安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度

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安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度范文第1篇

 公司安全生產(chǎn)工作計劃

  2013年，我公司在**縣安監(jiān)局、公安局治安大隊的關(guān)心和正確指導(dǎo)下，卓有成效地完成了安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”的工作目標。在2014年的工作中，我們將繼續(xù)保持清醒的頭腦，著眼于安全生產(chǎn)長效機制，從強化安全管理入手，狠抓各項安全措施的落實和安全生產(chǎn)責任制的到位，狠抓安全生產(chǎn)過程的安全監(jiān)管工作，提高全員的安全素質(zhì)，從根本上預(yù)防各類事故的發(fā)生。重點做好以下各項安全生產(chǎn)工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實安全生產(chǎn)責任制

公司要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制。每個項目開工之前，都要與客戶簽訂安全生產(chǎn)責任狀，做到安全生產(chǎn)責任層層分解。

二、全程安全控制，做細“一體化”

公司在為工程項目提供統(tǒng)一購買、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一**、統(tǒng)一管理的“一體化”服務(wù)中，要更加注重每一個環(huán)節(jié)的安全工作，做到嚴而不松、全而不漏、細而不疏，扎實抓好抓緊安全過程細節(jié)管理，決不放過任何一個環(huán)節(jié)和工作點，確保“一體化”服務(wù)安全高效、穩(wěn)步運行。

三、進一步加強隱患排查治理工作

公司專門建立和制定隱患排查治理制度，即自查、綜合安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)檢查，建立安全隱患排查治理和重大危險源艱苦的有效運行機制。堅持安全生產(chǎn)日常安全檢查和節(jié)假日前后的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

四、建立健全安全生產(chǎn)責任制和生產(chǎn)制度

公司要重視建立健全從高層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部直至一線作業(yè)人員“三位一體”的安全生產(chǎn)責任制。將安全責任層層分解，落實到各個崗位和每一個人，形成環(huán)環(huán)相扣、一級抓一級、一級對一級負責的責任鏈條，從而有效做到從源頭上杜絕事故的發(fā)生，構(gòu)筑起完善的安全生產(chǎn)責任體系。并不斷加強完善和健全一整套行之有效的安全目標管理、安全考核獎懲制度，完善安全生產(chǎn)管理制度，落實有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程標準。自覺做到制度化落實，提高意識，強化責任，從思想**度重視，從行動上確保落實，建立起長效機制，用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提升企業(yè)安全管理水平。

五、強化安全宣傳活動

采取懸掛宣傳橫幅、安全警示牌、張貼標語、會議培訓(xùn)等多形式多渠道對全體員工和周圍群眾進行安全宣傳；使安全生產(chǎn)思想深入人心，激發(fā)員工強烈的安全責任感，增強安全意識，營造人人關(guān)心安全、時時想到安全、事事注意安全的良好氛圍。

六、加強教育培訓(xùn)

安全工作是公司的重中之重，我們要始終堅持進行各種不同形式的教育培訓(xùn)，做到教育時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考試考核、持證上崗四個結(jié)合落實到位，做到上崗、復(fù)崗、特殊工種人員、管理人員教育100%到位。

每月堅持組織召開安全例會，傳達上級安全工作精神，部署公司安全工作，提出安全工作要求，落實安全工作措施，提高安全工作意識，增強安全工作責任感和危機感，樹立安全就是效益的安全工作理念。在項目開工前，對進場**作業(yè)人員進行安全知識、安全操作技能培訓(xùn)，提高涉爆人員的安全意識，規(guī)范安全施工，提高安全質(zhì)量和效益。

我們相信，在**縣各級領(lǐng)導(dǎo)了關(guān)心指導(dǎo)和全體員工的共同努力下，公司一定能卓有成效的完成安全生產(chǎn)工作，做到企業(yè)“零事故”和利益的雙贏。

（此頁無正文）

 

**縣****有限責任公司

二0一一年一月二十日

 

 

主題詞：**   安全   生產(chǎn)    計劃

報：縣安監(jiān)局

安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度范文第2篇

第二條本辦法適用于市人民政府對各區(qū)縣人民政府、市政府負有安全生產(chǎn)職責的部門（以下簡稱有關(guān)部門）安全生產(chǎn)第一責任人和安全生產(chǎn)直接責任人（以下統(tǒng)稱為安全生產(chǎn)責任人）履行安全生產(chǎn)職責情況的考核。

本辦法所稱的安全生產(chǎn)第一責任人，是指區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門主要負責人。

本辦法所稱的安全生產(chǎn)直接責任人，是指區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的負責人。

