節(jié)能減排經(jīng)驗交流材料

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節(jié)能減排經(jīng)驗交流材料范文第1篇

為推進節(jié)能減排活動的深入開展，xxx街道按照市、區(qū)的指示要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以節(jié)能減排為重點，以提高全民環(huán)境意識為目的，統(tǒng)一領導，明確職責，有效地推動了各項工作的落實，現(xiàn)將街道xx年節(jié)能減排工作情況自查報告如下：

一、加強領導，明確職責

為切實抓好節(jié)能減排工作，街道成立了由街道黨工委書記吳成勇任組長，街辦主任夏彬崴、副主任何镕志、覃璽為副組長，相關科室負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組，并根據(jù)攀西府辦文件精神要求，及時召開節(jié)能減排工作會議，認真?zhèn)鬟_貫徹落實有關節(jié)能減排文件和會議精神，統(tǒng)一思想，對街道節(jié)能減排工作認真進行了分解細化，明確工作目標，落實具體工作責任，做到了工作結(jié)構健全、分工明確、責任落實。

二、強化宣傳，營造氛圍

街道結(jié)合

節(jié)能宣傳周

活動，狠抓

節(jié)能減排宣傳月

活動以通過社區(qū)宣傳欄、黑板報張貼節(jié)能減排標語、口號，發(fā)放宣傳資料、科普讀物，懸掛宣傳橫幅，同時組織開展以環(huán)保為主題的家長、學生、教師座談會，向轄區(qū)居民群眾、企業(yè)單位宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識，國家有關節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，倡導

文明、節(jié)約、綠色、低碳

的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習慣，充分調(diào)動了全民參與節(jié)能減排的積極性，營造了良好氛圍。共發(fā)放宣傳資料1000余份，張貼宣傳標語400余份，出黑板報10期，懸掛橫幅5條，組織開展座談會5次。

三、加強措施，成效明顯

（一）健全工作制度，形成長效機制

街道結(jié)合自身實際，制定了《街道xx年節(jié)能減排工作實施方案》，并建立健全節(jié)能降耗督導檢查及資源能源消耗統(tǒng)計報告等制度，全面反映節(jié)能降耗工作落實情況。

（二）加強日常管理，做好每個環(huán)節(jié)

（1）

降低油耗。街道建立了公務用車管理辦法及街道車輛、駕駛員管理制度，對公車進行嚴格管理，按照小排量車優(yōu)先出行、外出能拼車的堅決拼車等原則，合理安排用車，統(tǒng)籌調(diào)度，科學行車，節(jié)約燃油，并制定了街道公務用車派車單，要求司機對每次用車出行記錄做好登記，進行備案，嚴禁公車私用，大大降低了油耗，節(jié)約了能源。

（2）節(jié)能采購。街道的每一次采購都是計劃上報批準后方可采購的，對辦公用品的采購進行了嚴格控制，能重復使用的，能維修后使用的堅決不予購買新的，合理的減少一次性耗材的使用，實需購買物品時，優(yōu)先選擇節(jié)能的產(chǎn)品和材料等，并嚴格按照政府采購制度進行采購，無重復采購、拆分項目采購現(xiàn)象。

（3）節(jié)約用電。街道、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)單位的房間、走廊、過道、洗手間、樓梯口等地段照明設備大多安裝的是節(jié)能燈泡，并有專人管理，以防止

長明燈

的現(xiàn)象發(fā)生；除特殊情況下，空調(diào)設備屬關閉狀態(tài)，夏季時空調(diào)溫度設定在26攝氏度；飲水機、打印機、復印機等設備也只在必要時開機使用，避免長時間待機。

（4）節(jié)約用水。街道每月對用水設備進行日常維護，防止跑冒滴漏、長流水的現(xiàn)象發(fā)生。在廁所內(nèi)、洗手臺等處張貼了

請節(jié)約用水

的標語，使用廢水養(yǎng)護花卉植物，現(xiàn)全員養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習慣。

（

5）

節(jié)約開支。街道建立了辦公用品的采購及領用制度，對物品的存放及發(fā)放做了詳細記錄；工作時，能在電子文檔上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用雙面打印，廢棄的紙張在粉碎前當做草稿紙在利用，簽字筆用完后不丟掉換筆芯后繼續(xù)使用；同時能行文的不開會，盡量控制壓縮會議數(shù)量和規(guī)模。

（三）組織開展活動，促進經(jīng)驗交流

街道組織轄區(qū)居民開展資源節(jié)約志愿活動、節(jié)能產(chǎn)品推廣示范活動等，對日常生活中進行節(jié)能減排好的經(jīng)驗及做法進行溝通交流，促進居民群眾節(jié)能減排意識的提升，并積極發(fā)揮居民相互監(jiān)督的作用，使居民切實實行低碳生活方式，享受綠色時尚生活。

（四）加強監(jiān)督管理，促進節(jié)能成效

街道定期或不定期的對轄區(qū)社區(qū)和企業(yè)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的違反節(jié)能減排的現(xiàn)象進行指導、整改，要求組織全員進行學習，提升意識，從自身做起，從小事做起，促進節(jié)能減排的成效。

