旅游統計調查制度

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旅游統計調查制度范文第1篇

第二條旅游統計的基本任務是對旅游企事業單位的經營、業務情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和咨詢，實行統計監督。

第三條旅游統計的基本內容，是對旅游企事業單位、旅游區（點）接待工作量、經營效益、旅游從業人數等情況進行的統計調查和對旅游者實施的抽樣調查。

第四條各級旅游行政管理部門和旅游企事業單位必須依照統計法律、法規的規定，提供旅游統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

其它與旅游業有關的企事業單位和個人，應當按照《統計法》的規定，如實提供旅游統計調查所需要的情況。

第五條各級旅游行政管理部門應當根據旅游統計工作的需要和國家旅游局的統一規劃，有計劃地采用現代信息技術，配備或逐步更新必要的統計計算和數據傳輸設備，逐步建立和完善全國旅游統計信息自動化管理網絡系統。

旅游企事業單位應當為旅游統計工作提供必要的條件，并積極采用現代信息技術。

第六條旅游統計工作實行統一管理，分級負責。

國家旅游局負責對全國旅游統計工作實行統一管理、業務指導和組織協調，國家旅游局綜合統計機構承擔具體工作。

地方各級旅游行政管理部門負責對本轄區內的旅游企事業單位和旅游者的統計調查工作。

地方各級旅游行政管理部門應當根據統計工作的需要，確定承擔統計職能的機構。

第七條各級旅游行政管理部門統計機構的主要職責是：

（一）貫徹執行統計法律、法規和規章制度，完成國家或地方統計調查任務，收集、匯總和公布全國或地方旅游統計資料；

（二）制定全國或地方的旅游統計報表制度和抽樣調查方案，建立統計登記制度；

（三）組織協調和管理本部門非統計職能機構制定的各項統計調查，審核其擬制發的旅游統計調查方案及其統計調查表，并納入統一編號管理；

（四）會同人事教育部門，組織對在崗旅游統計人員的培訓，對旅游統計人員進行考核、獎勵。

第八條各級旅游行政管理部門應當配備專職統計人員，旅游企事業單位應當配備專職或固定兼職的統計人員。

各級旅游行政管理部門的統計人員，應當符合國家旅游局規定的旅游統計人員資格條件，并保持相對穩定。

第九條旅游統計是國家統計的組成部分，是提供旅游信息的主體。經國家統計局批準制發的旅游統計調查制度屬于國家統計調查制度。

旅游統計調查制度主要包括旅游定期報表制度、旅游抽樣調查和旅游專項調查。

第十條旅游統計調查項目分別由國家旅游局和地方旅游行政管理部門制定，并依照《統計法》的有關規定，報國家統計局或同級地方人民政府統計機構審批或備案后，組織實施。

地方旅游統計調查方案不得與國家旅游統計調查方案相抵觸。

第十一條按規定程序批準的統計調查方案，必須在調查表的右上角標明表號、制表機關、批準或者備案機關、批準文號。對未標明上述字樣的調查表，有關統計調查對象有權拒絕填報，各級旅游行政管理部門有權廢止。

第十二條旅游定期報表制度是按照統一規定的時間、內容、計算方法和程序，由旅游企事業單位報送相關的旅游行政管理部門、旅游行政管理部門自下而上逐級提供統計資料的一種全面統計調查。

全國《旅游統計制度》由國家旅游局和國家統計局共同制發，國家旅游局組織實施。地方旅游行政管理部門在完成國家《旅游統計制度》的基礎上，根據本地區的實際需要，可以適當增加統計內容，會同同級人民政府統計機構制定本地區的《旅游統計制度》并實施。

省級旅游行政管理部門在向國家旅游局報送統計資料時，必須同時報送符合標準的數據庫（以計算機遠程傳輸或軟盤的方式報送）。

第十三條抽樣調查是從全部調查對象（總體）中隨機抽取一部分樣本進行的一次性調查。

旅游抽樣調查主要包括對來華旅游的外國人、回國旅游的華僑、回內地旅游的港澳同胞、回祖國大陸旅游的臺灣同胞在中國大陸消費情況及其一日游游客所占比重的抽樣調查，大陸居民在國內及出境旅游情況的抽樣調查，以及根據旅游業發展的需要組織實施的其它抽樣調查。

