不斷完善制度體系建設(shè)

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不斷完善制度體系建設(shè)范文第1篇

社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障重要組成部分之一，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的助推器。搞個(gè)開發(fā)以來在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下我國(guó)社會(huì)逐漸完善各種保險(xiǎn)制度，積極完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社會(huì)管理，改善民生，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。而社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系是提供社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)的主要載體，不斷完善和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系是推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)的關(guān)鍵。本文主要分析社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的創(chuàng)新與優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】

社會(huì)保險(xiǎn)；經(jīng)辦服務(wù)體系；創(chuàng)新；優(yōu)化

我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的建立比較晚，而且體系建設(shè)不健全，雖然也在社會(huì)保險(xiǎn)制度中發(fā)揮著重要的作用，但是其作用與發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的作用相比有很大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)社會(huì)保障制度的要求越來越高，必須不斷完善和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系，提高社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)行低度，積極打造社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的多元化體系發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展和實(shí)施。

1社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系構(gòu)建的重要性

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，同時(shí)使企業(yè)保險(xiǎn)很快的升級(jí)為社會(huì)寶安縣，提高了我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)建效率。近幾年，隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的不斷發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面不斷擴(kuò)大，險(xiǎn)種不斷增加，這種情況下要求經(jīng)辦系統(tǒng)不斷發(fā)展規(guī)模，為各級(jí)編制管理部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部分在社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施過程中給予大力支持。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)從2000年-2012年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)增加8411個(gè)，2012年底全國(guó)共有1364個(gè)縣設(shè)立了居民保障機(jī)構(gòu)，占縣級(jí)行政區(qū)劃的47.7％，在機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員比例方面，參公辦理人員總數(shù)為65.2％，其余幾類機(jī)構(gòu)一般為“醫(yī)保”“、工傷”“、居保”等，在全國(guó)范圍內(nèi)參公管理機(jī)構(gòu)比較多，占總機(jī)構(gòu)的52.6％，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占53.4％，其余4類占參公管理的機(jī)構(gòu)總計(jì)的45.5％。這些數(shù)字表示社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國(guó)政府越來越重視社會(huì)保險(xiǎn)制度，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善和落實(shí)。

2我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系中存在的問題

2.1經(jīng)辦服務(wù)體系中基礎(chǔ)設(shè)施供給不足經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)的過程中可能會(huì)存在很多問題，比如經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員數(shù)量不足，有些機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過程中仍然沒有落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)場(chǎng)所。在以往的分析中由于人力資源和社會(huì)保障相關(guān)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)的社會(huì)保障制度中仍然沒有專門的服務(wù)場(chǎng)所能夠占經(jīng)辦機(jī)構(gòu)比重的1/4,有很多現(xiàn)有的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所面臨著較多問題，其一就是對(duì)已有的服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在的主要問題是機(jī)構(gòu)面積比較小，而且其基礎(chǔ)性設(shè)施、設(shè)備不健全，經(jīng)辦工作很難形成統(tǒng)一的規(guī)范的管理制度，所以說這種情況不利于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

2.2社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系中職能不夠完善從整體方面來看，社會(huì)保險(xiǎn)體系就好像是人體的一個(gè)“毛細(xì)血管”，它的涉及領(lǐng)域比較多，而且關(guān)系到社會(huì)各個(gè)階層中，所以這個(gè)制度的實(shí)施關(guān)系著整個(gè)政府管理體制中明晰的權(quán)責(zé)劃分和科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。目前，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)管理體制出現(xiàn)的問題比較多，比如多頭管理、多部門服務(wù)以及協(xié)調(diào)不到位等問題比較突出。出現(xiàn)這類問題的原因有很多，其一可能是各級(jí)政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)責(zé)劃分有很多不明確的細(xì)節(jié)問題，這種問題經(jīng)過多年的運(yùn)作并沒有得到有效的解決，雖然有些事情已經(jīng)得到明晰的解決，但是由于我國(guó)社會(huì)保障體系中有些中央和地方在色會(huì)保險(xiǎn)中的積極參與和存在，仍然有一些沒有做到位的信息和爭(zhēng)議的事存在。經(jīng)辦服務(wù)一般是對(duì)現(xiàn)有的權(quán)責(zé)的一種落實(shí)，如果在事情處理的過程中權(quán)責(zé)問題做的不好，或者是有爭(zhēng)議的都會(huì)影響制度的實(shí)施。