四、存在的問題

（1）

節(jié)能減排工作的檢查力度還不夠，有時由于工作頭緒太多，檢查督促還不夠及時。

節(jié)能減排經(jīng)驗交流材料范文第2篇

為貫徹落實黨的十關于加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，促進工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動石化和化學工業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強度，促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強石化和化學工業(yè)節(jié)能減排工作提出如下意見：

一、石化和化學工業(yè)節(jié)能減排形勢嚴峻

石化和化學工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，也是能源資源消耗高和污染物排放量大的重點行業(yè)。"十一五"以來，石化和化學工業(yè)按照國家節(jié)能減排總體要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術、新裝備，不斷加強企業(yè)能源和環(huán)保管理，全行業(yè)節(jié)能減排工作取得顯著進展。煉油、乙烯、合成氨、燒堿、電石等重點產(chǎn)品單位綜合能耗均有較大幅度下降，重點污染物減排任務均超額完成，部分企業(yè)能效指標居于世界先進水平。

但是，石化和化學工業(yè)能源資源消耗高、污染物排放量大的局面尚未得到根本改變。2012年全行業(yè)綜合能源消費量4.73億噸標準煤，約占全國工業(yè)能耗總量的18%；2011年全行業(yè)化學需氧量58.1萬噸，排放廢水43.9億噸、二氧化硫231.1萬噸、氨氮11.5萬噸、氮氧化物98.3萬噸，均位居工業(yè)行業(yè)前列。行業(yè)技術裝備工藝水平參差不齊，企業(yè)間節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用等方面工作開展情況差距較大，部分企業(yè)單位產(chǎn)品能耗與國際先進水平差距較大，節(jié)能環(huán)保水平離生態(tài)文明建設的要求還有一定差距，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

為確保國家中長期節(jié)能減排約束性目標和能源消費總量控制目標順利完成，石化和化學工業(yè)必須堅定不移走新型工業(yè)化道路，將發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動上來，進一步提高能源利用效率，積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

二、指導思想和主要目標

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，堅持把石化和化學工業(yè)節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解過剩產(chǎn)能相結(jié)合，加快形成轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的倒逼機制；堅持強化責任、健全法制、完善政策、加強監(jiān)管相結(jié)合，建立健全激勵和約束機制；堅持政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的節(jié)能減排工作格局，大幅度提高能源利用效率，顯著減少污染物排放，促進行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

（二）主要目標

到2017年底，石化和化學工業(yè)萬元工業(yè)增加值能源消耗比2012年下降18%，重點產(chǎn)品單位綜合能耗持續(xù)下降，全行業(yè)化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少8%、8%、10%和10%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，廢水實現(xiàn)全部處理并穩(wěn)定達標排放，水的重復利用率提高到93%以上，新增石化和化工固體廢物綜合利用率達到75%，危險廢物無害化處置率達到100%。

三、重點任務

（一）優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能工作，2015年底前，淘汰200萬噸/年及以下的常減壓裝置（青海格爾木、新疆澤普裝置除外），淘汰380萬噸電石落后生產(chǎn)能力；積極推進煉化一體化和乙烯原料結(jié)構優(yōu)化，提高資源利用效率；控制氮肥、磷肥、“三酸兩堿”、電石等高耗能、大宗基礎化學品的總量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染重的產(chǎn)能和裝置，提高新建項目的能效和環(huán)保門檻；在化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。大力發(fā)展高性能合成材料、新能源產(chǎn)業(yè)基礎材料、高端專用化學品等技術含量和附加值高的產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，提高石化和化學工業(yè)的精細化率。

（二）推動節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣。支持企業(yè)、科研院所建設技術創(chuàng)新平臺，積極開展石化裝置能量系統(tǒng)優(yōu)化技術、化工固體廢棄物資源化利用技術、高濃度難降解有機廢水削減和治理技術等關鍵共性技術的研發(fā)攻關和應用示范。加快推廣應用回收低位工藝熱預熱燃燒空氣技術、高效清潔先進煤氣化技術、低能耗水溶液全循環(huán)尿素生產(chǎn)技術、氧陰極低槽電壓離子膜電解技術、電石爐和黃磷爐尾氣凈化綜合利用技術、氮肥生產(chǎn)污水零排放技術、低汞觸媒技術、鹽酸脫吸技術等重點節(jié)能減排技術，編制推廣方案，組織實施示范工程。

（三）加快低碳能源的開發(fā)利用，積極發(fā)展低碳技術。加快以頁巖氣、煤層氣為代表的非常規(guī)低碳能源的勘探和開發(fā)步伐，突破水平井鉆完井、儲層多段壓裂改造、頁巖氣含氣量及儲層物性分析測試等關鍵技術，推動能源結(jié)構優(yōu)化和低碳化。大力支持以二氧化碳驅(qū)油技術、煤基多聯(lián)產(chǎn)技術、二氧化碳作為碳源合成有機化學品技術等為代表的生產(chǎn)過程中二氧化碳產(chǎn)生少、好收集、可再利用的工藝技術裝備的研發(fā)和推廣應用。在合成氨、甲醇、電石、乙烯和新型煤化工等重點碳排放子行業(yè)中開展碳捕集和封存的示范項目。