第三條市人民政府統(tǒng)一部署全市安全生產(chǎn)責任制考核工作，市安全生產(chǎn)委員會辦公室具體組織實施。

第四條安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容主要依據(jù)市人民政府每年下達各區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門的責任目標，以及《*市市級部門安全生產(chǎn)職責》確定。

第五條各區(qū)縣人民政府安全生產(chǎn)責任人的考核內(nèi)容：

（一）本區(qū)縣人民政府轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制指標及工作目標完成情況，包括轄區(qū)內(nèi)各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失；轄區(qū)內(nèi)億元生產(chǎn)總值（GDP）死亡率、億元工業(yè)產(chǎn)值死亡率、十萬人死亡率、工礦企業(yè)十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率；轄區(qū)內(nèi)重特大安全事故等。

（二）安全生產(chǎn)責任人履行安全生產(chǎn)職責情況：

1、按照《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》以及國家、省和市關(guān)于安全生產(chǎn)的職責要求，建立和落實安全生產(chǎn)責任制情況；

2、建立事故防范體系的情況，包括：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員及必需的經(jīng)費；開展安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法，建立重大事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關(guān)部門對各類重大安全事故隱患進行整改；組織開展安全宣傳教育活動等。

3、建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系情況，包括：建立安全生產(chǎn)會議制度，每季度至少召開一次防范重特大安全事故會議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故工作；組織制訂重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高對重特大安全事故的應(yīng)急處理能力；事故發(fā)生后及時組織救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失等。

4、建立事故報告和查處制度，嚴肅處理責任事故，包括：發(fā)生事故后按有關(guān)規(guī)定及時上報，無隱瞞、無漏報事故，及時組織開展事故調(diào)查處理，并在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案等。

第六條市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任人的考核內(nèi)容：

（一）本部門按照《*市市級部門安全生產(chǎn)職責》，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的情況。

（二）安全生產(chǎn)責任人為落實本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責所采取的措施情況。其中：對市經(jīng)貿(mào)、教育、公安、勞動保障、國土資源、建設(shè)、交通、水利、衛(wèi)生、國資、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、城管（城市管理行政執(zhí)法）、體育、旅游、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門安全生產(chǎn)責任人的考核內(nèi)容包括：

1、是否把安全生產(chǎn)列入本部門的重要議事日程，是否研究制定本部門（單位）職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作計劃；

2、是否建立和落實安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容；

3、是否定期分析職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作；

4、是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動；

5、是否建立和落實分管職責范圍內(nèi)事故報告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。

市政府其他部門的考核內(nèi)容，由市安全生產(chǎn)委員會辦公室參照本條第一款的規(guī)定，會同有關(guān)部門結(jié)合該部門職責情況進行相應(yīng)調(diào)整。

第七條安全生產(chǎn)責任制考核采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式，考核評分標準由市安全生產(chǎn)委員會辦公室另行制定。

第八條自評考核原則上每年一次。由安全生產(chǎn)責任人總結(jié)本地區(qū)（或分管職責范圍）內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責，進行自評考核，并撰寫述職報告，其中直接責任人的自評情況，需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責任人審核。安全生產(chǎn)責任人的述職報告和自評考核表，須于每年2月5日前送市安全生產(chǎn)委員會辦公室，由該辦公室匯總后報市人民政府。

第九條組織考核在自評考核的基礎(chǔ)上進行。原則上每年進行一次，也可視情況不定期考核。考核計劃或方案由市安全生產(chǎn)委員會辦公室擬定，報經(jīng)市人民政府同意后實施。

市安全生產(chǎn)委員會辦公室應(yīng)當于組織考核前2個月通知被考核單位及其被考核安全生產(chǎn)責任人。由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、人事部門和市總工會等單位組成考核組，負責具體的組織考核工作。考核組采取聽取被考核人的述職，現(xiàn)場了解情況，查閱有關(guān)工作資料和記錄，召集有關(guān)部門人員座談，廣泛聽取群眾意見，與被考核人交流考核情況等形式進行考核，并根據(jù)考核情況提出整改意見，報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

組織考核不合格的或轄區(qū)（分管職責范圍）內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，應(yīng)于1個月內(nèi)制訂并落實整改措施，并將整改情況報送市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

市安全生產(chǎn)委員會辦公室應(yīng)當在組織考核結(jié)束后1個月內(nèi)，將組織考核情況向市人民政府報告，經(jīng)市人民政府批準后，由市安全生產(chǎn)委員會辦公室書面通知被考核單位和被考核人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。

第十條安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果作為考核各區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任人政績的重要內(nèi)容。組織考核結(jié)果優(yōu)秀的，市人民政府予以表彰；組織考核不合格的，予以通報批評。

第十一條被考核人有弄虛作假行為的，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第十二條考核人員有，行為的，由考核人員所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。

