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一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面認真總結和評價全縣“五五”普法實施以來的工作成效,查找存在的問題和不足,推動我縣普法依法治理工作新發展,為促進我縣經濟社會持續平穩較快發展和“平安*”、“法治*”建設營造良好的法治環境。
二、主要內容
(一)各鄉鎮各部門組織落實“五五”普法規劃情況。
(二)組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況。
(三)《憲法》等國家基本法律以及與經濟社會發展、社會和諧穩定、民生密切相關法律法規的宣傳情況。
(四)領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員及農民等重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況。
(五)依法治理工作尤其是法治*創建活動開展情況。
(六)法制宣傳方式方法創新情況等。
三、時間安排
檢查驗收工作從年中開始,年底結束。主要分四個階段:
(一)動員部署階段(6月份)。制定下發全縣“五五”普法總結驗收實施意見及檢查標準。各鄉鎮、各部門根據全縣統一要求,成立組織,制定驗收方案和具體措施,進行動員部署,做好檢查驗收的各項準備工作。
(二)組織自查階段(7月-7月20日)。各鄉鎮、各部門按照全縣統一部署組織開展自查,將自查情況報縣普治辦。
(三)檢查驗收階段(7月下旬-9月)。一是縣里組成檢查驗收組,赴各鄉鎮各部門進行檢查??h普法領導小組副組長為牽頭人,從有關部門抽調人員組成檢查驗收組。此次檢查主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會等方式進行。檢查組對被查單位的檢查情況作適當的意見反饋,但不當場打分,不作結論性評價??偨Y驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。二是各鄉鎮各部門根據縣檢查組檢查情況,針對存在的問題,分析原因,加大整改力度。
(四)評比表彰階段(10月-12月)。結合檢查驗收發現普法依法治理工作先進典型,整理先進事跡,推薦先進典型,開展“五五”普法先進集體和先進個人的表彰活動。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。檢查驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容,是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節,各鄉鎮各部門要高度重視,把檢查驗收工作納入黨委、政府的年度工作內容,主要領導親自抓,確定專門的部門和工作人員具體抓,要提供工作經費保證,把“五五”普法驗收工作切實落到實處。
一、指導思想
以保安全、促發展為總目標,以規范飼料經營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監管,全面促進飼料行業穩定健康發展。
二、工作目標
飼料質量安全水平穩定提高,飼料產品監測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發生。
三、整治重點
(一)重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:飼料經營企業和畜禽養殖場(戶)。
(三)重點區域:全縣經營飼料及飼料原料的單位和個人。重點是:田園鎮、柯街鎮、卡斯鎮、漭水鎮、灣甸鄉勐統鎮。
四、整治任務
(一)嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規行為的查處力度。
(四)嚴厲打擊違法違規行為,堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料飼料產品。
五、總體要求
(一)統一組織,落實監管責任
各鄉鎮畜牧獸醫站、縣動物衛生監督所,要按縣局的統一安排和部署。認真落實方案各項要求,對重點區域及時進行梳理和排查。