第十四條專項統計調查是以旅游行政管理部門中非統計機構因管理需要而進行的旅游專項統計調查。

旅游專項統計調查需經有關部門審查、協調，授頒統一表號后方可制發。旅游專項統計分別由各專業職能機構實施。

旅游專項統計調查主要包括：旅游度假區統計、勞動工資統計、旅游教育統計、旅游質監投訴統計和旅游區（點）接待經營統計，以及根據旅游業發展的需要進行的其它旅游專項統計。

第十五條凡由旅游行政管理部門審批或納入旅游行業管理的旅游企事業單位，應當到相關的旅游統計機構辦理統計登記，并建立統計臺帳和核算制度，按規定報送統計資料。

第十六條旅游統計資料實行分級管理。全國旅游統計資料由國家旅游局統一管理；地方旅游統計資料由當地旅游行政管理部門統一管理；專項旅游統計資料由實施專項旅游統計調查的機構負責管理。

第十七條旅游行政管理部門在收集統計報表時，應當做好報表的審核工作，保證統計資料的準確性。下級旅游行政管理部門向上一級旅游行政管理部門上報的統計報表，須經本部門主管領導審核、簽署。當匯總報表中旅游企事業單位數量變動較大時，應當說明原因。

第十八條地方各級旅游行政管理部門應當按季度、年度向上一級旅游行政管理部門報送統計分析和抽樣調查報告。

第十九條各級旅游行政管理部門應當按照《中華人民共和國檔案法》的規定，建立健全旅游統計檔案管理制度。

旅游統計原始資料的保存期為5年。

第二十條各級旅游行政管理部門依法定期公布本轄區的旅游統計資料。

地方各級旅游行政管理部門在公布重要的統計資料前，應當征求上級旅游行政管理部門的意見。

國家旅游局負責審定、公布和出版全國旅游統計資料。省級旅游行政管理部門負責審定、公布和出版本轄區的旅游統計資料。

宣傳、新聞和出版單位需尚未公開的旅游統計資料，屬全國性的，須經國家旅游局核準；屬地區性的，須經當地旅游行政管理部門核準。所發表出版的旅游統計資料必須注明資料提供單位。

第二十一條對在旅游統計工作中作出貢獻或取得顯著成績的單位和個人，各級旅游行政管理部門應當給予表彰和獎勵。

第二十二條國家旅游局每年對省級旅游行政管理部門、重點旅游城市旅游行政管理部門和重點旅游企業的統計工作進行考核。

地方旅游行政管理部門對本轄區下級旅游行政管理部門和旅游企業的統計工作進行考核，并將考核結果報上一級旅游行政管理部門備案。

第二十三條旅游企業評優和對旅行社的年檢，應當將企業旅游統計考核情況作為必要條件和內容之一。

第二十四條對違反《統計法》和本辦法規定的行為，由有關部門根據統計法律、法規、規章給予行政處分或行政處罰。

第二十五條凡超過旅游統計報表制度規定的報送時間未報統計資料或不按要求報送統計數據的，旅游行政管理部門應當給予警告，并寄送《違規通知書》。

旅游統計調查制度范文第2篇

《旅游統計調查制度》是政府綜合統計調查的一個組成部分，有關部門和各設區市旅游行政管理部門應按照本制度的統計范圍、統計方法、統計口徑及統計要求等認真組織實施，按時報送。

根據《制度》要求，我省要開展的旅游統計工作有：

一是基層統計報表；二是部門統計報表；

三是旅游抽樣調查；

四是黃金周統計；

五是進行統計分析；

六是其他專業統計報表。

各設區市旅游局要負責本轄區基層統計報表和專業統計報表的審核及匯總，并按照制度要求上報省旅游局或國家旅游局。同時，對國家旅游局、省旅游局布置的抽樣調查予以支持與配合。

各設區市旅游局需完成的旅游統計工作具體是：

一、基層統計報表

按照制度要求，基層統計報表分為年報、季報以及月報。各設區市應按照相應要求，按時完成報表的催報匯總工作。

1、年報

今年首先要完成的年報工作為年旅游統計年報工作。該工作執行的是舊制度，與往年要求一致，主要完成旅統基核實。報表的報送沿用國家旅游局軟件，各設區市旅游局應于年春節前對旅統基1表企業基本狀況的變更進行審核，并將報表任務布置到各企業。企業填報工作應在月日前完成，各市、縣（市、區）旅游局要負責催報年報表，尤其是要保證所有星級飯店和A級景區的填報率達到90%以上。

