應急指揮中心職責
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇應急指揮中心職責范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
應急指揮中心職責范文第1篇
【關鍵詞】新企業會計準則 公允價值 公允
2006年2月15日,我國財政部了新《會計準則》,包括一項基本準則和三十八項具體準則,并規定于2007年1月1日起首先在上市公司中實施。其中《投資性房地產》、《非貨幣性資產交換》、《債務重組》、《企業合并》、《金融工具的確認和計量》等具體準則均引入了公允價值的計量模式。
一、公允價值的涵義
公允價值(fair value)亦稱公允市價、公允價格。國際會計準則委員會對公允價值的定義是:“熟悉任何情況和自愿的各方在一項公平交易中,能夠將一項資產進行交換或將一項負債進行結算的金額。”美國財務會計準則委員會對公允價值的定義是:“指在當前交易中,自愿的雙方買入(承擔)或賣出(清償)一項資產(負債)所使用的金額,換言之,該項資產(負債)是在非強迫或清算拍賣的情形下買入(承擔)或賣出(清償)的。”英國會計準則委員會對公允價值的定義是:“指熟悉情況、自愿的雙方在一項公平交易而不是在強迫或清算拍賣交易中,交換一項資產或一項負債所使用的金額。” 我國財政部在2006年2月15日的新《企業會計準則――基本準則》中,對公允價值所下的定義是:“在公允價值計量下,資產和負債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額計量。”
以公允價值進行計量時,都基于一些基本的假定:首先假定是公平交易,公平交易是在交易雙方自愿和熟悉市場情況下進行的,而不是關聯交易或者強制易;其次是假定企業處于持續經營狀態,沒有清算和大幅度削減其經營規模的計劃,或以不利的條件進行交易;最后假設該資產存在活躍市場,信息公開透明,并能方便取得。公允價值之所以被廣泛采用是因為它體現了一定時點上資產或負債的實際價值,它是建立在公平交易基礎上的,能夠提供更加準確、可靠的會計信息,從而為會計信息的使用者提供更有價值的決策信息。
二、公允價值在我國新會計準則中的應用及影響
1、公允價值在《投資性房地產》準則中的應用及影響
新準則規定,企業應當在資產負債表日,采用成本模式對投資性房地產進行后續計量,在有確鑿證據表明投資性房地產的公允價值能夠持續可靠取得的情況下,可以對投資性房地產采用公允價值模式進行后續計量。已采用公允價值模式的,不得從公允價值模式轉為成本模式。從原有成本模式轉為公允價值模式的,公允價值與原賬面價值的差額調整留存收益。
近年來,我國投資性房地產發展勢頭強勁,許多物業都發生了增值。因此,有必要采用公允價值計量模式。在短期內,投資性房地產業利潤有較大的增幅,這是對價值的回歸。因與該項政策相配套的稅收制度并未發生改變,出于對稅負成本等情況的考慮,相信企業會對采用公允價值非常謹慎。上述規定可產生以下影響:原上市公司擁有的物業都按固定資產核算,在物業迅速升值的情況下,上市公司如采用公允價值法來計量其投資性房地產,必將大大提高其凈資產和當期凈利潤。
2、公允價值在《非貨幣性資產交換》準則中的應用及影響
非貨幣性資產交換是指交易雙方主要以存貨、固定資產、無形資產和長期股權投資等非貨幣性資產進行的交換,該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產。
新準則規定,非貨幣性資產交換同時滿足兩個條件,應當以公允價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本,公允價值與換出資產賬面價值的差額計入當期損益。這兩個條件是:該項交換具有商業實質;換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量。新準則對商業實質進行了定性分析,既要考慮換入、換出資產的未來現金流量在風險、時間和金額方面的顯著不同,還考慮二者預計未來現金流量現值與其公允價值相比是重大的。這些規定對公允價值的操縱起到了很好的限制作用。這些應用條件表明,公允價值的取得是要求“持續可靠的”,而不是“暫時估計”,更不是利潤操縱的工具。但準則只給出了定性規定,并沒有給出一個標準,這就給利潤操縱留下了一定的空間。從另一角度來看,即使企業沒有惡意的操縱行為,會計人員主觀上的職業判斷出現偏差,也會導致公允價值應用的不恰當,進而在客觀上對利潤產生影響。
