社區(qū)兩委研判報(bào)告

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社區(qū)兩委研判報(bào)告范文第1篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想政治工作，嚴(yán)格對干部職工的日常教育和管理，及時(shí)掌握干部職工的思想、工作動態(tài)，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

發(fā)揚(yáng)黨的干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持既嚴(yán)格要求、又關(guān)心愛護(hù)，既激勵鞭策、又及時(shí)提醒，通過經(jīng)常談心談話，及時(shí)了解干部情況，聽取干部意見，對干部在工作中的努力和成績多指導(dǎo)、多鞭策、多鼓勵，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，使干部充分感受到組織的關(guān)心關(guān)懷，為在實(shí)踐中考察干部、公正使用干部奠定良好基礎(chǔ)。

（一）全覆蓋開展日常談心談話

1.日常談心談話的責(zé)任主體是各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。根據(jù)干部管理權(quán)限，結(jié)合“一崗雙責(zé)”要求和分管（聯(lián)系）工作分級負(fù)責(zé)開展，堅(jiān)持經(jīng)常化、常態(tài)化和全覆蓋。

2.日常談心談話的主要內(nèi)容是了解干部思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的情況，聽取干部的意見建議，加強(qiáng)思想、工作和情感溝通，幫助解決干部具體問題和實(shí)際困難。

3.日常談心談話要做到應(yīng)談必談，鎮(zhèn)黨委書記與每名責(zé)任談話人員每年至少開展一次談心談話，班子成員與負(fù)責(zé)談話人員每月不少于一次談心談話，班子成員之間開展交心談心，每季度至少輪換一遍，每半年至少開展一次集中談話和廉政專題談話，不能以單純談工作代替談心談話，既要表揚(yáng)勉勵又要提醒告誡。

4.日常談心談話的主要方式采取組織約談干部與接受干部主動約談相結(jié)合，原則上采取一級抓一級，分級負(fù)責(zé)的辦法，采用“保密一對一”的方式。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)找干部職工談心，了解情況、征求意見。干部職工也可以主動向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，匯報(bào)思想。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，干部之間，職工之間也要互相談心，溝通思想，融洽關(guān)系，形成團(tuán)結(jié)實(shí)干的良好氛圍。

5.鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)與班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人談心談話。班子成員負(fù)責(zé)與分管聯(lián)系的干部、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人和所駐村（社區(qū)）“兩委”成員談心談話。班子成員之間應(yīng)經(jīng)常開展交心談心。

（二）針對性開展專題談心談話

1.專題談心談話的責(zé)任主體是鎮(zhèn)黨委。根據(jù)干部管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)開展。

2.在換屆選舉前后，干部考核考察工作結(jié)束后，干部工作變動、職務(wù)調(diào)整、試用期滿轉(zhuǎn)正、辦理退休手續(xù)前，領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會前，應(yīng)開展專題談心談話。

3.專題談心談話主要內(nèi)容是宣講有關(guān)干部人事政策、紀(jì)律要求，客觀評價(jià)干部德才表現(xiàn)，尤其要結(jié)合干部履新崗位職責(zé)要求或存在的不足和問題，或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后的環(huán)境變化等，有針性地提出希望和要求。領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會前開展談心談話要堅(jiān)持政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，認(rèn)真開展批評，相互查擺問題，交流溝通思想，形成共識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

4.專題談心談話主要采取個(gè)別交談、集體談話相結(jié)合方式開展。

（三）及時(shí)性開展提醒告誡談話

1．提醒告誡談話的責(zé)任主體是鎮(zhèn)黨委。根據(jù)干部管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)開展。依據(jù)日常了解情況、舉報(bào)受理、專項(xiàng)檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等反映的問題性信息，在綜合分析研判基礎(chǔ)上，對有苗頭性、傾向性問題的干部及時(shí)開展提醒告誡談話。

2．提醒告誡談話主要內(nèi)容是提醒干部需要注意防范的問題，對干部存在的苗頭性問題進(jìn)行批評指正，提出整改要求，防止小問題變成大問題。

3．提醒告誡談心談話主要采取組織約談、黨委書記約談、紀(jì)委約談、集中約談等方式開展。

1．談話人要作好《談話記錄》，各支部要建立干部談心談話室、設(shè)置談心談話工作臺賬和資料檔案。

2．將談話掌握的情況，作為發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部、培養(yǎng)選拔干部的重要依據(jù)，作為更全面了解掌握干部本人和所在班子情況的重要渠道。