2、飯店報表

修訂后的新制度，在表式和表號上均有調整。月報表有2張，分別是旅統基“星級飯店住宿接待情況”和旅統基“非星級旅游住宿樣本單位接待情況”，季報表內涉及飯店的有旅統基表“星級飯店財務狀況”。這三張報表要求與行管處配合，聯合向飯店企業布置。國家旅游局行業管理司正在開發飯店統計報表軟件，已于日前向各省（市）旅游局行管處布置任務。各設區市旅游局行管科主要擔負季、年報任務的催報和監管，統計人員承擔和月報的催報與監督。考慮到旅游企業的實際困難，年旅統基、旅統基表先用紙質報表過渡（已使用網絡報送的企業可不必填紙質報表），統計人員要與行管科加強溝通與配合，并與大學統計系及時溝通聯系，配合大學做好每月入境旅游數據催報與審核工作。

3、年旅行社報表

新制度中，旅行社報表由旅統基表“旅行社外聯接待入境旅游情況”、旅統基3表“旅行社組織出境旅游情況”（季報表）、旅統基4表“旅行社組織接待國內旅游情況”（季報表）、旅統基5表“旅行社財務狀況”組成。國家旅游局行管司旅行社管理處已經開發完成旅行社統計網絡填報系統，日前已向各?。ㄊ校┞糜尉中泄芴幉贾萌蝿?。該報表將以行管處為主向下貫徹執行并負責催報、監管，統計人員予以配合。

4、年景區報表

新制度中，景區報表由旅統基表“旅游景區接待情況”、旅統基“旅游景區（企業單位）財務狀況”（年報表）、旅統基“旅游景區（事業單位）財務狀況”（年報表）組成。為加強對景區接待情況的監控，我省4A級以上旅游景區仍需按照原要求進行月報。季報及年報將按照國家旅游局規劃司要求統一完成。

以上報表相對應的報送軟件均由國家旅游局開發，各旅游企業要按照制度要求登錄系統填報，填報時間應在每月10日前。

二、旅游抽樣調查

年起，入境旅游統計由省旅游局聯合大學統計系共同完成，國內旅游統計委托省統計局開展。這兩項工作都對月報、季報數據要求較高，入境旅游數據將直接與旅統基6表和旅統基表掛鉤，國內旅游統計將直接與景區月報表掛鉤，因此要求各設區市要保質保量完成這些報表的月報工作。此外，等有關設區市旅游局需做好“入境游客在中國（大陸）花費抽樣調查”工作。

三、黃金周統計

由省假日辦預報與統計中心（省旅游局計財處）組織實施。各設區市旅游局需按照省假日辦要求，做好黃金周相關統計工作?！按汗潯秉S金周只進行黃金周旅游接待及收入匯總上報，“十一”黃金周將啟動預報工作，并做好每日旅游景區的游客接待情況統計上報及匯總上報工作。具體工作以省假日辦文件為準。

四、旅游經濟分析

旅游統計調查制度范文第3篇

一、實施步驟和目標任務

企業一套表是以統計調查對象為核心，通過整合現行統計報表制度，規范統計標準和業務流程，實現調查單位通過互聯網報送電子報表到國家統計平臺，各級統計部門在線驗收并匯總統計數據的一種新型統計調查制度。根據國家和省統計局全面實施企業一套表工作總體規劃的要求，按照“示范帶動、分步實施、穩步推進、確保成功”的思路，企業一套表統計改革工作分兩個階段進行：

1、全面實施階段（年10月—年）。從年年報和年定期報表起，對全縣規模以上工業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、資質內建筑業企業和房地產開發經營業企業（以下簡稱“三上”企業）實施一套表制度。為確保數據不斷、不亂，企業一套表制度實施初期，采取“雙軌報送”的方式，即電子報表網上直報與紙質報表逐級匯總上報同步進行，待條件成熟后，逐步轉為單軌運行。

2、鞏固提高階段（年—2015年）。一套表實施范圍由“三上”企業逐步擴大至工業、建筑業、批發零售住宿餐飲業等國民經濟行業的抽樣調查企業，即“三下”企業。同時，將生產價格統計、景氣調查、采購經理調查等抽樣或重點調查內容和部門統計內容納入一套表范圍，實現統計業務調查一體化。