2.3信息建設(shè)發(fā)展比較滯后近幾年，隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的建立，在全國(guó)范圍內(nèi)開展社會(huì)保障業(yè)務(wù)的工程項(xiàng)目越來越多，但是就目前而言我國(guó)很多地區(qū)的信息化建設(shè)比較滯后，特別是幾層以下的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和一些基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)還不夠完善，我國(guó)社會(huì)保障基本公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展存在不規(guī)范、缺乏完整性等問題，這些問題仍然需要進(jìn)一步解決。

3創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的措施

3.1不斷完善現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系存在多方面的問題，必須積極構(gòu)建機(jī)制創(chuàng)新思路，并不斷完善現(xiàn)行機(jī)制措施，針對(duì)這種問題首先我們應(yīng)該進(jìn)一步劃分好中央、地方政府在社會(huì)保險(xiǎn)方面的支出責(zé)任劃分，并在此基礎(chǔ)上盡快形成能夠?qū)佑诓僮鲗用娴拿骷?xì)單。一般情況下中央政府比較看重的是體系的規(guī)劃、法律法規(guī)的出臺(tái)以及在宏觀層面的總體規(guī)劃，而地方政府相對(duì)比較重視的是基金的投資和管理、社會(huì)保險(xiǎn)的支出責(zé)任等；其次在推行政府購(gòu)買服務(wù)的過程中管理部門應(yīng)該充分考慮政府的監(jiān)督、引導(dǎo)作用，并積極強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。再次，應(yīng)該不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的信息化建設(shè)，并完善服務(wù)體系的公共服務(wù)平臺(tái)，以便能夠適應(yīng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展需求。

3.2積極進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，并建立核心社會(huì)化制度隨著經(jīng)濟(jì)的而發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面積不斷擴(kuò)大，目前現(xiàn)有的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人呢元數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展需求，在加上基礎(chǔ)設(shè)施功能嚴(yán)重滯后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系工作帶來較大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種情況我們必須積極建立規(guī)范的管理機(jī)制，并不斷擴(kuò)充經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)量，并從財(cái)政支出的角度從發(fā)分析行政管理成本問題，提高財(cái)政分配的有效性，從而為我國(guó)社會(huì)保障體系建立提供充足的資金支持。另外，我國(guó)必須積極推行政府服務(wù)社會(huì)化的服務(wù)機(jī)制，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作的靈活性發(fā)展，同時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一企業(yè)為主的民間組織機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的完善和發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系發(fā)展不斷完善，在建設(shè)服務(wù)型政府的要求下必須積極不斷構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)制度，并實(shí)施經(jīng)辦人員編制實(shí)際動(dòng)態(tài)配比，確保社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量的提高。并針對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度體系中存在的問題，找到解決這些問題的措施，并積極完善我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的進(jìn)一步完善。

【參考文獻(xiàn)】

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不斷完善制度體系建設(shè)范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

[中圖分類號(hào)] F324 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）10-0044-01

引言

農(nóng)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著極其重要的地位，在黨和國(guó)家關(guān)注“三農(nóng)”問題、主張科教興農(nóng)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)化體系，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，切實(shí)保障農(nóng)民生產(chǎn)利益，有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)化轉(zhuǎn)型、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的必然選擇。

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已取得顯著成效，但同時(shí)也暴露出人員素質(zhì)不高、資金支持不足、保障機(jī)制不完善等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，須在分析現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上研究有效對(duì)策，從機(jī)制、人才、資金、裝備等方面入手，為現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供切實(shí)保障。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高