新準則對滿足一定條件的非貨幣性資產交換,是以公允價值作為換入資產入賬計價基礎,對損益的確認規定也不同。其產生的影響是:這一交換將產生利潤,如果換出資產賬面價值與換出資產公允價值差距大,則差額對當期損益的影響也大,對當期資產結構、所得稅費用、凈利潤及凈資產均會產生很大影響。而舊準則采用的賬面價值計算法,基本不產生利潤。按照《非貨幣性資產交換》新準則中引入公允價值來計量換入資產的價值,既能提高大股東向上市公司注入優質資產的熱情,也能使上市公司的業績有較大提升。
3、公允價值在《債務重組》準則中的應用及影響
早在1998年財政部的《企業會計準則――債務重組》中就引入過公允價值,允許債務人將債務重組收益作為利潤反映。但由于當時我國的資本市場、產權市場發展及監督等所存在的問題,公允價值的使用非但沒有體現其應有的公允性,反倒成為一些企業操縱利潤的工具。在2001年修訂的債務重組準則中不再允許使用公允價值。
新準則不僅縮小了債務重組的范圍,限定是在債務人處于財務困難時債權人作出了讓步的債務重組。還規定重組債務的賬面價值和公允價值之差計入當期損益,短期內會增加債務人利潤。為了防止公允價值被濫用而再次產生嚴重的利潤操縱現象,此次新的債務重組準則在引入公允價值時明確規定:公允價值應當能夠可靠計量,同時債務重組利得計入當期損益。因此,在債務重組中公允價值應用對利潤的增加是有限的。
4、公允價值在《企業合并》中的應用及影響
企業合并是指將兩個或者兩個以上單獨的企業合并形成一個報告主體的交易或事項。它分為以下兩種類型:一是參與合并的企業在合并前后均受同一方或相同的多方最終控制且該控制并非暫時性的,為同一控制下的企業合并;二是參與合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最終控制的,為非同一控制下的企業合并。
新準則頒布前,企業合并業務主要根據1996年8月財政部的《企業兼并有關會計問題暫行規定》以及1998年的《企業會計準則――投資》中有關長期投資的規定執行。對企業兼并規定的會計處理方法類似購買法,并沒有涉及權益結合法。從目前我國集團公司的控股結構來看,金字塔式的控股結構已成為我國集團公司的主要控股模式,這一控股模式不可避免地導致了同一控制下企業合并的大量出現。我國的企業合并大部分是同一控制下的企業合并,對同一控制下企業合并的會計處理進行規范越來越迫切。
財政部于2006年的新準則,要求對同一控制下企業的合并采用類似權益結合法的方法進行會計處理。這是因為,同一控制下的企業合并不一定是合并方和被合并方雙方完全出于自愿的交易行為,合并對價也不是雙方討價還價的結果,不代表公允價值,以賬面價值作為會計處理的基礎,可以避免利潤操縱。對非同一控制下企業的合并采用購買法進行會計處理,是因為非同一控制下的企業合并(包括吸收合并和新設合并)可以有雙方的討價還價,是雙方自愿交易的結果,有雙方認可的公允價值。這一規定是符合我國國情的,也是充分展現我國準則制定機構在立足我國國情和實現國際趨同的選擇上所表現出來的高度的策略性。
新準則規定,非同一控制下的企業合并購買方在購買日對作為企業合并對價付出的資產、發生或承擔的負債應當按照公允價值計量,公允價值與其賬面價值的差額計入當期損益。在新準則下,非同一控制下的企業合并會因資產按公允價值計量,很可能產生商譽。負商譽復核后直接計入當期損益;對正商譽應按照資產減值準則的規定,期末進行減值測試,不允許攤銷。這樣,執行新準則后將使資產增加。
5、公允價值在《金融工具確認和計量》準則中的應用及影響
金融工具是指形成一個企業的金融資產并形成其他單位的金融負債或權益工具的合同。
新準則規定,企業初始確認金融資產或金融負債,應當按照公允價值計量,同時應當按照公允價值對金融資產進行后續計量。對按照本準則規定應當以公允價值計量、但以前公允價值不能可靠計量的金融資產或金融負債,企業應當在其公允價值能夠可靠計量時改按公允價值計量。金融資產或金融負債公允價值變動形成的利得或損失,除與套期保值有關外,應按下列規定處理:以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產或金融負債,其公允價值變動形成的利得或損失,應當計入當期損益;可供出售金融資產公允價值變動形成的利得或損失,應當直接計入所有者權益,在該金融資產終止確認時轉出,計入當期損益。
新準則與舊準則關于金融企業會計制度的差異主要有幾方面。其一,在金融工具計量上引入了公允價值計量屬性,公允價值與實際利率攤余法能夠更好地反映市場因素、時間價值,從而更準確地計量各類金融資產或金融負債。其二,金融衍生工具表外業務移到表內反映并一律以公允價值計量,有利于及時、充分地反映企業的衍生工具業務所隱含的風險及其對企業財務狀況和經營成果的影響。為了防范衍生金融工具可能產生的金融風險,準則規定,衍生金融工具從表外移到表內反映,而且一律以公允價值計量,相關的公允價值變動計入當期損益或所有者權益,這改變了原制度按成本與市價孰低法計量的規定。