二、組織方式

1、統一部署。全縣企業一套表統計改革工作由縣統計局統一安排部署，按照統一要求與職責分工，制定具體實施工作方案并組織實施。

2、統一培訓。縣統計局要對從事規模以上工業統計、資質內建筑業統計、限額以上批發和零售業統計、限額以上住宿和餐飲業統計、房地產開發經營業等實施企業一套表的調查對象，進行網上直報操作和業務培訓。

3、統一認定統計調查單位。按照“先進庫，再有數”的要求，凡沒有進入統計基本單位名錄庫的企業不作為一套表的統計調查單位。統計調查單位的認定、調整與維護、基本信息更新，均以基本單位名錄庫為基礎。

4、統一使用優化數據采集處理系統。全縣統一使用國家統計局一套表數據處理軟件平臺。

5、統一組織聯網直報。納入一套表范圍的調查單位統一采取聯網直報方式向國家統計數據中心報送數據。調查單位按統計部門的統一要求，及時填報基層表、審核和上報數據、接受數據查詢，進行修改數據等工作，待改革完成后，不再接受按原報送方式上報的基層表。

6、分專業審核數據，在線加工處理數據。一套表采取分專業的數據審核方式，統計部門相關專業按職責權限對接收數據進行審核和驗收，對審核未通過的數據退回查實；企業按照退回修改通知書的要求對有關數據進行核實、修改，重新上報，直至驗收通過。統計部門相關專業要借助統一的軟件平臺，按照權限匯總處理相關專業數據，完成綜合表和匯總表。

三、工作要求

1、強化組織領導。為加強領導，統一組織實施這次統計改革，成立以縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣統計局局長、工信局局長任副組長，縣政府辦、發改委、財政局、民政局、城建局、房管局、商務局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、旅游局、民企局、開發區管委會、編委辦、國資辦為成員單位的縣企業一套表統計改革領導小組，領導小組下設辦公室于縣統計局,由縣統計局局長兼任辦公室主任，具體組織實施企業一套表改革工作。

2、密切協調配合?？h統計局和各主管部門要加強溝通，明確任務分工，劃分工作職責。統計局作為牽頭單位，負責具體的組織實施工作，包括制定方案、軟件開發應用、平臺建設、企業培訓、數據采集、審核上報和數據匯總等工作；編制、民政、稅務、工商、質監等部門要及時向統計局提供本部門企事業單位變動的行政記錄，協助統計局定期做好調查單位名錄庫更新、維護、確認工作；發改、工信、城建、房管、商務、旅游、國資辦等部門，要加強對工業、建筑、房地產和批發零售住宿餐飲業單位企業一套表統計改革工作的組織領導（工信部門負責工業企業；商務部門負責批零貿易企業；旅游部門負責住宿餐飲企業；城建部門負責建筑企業；房管部門負責房地產企業），確保每一個調查單位有一個主管部門負責聯絡。有關部門要按照分工原則，各司其責，通力協作，密切配合，落到實處，共同推進企業一套表統計改革工作。

3、精心做好各項準備工作。

（1）認真做好對本轄區實施企業一套表的企業的宣傳發動和摸底調查。各鄉鎮區、各有關部門要向調查單位和社會各界廣泛宣傳講解實施一套表的目的意義，取得調查單位及各方面的理解、配合和支持。要逐個檢查管轄的調查單位是否具備網上直報的條件，是否按要求配備計算機設備，能否連接互聯網并確保網絡暢通，是否明確單位分管領導和指定具體責任人，確保企業能順利實現網上直報工作。

（2）強化企業統計基層基礎建設。各主管部門要對管轄的調查單位逐個進行檢查，對不能滿足一套表改革要求的企業，要指導和督促他們按照要求完善會計、統計核算制度，建立健全統計原始記錄、統計臺帳和制訂統計管理制度。

（3）進一步核實企業單位名錄庫。要確保企業單位字典庫的不重不漏、機構代碼法人名稱和屬性代碼準確無誤，為企業順利開展企業一套表工作提供有力保障。

（4）精心組織培訓。縣統計局要安排責任心強、悟性高的專業人員參加省、市的業務培訓，熟練掌握新統計軟件平臺操作，具備指導和解決各種問題的能力，并進行分組檢查指導。各鄉鎮區要精心組織好對企業一套表調查對象的網上直報操作和業務培訓。各有關部門要協助通知企業人員積極參加培訓，確保調查單位參訓率達100%，確保企業統計人員人人都會網上直報。