(二)細化方案,明確工作進度
各鄉鎮畜牧獸醫站要根據總體方案,制定本轄區的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息
各鄉鎮畜牧獸醫站2009年4月開始,每月14日和28日分兩次向縣局領導小組辦公室(縣動物衛生監督所)報告工作進展情況。報送材料內容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。
(四)加強聯動,形成整治合力
各級農業(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排
“保障飼料安全,推進健康養殖——飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(4月20日-4月30日)
1.2009年4月,根據省、市業務主管部門的有關要求,制定我縣飼料執法年總體實施方案。
2.2009年4月,召開“飼料執法年”活動啟動儀式,成立全縣“飼料執法年”活動領導小組及辦公室,部署總體行動方案。
3.各鄉鎮畜牧獸醫站成立“飼料執法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作責任,要求鄉鎮畜牧獸醫站于2009年5月10日前將活動領導小組名單上報縣動物衛生監督所。
(二)集中整治階段(5月10日-11月底)
1.開展飼料質量安全監測,查處違法違規行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢查為重點,繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監管。對監管中發現的違法違規行為要及時上報、及時查處。
2.對飼料經營企業及養殖場(戶)進行重點檢查??h領導小組將對重點區域飼料監管工作進行督導,主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的產品合格證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗合格證等進行重點檢查。
3.舉辦中期總結暨飼料執法培訓班,提高執法水平。7月,組織各鄉鎮畜牧獸醫站對前一階段的工作進行總結,交流經驗,查找不足,同時督促各鄉鎮畜牧獸醫站按照工作方案和時間要求完成全年各項任務,并組織對各鄉鎮畜牧獸醫站飼料管理人員進行培訓,提高執法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月,開展以各鄉鎮畜牧獸醫站位主體的宣傳月活動。各鄉鎮畜牧獸醫站要充分結合本地區、本單位的特點和優勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監管成效,為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。
為進一步深化我鎮金融信用環境建設,鞏固信用鄉鎮工作成果,樹立誠實守信的臨江形象,不斷改善投資發展環境,推動臨江又好又快發展,根據上級有關文件精神,經研究,決定在全鎮范圍內廣泛開展創建“金融信用鄉鎮”活動,現結合我鎮實際,特制定本實施方案。
指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以金融生態環境建設為切入點,圍繞“項目發展、協調和諧、社區繁榮、居民富裕”工作主線,大力實施社會信用環境建設,把金融生態建設作為改善發展環境的首要任務來抓,深入開展“金融信用鄉鎮”創建活動,為經濟社會發展創造良好的信用環境,推動全鎮經濟社會又好又快發展。
總體目標
在創建“信用鄉鎮”的經驗基礎上,圍繞金融生態城市建設評價體系,結合我鎮實際,用三年時間(2010~2012年)全面打造“金融信用鄉鎮”,深化社會信用環境建設,推動全鎮經濟社會又好又快發展。社會信用狀況進一步提高,金融服務水平不斷提升,金融支持地方經濟發展功能不斷增強,轄區金融機構信貸資產質量和信用風險管理能力明顯提高,金融案件執結率大幅度提高,中小企業增速連續三年高于全縣平均增速,信貸資產質量始終保持前列水平,全面完成我鎮經濟發展目標。2010年力爭實現如下目標:
1、鞏固創建“信用鄉鎮”、“信用社區”的工作成果,鎮東、天山社區爭創“信用社區”,使信用社區創建率達到百分百。
2、農村商業銀行興城支行對城區居民不良貸款比例控制在0.6%以內,信貸資產質量全縣靠前。
3、全鎮新增貸款總量居全縣前列,其中:中小企業貸款、農業貸款增量不低于新增貸款的50%。
4、信用體系建設進一步完善,全縣90%的居民戶家庭信用信息都能進入信用管理系統。
5、在全面完成上級金融部門布置中小企業信用信息采集和更新任務的基礎上,力爭新增中小企業信用信息采集率達到100%。
6、全鎮無非法金融活動,無企業逃廢債行為。
7、金融勝訴案件執結率不低于80%。
創建工作措施
(一)加強對創建金融信用鄉鎮工作的領導。成立創建金融信用鄉鎮工作領導小組,負責創建工作的組織實施。
領導小組下設辦公室,負責創建活動的具體工作,主任:陳建平(兼),辦公地點設在農商行興城支行。
(二)加大信用制度建設宣傳力度。認真落實《縣委組織部、中國人民銀行上杭分行在全縣黨員干部中開展金融知識教育培訓活動的通知》(杭委組通[2010]46號),發動各黨(總)支部、各部門、各單位都參與到金融誠信知識的宣傳、教育活動中。
1、普及信用管理知識。充分利用“中國·上杭”網站群臨江子網站、《臨江簡訊》等平臺,廣泛報道誠實守信的優秀企業和個人典型,剖析失信現象,揭示失信的原因及危害,提高企業、個人信用意識,引導公眾珍惜自己的信用記錄。通過張貼宣傳標語、發送手機短信、發放宣傳資料、編制宣傳欄等形式,宣傳普及金融政策法規、居民貸款辦理流程等,營造良好的輿論氛圍,向全鎮黨員干部群眾宣傳創建金融信用鄉鎮的意義和重要性。
2、舉辦誠信講座。發揮市民學校、黨員學習日等學習平臺作用,邀請金融共建單位的專業人員對鎮機關干部和社區兩委成員開展金融誠信知識專題講座,闡述信用的重要性,探討如何加強誠信制度建設,營造講誠信立誠信的濃厚氛圍。
3、向社會倡議遵守信用規定。分別組織部分守信的企業、團體向全行業發出守信倡議書,從思想上重視信用建設,樹立信用意識,切實把嚴守信用當作生存和發展的根本,嚴格遵守經濟、金融法規,與銀行建立誠信的合作關系,不以任何形式逃廢金融債務,主動維護和落實金融債權。
4、與當前工作緊密結合。充分利用開展創先爭優活動、提高綜治和平安建設“三率”水平走訪入戶以及第六次全國人口普查入戶摸底登記的有利契機,組織鎮居干部通過入戶話家常、召開座談會等形式,向黨員干部群眾進行誠信教育,幫助廣大公民自覺抵制各種不良思潮影響,樹立正確的人生觀、價值觀。增強黨員干部的金融意識、信用意識,提高黨員干部使用現代金融服務手段的能力,指導黨員干部誠信貸款、誠實經營。
(三)建立未執結金融勝訴案件分析會制度,加大金融勝訴案件執行力度。興城支行要不定期召開未執結案件執行分析會,對未執結案件進行逐案分析,研究對策,采取有力措施,加大金融勝訴案件執行力度,確保金融勝訴案件順利執行,有效維護金融債權。
(四)相關創建工作職責
1、深化信用鄉鎮創建工作。嚴格按照信用社區評定條件做好鎮東社區、天山社區申報工作。信用戶由興城支行認定,創建信用鄉鎮領導小組辦公室負責創建資料的收集和整理。
2、貸款增幅目標。興城支行要大力組織存款,積極拓展服務領域,創新金融產品,加大向上爭取貸款指標和尋找市場需求的力度,確保該項指標的完成。
3、不良貸款比例控制。對不良貸款要采取措施進行清收。
4、農戶信用信息采集和更新工作。依托現有的信管系統,及時收集和更新農戶信用信息。
5、配合做好市“誠信企業”評選工作。
6、無非法金融活動、無企業逃廢債。
7、全面完成中小企業信用信息采集和更新工作。
8、未執結金融勝訴案件分析會制度。
9、及時上報企業環境違法信息和個人環保獎懲信息報送工作,做好企業環保達標工作,認真落實綠色信貸政策。
10、建立失信懲戒制度,培育良好金融生態環境。
(1)企業借款到期三個月以上不還的,不對其新增貸款。
(2)學校、醫院等事業單位法人存在不良記錄和結欠不良貸款本息的,取消“文明單位”評選資格和所有享受的優惠政策。金融機構停止向其貸款,存在結欠舊貸款的有關金融機構對其壓縮貸款規模,分期退出。
(3)干部職工結欠金融部門不良貸款余額超過半年不還的,由領導小組對其進行通報批評,對個別情節嚴重的予以誡免談話。
優惠措施