三、結語
公允價值在我國會計準則中的廣泛運用,意味著我國傳統意義上單一的歷史成本計量模式被歷史成本、公允價值等多重計量屬性并存的計量模式所取代。公允價值的運用依賴于活躍的市場環境、成熟的估價技術和較高的職業判斷。以往公允價值之所以會被利用來操縱利潤,大多是因為環境和人為的因素。隨著我國對資本市場、資產評估業等的進一步規范和建設,公允價值應能在會計核算中發揮更大的作用。
【參考文獻】
應急指揮中心職責范文第2篇
[關鍵詞]新會計準則 公允價值 應用 意義 現狀
一、我國新會計準則中公允價值的應用的意義
近幾十年來,國際會計一個極富挑戰性的熱點和難點就是公允價值問題。市場經濟發達國家會計準則紛紛將公允價值作為重要甚至是首選的計量屬性加以運用,以提高會計信息的相關性。從這個角度看,公允價值在某種程度上代表著財務會計的發展方向。我國將公允價值計量屬性正式納入基本準則中,一方面說明我國會計準則正向著國際會計準則的水平靠攏,另一方面證明我國市場經濟已經發育到一定的程度。引入公允價值計量屬性的會計準則的和實施,是我國財務會計和市場經濟日趨成熟的一大標志,合理的應用將對提高我國經濟競爭力有著不可估量的作用。
二、公允價值在新會計準則中的應用
隨著會計準則的不斷發展和完善,公允價值會計因其潛在的高度相關性受到了人們的高度重視。我國在2006年頒布的新會計準則體系中,大量引入公允價值計量屬性,此舉不僅順應了國際會計計量的發展趨勢,也符合我國經濟發展的客觀要求。考慮到中國市場發展的現狀,新準則體系主要在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性資產交換等方面采用了公允價值。
1、衍生金融工具
衍生金融工具是指從傳統金融工具中派生出來的新型金融工具。股票期貨合約,股指期貨合約,期權合約,債券期貨合約都是衍生金融工具。
公允價值最為典型的應用體現在衍生金融工具交易的計量中,由于衍生金融工具中轉移風險報酬與實現權利義務并非同時進行,歷史成本計量模式不再適用,勢必導致公允價值的出現。
公允價值是金融工具最相關且惟一相關的計量標準。由于很多金融工具的交易或事項并未實際發生,不符合傳統會計的計量標準,而采用公允價值計量恰巧可以解決這一問題。
2、投資性房地產
投資性房地產,是指為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產。
新準則規定:在會計報表中須單列“投資性房地產”項目,會計處理可以采用成本模式或公允價值模式,但以成本模式為主導。如有活躍市場,能確定公允價值并能可靠計量,也可采用公允價值計量模式。這一點體現了公允價值在新準則中運用的謹慎性。
3、非共一同控制下的企業合并
非共一同控制下的企業合并,包括吸收合并和新設合并。如果存在雙方認可的公允價值,可采用公允價值計量;而共同控制下的企業合并應該以賬面價值計量,放棄使用公允價值,避免利潤操縱。
目前,有些上市公司通過合并重組一夜暴富、掩蓋虧損的事例屢見不鮮。因此,新會計準則從我國資本市場和市場經濟的現狀出發,規定企業合并對價按資產賬面價值進行會計處理,從而規范了企業的盈余管理,提高了企業利潤的可信度。
4、債務重組
債務重組,是指在債務人發生財務困難的情況下,債權人按照其與債務人達成的協議或者法院的裁定做出讓步的事項。
繼1998年公允價值在此準則中的使用失敗后,此次新準則再次把公允價值引入債務重組,但嚴格規范了公允價值運用的前提條件:對于實物抵債業務,引進公允價值作為計量屬性;如果抵債物資沒有活躍的交易市場,可以通過評估確定其公允價值。如果雙方是非關聯方,雙方的協商作價也可視為公允價值。
5、非貨幣易
非貨幣性資產交換,是指交易雙方主要以存貨、固定資產、無形資產和長期股權投資等非貨幣性資產進行的交換該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產。
新準則借鑒了國際準則的經驗規定。非貨幣性資產交換具有商業實質,換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量的非貨幣性資產交換應當以公允價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本,公允價值與換出資產賬面價值的差額計入當期損益。不符合上述條件的,則以換出資產的賬面價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本,不確認損益。有了這些條件,公允價值將很難再被濫用。