旅游統計調查制度范文第4篇

部門統計是政府統計的重要組成部分，是政府實施行政管理的重要信息來源。部門統計資料是國民經濟核算的重要依據，對政府把握經濟社會發展趨勢、提高宏觀調控水平具有重要作用。多年來，我市各部門認真組織實施部門統計工作，配合政府綜合統計部門開展各類重大國情國力調查，為各級領導實施宏觀管理和科學決策提供了大量有效的統計信息服務。但隨著市場化改革的不斷深入，經濟社會快速發展，特別是面廣量大的現代服務業發展，我市部門統計還存在較大的不適應性。一些部門對統計工作的重視程度還沒有達到應有的高度，力量配置不足、數據收集不全、審核把關不嚴的問題比較突出；一些部門統計管理范圍仍局限于系統內的直屬單位，未能形成比較完善的全社會統計制度；部門統計與政府綜合統計之間資料共享的渠道不夠通暢，還沒有建立起健全的工作平臺，統計資料的綜合利用效率不高；影響了我市數據質量。因此，加強和規范部門統計工作，建立完善政府綜合統計與部門統計既分工又協作的機制，健全部門統計調查制度，整合部門統計數據資源，提高部門統計數據質量，已成為當前政府統計體系建設中必須解決的問題。

二、進一步明確政府綜合統計的統計管理職能

政府綜合統計與部門統計是政府統計的兩個不可或缺的重要方面，兩者之間應形成“分工、合作、互補、共享”的有機整體，以合理配置資源，減少重復調查，提高工作效率和水平，保障全市基本統計資料和國民經濟核算資料的真實性、準確性、完整性和及時性，為政府宏觀管理提供優質、高效的統計服務。

各級政府綜合統計部門作為統計工作的主管部門，要按照《統計法》、《部門統計調查項目管理暫行辦法》等法律法規的有關規定，依法行使職權，認真履行職責，進一步加強對部門統計工作的管理。積極做好部門統計調查項目清理工作，對未經審批（備案）、重復的統計調查，要依法予以廢止和查處，規范部門統計調查項目和調查行為，防止重復調查，減輕基層負擔，避免數出多門。

政府綜合統計部門要探索建立對部門統計工作的考核評價機制，加強對部門統計的監督檢查，推動部門統計工作有序開展。按照省政府辦公廳下發的《省統計工作巡查辦法》，認真組織實施部門統計工作巡查，提高部門統計管理的規范性、嚴肅性和科學性。

政府綜合統計部門要增強“大統計”理念，依法加強對部門統計工作的業務指導。指導各部門建立健全統計工作各項基本制度，幫助規范部門統計數據采集、質量控制、信息等工作流程。定期對部門統計有關領導及統計人員進行統計法制教育和業務培訓，并協助各部門搞好對基層的統計調查業務指導和培訓。

要建立健全政府統計信息網絡和統計數據庫，努力實現政府綜合統計與部門統計優勢互補，信息共享，全面提升統計信息資源的利用效率。

三、進一步規范和完善部門統計工作制度

各部門要進一步提高對統計工作重要性的認識，把統計工作列入重要議事日程，根據管理職能和新形勢的要求,切實加強對本部門、本行業及所屬單位統計工作的組織、領導和協調,認真解決統計工作中存在的問題。

（一）建立健全全行業統計制度。各部門要盡快適應新形勢下行業管理的需要，積極推行部門統計向全行業轉變，建立起覆蓋全行業的統計調查制度。市經濟和信息化委員會、市教育局、市科學技術局、市民政局、市司法局、市財政局、市城鄉建設局、市住房保障和房產管理局、市城市管理局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電新聞出版局、市衛生局、市體育局、市民族宗教事務局、市旅游局、工商行政管理局、人民銀行中心支行等重點部門和有關單位，要根據國民經濟核算制度及服務業統計制度的要求，切實加強對統計工作的組織協調，認真做好全行業統計調查工作，主動及時向上級主管部門和同級政府綜合統計部門報送統計資料。

（二）健全部門統計數據報告制度。各部門、各行業必須依法向政府綜合統計部門提供本部門、本行業包括國民經濟核算、經濟社會發展統計公報、年度統計年鑒、全面小康監測、科學發展觀考核評價、政府宏觀決策、經濟社會發展分析等所需的基本統計資料。各部門上報給上級主管部門的統計報表，應同時抄送給同級政府綜合統計部門。