對評選的各類信用典型,各金融機構實行貸款、授信、規?!叭齼炏取保瑑炏绒k理貼現、開具銀行承兌匯票,按人行同期同檔次利率給予不上浮或少上浮。對誠信個人辦理信用卡、惠農卡業務的,根據其家庭收入和負債情況給予最高的授信額度。信用社區的轄區居民貸款利率分別優惠5%,并按評定時給予授信的貸款金額,采取隨到隨辦,在存貸比例較高時,優先安排發放貸款。
工作步驟
(一)宣傳發動階段(2010年11月上旬前)。召開創建“金融信用鄉鎮”活動工作動員會議,對創建活動進行動員部署,廣泛開展以誠信為主要內容的信用道德教育和職業道德教育活動,通過會議、座談會、板報、發放宣傳材料、張貼標語等多種形式,廣泛宣傳創建金融信用鄉鎮工作的目的意義及評定標準。要結合人口普查工作,組織廣大機關干部深入各社區、各單位,積極開展誠信宣傳教育,使誠信觀念和創建信用鄉鎮活動家喻戶曉,努力營造良好的社會信用環境。
(二)組織實施階段(2010年11月~2010年12月)。將創建“金融信用鄉鎮”任務進行分解,狠抓落實,確保按時完成創建任務。及時協調解決創建工作中存在的問題,對各階段工作進行督查和考評,兌現獎懲措施,推進創建工作的順利開展。
(三)回顧總結階段(2010年12月)。認真總結“金融信用鄉鎮”創建工作開展情況,于2010年12月15日前書面報縣創建辦。
工作要求
(一)統一思想認識。開展創建“金融信用鄉鎮”活動的目的是加大金融對經濟的支持力度,促進我鎮經濟的持續、健康、快速發展。各社區、各有關單位、企業一定要統一思想、提高認識,高度重視創建“金融信用鄉鎮”對促進地方經濟發展的深遠意義,切實改善社會信用環境,為金融支持地方經濟發展搭建堅實的服務平臺。
(二)明確職責分工。
1、創建“金融信用鄉鎮”活動領導小組對創建活動負總責,全面協助和配合金融信用鄉鎮創建工作的開展。加強督促和檢查,幫助解決存在的問題和困難,帶頭倡導信用工程,充分行使政府在維護市場經濟秩序和信用工程建設方面的行政職能,組織與協調各金融機構及有關方面按照創建工作要求認真履行創建職責,積極組織推動信用工程建設。
2、鎮財政所、綜治辦、文明辦、派出所、司法所等有關部門要密切配合,各司其職,充分發揮職能作用,依法辦事,維護公平,維持整個社會的信用秩序,幫助清收不良貸款,及時宣傳創建金融信用鄉鎮工作的目的、意義及創建中的典型事跡及成功經驗,倡導全社會信用意識,營造我鎮信用工程建設的輿論氛圍,打造誠實守信的社會信用環境。
3、興城支行作為創建活動的主體,要切實抓好創建活動的具體工作。積極開展小額信用貸款推廣工作,克服惜貸、懼貸心理,掌握居民資金需求情況,增強工作的自覺性和主動性,做好貸款戶經濟調查,建好貸款戶經濟檔案,跟蹤好信用記錄,會同居委會做好居民信用等級評定工作,以及信用宣傳的具體工作,及時向鎮政府和上級部門總結反映創建工作進展情況。
4、各社區要及時了解轄區內居民的生產經營狀況,參與評級居民貸款能力和資信,在此基礎上開展“信用戶”的評選,向信用社推薦符合條件的貸款借款人,并引導居民好貸款,并督促貸款戶按期歸還貸款本息。
獎懲措施
以完善消防工作機制、推進消防基礎設施建設、普及消防安全知識教育、提高抗御火災的整體能力、促進公共消防安全水平為目標,進一步落實消防安全責任,提高居民群眾的消防安全意識、消防法制觀念以及火災自防自救能力,為人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實加強消防安全工作的領導,保證各項消防安全工作落實到位,區政府成立專項整治工作領導小組,由陳信英副區長任組長,區安監局陳傳仁局長、區公安分局陳革副局長、區消防大隊張祖森大隊長任副組長,成員由區工商、文體、建設、城市管理執法局、各鄉鎮街道辦等部門組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在消防大隊,具體負責專項整治工作的指導和資料的整理上報。
三、工作重點
(一)加強消防基礎設施建設。進一步明確消防責任人和管理人,建立健全防火組織和義務(志愿)消防隊伍,組織開展經常性消防安全檢查、巡查。有條件的村(居)委要購置一定數量的消防摩托車和滅火器材,定期開展滅火演練,提高其防滅火能力。
(二)加強消防安全宣傳教育。要組織制定村(居)民防火公約,設置固定消防宣傳版面,開展形式多樣的消防宣傳教育,普及安全用火、用電、用氣、用油知識和火災報警、滅火器材的使用及疏散逃生技能,組織開展有針對性的消防安全宣傳教育和消防疏散演練,努力增強村(居)民特別是外來務工人員及其子女的消防安全意識,提高其自防自救能力。