第十三條各區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本辦法制定本轄區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)責任制考核辦法，報市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度范文第3篇

一、隧道工程施工特點

隧道工程的施工過程比較復(fù)雜,在施工的過程中容易發(fā)生安全事故,屬于事故多發(fā)的行業(yè)。 隧道工程在在施工中而臨的施工困難也是非常多的。隧道施工要而臨非常多的隱蔽工程,同時,在施工的時候要而對很多和設(shè)計情況不同的問題,因此,在施工過程中會出現(xiàn)很多的施工和設(shè)計不同的情況。同時,在施工的過程中,對隧道內(nèi)的地質(zhì)條件如果預(yù)計不足的話,會導(dǎo)致施工設(shè)計要進行不斷的調(diào)整,同時,在進行變更的時候也要解決很多的問題。在隧道內(nèi)進行施工,對安全問題要更加重視。在施工過程中,應(yīng)用的施工技術(shù)和施工工序是非常多的,因此,要保證各個施工工序之間的緊密性。因此,在施工過程中要想更好的達到連續(xù)施工的目的,一定要不斷提高組織管理的水平,從而降低安全事故的發(fā)生幾率,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標。

二、隧道施土安全生產(chǎn)管理過程中存在的主要問題

1)缺乏安全生產(chǎn)意識。隧道施工過程中的安全生產(chǎn)意識缺乏卞要表現(xiàn)在對隧道施工安全生產(chǎn)規(guī)律認識不足、對隧道施工新要求、新技術(shù)了解不足以及對隧道施工安全管理的科學(xué)預(yù)見性不足等。對隧道施工安全生產(chǎn)規(guī)律認識不足,就導(dǎo)致了無法在施工過程中采取有效的、有針對性的安全管理辦法,不能從根本上做好安全生產(chǎn)管理。對隧道施工新要求、新技術(shù)了解不足,就無法從新標準、新規(guī)范、新要求和新情況的實際出發(fā),不能及時發(fā)現(xiàn)新問題,在遇到安全管理問題時無法采取卞動措施,從而應(yīng)對不足,造成安全生產(chǎn)事故。對隧道施工安全管理缺乏科學(xué)預(yù)見性,就會導(dǎo)致安全事故隱患的苗頭層出不窮,管理人員和施工人員只能是疲于應(yīng)付,而無暇對下一階段可能出現(xiàn)的安全問題進行預(yù)防工作,從而導(dǎo)致惡性循環(huán),最后只能是焦頭爛額,拆東墻補西墻。缺乏安全生產(chǎn)意識還表現(xiàn)在對安全監(jiān)控人員的地位認識不足,導(dǎo)致人員配備不足,無法實現(xiàn)施工過程中的安全監(jiān)控,為出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題埋下隱患。

3、從業(yè)人員素質(zhì)不高

在隧道工程施工企業(yè)中,管理人員的綜合素質(zhì)不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少,無法實現(xiàn)安全管理。此外,在隧道施工的一線,基木都是由農(nóng)民工組成,人員的整體素質(zhì)參差不齊,安全施工意識差,并且缺乏專業(yè)的施工技能,在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應(yīng)該加強對施工企業(yè)人員的培訓(xùn),提升安全意識

4、隧道施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全

隧道施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實亡,安全生產(chǎn)機構(gòu)、消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)的工作無從開展。隧道施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實,未能從施工企業(yè)一項目部一班組一施工人員逐級落實安全生產(chǎn)指標,未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)無從考核。

5、獎懲制度執(zhí)行不力。

雖然安全管理獎懲制度兒乎已經(jīng)在所有的隧道施工建設(shè)單位當中確立起來,但是在具體執(zhí)行過程中卻存在非常嚴重的執(zhí)行不力問題。執(zhí)行不力表現(xiàn)在很多方而。首先是安全事故出現(xiàn)以后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者往往將卞要精力集中于如何安撫家屬、符合應(yīng)對社會輿論,而在責任人的追求上而十分不力,項日責任人、安全管理人員在事故發(fā)生之后所受到的責任追究往往較輕甚至沒有什么實質(zhì)性的懲罰。這就讓相關(guān)責任人從心理上認為就算不負責任、相勺_推語、麻痹人意也沒什么人不了的,從而對待安全管理工作的態(tài)度也就不可能認真起來。這樣不僅會給企業(yè)造成嚴重的聲譽損傷,而且也是對企業(yè)員工及國家和人民的一種極不負責任的態(tài)度。一方而出了問題不會受到處罰,另一方而做出了成績也得不到應(yīng)有的獎勵,這種風氣的出現(xiàn),讓那些原本愿意盡職盡責的安全管理人員也從心理上產(chǎn)生了極度的不平衡感,覺得自己努力工作、加強管理也得不到應(yīng)有的收入,便逐漸產(chǎn)生了一種敷衍了事、得過且過的不負責任的態(tài)度。