現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中不乏觀念陳舊、知識(shí)老化、不思進(jìn)取者，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)新成果了解不深入，導(dǎo)致自身掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)逐漸被時(shí)代淘汰；急功近利意識(shí)的泛濫導(dǎo)致年輕一輩更傾向于進(jìn)入城市工作，而不愿學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)理論知識(shí)與實(shí)踐技能更不愿走進(jìn)田間地頭與廣大農(nóng)民群眾接觸，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，這樣的勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象致使農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)民大多為婦女、老人，他們普遍文化水平低，科學(xué)素養(yǎng)差，對(duì)新技術(shù)、新信息的接受能力差，這無疑是加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨良好機(jī)遇，各級(jí)政府為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)投入大量資金，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中對(duì)人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)與裝備完善均需要大量資金，致使出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺口，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展進(jìn)程。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制有待完善

當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所具備的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，技術(shù)裝備落后，推廣手段缺乏有效性，同時(shí)關(guān)于專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的保險(xiǎn)、住房等政策不甚完善，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機(jī)制漏洞頻現(xiàn)，難以吸引更多的高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策探討

1.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

根據(jù)黨和國(guó)家深化加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的相關(guān)方針、政策，把握最佳契機(jī)，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣前進(jìn)方向，逐步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。從中央到地方，逐級(jí)、廣泛地推進(jìn)法律制度體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供強(qiáng)而有力的制度保障與切實(shí)具體的做法指導(dǎo)；根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀，結(jié)合地方實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行改革與完善；學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，建立相對(duì)完備的管理機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，做好權(quán)責(zé)劃分，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣各個(gè)步驟都能高效完成。

2.加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的資金支持

健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立必須依仗于堅(jiān)實(shí)、持續(xù)的資金支持，當(dāng)前政府須加大資金投入，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣消除后顧之憂。一方面，政府要加大資金投入來支持人才培養(yǎng)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、科研基金等，加強(qiáng)鼓勵(lì)學(xué)生、教師、科研人員、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等積極投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，嚴(yán)于律己，提高科學(xué)素質(zhì)，成為能為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)事業(yè)添磚加瓦的優(yōu)秀人才；另一方面，政府要加資金投入用于技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新，地方可引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)并將其推廣使用，同時(shí)注重創(chuàng)新能力提高，認(rèn)清地區(qū)差異，找準(zhǔn)現(xiàn)存問題，對(duì)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行適當(dāng)改良后付諸推廣實(shí)踐，還要根據(jù)自身實(shí)際加快研發(fā)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)，樹立專利意識(shí)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)順利推廣提供保障。面對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要大量資金的事實(shí)，政府有時(shí)也會(huì)力不從心，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過程中要不斷拓展資金來源，廣泛獲取社會(huì)支持，努力爭(zhēng)取企業(yè)投資，政府可在服從法律、法規(guī)制約的前提下，賦予提供投資的企業(yè)、個(gè)人以相應(yīng)鼓勵(lì)政策和便利條件，以期獲得持續(xù)性資金支持。

3.進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平

為完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，須充分尊重人的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性，專注于打造一支熱愛農(nóng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于實(shí)踐、科技素養(yǎng)高、綜合能力強(qiáng)的專業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，使其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中價(jià)值體現(xiàn)得到最大化，成為新時(shí)期背景下加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。為打破農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平不足對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的限制，應(yīng)在完善相應(yīng)保障機(jī)制的前提下，一方面組織現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)形勢(shì)學(xué)習(xí)，不斷更新工作觀念與理論知識(shí)體系，在熟練掌握原有農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)切實(shí)促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐；另一方面從源頭抓起，積極建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與高校、研究所等機(jī)構(gòu)之間的廣泛聯(lián)系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)與通訊技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性與新形勢(shì)的宣傳，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)年輕人投身農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍年輕化，并爭(zhēng)取政府、高校、企業(yè)支持，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)田，促進(jìn)其理論與實(shí)踐相結(jié)合；另外還要建立起完備的績(jī)效考核制度與獎(jiǎng)懲制度，不斷革除當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中權(quán)責(zé)不明、責(zé)任推諉等不良現(xiàn)象，為人員素質(zhì)提高提供空間與動(dòng)力。

4.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)水平的高低一定程度上取決于相應(yīng)推廣裝備的水平。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平須充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展成果，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件；以發(fā)達(dá)信息技術(shù)為支撐，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化進(jìn)程，建立起實(shí)用有效的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)中心、預(yù)警中心、檢驗(yàn)中心等，輔以完善推廣服務(wù)手段，不斷提高預(yù)警、檢測(cè)能力，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。

三、展望與思考

切實(shí)改善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀，應(yīng)對(duì)現(xiàn)存問題進(jìn)行深入剖析，貫徹改革措施，如此定能開創(chuàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新局面，助力我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張湘.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀及創(chuàng)新思路[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（14）.

