèi)全面法治體檢,舉辦法治講座1場(chǎng)/次,提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律意見建議18條,為企業(yè)職工提供免費(fèi)法律咨詢61人/次,辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)開展農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查工作,進(jìn)一步完善了農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查和體檢檔案,并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動(dòng)合同10余份。深入推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”制度落實(shí),充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,在全縣117個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋,建立了126個(gè)公共法律服務(wù)微信群,推送消息200余條。2020年以來(lái),律師(法律服務(wù)工作者)共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。

      (八)公證社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控期間公證社會(huì)服務(wù)能力,及時(shí)公布《關(guān)于縣公證處暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)辦理的通告》,引導(dǎo)群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預(yù)約公證業(yè)務(wù),確定專人負(fù)責(zé)解答咨詢,及時(shí)開通公證云在線申辦系統(tǒng),讓群眾足不出戶就可以申請(qǐng)辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道,對(duì)與疫情防控有關(guān)的事項(xiàng)以及醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求,為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅(jiān),辦理精準(zhǔn)扶貧合同公證,為小微企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款提供便利。強(qiáng)力推進(jìn)賦強(qiáng)公證辦理,與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開聯(lián)席會(huì)議,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題,為農(nóng)業(yè)銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達(dá)公證。截止目前,已辦理公證案件423件,辦理公證事項(xiàng)涉及金額1.2億元,解答法律咨詢1500人次,為經(jīng)濟(jì)困難群眾減免辦理公證33件,電話預(yù)約服務(wù)284次。

      二、存在的主要問題

      一是公共法律服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步提升;三是社區(qū)矯正工作管理水平還需進(jìn)一步提升;四是法律服務(wù)規(guī)范化服務(wù)水平不高。

      行政執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告范文第5篇

      一是政治敏感性不高。市監(jiān)察局按照省監(jiān)察廳的安排部署,對(duì)我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)界定組織調(diào)研活動(dòng),并要求我局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寫出調(diào)研報(bào)告。但我大隊(duì)未能及時(shí)完成任務(wù),對(duì)外損害了我局的良好形象,對(duì)內(nèi)拖了我局工作的后腿,給局領(lǐng)導(dǎo)抹了黑;二是學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng),對(duì)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策理解還不深不透;三是工作的自覺性不太強(qiáng),工作積極主動(dòng)性不高。部分執(zhí)法檢查完畢后,有時(shí)認(rèn)為回來(lái)得較晚,等到第二天將執(zhí)法檢查情況上網(wǎng)也可以,網(wǎng)絡(luò)登錄不及時(shí);四是工作質(zhì)量不高,執(zhí)法檢查力度不夠,查找隱患較浮淺,停留在表面上;五是工作中有畏難情緒,不敢碰硬,遇到棘手的問題不敢大膽地處理,存在等靠思想。六是工作紀(jì)律執(zhí)行的不夠好,自覺性不強(qiáng),工作中有遲到早退問題。七是中午有飲酒現(xiàn)象,雖然沒有企業(yè)和被查單位請(qǐng)吃喝的問題,但有時(shí)自己出錢中午聚會(huì)飲酒,對(duì)執(zhí)法工作極為不利。

      二、存在問題的根源

      1、滿足于我大隊(duì)的工作現(xiàn)狀,缺少開拓創(chuàng)新的工作熱情,只求完成工作任務(wù),不求過得硬,不注重工作效果,在工作方法方面考慮不周全。不能積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,工作時(shí)不注重思路方法。工作創(chuàng)造性、積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。

      2、在法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面不夠注重視,對(duì)條款理解不深刻,停滯在表面理解,鉆研程度不夠。

      3、對(duì)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策理解深度不夠,執(zhí)法水平不專業(yè),工作拖拉,效率不高,執(zhí)法水平不高。

      4、抓工作落實(shí)的力度不夠,崗位責(zé)任制未真正落實(shí)到位,工作熱情不高,每位同志的工作能力和水平不能得到充分的發(fā)揮。

      三、整改措施

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