三、隧道施土安全生產(chǎn)管理過程中存在主要問題的解決措施

1)加強安全生產(chǎn)管理意識。

加強安全生產(chǎn)管理意識不光是喊喊口號,而是要從具體施工程序上進行安全操作意識樹立。自-先在隧道施工過程中必須加強施工前情況分析明確、施工前預(yù)先加固、盡量減少爆破次數(shù)、盡量減少階段性挖掘民度、加強支護架設(shè)、提高數(shù)據(jù)測量頻率等等。在每一個環(huán)y都認真落實安全生產(chǎn)的規(guī)范操作才能在工作中切實樹立起安全意識。其次是要加強管理人員執(zhí)勤工作力度,要建立專門的安全管理值班計劃并嚴格進行值班人員值班情況記錄,嚴格值班人員交接手續(xù)執(zhí)行。在施工過程中如果遇到需要進行爆破的情況,必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,并且做好爆炸物品的采購、管理、使用、回收等各個環(huán)y的記錄工作。對于某些特殊地質(zhì)條件的隧道施工,必須事先制定一個或者多個應(yīng)急預(yù)案,力求萬無一失。

3、加強對從業(yè)人員施工安全教育

施工企業(yè)應(yīng)加強從業(yè)的人員的安全教育工作,在上崗前進行必要的生產(chǎn)安全培訓(xùn),從而強化從業(yè)人員的安全意識,使其在施工中時刻意識到安全的重要性,嚴格遵守施工中的安全規(guī)范,保證施工中操作的安全性,同時施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護設(shè)施,從而保證施工中人員的安全性

4、落實安全生產(chǎn)責任制

要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確安全管理人員及其職責,明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟利益拄鉤,實施文秘站:規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。

落實獎懲制度。獎懲制度不僅需要制定,還需要切實的執(zhí)行。對于責任人必須嚴肅追究,不能因為

安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度范文第4篇

Abstract： As with the booming development of the economy， the production scales expand continuously， and the production processes adopt a lot of new technologies and new materials. We are glad to see that a lot of new technologies are adopted and applied in the production. Because the management can't keep up with the expansion of the scale of the new technology， they do not have adequate understanding of the security features of new materials and new technologies， and they unilaterally pursue economic benefits， thus the production accidents always occur. The fire， the explosion， the plane crash， the chemical and nuclear leakage accidents and so on seriously threat the safety and the health of human beings. The accidents not only cause economic losses， but also leave shadow and trauma to the mind of human a long time. The safety accidents leave a heavy baggage and unstable factors to the personal， the family and the society. There are three measures to control the accidents， namely technology， management and education， while the management is crucial and it is also the most important measure.

關(guān)鍵詞： 安全；管理；生產(chǎn)

Key words： safety；management；production

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）36-0110-03

1 緒論

1.1 研究意義 安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟活動的一部分，既是經(jīng)濟管理的重要組成部分，同時也是安全科學(xué)的一個重要組成部分。所謂的安全生產(chǎn)管理，主要是針對認門日常生產(chǎn)過程中的安全問題，充分利用有限的資源，集思廣益，通過大家的努力，有計劃地進行組織、策劃等活動，最終達到人與機器、與物料設(shè)備，與環(huán)境的和諧，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。在當今社會主義市場經(jīng)濟條件下，一個生產(chǎn)企業(yè)要想在市場上立足，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須得有完善的經(jīng)營管理制度和高含量的科學(xué)技術(shù)水平。在企業(yè)的經(jīng)營管理制度中，安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)賴以生存的發(fā)展原則，同時也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保證，具有十分重要的意義。如果安全工作沒有做到位，那么企業(yè)的工作環(huán)境就會不安全，可能會頻繁出事故，這樣一來，不單單會嚴重影響了職工的身體健康和生命安全，同時也會挫敗員工的積極性，而且會在社會上造成惡劣的影響，還得消耗大量的人力、物力和財力來彌補事故損失，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。所以，隨著安全事故警鐘的一次次敲響，人們已經(jīng)越來越意識到安全生產(chǎn)管理的重要性，對安全生產(chǎn)管理的研究也具有非同小可的意義。