（三）規范部門統計資料制度。各部門本系統的統計資料，應與同級政府綜合統計部門有關資料相一致；部門社會經濟統計資料涉及全局性的，在向社會公開前，需經政府綜合統計部門審核。有關部門統計調查取得的統計資料，與本級人民政府統計機構統計調查取得的統計數據有重復、交叉的，應當與綜合統計部門協商一致后公布，協商不一致的，不得公布。部門通過新聞媒介對外統計信息，要嚴格執行國家安全保密制度。

（四）完善部門統計調查項目審批制度。各部門組織實施的統計調查項目，要依法接受政府綜合統計部門的統一管理。建立以系統內單位為對象的調查項目，須報同級政府綜合統計部門備案；建立調查范圍涉及到系統外單位的統計調查項目，必須報同級政府綜合統計部門審批后方可實施。凡國務院有關部門制定并布置到部門的統計調查，在實施前，應到同級政府綜合統計部門登記備案。凡已有符合要求的統計資料的，應當充分加以利用，不得向基層重復布置調查。

四、進一步推動部門統計基礎建設和法制建設

（一）加強部門統計基礎建設。各部門要認真抓好統計組織建設、業務建設、制度建設和信息化建設等統計基礎建設，健全統計機構，充實統計人員，完善統計制度。要加強對統計工作人員的業務技術培訓，嚴格執行統計人員持證上崗制度，提高統計隊伍的綜合素質和工作水平。要努力改善統計工作條件，加快部門統計信息自動化建設步伐，抓好統計工作必需的計算硬件配置和軟件開發利用，逐步實現統計信息采集、加工、傳輸、儲存和提供的計算機化。

（二）加強部門統計法制建設。各部門要加強統計法律法規的學習、宣傳和教育，不斷提高本部門的統計法律意識和依法統計的水平。要規范和健全部門統計規章制度，并將重要的部門統計指標納入規范化管理。部門領導要支持和監督部門統計機構、統計人員依法統計，避免人為干擾統計數據現象的發生。要在系統內組織開展統計職業道德教育，認真執行統計法律法規，堅決反對和制止在統計上的弄虛作假行為。

五、各級政府要切實加強對部門統計工作的領導

各級政府要進一步重視和加強對部門統計工作的領導,加大協調和監管力度，支持政府綜合統計部門依法履行統計管理職能,及時協調解決部門統計工作中存在的問題，促進全市統計工作規范協調開展。

（一）建立統計工作協調機制。各級政府要建立部門統計工作聯席會議制度，幫助協調、理順政府綜合統計與部門統計的關系，對分布在各部門、各行業的統計資源實施統計歸口管理，實現統計信息的資源共享。

旅游統計調查制度范文第5篇

一、統一思想認識，積極投身“企業一套表”改革試點

“企業一套表”是指以統計調查對象為核心，整合現行報表制度，消除不同統計調查制度對同一調查單位的重復布置和重復統計，充分運用現代信息技術，實現數據采集方式的統一組織管理和統計資源共享的一種新的統計調查制度。實施“企業一套表”制度是一項重大的統計改革，對當前和今后的統計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。

第一、“企業一套表”是保障源頭數據質量，更加全面地收集基層數據的迫切需要?！捌髽I一套表”在設計時力求反映調查對象所處行業的全部經營活動和成果，可以保證在統一的單位名錄下收集更全面的全行業統計數據。同時，“企業一套表”采取集中設置調查內容、統一布置給調查對象的方式，可以有效避免“數出多門”和“一門多數”的現象。基層單位通過“企業一套表”將數據集中報送到“中心數據庫”，不但可以提高數據的實效性，還能保證數據的歷史銜接、綜合數據和基層數據的銜接，以及企業統計信息的一致性，有效保證源頭數據的質量。

第二、“企業一套表”是實現統計資源共享，提高統計服務水平的迫切需要。實施“企業一套表”制度，極大地豐富了統計信息，既可得到基層單位各方面微觀信息，也可以為宏觀分析和決策提供全面數據，為各級黨委和政府決策提供更為翔實、轉載請務必注明來自范文中心:/準確和全面的數據，從而提高統計服務的時效性、科學性和預計性，從根本上提升統計服務水平和能力。