除上述方面之外,公允價值還在很多業務中被作為計量標準,例如,融資租賃業務,在租賃開始日,對租入資產的入賬價值的認定引入了公允價值概念。在經營租賃售后租回業務中,有確鑿證據表明售后租回交易是按照公允價值達成的,售價與資產賬面價值之間的差額應當計入損益,這將對發生該項業務的企業當期利潤有一定影響。對商品銷售收入和提供勞務收入,新準則也要求計量采用公允價值,此規定會使部分企業短期內推遲確認收入的時間,特別是采用分期收款方式的企業,由于收款期較長,對收入必須采用現值計量,從而減少了當期權益。
三、應用現狀及建議
公允價值計量是市場經濟條件下維護產權秩序的必要手段,也是提高會計信息質量的重要途徑,其代表了會計計量體系變革的總體趨勢。雖然公允價值計量屬性已經明確寫進了新會計準則體系,但公允價值運用過程中還存在著困難。一是公允價值確定的主觀性較強。二是可操作性較差。三是容易導致利潤操作。四是信息成本較高。
公允價值作為一種新的計量觀念已深入會計理論和實踐中。隨著企業生產經營的日趨復雜化與多元化、金融工具的不斷創新,公允價值計量成為迫切需要。為了完善公允價值的應用就需做到以下幾點:要完善資本市場,提高市場效率;要制定和完善相關法規制度;要完善公司管理結構;要加強職業培訓,提高管理者和會計人員素質;要設立全面收益表。
應急指揮中心職責范文第3篇
關鍵詞：公允價值;新會計準則
一、公允價值計量的定義闡釋
財政部在 2006年的《企業會計準則——基本準則》中指出：在公允價值計量下，資產和負債按照公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額計量。要想正確理解公允價值的定義，三個關鍵詞必須重點把握。
第一個：公平交易。指交易雙方之間沒有任何特殊的利益關系，并且在價格的控制上沒有優劣地位區別，無法損害對方的利益。
第二個：熟悉情況的交易雙方。指雙方都能切實獲取資產或負債的相關信息，了解資產的實際或潛在的用途、市場等，能夠明確了解交易雙方的利益目的所在。
第三個：自愿。指關聯方都是按自己的意愿和動機為此進行交易而不是處于被迫狀態購買或清算銷售。買賣雙方都不急于達成交易，且雙方都以目前市場情況下可獲得的最佳價格進行交易。
由此可以看出，資產或負債的公允價值，實際是指在市場有效的前提下的資產或負債的市場價值，或者有效市場不存在的情況下的資產或負債的內在價值。其本質是一種基于資產或負債本身的市場信息的評價，是市場對資產或負債價值的估量。與現行財務報告重點關注歷史成本和利潤相比，公允價值將會計反映從靜止的觀點轉向了運動的觀點。
二、公允價值計量的優越性
徐培紅指出，當今經濟形勢的發展使得傳統會計無能為力，而采用公允價值計量卻能很好地解決諸多問題。
公允價值的優越性體現在：
第一，與傳統歷史成本想比較來說，更加符合會計的穩健性、配比性、相關性等會計原則要求；
第二，能從市場角度合理地體現企業的財務狀況和經營成果，從而更準確地反映企業的償債能力、盈利能力、資產運營能力的好壞情況及其所能承擔和已經承擔的財務風險；
第三，我國正處于經濟市場化的轉型時期，公允價值是市場對資產或負債的評價，此價值才能更好的適應我國目前的經濟形勢發展的要求。
三、公允價值計量不公允的原因
公允價值由于定義上存在諸多的不確定性和模糊性，所以容易控，其廣泛應用極有可能成為企業鉆法規漏洞調節、掩飾企業利潤的工具，從而達到操縱上市公司股價的波動的目的。目前我國的評級機構主要是針對企業擁有的有形資產進行評估，對于經常進行流動交易的金融類資產的公允價值評估經驗缺乏經驗，相關的專業人才還比較少。在新的會計準則下，利用準則的模糊性操縱利潤的空間也就很大了，這也即是公允價值不公允的原因。
那么導致其公允價值不公的原因有哪些呢？
（一）對公允價值計量的認識不足
前面在緒論部分也有介紹到我國的會計核算過程中長期采用歷史成本的計量式，對于公允價值計量這一年輕的會計計量模式的認識還留于表面，并且應用面比較狹窄。并且正是因為這樣一種現象，使得在公允價值使用時出現了操作利潤的行為。
（二）對公允價值計量的評估成本較高
第一，公允價值計量是屬于動態計量，所以相關資產和負債的公允價值計量的計量頻率就要求較高，甚至要求每個會計期間都要進行評估。目前，由于我國市場化程度不足，企業無法在公開的市場標價下取得資產或負債項目的價格，必須通過資產評估的方式來獲取其公允價值。專業的資產評估自然會增加企業的成本。
第二，資產和負債的全面賬務調整又會增加管理成本。