(三)加強出租房屋消防安全管理。要建立并落實消防安全責任制度和居住出租房屋登記統計制度。出租方和承租方必須簽訂租賃合同,并在租賃合同中明確消防安全責任,否則,由出租方負責消防安全責任。
(四)規范用火、用電、用氣管理。各鄉鎮街道要指導和督促村(居)民拆除影響消防安全的各類違章臨建,留出防火間距和消防車通道,并對老化的電氣線路重新穿管敷設,對使用燃氣鍋爐的單位和個人加強教育,及時清除可能引發火災的易燃可燃物品和生活垃圾等,對的家庭式作坊要堅決予以取締。同時,嚴禁在人員聚集、建筑物密集的場所放飛孔明燈或燃放煙花爆竹等。
(五)公安派出所和村居委會要切實加強對內出租房屋的監管力度,出租屋必須符合下列消防安全要求:
1、疏散樓梯、安全通道及出口處應當設置疏散指示標志和應急照明燈具;2、出租房屋每層(含地下室)應在明顯位置至少配備2具4公斤ABC干粉滅火器;3、三層以上(含三層)房間的窗戶不得設置鐵柵欄或者防盜窗;4、必須設置首層直通屋面的樓梯,安全出口和疏散通道應當保持暢通,嚴禁在通道、出口處堆放物品影響疏散;5、室內電氣線路敷設應當采用PVC阻燃套管保護,嚴禁私拉亂接電氣線路和燃氣管線;6、廚房必須單獨設置,并且不能設置在通道上;7、不得存放易燃易爆物品。
四、整治步驟
(一)調查摸底。各鄉鎮、街道要組織相關人員全面進行摸底調查,全面摸清的數量、占地面積、建筑情況、是否改變功能用做生產經營場所、常住人員和外口情況以及消防車道、消防水源、居民用火用電等方面存在的消防安全問題,逐一登記建檔,準確掌握本區“”的底數,研究制訂“”專項治理的制度措施,召開“”消防安全專項治理工作動員大會,部署開展“”消防安全專項治理工作。
(二)全面整治。整治以各鄉鎮、街道、公安派出所為主,區直有關部門予以配合,各鄉鎮、街道、公安派出所在調查摸底的基礎上,認真督促按照消防法律法規、現行國家消防技術標準和本工作方案的要求開展自查自改,主動整改違法行為和火災隱患。區城管部門要針對“”的違規搭建臨時建筑現象采取堅決措施,確保消防車通道通暢;區工商、文體部門要依法取締無證經營場所;安監、公安、消防部門對各種違反消防法律法規及技術標準的行進行依法督促整改,對可能造成群死群傷的重大隱患,要堅決鏟除。通過整治,確保滅火有設施、逃生有出口、車輛能靠近、安全有保障。區政府組織督察組將適時對各地開展消防安全專項整治工作進行督查。這一階段各各鄉鎮、街道都要制定“”專項治理計劃和進程表,并報區消防專項治理辦公室備案。
(三)驗收總結
各鄉鎮、街道、公安派出所要對轄區開展消防安全專項整治情況進行檢查驗收,總結經驗,并將有關情況及時報專項治理辦公室。區政府專項整治領導小組對“”消防安全專項治理工作進行全面總結驗收,按照專項治理的內容和要求逐項對各“”進行排查,對達不到治理要求的,及時落實整改,確保各“”按質按量完成專項治理任務,以迎接市里的檢查考評,并適時召開專項治理工作會議,全面總結交流工作經驗,探索建立“”消防安全專項治理的長效機制。
五、工作要求
(一)加強領導。各單位和部門要深刻理解這次專項整治工作的重要性和必要性,切實把這項工作納入重要議事日程。要從實現好、維護好、發展好廣大群眾根本利益的角度出發,從保護和維護經濟健康、有序發展的角度出發,通過宣傳教育和示范引導等方式,推動消防安全專項整治工作的順利開展。
(二)加強指導。各單位和部門要加強對專項治理工作的檢查、指導。要指導幫助“”所屬的街道、社區居委會建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練;要指導督促各專項治理單位制定并落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求,夯實基礎、扎實推進,確保各階段專項治理任務的完成。
(三)加強宣傳。各單位和部門要密切聯系廣播、電視、報刊等宣傳媒體,大力宣傳消防安全專項整治工作的重要性和必要性,對工作中的重點、難點、熱點問題進行及時跟蹤報道,并充分發揮輿論監督作用,對存在違法行為又拒不整改的單位,適時予以曝光。要廣泛宣傳防火滅火常識和逃生自救知識,不斷增強單位從業人員和社會群眾的消防安全意識。