不斷完善制度體系建設(shè)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】能源管理體系 節(jié)能 能源利用效率

一、序言

能源管理體系建設(shè)，是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟的管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）循環(huán)管理理念引入公司能源管理，建立覆蓋公司能源利用全過程的管理體系，對(duì)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能，促進(jìn)公司構(gòu)建長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制有重要意義。開展能源管理體系建設(shè)，有利于公司改進(jìn)節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能管理，大幅提高能源管理水平、降低能源消耗、提高能源利用效率。

二、能源管理體系相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義

能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。

能源管理團(tuán)隊(duì)是負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的人員。

能源績(jī)效是與能源效率、能源使用和能源消耗有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。

三、能源管理體系建設(shè)的意義與目標(biāo)

節(jié)能管理是促進(jìn)企業(yè)提高能源利用水平的有效手段，當(dāng)前，部分企業(yè)仍存在對(duì)能源管理工作不夠重視、管理不規(guī)范、方法不科學(xué)、法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題，影響了企業(yè)節(jié)能工作的深入推進(jìn)。

公司充分認(rèn)識(shí)節(jié)能任務(wù)的艱巨性和加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，推進(jìn)公司建立健全能源管理體系，構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)不斷改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制，切實(shí)提高節(jié)能管理水平，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

按照上級(jí)主管部門要求，到2015年6月底前，公司建立符合《能源管理體系要求》的能源管理體系并通過認(rèn)證或評(píng)審，在公司內(nèi)部逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的長(zhǎng)效節(jié)能管理機(jī)制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。

四、積極推進(jìn)公司的能源管理體系建設(shè)

公司高度重視能源管理體系建設(shè)工作，將能源管理體系建設(shè)作為公司發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，成立公司主要負(fù)責(zé)人掛帥的能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由各部門主要管理人員參加的能源管理工作團(tuán)隊(duì)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦公室）負(fù)責(zé)，有骨干隊(duì)伍支撐，提供必要的經(jīng)費(fèi)和其它資源保障。認(rèn)真分析公司的能源管理和利用現(xiàn)狀，制定能源管理體系建設(shè)工作方案，明確職責(zé)、任務(wù)、措施、進(jìn)度等要求。

開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《能源管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)，使能源管理有關(guān)人員提高節(jié)能意識(shí)，熟悉能源管理體系思想和標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握能源管理體系建設(shè)、實(shí)施和改進(jìn)的方法。

建立能源管理體系前，進(jìn)行初始能源評(píng)審，評(píng)審的內(nèi)容：一是用能狀況分析，能源的供給狀況，評(píng)價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗；二是識(shí)別主要能源使用的區(qū)域；三是識(shí)別、記錄改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)重要性和實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。能源評(píng)審的過程及結(jié)果形成能源評(píng)審報(bào)告，作為能源管理體系策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的依據(jù)。

策劃是公司建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系、實(shí)現(xiàn)能源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃的過程是利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽?duì)輸入的用能信息進(jìn)行分析，進(jìn)而識(shí)別主要能源使用和持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。策劃的流程：識(shí)別法律和其它要求；分析能源數(shù)據(jù)；識(shí)別重要能源使用；識(shí)別相關(guān)變量；識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)；建立基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)；制定能源目標(biāo)和能源指標(biāo)；制定能源管理實(shí)施方案。

按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施。編制的體系文件有：《能源管理體系手冊(cè)》、《能源管理體系程序文件》、作業(yè)指導(dǎo)文件及記錄等。體系建立后確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)文件。認(rèn)真做好能源管理體系文件的、學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)視測(cè)量等重點(diǎn)工作，完善能源利用過程控制措施，確保能源管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。