基于以上兩點，相比于歷史成本計量，公允價值計量的實施成本自然會提高。
（三）市場環境不健全
我國目前尚處于市場經濟初級階段，市場化程度低，相較于公允價值計量所要求的健全和完善的活躍的公平交易環境，著實有著不小的距離。企業之間的交易的非規范性使得在資產和負債很難找到一個市場價值。
（四）公允價值信息披露制度不透明
我國關于公允價值信息披露的相關規范文件都只是“嵌入式”的散見于各個具體準則中，上市公司對于公允價值信息的披露形式并沒有統一的規定。對公允價值缺乏專業判斷的人士無法從上市公司所披露的公允價值信息中得到詳細全面的了解，這將直接影響投資人決策的失誤。
四、公允價值計量模式運用的改進思考
雖然公允價值計量模式在當下的經濟環境中存在或多或少的問題，但其優越性也不容忽視，隨著市場化進程的加深，從長期著眼，公允價值計量能更好的反映企業的市場價值和盈利能力，實現會計基礎有用性的基本目標，這與會計實務的發展方向是相吻合的，我們現在要做的便是不斷改善它，發揮它，將其優越性充分體現。針對其幾個不足之處，可以從以下幾個方面進行改進：
（一）更準確的理解公允價值計量
首先應當提高我國會計人員的專業素質，不論從理論還是實踐上都要加強會計人員對公允價值的理解和認知，掌握公允價值的真實內涵，切實掌握公允價值在提高會計信息相關性的作用；接著，應當要求會計人員熟練掌握公允價值計量的會計處理、會計計量與報告方法。
（二）降低公允價值計量的實施成本
比較性的采用公允價值計量。可以通過比較要取得公允價值所要花銷的成本與選擇使用公允價值可以獲取的收益進行比較，從而放棄取得公允價值信息相對而言較困難的。當然為降低操作面的難度，相關部門可以制定一些定性或定量指標。
（三）建立與公允價值的相適應的市場環境
我國目前通常在公允價值估計中采用兩個方式：
1．交易價格，是指在有公開市場報價的情況下，在期末處理時公司優先選擇公開市場報價作為計價的標準；
2．類似資產報價，是指在沒有本類資產公開報價的前提下，及采用類似資產的公開市場報價作為計價的標準。
不難看出，這兩種方式都依賴于其市場環境，所以市場價格對公允價值評估具有指導參考作用。政府部門應該采取更多有效措施來推動市場的協調有序發展，嚴把審核關口，鼓勵公開報價，并給予一些扶持或鼓勵政策。
（四）加大監管力度
公允價值的估計給操作利潤創造了很大的空間。由于公允價值計量要求考慮到多方面因素，要讓信息使用者可以獲得充分、詳細的公允價值信息，必須要求相應的硬性信息披露制度，強化披露要求，特別是在公允價值的確定方法以及其可能引起財務報表重要指標的的一些重要參數上的披露，盡量做到透明。（作者單位：西南財經大學公共管理學院）
應急指揮中心職責范文第4篇
【關鍵詞】 公允價值; 新會計準則; 運用; 影響
一、公允價值的涵義
2006年2月15日,財政部了新的會計準則,并要求自2007年1月1日在上市公司中執行。新準則最大的變化就是全面引入公允價值計量屬性。對于公允價值,目前各國會計準則制定機構對其定義的表述不完全一致。國際會計準則委員會(IASC)認為,公允價值是指在公平交易中,熟悉情況的當事人自愿據以進行資產交換或債務清償的金額;美國財務會計準則委員會(FASB)認為,公允價值是雙方在當前的交易(而不是被迫清算或銷售)中,自愿購買(或承擔)或出售(或清償)一項資產(或負債)的金額;我國《企業會計準則》對公允價值的定義是,在公平交易中熟悉情況的雙方自愿進行資產交換或負債清償的金額。
以上表述都包含了一個意思,即公允價值的客觀內涵是不受限制的市場條件下的交換價值,也即均衡的市場價格。它反映了交易和事項內含的公平、允當的價格。理解公允價值可從以下幾方面入手。一是強調“公平交易”是取得公允價值的必要條件。二是持續經營,公允價值概念中的交易必須本著自愿原則進行,清算等其他非持續經營下的交易價格或強迫交易的價格不是公允價值。三是完全市場,“熟悉情況”看做是獲取資產和負債公允價值的重要條件,要求參加交易的各方必須充分了解市場的情況,信息不對稱的程度應盡可能地縮小,而且交易時他們都已經將各種交易的風險因素考慮在內,并據此確定交易的價格。四是時態觀,歷史成本計量的時態觀是靜態的,而公允價值計量的時態觀則是動態的。同樣的資產和負債在不同的計量日或不同的交易日,其公允價值可能是不同的。正因為公允價值動態地、及時地反映了企業各項資產和負債價值的變化,才使會計報表的信息更相關,對決策更有用。五是價格估計,公允價值的突出特點是:在交易或事項尚未發生時對市場價值發生變化的資產和負債,進行以當前市場情況為依據的重新計量,有時在缺乏市場價格時還要應用現值技術。這種計量因為有各種條件的約束,在很多情況下不可能絕對的準確,只能是一個估計金額,即相對公允的價值。