1.2 研究目的 安全生產(chǎn)管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。也就是說，安全生產(chǎn)管理的最終目的是要保護人們的生命安全和身體健康，同時也要保障生產(chǎn)資料和物質(zhì)財產(chǎn)不受損失，對于企業(yè)來說，安全生產(chǎn)管理，應(yīng)該保障生產(chǎn)任務(wù)的正常進行，保證股東的合法權(quán)益不會收到侵害，同時，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理以企業(yè)單位為主，以全面落實各級安全生產(chǎn)責任制為抓手，學(xué)習和宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的法制觀念和安全意識，從我做起，消除身邊事故隱患，達到預(yù)防事故的目的。通過研究本文我們明白了安全生產(chǎn)管理的意義很重大，同時也了解了我國企業(yè)的目前安全管理現(xiàn)狀，找出其存在的隱患進而提出了解決這些隱患，提高安全生產(chǎn)管理的對策。

2 安全生產(chǎn)管理的意義

所謂的“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。“安全生產(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟活動的一部分，是經(jīng)濟管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個重要分支。其具有的意義非常重大，對于社會而言，其關(guān)系到社會的穩(wěn)定，因為我們的社會是由一個一個家庭組成的，如果某個家庭的成員因為生產(chǎn)方面的事故而變成了殘廢或者死亡，都將會對這個家庭造成重創(chuàng)，一名員工的傷亡將會對其父母及其妻子兒女造成極大的損失對其造成心靈的創(chuàng)傷，進而給社會帶來不安定的因素。加強安全生產(chǎn)管理對社會而言是其賦予的神圣使命，對于社會的發(fā)展人類的進步具有重大的意義，現(xiàn)實意義及長遠意義，必須做好安全生產(chǎn)管理不能掉以輕心。

3 目前企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

安全管理是我國可持續(xù)發(fā)展路線的重要組成部分之一，它展現(xiàn)了我國對生產(chǎn)力和勞動者的保護，同時，這也是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。如今，在國際經(jīng)濟的影響下，我國的市場經(jīng)濟改革也發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)為了適應(yīng)經(jīng)濟改革的大浪潮，其自身也開始由原來單一的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。經(jīng)過這樣的一番脫胎換骨，企業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了很多體制改革，比如下崗分流、機構(gòu)合并等等，這樣可以使企業(yè)能夠更好的迎接經(jīng)濟挑戰(zhàn)，但是，伴隨著這一系列的改革由于各種各樣的主客觀因素，加上配套設(shè)施不夠完善，這些都給企業(yè)的安全管理方面帶來不同程度的影響。

對于企業(yè)來說，安全生產(chǎn)要想得到有效的管理，必須將行政措施、科學(xué)技術(shù)和先進的安全管理方法，“三管齊下”，這樣才能達到安全管理的目的。但是，通過對大量文獻的查閱，我們發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀仍然不是很樂觀，總體看來，通過這么多年的不斷探索和實踐，現(xiàn)在已經(jīng)有了一套較為系統(tǒng)的管理理念，可以為企業(yè)起到一定的指引作用。但是通過仔細分析，可以看出仍然存在不少的困惑，比如理論知識還不能充分運用到實際生產(chǎn)中，職工的安全意識也還有待加強。許多安全隱患還沒有得到徹底整改，而且有些整改過的效果也不是很明顯，各種各樣的安全事故還是不斷出現(xiàn)，比如在2010年，全國安全事故發(fā)生已36萬起，事故造成死亡人數(shù)近8萬人，死亡10人以上的特大事故有85起，這些觸目驚心的數(shù)字無不在告訴我們，我們的安全工作還有很多的不足，安全生產(chǎn)形勢依然相當嚴重，事故頻繁的發(fā)生已經(jīng)為我們敲響了警鐘，安全問題已經(jīng)影響了社會的穩(wěn)定與和諧，這就要求我們，在安全生產(chǎn)管理上，必須盡快采取有力措施，通過對安全設(shè)備的增多和安全規(guī)范的加強，來盡量避免事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)零事故生產(chǎn)。

4 如何提高安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)的管理工作，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要我們運用完善的工程理論，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、機器設(shè)備還有工作環(huán)境等等進行有效的控制，從而實現(xiàn)“安全可控”的理想局面。

安全管理水平要想得到有效的提高，我們可以從理論知識和實際管理水平兩個方面來入手。理論知識主要包括對一些規(guī)范標準的學(xué)習。將專業(yè)安全生產(chǎn)管理科學(xué)知識的學(xué)習與別人的經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合起來，比如例如，在企業(yè)安全管理中推行HSE、進行崗位隱患排查、搞好安全評價、采用ABC管理法、運用系統(tǒng)工程原理等。實際管理水平的提高則需要不斷的對已發(fā)生的事故進行分析總結(jié)，重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提供安全管理水平。