定期開展能源管理體系評(píng)價(jià)審核，檢查分析體系運(yùn)行情況，評(píng)價(jià)能源管理體系建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，驗(yàn)證相關(guān)管理措施是否到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)能源管理體系，持續(xù)優(yōu)化能源管理，提高公司能源利用效率。

持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制初步形成，公司的能源管理水平明顯提高。建立能源管理體系后，公司形成了四個(gè)機(jī)制：一是節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，公司能源管理活動(dòng)更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化；二是能源的全過程控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制，能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化；三是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)技能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；四是節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意思不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步完成。

不斷完善制度體系建設(shè)范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系 存在問題 思考

[中圖分類號(hào)] F324.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）06-0033-01

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)支柱，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作，不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建設(shè)，有著重要的積極意義。完善好農(nóng)經(jīng)體系的服務(wù)性工作，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制得到深層次改革。目前，基層農(nóng)經(jīng)實(shí)際工作中，在不斷完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系的同時(shí)，積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理體系，在實(shí)際工作中取得了一定成績(jī)。然而，面對(duì)長(zhǎng)期的發(fā)展問題，還需要更加有效的措施作為鋪墊。如對(duì)于組織內(nèi)部加強(qiáng)規(guī)范合理的規(guī)章制度，不斷提升從業(yè)人員的工作水平和綜合素質(zhì)，從多方面入手，來確保農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 當(dāng)前農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)所面臨的形式及取得的成績(jī)

1.1 隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的工作內(nèi)容也發(fā)生了新的變化。因此，為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，這就要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)體制采取新的發(fā)展路徑，農(nóng)村土地承包工作也運(yùn)用新的發(fā)展方式。同時(shí)，隨著不斷的改革發(fā)展和相應(yīng)政策的出現(xiàn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系也有了相應(yīng)的改變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式被顛覆，以一種新的發(fā)展模式取而代之。農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系工作內(nèi)容也有了新變化，農(nóng)村土地承包管理被賦予了全新的內(nèi)涵，農(nóng)村經(jīng)管工作發(fā)生了顯著變化。

黨的十以來，隨著農(nóng)村改革的不斷推進(jìn)，各級(jí)高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，出臺(tái)了多項(xiàng)政策推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加速對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革；此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的管理模式發(fā)展中，其發(fā)展速度也有了進(jìn)一步的提升，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)必不可少的組成部分。由于在地方企業(yè)和政府相關(guān)優(yōu)惠措施的扶持和鼓勵(lì)下，人們的積極性也有了明顯的提高，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式也越來越科學(xué)化。

1.2 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)中取得的一些成績(jī)。隨著對(duì)于農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系在完善和建設(shè)的過程中，對(duì)于整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定推動(dòng)性作用。同時(shí)，形成了一個(gè)比較完善的土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，使其有了規(guī)范化發(fā)展模式，推動(dòng)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程，促進(jìn)整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，改善了原有單一、分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，節(jié)省勞動(dòng)資源，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益得到明顯的提高。

農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)體系有了進(jìn)一步改善。近年來，相關(guān)部門的大力重視和扶持下，保證農(nóng)經(jīng)工作的開展有了良好的環(huán)境、較為充足的資金和較穩(wěn)定專業(yè)的隊(duì)伍，使得工作的正常開展有了一定的保障，同時(shí)農(nóng)經(jīng)部門的社會(huì)地位有了很大程度上的提高。

2 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

2.1 實(shí)際工作中，相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。具體部門的工作不能夠做到責(zé)任到人，不能做到有法可依，給予實(shí)際工作的開展帶來了一定的問題。

2.2 管理模式不夠合理。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理結(jié)構(gòu)經(jīng)過了改革，但仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)性的工作，而對(duì)于自身的專業(yè)知識(shí)不能得到有效的提升，久而久之則缺乏專業(yè)技能的提升，不利于自身的發(fā)展。同時(shí)，工作人員流動(dòng)性較大，農(nóng)經(jīng)部門缺乏實(shí)際權(quán)利，人員調(diào)動(dòng)工作單純由鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定，長(zhǎng)期發(fā)展過程中存在一定局限性。