3．根據(jù)談話掌握情況，有針對性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)管理的意見。

4．對談話中了解的特殊情況，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委或紀(jì)委報(bào)告。

1．堅(jiān)持公道正派，開誠布公，認(rèn)真傾聽干部心聲，鼓勵干部講真話、說實(shí)話、說心里話，做到評價(jià)干部客觀公正，指出問題一針見血，批評教育觸及靈魂，關(guān)心關(guān)愛細(xì)致入微，聽取意見虛心實(shí)意。

2．認(rèn)真對待干部反映的問題和合理訴求，正確回應(yīng)、及時(shí)受理，并做好反饋和跟蹤工作。

3．鎮(zhèn)黨委每年底將對本單位開展談心談話工作情況書面報(bào)告縣委組織部。

4．鎮(zhèn)黨委每半年對各支部開展干部談心談話工作進(jìn)行一次檢查，對重點(diǎn)對象談話工作和重要節(jié)點(diǎn)談話工作進(jìn)行及時(shí)督查。把開展干部談心談話工作作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，納入黨建工作目標(biāo)考核。

社區(qū)兩委研判報(bào)告范文第2篇

立足平安建設(shè)。組建三級機(jī)構(gòu)，完善基層社會服務(wù)管理體系

一段時(shí)期，長子縣平安穩(wěn)定形勢非常嚴(yán)峻，不僅是全省有名的上訪大縣，甚至還出現(xiàn)過村企械斗、燒毀警車、6天殺了7個(gè)人的極端事件，嚴(yán)重影響了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2008年以來，我們下大力氣化解各類矛盾糾紛，集中解決突出問題，保證了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。但這些大多是事后介入、被動解決、疲于應(yīng)付，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，而且很難達(dá)到治本的效果。鑒于此，我們以平安建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持“變事后為事前、變被動為主動、變管理為服務(wù)、變上訪為下訪”的工作思路，積極探索基層社會服務(wù)管理新機(jī)制，建立、完善村、鄉(xiāng)、縣三級社會服務(wù)管理組織，搭建了平安長子建設(shè)的新平臺。

一是建立完善農(nóng)村自我服務(wù)管理組織。從強(qiáng)化村民自治能力建設(shè)入手，充分發(fā)揮群眾主體作用，堅(jiān)持村事民議、民事村辦，成立專門的農(nóng)村社會服務(wù)管理中心，下設(shè)民事管理委員會。委員會主任（兼任中心常務(wù)副主任）由村兩委推薦、村民代表選舉產(chǎn)生，依照村規(guī)民約具體負(fù)責(zé)農(nóng)村矛盾排查調(diào)處、紅白事服務(wù)、合同管理、宅基地管理、民事代辦等各類社會服務(wù)管理工作，有效提高了群眾自我化解、自我疏導(dǎo)、自我管理、自我服務(wù)的主動性和積極性，強(qiáng)化了村兩委的工作。與此同時(shí)，進(jìn)一步劃小農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)管理單位，以30戶為—個(gè)網(wǎng)格，將全縣399個(gè)建制村、4個(gè)社區(qū)劃分為3500個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格由群眾推選出一名格長，充分發(fā)揮他們熟悉情況、貼近群眾的優(yōu)勢，具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的服務(wù)管理事項(xiàng)，真正做到信息隨時(shí)收集、服務(wù)貼近群眾、平安從小事抓起。

二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心，下設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾糾紛調(diào)解室，主動受理和解決村級社會服務(wù)管理中心難以解決的問題。尤其是針對村級無法調(diào)解或爭議較大的民事糾紛，我們強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解室職能，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選聘2～5名公道正派、擅長調(diào)解、有社會威望的群眾擔(dān)任專職調(diào)解員，專門受理調(diào)處較大的農(nóng)村民事糾紛，最大限度地把矛盾化解在基層一線。

三是建立縣級社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心。在整合政法各部門和、人社、社會工作聯(lián)絡(luò)中心等多部門合署辦公的基礎(chǔ)上，將政務(wù)大廳、接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源融合共享，建立縣級社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心，隨時(shí)為群眾提供接待、心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢、調(diào)解仲裁等社會服務(wù)；定期對全縣矛盾隱患進(jìn)行綜合預(yù)判，作出信息預(yù)警；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級社會服務(wù)管理中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評價(jià)，促進(jìn)全縣社會服務(wù)管理工作落實(shí)，形成了縣鄉(xiāng)村三級矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、上下聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。

注重資源整合，發(fā)揮三大作用，夯實(shí)平安長子建設(shè)