4.1 完善安全監(jiān)督檢查制度 建立和健全安全監(jiān)督檢查機制，是貫徹執(zhí)行國家勞動保護法令、法規(guī)，保護勞動者安全健康的重要手段，同時，他對于促進企業(yè)對勞動環(huán)境，勞動條件的改善都有著重要的推動作用，也可以很大程度的消除事故安全隱患，安全監(jiān)督檢查機制的完善，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的一項最基本的制度，但同時還是一項重要的內(nèi)容。怎樣才可以將安全檢查制度完善起來，這是每一個企業(yè)面臨的難題，通過對目前各個企業(yè)安全檢查制度的實施情況的調(diào)查，其中仍然存在著很多的不足之處，具體有以下幾點表現(xiàn)：

①領(lǐng)導(dǎo)的不重視：在平常安全檢查時，并沒有認真組織，在檢查的過程中也是只注重形勢，走馬觀花似的參觀，敷衍了事，并沒有起到監(jiān)督作用；

②檢查人員不夠?qū)I(yè)：在某些企業(yè)中，進行安全檢查的人員沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)實施不夠熟悉，這樣就給安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)帶來了困難；

③檢查表面化：一般企業(yè)在進行安全檢查時都會事先安排好檢查日期和項目，在檢查結(jié)束后，依然沒有得到很好的改善；

④檢查方式實施難：按照規(guī)章制度來說，每次檢查應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到基層，從辦公室到現(xiàn)場，從紀律到設(shè)備，都要進行統(tǒng)一的檢查，但實際在操作過程中卻很難實施；

⑤整改不及時：在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題，往往并沒有及時做好整改工作，同樣的問題在每次檢查時都會重復(fù)出現(xiàn)。安全生產(chǎn)檢查的目的是確保工作安全順利進行的必要手段，因此，在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題，應(yīng)該根據(jù)安全生產(chǎn)責任制進行分工合作，分層負責，真正做到將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

針對以上的不足之處，我們應(yīng)該完善安全檢查制度，達到安全檢查的目的。

4.2 完善安全教育體制 安全教育，主要還是對人意識的教育，是企業(yè)強化安全管理的一項十分重要的手段。企業(yè)對安全教育投入的多少，效果的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序，其作用不可低估。目前，許多企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都有了進一步的擴大，經(jīng)營機制也有了很大的轉(zhuǎn)變，但是，安全教育卻出現(xiàn)了明顯的滯后現(xiàn)象，遠遠不能跟上企業(yè)發(fā)展的腳步。通過對近幾年工傷事故的統(tǒng)計，80%的事故都和員工的安全意識不強、違規(guī)操作有著密切的關(guān)系，還有很多都是人為因素所導(dǎo)致，對企業(yè)來說，對安全教育的加強迫在眉睫，亟待解決。企業(yè)安全教育所存在的問題，主要可以分為以下幾個方面：①安全教育不夠深入，導(dǎo)致員工沒有很強的安全意識。安全思想教育可以使員工真正意識到安全的重要性，這樣可以改善勞動條件，及時有效的采取安全技術(shù)和-衛(wèi)生措施，這些是消除安全隱患的有力措施；②保障設(shè)施沒有充分發(fā)揮作用，雖然現(xiàn)在很多企業(yè)對于安全生產(chǎn)的保護設(shè)備已經(jīng)比較完善，但是由于員工安全教育不夠深入，好多設(shè)備形同擺設(shè)，往往是檢查時期開，但檢查完之后就關(guān)，雖然這樣可能會降低管理成本，但是卻也極大的增多了安全隱患；③如有故障，保修不及時，很多優(yōu)良的安全保障設(shè)備，由于平日里管理不到位，會造成設(shè)備故障，但卻并沒有得到及時的修理與恢復(fù)，這就削弱了安全設(shè)施的保障作用。

很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)并沒有真正把完善的教育制度提到日程，這樣就會導(dǎo)致員工的不重視，那安全的生產(chǎn)環(huán)境也就無從談起，要想改善生產(chǎn)環(huán)境，就必須創(chuàng)造優(yōu)良的勞動條件，優(yōu)良的勞動條件，必須要通過新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的逐步完成來實現(xiàn)生產(chǎn)過程的機械化、電子化、程序化，只有這樣。才可以在生產(chǎn)環(huán)境中，有效的杜絕安全事故的發(fā)生，保證職工的生命財產(chǎn)安全，降低職業(yè)病的發(fā)生率。

綜上所述，當前企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的問題主要還是安全管理工作不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的不斷變化，缺乏完善的管理制度和有效的管理措施，這就要求企業(yè)還要花費大量的人力，財力，物力來進行安全生產(chǎn)管理，通過對專業(yè)理論知識的深入研究，從而探索出一條全新的安全管理模式，根據(jù)企業(yè)自身的實際特點，努力完善安全教育機制，從而可以將安全檢查的意義真正發(fā)揮出來，使安全管理工作盡快踏上正軌，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中可以永遠立于不敗之地。