2.3 人員經(jīng)費(fèi)不充足。專業(yè)性人才不足，人員合理分配受到一定條件的限制，由于農(nóng)經(jīng)工作中復(fù)雜性的特點(diǎn)，依靠單純少數(shù)人員，不利于工作的開展；長(zhǎng)期發(fā)展中，經(jīng)費(fèi)不夠充足。經(jīng)費(fèi)的缺乏，使得相應(yīng)的設(shè)施不能得到及時(shí)的更新，影響應(yīng)有的工作效率。同時(shí)，相關(guān)工作人員，不能獲得相關(guān)的工作待遇，在工作中則會(huì)缺乏積極性，使得工作很難高效率的開展。

3 農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)過程中的思考

3.1 發(fā)展新型管理機(jī)制，完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站可以運(yùn)用新型的機(jī)構(gòu)管理模式，給予農(nóng)經(jīng)站一定的權(quán)利。農(nóng)經(jīng)工作部門可以根據(jù)工作中實(shí)際情況，調(diào)動(dòng)工作人員的職位，對(duì)于有能力的人員進(jìn)行合理的選拔和晉升，從而來提高工作人員的積極性和提升相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

3.2 設(shè)立工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作人員的工作熱情。為了提高農(nóng)經(jīng)工作的效率，應(yīng)該在實(shí)際工作中，加強(qiáng)工作的的規(guī)范化管理，制定工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)核制度，做到責(zé)任到人。對(duì)于成績(jī)突出，有工作成績(jī)的人員，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以提高其對(duì)于工作的積極性，提高工作效率。相關(guān)部門做好配合性工作，對(duì)于工作成績(jī)不夠突出的人員，及時(shí)給出指導(dǎo)性意見，保證有個(gè)高素質(zhì)和技術(shù)性過硬的隊(duì)伍。

3.3 增加資金投入的力度，改善工作的環(huán)境。在一定程度上，可以在條件允許的情況下，保證工作中的設(shè)施的齊全和定時(shí)更新，保證有一個(gè)良好先進(jìn)的辦公環(huán)境。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題，做到及時(shí)解決，保證工作的時(shí)效性。對(duì)于委托服務(wù)做好相應(yīng)的管理工作，并制定規(guī)范合理的制度，保證有個(gè)良好的工作環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高農(nóng)經(jīng)工作人員的技術(shù)水平。加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)經(jīng)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，同時(shí)，可以定期組織技術(shù)研討會(huì)議，以提高工作人員的思想寬度。并且加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)和觀念，規(guī)范工作人員的行為，工作中讓責(zé)任切實(shí)深入人心，繼而形成工作習(xí)慣。在工作中盡心盡力，為人民群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)

不斷完善制度體系建設(shè)范文第5篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系；體系建設(shè)

引言

農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的健康發(fā)展是農(nóng)民穩(wěn)定美好生活的重要保障，也是畜牧養(yǎng)殖戶獲得高效益、高回報(bào)的重要保障。其中，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)的好壞直接決定農(nóng)村畜牧獸醫(yī)發(fā)展水平的高低。因此，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)工作受到日益廣泛的重視和關(guān)注。近幾年來，在全國(guó)上下各級(jí)政府以及眾多人民群眾的共同努力下，該建設(shè)工作已經(jīng)取得一定成效，但是仍然存在諸多問題亟須解決。

1目前我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

1.1農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的供給主體單一

基層政府、市場(chǎng)單位、社會(huì)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人是目前我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的四個(gè)主要組成部分，這四個(gè)部分對(duì)于我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的健康穩(wěn)定發(fā)展同等重要，缺一不可。然而，在具體實(shí)踐過程中，由于在其建立之初政府就一直處于主要領(lǐng)導(dǎo)地位，盡管隨著時(shí)代的發(fā)展，其他主題仍然未能和政府平起平坐，這就導(dǎo)致了政府一直是我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系最重要并且唯一的提供者，可以說，政府的壟斷行為一步一步將我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展成為單一的壟斷事業(yè)，這就極大地違背了公共服務(wù)體系建設(shè)的初衷。可以說，政府作為單一的農(nóng)村公共服務(wù)體系供給主體對(duì)市場(chǎng)單位、社會(huì)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人等其他基本供給主體的排斥行為，極大地影響了其他供給主體對(duì)農(nóng)村技術(shù)人員的引進(jìn)以及資金的投入等有利行為，而這不僅將嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展，更不利于農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的提高。