二、新準則中公允價值的若干運用及影響
新準則體系主要在投資性房地產、非貨幣交易、債務重組和金融工具確認與計量等方面采用公允價值。
一是《企業會計準則第3號――投資性房地產》提出:在有確鑿證據表明投資性房地產的公允價值能夠持續可靠取得的情況下可以對投資性房地產采用公允價值模式進行后續計量。采用公允價值模式計量的,應當同時滿足下列條件:第一,投資性房地產所在地有活躍的房地產交易市場;第二,企業能夠從房地產交易市場上取得同類或類似房地產的市場價格及其他相關信息,從而對投資性房地產的公允價值做出合理的估計。采用公允價值模式計量的,不對投資性房地產計提折舊或進行攤銷,應當以資產負債表日投資性房地產的公允價值為基礎調整其賬面價值。公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。“投資性房地產”是此次企業會計準則體系中新增的一項重要內容,是指為賺取租金或資本增值,或者兩者兼有而持有的房地產。主要包括已出租的土地使用權、長期持有并準備增值后轉讓的土地使用權以及企業擁有并已出租的建筑物,但不包括為生產商品、提供勞務或者經營管理而持有的自用房地產和作為存貨的房地產。
在新準則頒布之前,現行會計準則體系只有在《關于執行和相關會計準則有關問題解答(四)》中,對房地產開發企業自行開發的房地產用于對外出租時應如何進行會計處理和如何在會計報表上列示進行解答。新準則中有條件地引入了公允價值計量的模式。準則顯示,在應用公允價值模式計量的情況下,應當以資產負債表日投資性房地產的公允價值為基礎調整其賬面價值。公允價值與原賬面價值之間的差額將計入當期損益。因此按照新準則,擁有較多房地產資產的公司,其業績可能會因此而有很大提高新準則的影響將主要體現在園區類企業,尤其是靠租金收入來獲得長期收益增強可持續發展能力的公司。它們更符合采用公允價值模式的前提,即所在地有活躍的房地產交易市場、企業也能夠從該市場上取得同類或類似房地產的市場價格及其它相關信息,從而能對投資性房地產公允價值做出合理估計。因此采用公允價值模式,不僅不再需要計提折舊,而且投資性房地產公允價值變動將被確認為損益。
二是《企業會計準則第7號――非貨幣性資產交換》規定,非貨幣性資產交換同時滿足如下兩個條件時以公允價值計量:第一,交換具有商業實質;第二,換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量。如果上述兩個條件不能同時滿足,則仍以換出資產的賬面價值為基礎確認換入成本,不確定損益。上述規定特別指出,若交易雙方存在關聯關系,可能導致發生的交換不具有商業實質。
在新準則中,關于非貨幣性資產交換,由于引入了公允價值,而有可能會產生利潤。但是適用新規則后,公允價值如何確定將是一個關鍵問題。由于公允價值不容易取得,就需要評估機構的評估。而由此將涉及到如何規范評估市場的問題,不能想怎么評就怎么評,一定要做到真正公允。
三是《企業會計準則第12號――債務重組》詳細規定了可能產生損益的債務重組的四種情況:第一,以現金清償債務的,債務人應當將重組債務的賬面價值與實際支付現金之間的差額,計入當期損益;第二,以非現金資產清償債務的,債務人應當將重組債務的賬面價值與轉讓的非現金資產公允價值之間的差額,計入當期損益;第三,將債務轉為資本的,債務人應將債權人放棄債權而享有股份的面值總額確認為股本(或實收資本),股份的公允價值總額與股本(或實收資本)之間的差額確認為資本公積,重組債務的賬面價值與股份的公允價值總額之間的差額,計入當期損益;第四,修改其他債務條件的,債務人應將修改其他債務條件后的債務的公允價值作為重組后債務的入賬價值,重組債務的賬面價值與重組后債務的入賬價值之間的差額,計入當期損益。
回顧我國債務重組的規定,1998至2001年,債務重組利得可計入當期損益。因此上市公司可以獲得利潤。2001年開始實施的會計準則,將債務重組利得計入公司資本公積,不能產生利潤。而新準則基本回到了我國1998年時的情形,與美國現在的相關規定大致相同。新的債務重組準則意味著,作為債務人的上市公司進行債務重組時,一旦債權人讓步,上市公司獲得的利潤將直接計入當期收益,進入利潤表。例如某公司若欠銀行2 000萬元,如果在債務重組時銀行同意打6折,那么無論該公司以現金支付或以非現金資產清償,或者讓銀行債轉股,都能從這次重組中獲得利潤。