努力提高各級管理人員的安全管理素質(zhì)，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，實行嚴格的目標管理，抓好安全教育和安全檢查，不斷改造落后的設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使安全管理工作盡快步入良性循環(huán)的軌道，確保企業(yè)在激烈的市場競爭大潮中永遠立于不敗之地。

4.3 落實安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)責任制式企業(yè)做好安全工作的重要基礎(chǔ)。多年的實踐經(jīng)驗告訴我們，只要安全生產(chǎn)責任制落實的好，安全生產(chǎn)的狀況就好，安全隱患就少。為了能夠?qū)踩a(chǎn)責任制落實到位，首先，必須要對各級人員在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中的權(quán)力，責任和利益進行明確的劃分，如果這三者混淆不清，安全生產(chǎn)責任制就無從落實。通過與各個級別安全負責人的溝通，要明確他們每人的工作任務(wù)，以便準確做好獎懲工作，狠抓安全生產(chǎn)責任的落實，實行嚴格的目標管理，這是企業(yè)得以搞好安全生產(chǎn)工作的重要前提。

通過建立安全生產(chǎn)責任制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任制要具體化，操作性要強。要建立監(jiān)督約束機制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，鼓勵職工對主要負責人安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核。

5 小結(jié)

安全生產(chǎn)管理是一個企業(yè)非常重要的事情，如果安全生產(chǎn)管理做不到位的話，不但影響企業(yè)的健康順利的發(fā)展同時還會影響社會的穩(wěn)定，雖然我們一再強調(diào)安全生產(chǎn)管理的重要性但是在現(xiàn)在的企業(yè)中仍然存在著如下問題：①對安全沒有足夠的重視，在實際生產(chǎn)過程中，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象還是很嚴重，沒有做到“以人為本”、“安全第一”；同時法律意識淡薄，逃避承擔法律義務(wù)和責任安全意識淡薄；②安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的不足，安全管理水平低下，安全管理責任不明確；③安全管理制度不夠完善，安全管理監(jiān)督制度還有很大的漏洞等等。面對這些問題對于安全生產(chǎn)管理者而言需要做的工作還很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患，宏觀上要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，運用法律、行政的手段推動安全生產(chǎn)，微觀上，以企業(yè)為主體，通過一系列的安全生產(chǎn)管理活動，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。總之，安全生產(chǎn)管理工作意義深遠、任重道遠，安全生產(chǎn)管理工作如何進行才是最合理、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。

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安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度范文第5篇

為此，本文主要對建筑施工管理中存在的主要問題及改善措施進行了探討。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；管理；問題；改善措施

建筑工程施工管理，要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認識進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理的實際意義，并實現(xiàn)幾者的有機統(tǒng)一，堅持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，以此推動企業(yè)拓寬市場，贏得更大發(fā)展，在建筑施工企業(yè)中引入、實施先進的管理理念和方法，是企業(yè)生存發(fā)展的需要。

1 施工管理的內(nèi)容

1.1 安全管理。安全管理是建筑施工管理的一項重要內(nèi)容。為全面落實安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。要建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核。嚴格現(xiàn)場安全管理。加強重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。要重視和加強每個環(huán)節(jié)的安全管理。

1.2 施工進度管理控制。施工階段的進度控制主要是通過完善項目控制性進度計劃、審查施工單位的施工進度計劃、做好各項動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。

1.3 質(zhì)量管理。工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如操作方法、技術(shù)措施、管理制度、設(shè)計、材料、機械、地形、施工工藝等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量；除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術(shù)準備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝技術(shù)儲備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工人，新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作。

1.4 成本管理。施工作業(yè)中的成本比較數(shù)據(jù)有助于施工方對相關(guān)因素進行相應(yīng)調(diào)整。積極的成本控制可促使建設(shè)單位降低工程造價。施工方需要編制詳細的成本控制方案，羅列人工、材料、機械費用明細，并盡可能準確地測算措施項目費。成本控制要考慮施工工程技術(shù)人員、預(yù)算人員及勞務(wù)工擁有的施工技術(shù)水平。

1.5 后期施工管理。建筑工程后期管理指的是主體封頂后的安裝、裝修工程管理，對整個工程項目具有重要影響。這個階段工序、工種多，進場作業(yè)的單位多，而且對工程質(zhì)量的要求更加嚴格、細致。為此，應(yīng)從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟幾個方面采取措施，并根據(jù)項目的特點、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求建立一個權(quán)威的、有組織能力、高效率的項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層分解目標，落實責任，訂立規(guī)章制度保證目標的實現(xiàn)。