第三、“企業一套表”是適應新形勢下對統計對象進行科學管理，提高統計工作效率的迫切需要。實施“企業一套表”使各級統計機構的所有單位名錄和數據都由專門機構統一管理，消除了過去各個專業各自管理本專業名錄和數據的弊端，各專業實現了資源共享，也能夠更有效地進行資料應用開發和分析研究，提高統計工作整體效率。同時，市場經濟條件下，基層單位內部管理機構趨于精簡化和集約化，“企業一套表”模式更加適合在目前環境下進行數據收集，促使企業對統計工作的重視。

第四、實施“企業一套表”是減輕調查對象和基層統計機構負擔的迫切需要。“企業一套表”依據統一的統計原則，在設計上消除了指標和報表的重復設置。尤其是實施“企業一套表”可以避免對調查對象的多頭布置，理順上報途徑、避免對統計部門的多頭上報，能切實減輕調查對象的負擔。與之配套的統一數據處理平臺，可以實現在同一系統下完成制度設計、數據采集、數據處理、數據分析、信息的全過程，能夠有效減輕各級統計人員、特別是基層統計機構和統計人員的負擔。

第五、實施“企業一套表”是為全國統計制度方法改革積累經驗的迫切需要?！捌髽I一套表”統計方法制度改革是國家交給湖北省的光榮任務。湖北作為全國首批試點中在全省范圍內開展試點工作的省份，意義重大，影響深遠。這表明了國家對我省統計工作的充分肯定和信任。宜昌的統計工作走在全省前列，我們要認真搞好試點，不僅要為××爭光，更要為宜昌爭光，為湖北爭光。

二、切實履行職責，全力服務“企業一套表”統計改革

“企業一套表”統計改革有利于提高數據質量、提高服務水平、提高工作效率、減輕基層統計工作負擔。但是，在改革初期，對全縣數據總體把握和監督控制提出了新挑戰，為搞好“企業一套表”改革試點工作，縣政府成立了由我任組長，縣政府辦、發改局、財政局、經商局、文化旅游局、建設局、統計局等相關單位和各鄉鎮政府為成員的領導小組，領導小組辦公室設縣統計局，負責全縣“企業一套表”統計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責，積極探索行之有效的工作方法，加強對企業報表工作的指導和督辦，使全縣的“企業一套表”上報工作有條不紊?？h政府辦公室負責改革試點的綜合協調；各鄉鎮政府作好暫時不能網上直報企業的代報工作；縣財政局負責改革的經費保障；縣發改局負責全縣能源消費統計數據的把握；縣經濟商務局負責全縣規模以上工業、限額以上批發零售貿易業數據的把握；縣文化旅游局負責全縣星級以上住宿餐館業數據的把握；縣建設局負責全縣建筑房地產業數據的把握；縣統計局負責業務培訓指導和數據上報工作。

“三上企業”在全縣經濟發展中起著舉足輕重的作用，都是“企業一套表”統計制度改革的報表單位。從目前調查摸底的情況看，還有部分企業沒有配備統計工作人員，沒有必要的辦公條件和上網條件。長期以來，縣委、縣政府高度重視“三上企業”發展，縣直相關部門也給予了“三上企業”大力支持。因此，“三上企業”在這次“企業一套表”統計制度改革工作中，要勇當排頭兵，切實擔負起統計報表的責任和義務，要迅速落實專（兼）職的統計工作人員，要積極為統計人員創造和改善工作條件，用實際行動支持“企業一套表”統計制度改革工作。

三、高度重視年報工作，準確反映全縣經濟發展水平

20*年是極不平凡的一年，做好20*年企業統計年報工作至關重要。20*年企業統計年報數據，不僅可以反映國家應對金融危機方略的實施效果，而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經濟發展目標是否科學，還可以檢驗企業應對金融危機加快發展的抗風險能力。

（一）要強化組織領導，明確職責分工。

各企業要把統計年報工作當作近期工作的一件大事抓好抓實。統計人員回去后要匯好報，主動爭取領導支持。企業老總是年報工作的第一責任人，要認真履行職責，親自過問，親自組織，統籌調配好內部的人力、物力等各項資源，協調解決好年報工作中的重點、難點問題，保證年報工作所需的人員、轉載請務必注明來自范文中心:/經費、設備等工作條件得到充實和加強。在年報期間，尤其要保持統計人員的相對穩定，力量不足的，應及時選調人員予以充實。同時，要針對今年年報工作的業務特點，研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法，職責細化到人，工作落實到位，做到人員、任務、時間三落實，確保年報工作的順利進行。