四是有關金融工具的4項會計準則中,大量運用了公允價值計量屬性。《企業會計準則第22號――金融工具確認和計量》要求,企業初始確認金融資產或金融負債,應當按照公允價值計量;企業應當按照公允價值對金融資產進行后續計量,且不扣除將來處置該金融資產時可能發生的交易費用。《企業會計準則第23號――金融資產轉移》要求,金融資產整體轉移滿足終止確認條件,因金融資產轉移獲得了新金融資產或承擔了新金融負債的,應當在轉移日按照公允價值確認該金融資產或金融負債。《企業會計準則第24號――套期保值》要求,套期應包括對已確認資產或負債、尚未確認的確定承諾(或該資產或負債、尚未確認的確定承諾中可辨認部分)的公允價值變動風險進行套期的公允價值套期。《企業會計準則第37號――金融工具列報》要求,企業發行的非衍生金融工具包含負債和權益成份的,應當在初始確認時先確定負債成份的公允價值并以此作為其初始確認金額。
根據新會計準則,企業投資股票等交易性證券將采用公允價值――交易所市價計價。這將使一些公司在短期證券投資上的收益浮出水面,部分企業業績因此得以提升或降低。例如對于交易性金融資產,取得時以成本計量,期末按照公允價值對金融資產進行后續計量,公允價值的變動計入當期損益。按照這一規定,一些公司進行短期股票投資的,將不再采用原先的成本與市價孰低法計量,而將純粹采用市價法。假設某公司以每股6元在二級市場買入1 000萬股股票,到年底該股票上漲到10元。按照原先會計方法,該公司的4 000萬元賬面所得是不能計入當期利潤的。在報表中,這部分股票仍然按照6元成本計入資產。但按照新會計準則,這部分股票將按照10元計價,并且將為公司增加4 000萬元投資收益。相反,當年底股票價格下降,則按新準則會造成利潤下降。
此外,新準則在《租賃》、《生物資產》、《長期股權投資》等多個準則中運用了公允價值。
在一些發達的西方國家,公允價值已經運用得較為普遍。所以,此次國內引入公允價值,是國內會計準則和國際趨同的重要標志。盡管為了防止公允價值被濫用而出現利潤操縱,新準則規定了公允價值的使用前提,也就是公允價值應當能夠“可靠計量”,但由于我國是首次廣泛引入公允價值,其對企業經營成果的影響將引起業內人士對它的持續關注。
【參考文獻】
[1] 中華人民共和國財政部.企業會計準則.2006,(2).
[2] 陳關華.公允價值計量基礎研究[M].中國財政經濟出版社,2006,(6).
[3] 葛家澍,杜興強,等.會計理論[M].復旦大學出版社,2005,(11).
[4] 于永生.公允價值會計理論比較研究[J].財會研究,2005,(6).
應急指揮中心職責范文第5篇
關鍵詞：公允價值；會計準則
一、我國對公允價值的定義
我國首次出現公允價值在是在1997年財政部公布的具體會計準則中，2001 年財政部修訂會計準則，縮小了公允價值的應用范圍。在國際間經濟貿易交流日益頻繁及會計準則國際趨同的大環境下，2006年頒布的《企業會計準則》進一步啟用公允價值，擴大了公允價值的應用范圍。2006年頒布的新《企業會計準則-基本準則》將公允價值定義為："在公平交易中，熟悉情況的交易雙方，自愿進行資產交換或債務清償的金額"。
二、公允價值在我國新會計準則中應用難點
新企業會計準則體系順應了中國經濟及企業發展的新特點、新要求，對公允價值的引入采取了適度、謹慎的態度，但在實際應用中具有如下難點：
1、公允價值的可操作性問題
可操作性問題是公允價值應用的一個難題。公允價值的應用不僅涉及會計確認、計量、記錄和報告的整個會計報告系統，而且還要考慮會計機構與會計人員的職責調整。不僅涉及如何取得公允價值的問題，而且還要考慮所報告的公允價值信息能否得到廣泛的認可。不僅涉及會計準則和會計制度的調整問題，還要考慮如何與審計準則、財務制度以及稅收法規的協調問題。采用公允價值計量，不可避免的要考慮上述問題。
2、公允價值的成本效益問題
采用公允價值計量基礎的會計信息更能夠為會計信息使用者提供決策支持，已經成為人們的共識。然而獲取公允價值有一定的難度，想要獲得公平、公正、公認的公允價值，必須考慮其成本問題，如增加信息收集人員和專業估價人員所支付的成本、收集市場信息過程中所發生的各項支出、因審計公允價值信息所形成的審計費用。通常，獲取公允價值的成本主要與對公允價值的可靠性要求及獲取信息的難易程度相關。
3、公允價值的可靠性問題
可靠性問題是公允價值計量運用的最大難題。即使在當前公允價值計量應用已經是大勢所趨的情況下，仍有不少專家和學者對應用公允價值表示了擔心。
在我國，公允價值的可靠性問題主要來自于三個方面。由于這些情況的存在，倡導公允價值計量基礎的會計準則自然會遇到很大的阻力。（1）我國市場經濟條件尚不成熟。（2）我國市場監督體系尚不健全。（3）誠信缺失。
雖然新準則在我國應用中遇到難題，需要逐步解決和完善，但總體來講，新的會計準則適用于我國國情，以下從具體準則角度，對新準則中公允價值的應用進行分析。
三、公允價值在具體會計準則中的應用分析