我縣召開全縣殯葬改革工作動員大會??h五套班子領導,第一批推行遺體火化區域11個鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長、分管殯改工作領導,第二批推行遺體火化區域13個鄉鎮副科級以上(含副科級)領導干部,縣直各單位主要領導,第二批推行遺體火化區域各村支部,全國公務員共同的天地書記、主任,各鄉鎮民政干部等參加會議。會議由縣委副書記謝保家主持。會上,副縣長林金作宣讀縣委、縣政府《關于開展殯葬改革工作情況督查的通知》,感德、長坑、龍涓等鄉鎮作表態發言。
縣委書記曾榮華就進一步推進我縣殯葬改革工作強調三點意見。一、總結經驗,堅定做好殯葬改革工作的信心和決心。我縣第二批推行遺體火化工作將于9月1日起正式啟動實施,各級各部門要自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步提高對實行殯葬改革重要意義的認識,切實增強做好殯葬改革工作的決心和信心,堅決革除各種喪葬陋俗。第一批推行遺體火化的11個鄉鎮要認真總結工作經驗,繼續認真抓好工作落實;第二批推行遺體火化的13個鄉鎮要認真學習借鑒第一批實行遺體火化鄉鎮的經驗、做法,高度重視,迅速行動,如期順利推行。二、強化措施,集中精力抓好第二批殯葬改革工作。①目標要求要落實到位。要確保第一例死亡人員遺體及時火化成功,不出現遲報、漏報、瞞報和違規土葬、私修亂建墳墓現象,實現轄區內遺體火化率100%。②殯葬改革宣傳教育要落實到位。要進一步宣傳我縣殯葬改革工作的重大意義、方法步驟、目標任務、方案措施和殯葬改革工作中涌現出來的先進典型,發動社會各界支持參與殯葬改革工作。③依法治葬要落實到位。要嚴格執法程序,嚴格依法辦事,既要依法懲罰違反殯葬改革規定的“釘子戶”,堅決維護有關政策法規的嚴肅性;又要講究工作方法,盡量避免與群眾發生正面沖突。④殯葬服務要落實到位。要進一步抓好殯儀館建設,強化內部管理,規范辦事程序,提供配套服務,減輕辦喪費用,提高服務水平,讓群眾切實感受到殯葬改革帶來的方便和實惠。⑤黨員干部的帶頭示范作用要落實到位。全縣黨員、干部、機關和企事業人員要自覺做殯葬改革的促進派和帶頭人,以實際行動發揮表率示范作用,促進全縣廣大群眾自覺積極地支持殯葬改革工作。⑥各級各部門抓殯葬改革的責任制要落實到位。要按照殯葬改革工作領導責任制的要求,層層簽訂目標責任書,精心組織抓好殯葬改革工作,形成層層抓、人人抓的工作格局。三、齊抓共管,確保殯葬改革工作順利成功。①繼續強化領導。各級各部門要切實把殯葬改革工作擺上重要議事日程,認真研究制定工作方案和推進措施,建立健全領導和辦事機構,形成工作網絡,抓好隊伍建設,為殯改工作順利推進提供保障。②形成強大工作合力。全縣各級各部門都要認真履行職責,加強協調配合,共同推進殯葬改革工作深入扎實順利開展。③加強督促檢查??h五套班子領導要加強對分管部門和掛鉤鄉鎮殯葬改革工作的指導、督促和檢查,縣殯改辦、民政局要加強對各鄉鎮、村(居)、殯儀館等的業務指導,各督查組要定期不定期組織對各地殯葬改革工作進行檢查督促。④充分發動和依靠群眾做好殯改工作。要適時表彰和獎勵為殯葬改革和殯葬事業發展做出突出貢獻的單位和個人,積極發動社會各界廣泛參與殯葬改革,形成濃厚的改革氛圍。
縣長尤猛軍回顧總結去年以來我縣殯葬改革工作情況,并就扎實推進第二批殯改工作提六點要求。①思想認識要到位。各地各部門要保持清醒認識,正視困難,周全考慮,堅決推進殯改工作。②宣傳教育要到位。要對殯改工作進行全面動員部署和全方位宣傳教育,講透政策,造好聲勢;要積極借鑒第一批推行殯改鄉鎮的成功做法,通過現身說法,讓群眾切實轉變觀念,自覺地執行殯葬管理政策。③組織管理要到位。要馬上成立專門的領導機構和辦事機構,抓緊制定出臺工作預案,立即著手殯改的各項有關工作;同時要馬上組織對轄區內年老病殘對象和60歲以上人員進行調查摸底,采取措施定期跟蹤管理。④配套服務要到位。要切實加強殯葬職工的職業道德教育和崗位業務訓誡,確保優質服務;要抓緊建造鄉村公益性骨灰堂,方便群眾。⑤部門協作要到位??h民政局要牽頭負責抓好殯改措施的落,全國公務員共同的天地實,公安部門要依法打擊違法的喪事殯葬活動,其他各有關部門要堅持齊抓共管,認真履行職責,積極主動地配合做好殯改工作。⑥工作措施要到位。各級領導要親臨一線,靠前指揮。要建立健全工作責任制,層層抓好落實。個案處置要堅決有力,確保整個殯改工作順利推進。要全面加強督查,做到及時發現問題,及時查處