1.2農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系資金投入?yún)T乏

作為公益事業(yè)，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)不僅需要大量的資金投入，同時(shí)其又不能產(chǎn)生相應(yīng)程度的收益，這就要求其各個(gè)供給主體的大量資助。一方面，政府一貫的主導(dǎo)地位導(dǎo)致其余供給主體資金投入力度小，另一方面，由于目前國(guó)家政府對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)的重視程度與現(xiàn)代農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的快速發(fā)展不一致，造成其主要并且唯一的供給主體對(duì)其資金投入?yún)T乏，導(dǎo)致不利于其健康發(fā)展和穩(wěn)定推進(jìn)。

1.3農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系制度建立欠缺

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。目前，我國(guó)缺乏一套完善的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系制度也是其建設(shè)面臨的最重要問題之一。具體來說，目前我國(guó)農(nóng)村獸醫(yī)站負(fù)責(zé)管理相關(guān)工作人員、各類事項(xiàng)以及一切經(jīng)濟(jì)事物的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，但是對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)指導(dǎo)的確是市縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心。管理體制上的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一、不一致，對(duì)管理工作的順利開展造成了極大阻礙，同時(shí)也注定了諸多服務(wù)上以及管理上盲區(qū)的存在，這不僅直接導(dǎo)致獸醫(yī)服務(wù)事業(yè)的混亂現(xiàn)象，同時(shí)也導(dǎo)致了其服務(wù)水平難以到達(dá)相應(yīng)要求。

2完善我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)采取的措施

2.1建立完善的籌資機(jī)制

充足的資金作為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)的基本保障，建立完善的籌資機(jī)制必不可少。具體來說，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。首先，政府作為我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)的主要供給主體，應(yīng)從中央財(cái)政資金層面對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一部署和戰(zhàn)略性調(diào)整，即加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，提高建設(shè)力度，并給予一定優(yōu)惠措施。只有這樣，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)才能有穩(wěn)定的資金保障和相應(yīng)的政策支持。同時(shí)，必須保證資金使用的規(guī)范化、合理化以及透明化，保證資金能從中央下放到基層，真正做到物盡其用，防止貪污、挪用公款等事故的發(fā)生。其次，在進(jìn)行農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)的時(shí)候還應(yīng)大力帶動(dòng)其他供給主體的參與力度，從而有效保證資金籌備的全面性、廣泛性以及多渠道性。

2.2建立合理的管理制度

建立合理的、系統(tǒng)化的管理制度應(yīng)做到以下兩點(diǎn)。第1，應(yīng)大力引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才至各個(gè)基層單位，實(shí)行國(guó)家人事部門統(tǒng)一調(diào)配策略，以保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系人員結(jié)構(gòu)和崗位編制的最優(yōu)化。第2，由于動(dòng)物疾病以及疫情“防大于治”的特殊性質(zhì)，提高廣大養(yǎng)殖人員的防疫意思，大力宣傳各種動(dòng)物防疫、檢疫新技術(shù)，開展相關(guān)畜牧獸醫(yī)培訓(xùn)會(huì)等，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的完善也很重要。

3結(jié)語(yǔ)

總的來說，目前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村建設(shè)服務(wù)體系與當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展所需要的畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系還不能很完美地對(duì)接，同時(shí)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，二者間的矛盾可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，因此，必須及時(shí)采取有效措施，幫助其建設(shè)工作朝正確的方向健康發(fā)展。除此之外，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的前提下，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的構(gòu)建也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，努力向多方面全面發(fā)展。可以說，只有這樣，才能保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)工作不斷完善和健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]原崇德.縣級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制改革之我見[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2009，（23）：42-43.