新《企業會計準則-基本準則》中明確將公允價值作為會計計量屬性之一，并在具體會計準則中不同程度地運用了這一計量屬性，表明我國會計向國際趨同的實質性表現。廣泛運用公允價值，意味著我國傳統意義上單一使用歷史成本計量模式被歷史成本、公允價值等多種計量屬性并存的計量模式所取代。目前，我國己的38個具體會計準則中，17個運用了公允價值計量屬性，下面就運用公允價值的幾個主要的具體準則進行分析。
1、《企業會計準則第3號-投資性房地產》
在新準則頒布之前，投資性房地產與企業自用房地產一樣納入到固定資產或無形資產進行核算，并沒有單獨作為一項資產進行反映，這在一定程度上不利于反映企業房地產的構成情況及各類房地產對企業經營成果的貢獻狀況。此項準則用于規范土地、房產中專門用于投資項目的處理，在會計報表中單獨列示為"投資性房地產"項目，可以采用成本模式或者公允價值模式進行計量，但在目前仍以成本模式為主導，只有滿足公允價值應用條件時，才能以公允價值計量模式進行后續計量，即：有活躍的房地產交易市場，有確鑿證據表明公允價值能夠持續可靠取得，這種模式下不計提折舊或減值準備，公允價值與原賬面值之間的差異計入當期損益。
2、《企業會計準則第7號-非貨幣性資產交換》
在新準則中，非貨幣性資產交換同時滿足以下兩個條件，即：①交換具有商業實質；②換入資產或換出資產的公允價值能夠可靠計量。則非貨幣性資產交換以公允價值和應支付的相關稅費作為換入資產的成本，公允價值與換出資產賬面價值的差額計入當期損益。換入資產和換出資產公允價值均能夠可靠計量的，應當以換出資產的公允價值作為換入資產成本的基礎，除非有確鑿證據表明換入資產的公允價值更加可靠，換入資產公允價值與換出資產賬面價值的差額計入當期損益。如果不能同時滿足上述兩個條件，則以換出資產的賬面價值作為換入資產的成本，不確認損益。同時還規定，如果沒有活躍市場，則非關聯的交易雙方在無第三方干預的情況下協商作價也可視為公允價值。
3、《企業會計準則第12號-債務重組》
新準則中關于債務重組的規定與國際會計準則中的相關規定大致相同。《企業會計準則第12號-債務重組》中提出以非現金資產清償債務時，債權人收到的非現金資產以公允價值入賬；將債務轉為資本時，將享有股份的公允價值確認為對債務人的投資；修改其他債務條件時，債權人將修改其他債務條件后的債權的公允價值作為重組后的賬面價值。
從前文的分析比較可以看出，新具體準則中大部分都涉及了公允價值。那么，本次準則修訂會不會又再次出現1998年第一次有關公允價值時的問題，成為利潤操縱的工具呢？首先，公允價值與利潤操縱之間沒有必然聯系，公允價值是利潤操縱的一個手段，但并不是其根源。利潤操縱有多種動機和形式，事實上，根據委托理論，只要委托人和人之間有利益沖突，委托人就有可能利用任何可能的手段進行利潤操縱，公允價值只是其中之一。公允價值要想成為利潤操縱的工具需要同時具備三個條件：（1）上市公司管理層蓄意造假；（2）會計審計人員失去職業道德；（3）證券市場監管失靈。事實上如果同時具備了這三個條件，任何制度也不能有效發揮防護作用，再好的準則也無能為力。公允價值的采用并不會導致利潤操縱，如果運用得當，公允價值本身所具有的優越性將大大提高會計信息的相關性和可靠性，從而大大提高會計信息的質量。
新準則在制訂過程中正是考慮到了公允價值被誤用的情況，本次對公允價值的應用是謹慎和適度的，規定了一系列的前提條件。比如說在投資性房地產準則中就明確規定采用公允價值模式計量的，應當同時滿足下列條件：一是投資性房地產所在地有活躍的房地產交易市場；二是企業能夠從房地產交易市場上取得同類或類似房地產的市場價格及其他相關信息，從而對投資性房地產的公允價值做出合理的估計。再比如在非貨幣性資產交換準則中也規定了兩個前提條件，即該項交換是否具有商業實質和交易各方之間是否存在關聯方關系。關聯方關系的存在可能導致發生的非貨幣性資產交換不具有商業實質。這些前提條件，將有效制約以非貨幣性資產交換的方式操縱收益的行為。從這些規定我們可以看出，公允價值的應用是有嚴格的限制條件的，不允許被隨意濫用。與國際會計準則相比，我國企業會計準則體系在確定公允價值的應用范圍時，更充分地考慮了我國的國情，做了審慎的改進。
綜上所述，新會計準則體系引入公允價值的做法，體現了我國會計準則與國際會計慣例相接軌的趨勢，有助于公允價值應用的環境己初步實現，本次對準則的修訂將會使公允價值得到更為科學的運用，從而減少利潤操縱的空間。
參考文獻：
[1]謝詩芬.會計計量中的現值研究概覽[J].上海立信會計學院學報，2007.
[2]劉浩，孫錚.公允價值的實證理論分析與中國的研究機遇[J].財經研究，2008，（1）.