2、我國建筑施工管理中存在的主要問題及改善措施

2.1 當前建筑工程施工管理存在的問題

近幾年來，建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，給國家及成千上萬的家庭帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失，這給新時期的建筑安全生產(chǎn)管理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。另外，建筑產(chǎn)品普遍質(zhì)量不高，工程質(zhì)量投訴以下瀕繁。究其原因，很重要的一點在于建筑工程施工管理存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：

（1）施工管理意識薄弱。通過近年來建筑工程質(zhì)量安全事故分析發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員質(zhì)量意識薄弱，職業(yè)技能低下，是建筑事故發(fā)生的主要原因。建筑工程施工環(huán)節(jié)是確保建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，但在這個重要的環(huán)節(jié)中，不少從業(yè)人員質(zhì)量意識薄弱，違反操作程序與規(guī)程的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至一些施工企業(yè)為趕工程進度，不按圖施工、不按順序施工的現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致質(zhì)量事故不斷發(fā)生。

（2）施工人員技能不高。建筑市場的建筑工人主要來自農(nóng)村，甚至九成以上的農(nóng)民工未參加過技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書和技術(shù)等級證書，大部分只是小學(xué)或初中畢業(yè)，文化程度較低。建筑工人素質(zhì)不高，將影響建筑工程施工環(huán)節(jié)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，同時也將影響建筑工程施工的質(zhì)量。

（3）合同管理不規(guī)范。由于中國建筑市場不成熟，競爭異常激烈，競爭手段也花樣百出。有些企業(yè)為了能攬到工程，即使合同存在霸王條款，施工企業(yè)也會接受。但在施工過程中，為保證盈利，往往臨時隨意修改合同條款，合同違約現(xiàn)象嚴重，嚴重影響工程建設(shè)的市場秩序。

（4）施工監(jiān)理素質(zhì)過低。施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求，是確保建筑工程施工質(zhì)量的重要一環(huán)。但目前工程監(jiān)理市場不規(guī)范，建設(shè)，施工單位隨意壓價，工程監(jiān)理為了能夠得到項目而勉強接受，抑制了工程監(jiān)理的積極性，難以起到工程施工監(jiān)理應(yīng)有的作用。

（5）建筑材料質(zhì)量不過關(guān)。施工企業(yè)管理者對國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場，致使一些從業(yè)人員質(zhì)量意識淡薄，對材料檢測工作，鋼材、水泥等主要建筑材料沒能嚴格實行質(zhì)量雙控，有的材料甚至沒有出廠合格證和檢測合格報告單，更有甚者低價購買一些不合格的材料，嚴重影響了建筑工程的質(zhì)量。

2.2 建筑工程施工管理的對策與建議

當前建筑工程施工管理存在上述幾個方面的問題，必須從前期準備、施工過程、質(zhì)量目標及安全控制等幾個方面找到解決問題的對策。

（1）要認真對待前期準備工作。認真對待前期準備工作包括人員管理、技術(shù)管理和材料管理三個方面。由于建筑工程項目的管理者主要是項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等，因此上述人員必須在工程開工之前就配備齊全，各項目部還要對其進行入職培訓(xùn)和安全教育，必要時對其進行專業(yè)培訓(xùn)。技術(shù)管理方面，任何一個工程項目，施工工藝復(fù)雜，施工工種班組多，這就要求作為現(xiàn)場施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準備，熟悉施工圖紙，鉆研具體施工工藝。材料管理方面，要解決好材料的采購供應(yīng)、分類堆放及合理發(fā)放等方面的問題，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收、整理分類，科學(xué)合理地使用材料。

（2）要控制好工程施工過程。做好進度計劃，施工進度必須和現(xiàn)實相結(jié)合，在必要的時候，要準確的調(diào)整施工進度計劃，確保施工質(zhì)量。搞好項目的進度管理，重點要解決項目管理模式與組織結(jié)構(gòu)問題，一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序和業(yè)務(wù)制度。

（3）做好質(zhì)量目標控制。工程質(zhì)量是工程的根本，是工程管理的頭等大事。質(zhì)量控制的目標管理應(yīng)抓住目標制定，目標展開和目標實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標的制定，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標；目標展開就是目標的分解與落實；各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進行全方位管理，從各個側(cè)面發(fā)揮對工程質(zhì)量的保證作用，從而使工程質(zhì)量控制目標得以實現(xiàn)。

（4）做好安全控制。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。全面落實安全生產(chǎn)責任制，必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，逐級落實安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，嚴格現(xiàn)場安全管理，嚴格責任追究制度，加強重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。

參考文獻：

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