一是發(fā)揮矛盾聯(lián)調(diào)作用，構(gòu)建無縫隙矛調(diào)格局。我們立足源頭預(yù)防，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職調(diào)解員、村級民事管理委員會主任和網(wǎng)格格長的作用，隨時(shí)受理處置各類民事糾紛，使一大批矛盾糾紛在茶余飯后、田間地頭得到及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)了糾紛不激化、民事不轉(zhuǎn)刑。同時(shí)，在征地拆遷、勞資糾紛、村礦矛盾、醫(yī)患糾紛、交通事故、環(huán)境污染六類矛盾多發(fā)領(lǐng)域成立行業(yè)調(diào)解組織，在公安、法院系統(tǒng)建立公調(diào)、訴調(diào)對接辦公室，分別與三級社會服務(wù)管理機(jī)構(gòu)主動對接，確保信息及時(shí)溝通、矛盾及時(shí)調(diào)解、問題及時(shí)處置。強(qiáng)化行政調(diào)解力量，通過縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪和黨員干部包案下訪，形成民間、行業(yè)、司法、行政四位一體的無縫隙矛盾聯(lián)調(diào)格局。全縣各類訴訟案件和治安案件在連續(xù)10年增長的情況下實(shí)現(xiàn)下降，分別由2010年的1544起和786起下降為2012年的1247起和601起；流量也逐年下降，特別是成功化解了慈林鎮(zhèn)失地農(nóng)民群訪案等42起群體案、秦翠果30年上訪案等30起20年以上陳年案、楊秀娥兒子停尸案等16起多年不埋停尸案，實(shí)現(xiàn)了2008年以來連續(xù)五年赴京零上訪。

二是發(fā)揮服務(wù)群眾作用，深化政府職能轉(zhuǎn)變。充分依托三級社會服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，最大限度地把部門資源進(jìn)行整合下沉，將事關(guān)群眾切身利益的26個(gè)部門的78項(xiàng)職能下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心，依托便民服務(wù)大廳，設(shè)立便民服務(wù)窗口，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生員、民政員、勞動監(jiān)察員、民警和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)熟練掌握各部門工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的大學(xué)生村官在大廳輪流坐班，實(shí)行8小時(shí)無假日工作制，為群眾直接辦理或代辦各類部門服務(wù)管理事項(xiàng)；將16個(gè)職能單位的43項(xiàng)服務(wù)職能下沉到農(nóng)村社會服務(wù)管理中心，由各村民事管理委員會主任和網(wǎng)格格長向群眾宣傳部門辦事流程和各項(xiàng)惠民政策，為群眾代辦戶籍、大病救助、貧困大學(xué)生貸款等服務(wù)事項(xiàng)，幫助群眾完善辦證辦事相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)村民簽訂各類合同協(xié)議，真正“讓干部多跑腿、使群眾少跑路”，切實(shí)把社會服務(wù)管理延伸到基層群眾。

三是發(fā)揮群防群治作用，形成網(wǎng)格化治安防控體系。充分發(fā)揮3500名網(wǎng)格格長覆蓋全縣、貼近群眾的優(yōu)勢，由他們兼任治安巡邏員、矛盾排查員、信息預(yù)警員、流動監(jiān)管員等多種角色，確保一有情況就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村治安綜合治理的網(wǎng)格化、經(jīng)常化管理。特別是針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等六類特殊人群，我們采取一包一或多包一的形式，由與他們熟悉或有親戚關(guān)系的網(wǎng)格格長進(jìn)行親情幫教，并建立專門的幫教基地，使他們早日迷途知返，過上幸福生活。與此同時(shí)，我們整合交警、巡警、森警、消防等基層力量，在交通要道設(shè)立了21個(gè)輻射全縣的治安卡點(diǎn)，配備了連接縣社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心的無線指揮系統(tǒng)和高清監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)處置各類交通事故、治安案件、火災(zāi)險(xiǎn)情等突發(fā)事件，形成一般農(nóng)村10分鐘、偏遠(yuǎn)山區(qū)15分鐘快速反應(yīng)圈，實(shí)現(xiàn)399個(gè)建制村夜間治安管理巡邏全覆蓋，極大地提高了群眾的安全感和滿意度。

健全工作機(jī)制。強(qiáng)化三大支撐，保障三級社會服務(wù)管理機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

為保證三級社會服務(wù)管理機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮出在平安建設(shè)中的強(qiáng)大作用，我們進(jìn)一步建立健全信息支撐、財(cái)力保障、考核評價(jià)三大機(jī)制，保障了社會服務(wù)管理效果常態(tài)化。