（二）要強化業務培訓，確保培訓效果。

開好統計年報會、搞好業務培訓是做好今年統計年報工作的關鍵。縣統計局要認真開展好今年的統計年報業務培訓，要確保年報培訓質量，做到三個到位：一是時間到位。要保證一定的集中培訓時間；二是內容到位。對統計報表的填報范圍、數據來源、計算方法、指標之間，特別是發生增減變化的統計內容以及表與表之間的邏輯關系和審核關系等等，要詳細講解，說清楚、講明白；三是對象到位。要對相關主管部門、企業的所有統計人員進行業務培訓，保證統計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統計人員，要采取考試等方式消化培訓內容。

（三）要強化依法統計，嚴格考核獎懲。

要把依法統計貫穿于年報工作的全過程。一是要認真貫徹執行國家和省級統計調查制度。對國家和省組織實施的統計調查項目，要嚴格按照規定的調查范圍、統計標準、統計口徑等認真組織實施。未經批準同意，不得對國家和省級調查制度內容進行調整。確需進行調整的，必須按照有關規定報省統計局批準后實施；二是要針對重點部門、重點專業、重點數據可能出現的行政干擾問題進行重點防范；三是要強化責任追究。對因工作失誤導致統計數據失實者，嚴格按照有關的規定追究相應責任；對各種違法違規行為，要依法懲處；四是要積極開展對統計年報工作的考核。

（四）要強化部門協調，密切協作配合。

近年來，新建立的統計調查制度和項目，涉及內容和范圍越來越廣，與相關部門的聯系越來越緊密，不同的縣直業務主管部門承擔著不同企業的年度考核計劃，掌握著不同的行業標準，各行業主管部門要積極主動配合統計部門開展年報工作。在這次年報工作中，一是要加強統計部門內部專業股室之間的銜接和協調，避免重復和矛盾，確保各個行業各個專業的統計報表不重、不漏、不自相矛盾；二是各部門要加強部門統計工作的檢查、指導和管理。縣發展改革局、經濟商務局、建設局、文化旅游局等行業主管部門要加強行業指導，把本行業本部門全年工作進行認真總結，在企業統計年報數據中給予充分反映；三是縣統計局要積極開展對部門統計工作的考核評比，確保順利完成各項統計報表工作任務。

四、加強統計基礎工作，全面提升企業管理水平

“企業一套表”統計制度改革對企業管理提出了更新更高的要求。推行“企業一套表”，實行網上直報數據早已不是新鮮事物，而是新時期加強企業管理的必然趨勢。此前，地稅、國稅、工商等管理部門已經逐步在企業中推行了數據網上直報工作。全縣企業，特別是“三上企業”要借這次“企業一套表”統計改革的契機，全面加強企業內部管理，提升企業管理水平。不要把改革當作負擔，應該認識到依法統計是企業的責任和義務，也是自身健康持續發展的內在要求和有效保障，在這次全國實施的重大統計制度改革中必須盡職盡責，絕不能敷衍塞責。就目前情況來看，全縣“三上企業”統計人員配備、統計機構設置、統計核算基礎工作還存在著很多薄弱環節，一些企業在申報“三上企業”入門，享受“三上企業”待遇時態度積極，工作主動，但在加強企業內部管理，強化企業內部核算上等同于一般中小企業，不愿意多思考，舍不得出錢，舍不得出人，這樣企業是無法作大作強的。加強企業內部管理，強化企業統計核算應該作到以下三個“必須”：

企業必須提高依法統計的自覺性。依法統計是企業基礎管理的重要環節，是企業規范運行的內在要求，是企業實行科學決策的重要保障。依法統計，就是要求企業及時準確地上報統計數據，不虛報、不瞞報、不遲報、不缺報、不漏報。各企業要高度統計工作，轉載請務必注明來自范文中心:/切實解決企業統計工作中的突出問題，要不斷增強依法統計的自覺性。

企業必須建立健全內部統計核算制度。企業內部統計核算是企業管理的重要環節?！叭掀髽I”必須組建統計核算機構，配齊統計核算人員，定期上報統計報表?？h經濟商務局在審核確定規模以上工業企業、限額以上商貿企業的時候要重點把關企業統計機構和人員是否到位；縣建設局在審核確定資質等級以上建筑房地產企業時要重點審核企業統計機構和人員的配備情況；縣文化旅游局在審核確定星級以上餐館住宿企業時也要重點審核企業是否建立健全統計機構，是否配齊配強統計人員。