一是建立健全信息化支撐機(jī)制。為各村網(wǎng)格格長配備3G智能終端手機(jī)，建立全縣社會服務(wù)管理信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，為指揮調(diào)度、分析研判、網(wǎng)格化管理等社會服務(wù)管理工作提供了信息支撐。在縣城各個(gè)社區(qū)、街道、單位全部安裝攝像頭和監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六網(wǎng)”全覆蓋，進(jìn)一步提高了全縣平安建設(shè)技防水平。

二是建立健全財(cái)力保障機(jī)制。縣財(cái)政每年拿出700多萬元列入財(cái)政預(yù)算，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心劃撥3萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全縣56名縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職調(diào)解員、403名民事管理委員會主任、3500名網(wǎng)格格長發(fā)放工作補(bǔ)貼。同時(shí)，投入1000多萬元，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理中心場歷所建設(shè)，配備社會服務(wù)管理專用車輛和電腦、攝像機(jī)等設(shè)施設(shè)備，確保了有錢辦事、有人管事、有設(shè)備管好事，形成了“政府買單、群眾自治”的長效抑制。

社區(qū)兩委研判報(bào)告范文第3篇

一是要抓好中心工作的宣傳。新聞宣傳是，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，因此，要以高效快捷、鮮活的形式和富有感染力的語言，及時(shí)將全縣的重大工作部署，傳達(dá)到干部群眾中去。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的原則，準(zhǔn)確把握正確導(dǎo)向，開展重大部署、重大主題的宣傳報(bào)道。同時(shí)，通過走、訪、采基層群眾“身邊事、生活新變化”，積極營造輿論氛圍。結(jié)合工作實(shí)際，我縣在電視臺重點(diǎn)制作專題片，深入宣傳了我縣近年來的發(fā)展成就。內(nèi)蒙古新聞綜合頻道將“喜迎十，呼包鄂看變化”中包頭市的采訪工作安排到我縣，并在內(nèi)蒙古新聞聯(lián)播播出了《打通貧困地區(qū)生命線》的報(bào)道。在《固陽時(shí)報(bào)》、縣電視臺和電臺開辟十專版、專欄，對十精神進(jìn)行了解讀。同時(shí)，通過手機(jī)短信、電視廣播、報(bào)刊、LED信息平臺等多渠道，深入宣傳十精神，在全縣上下形成了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十精神的濃厚氛圍。

二是抓好主題宣傳。有針對性地選擇新聞宣傳內(nèi)容，使之不斷符合人民群眾的實(shí)際需求，做到群眾需要什么，我們就宣傳什么。近年來，固陽縣科學(xué)研判形勢，努力找準(zhǔn)與人民群眾的“結(jié)合點(diǎn)”和“共鳴點(diǎn)”，精心選擇新聞宣傳內(nèi)容。重點(diǎn)開展了全市第五屆文明城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會、村（社區(qū)）兩委換屆工作、“全市集中社會力量重點(diǎn)幫扶固陽”、黨員干部下基層、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展工作等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，圍繞百姓普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中宣傳報(bào)道了全縣干部群眾齊心協(xié)力抓發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好風(fēng)貌。為我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的新聞宣傳氛圍。

三是抓好典型宣傳。典型宣傳，是我們黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和顯著特點(diǎn)，先進(jìn)典型往往蘊(yùn)藏在基層廣大人民群眾之中，要發(fā)現(xiàn)典型，就必須經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層。我縣配合市委宣傳部開展了許文生同志先進(jìn)事跡報(bào)道的挖掘、整理、宣講等工作。新華社記者、《人民日報(bào)》記者第一時(shí)間深入我縣全面了解和采訪了許文生同志先進(jìn)事跡，形成了報(bào)道的第一手資料。自治區(qū)、包頭市各大媒體就許文生同志在我縣工作期間的感人事跡聯(lián)合采訪了縣領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，市電視臺、市電臺6次深入基層一線進(jìn)行全面的采訪，并采取多種形式在全市廣泛宣傳。在報(bào)刊、電視臺、電臺、新華網(wǎng)?固陽網(wǎng)開設(shè)了向許文生同志學(xué)習(xí)的專題專欄，收集全縣干部群眾關(guān)于許文生同志的紀(jì)念性文章80余篇，成功推選了兩名許文生同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員。同時(shí)，加大力度開展了全國好人賈占全、包頭市道德模范郭建剛等典型人物以及市級以上勞動模范和先進(jìn)工作者系列宣傳，發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)，著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。