（四）夯實節(jié)能減排管理基礎。完善企業(yè)節(jié)能減排責任制度，督促重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)建立能源管理體系和環(huán)境管理體系，鼓勵有條件的企業(yè)積極開展能源管理體系和環(huán)境管理體系認證。加強石化和化工企業(yè)能源審計和能源統(tǒng)計工作，建立和完善石化和化學工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)，抓好污染物排放在線監(jiān)測和突發(fā)事件應急處置工作。加強企業(yè)節(jié)能減排能力建設，針對石化和化學工業(yè)生產(chǎn)特點，有計劃、有步驟、有針對性地對企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理人員、技術人員和重點崗位操作人員進行系統(tǒng)培訓，使重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)均具備專業(yè)化節(jié)能環(huán)保人員隊伍。

（五）推動信息化和智能化建設。在煉油、乙烯、化肥、氯堿、電石、純堿、無機鹽、橡膠等子行業(yè)開展企業(yè)能源管理中心建設，對能源的購入存儲、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用和回收處理等環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，實現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗。到2017年，石化和化學工業(yè)力爭建設150個企業(yè)能源管理中心。鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)石化和化學工業(yè)企業(yè)能源信息化、智能化管理技術和系統(tǒng)，逐步建立統(tǒng)一的企業(yè)綜合能耗及排放數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理接口標準，為構建石化和化學工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)提供支撐。

（六）加強企業(yè)能效對標達標工作。完善石化和化學工業(yè)能效領跑者制度，定期合成氨、甲醇、燒堿、乙烯等產(chǎn)品的能效領跑者及其指標，制定石化和化學工業(yè)能效提升路線圖計劃，指導、督促石化和化工企業(yè)開展能效對標達標活動。組織行業(yè)協(xié)會不斷完善能效對標信息平臺和對標指標體系，總結(jié)并能效最佳實踐案例，引導企業(yè)提高能源資源利用水平。

（七）落實大氣污染防治計劃，推進重點領域治污減排工作。重點做好石油化工、煤化工、農(nóng)藥、染料等污染物排放量較大子行業(yè)的污染防治。石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設施。推進揮發(fā)性有機物污染治理，在石化行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治，完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要于2015年底前完成石化企業(yè)有機廢氣綜合治理。加強基礎化學原料制造和涂料、油墨、顏料等行業(yè)重金屬污染防治工作，減少重金屬排放。推進磷礦石、磷石膏、電石渣、堿渣、硫酸渣、廢橡膠等固體廢物綜合利用；加強與鋼鐵、建材企業(yè)合作，聯(lián)合處置鉻渣。

（八）全面推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。構建以企業(yè)為主體、市場引導和政府推動相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)推行機制，在全行業(yè)推廣硫酸、磷肥、氯堿、純堿、農(nóng)藥、橡膠等子行業(yè)推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的成功經(jīng)驗。推廣以煤電化熱一體化為代表的共生耦合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強對石化和化學工業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術改造，到2017年重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。推進非有機溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。制修訂氮肥、磷肥、農(nóng)藥、染料、涂料等重點子行業(yè)清潔生產(chǎn)技術推行方案和清潔生產(chǎn)評價指標體系，指導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術改造和清潔生產(chǎn)審核。引導企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設計，盡可能少用或不用有毒有害物質(zhì)，在農(nóng)藥等重點領域開展有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，開發(fā)推廣環(huán)保、安全替代產(chǎn)品。實施一批清潔生產(chǎn)示范項目，培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū)。

（九）推進企業(yè)責任關懷行動。推廣以資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全健康、清潔生產(chǎn)為主旨的企業(yè)責任關懷行動，構建有中國特色的責任關懷體系，制定評價標準，探索評估認證方法，促進規(guī)范有序發(fā)展。把責任關懷與"健康、安全、環(huán)保"（HSE）工作緊密結(jié)合起來，深入開展責任關懷試點，大力宣傳石化和化學工業(yè)責任關懷工作成效，樹立責任關懷工作先進典型，提升石化和化學工業(yè)整體形象，增強企業(yè)社會責任意識，提高行業(yè)整體競爭力。

（十）加強行業(yè)節(jié)水工作。制定石化和化學工業(yè)高耗水產(chǎn)品、工藝、設備淘汰類目錄。推動企業(yè)加強節(jié)水管理，重點用水企業(yè)制定和完善節(jié)水管理制度、規(guī)劃，配備節(jié)水設施和器具。加快研發(fā)先進節(jié)水技術、設備、器具及污水處理設備，大力推廣節(jié)水新技術、新工藝、新設備，加大節(jié)水技術改造資金投入。加快推進工業(yè)廢水深度循環(huán)利用，開展廢水“零排放”試點。到2017年，在石化和化學工業(yè)樹立一批節(jié)水標桿企業(yè)。

（十一）開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動。選擇一批有代表性的石化和化工企業(yè)，開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)創(chuàng)建試點工作。制定“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)認定標準。積極總結(jié)先進典型經(jīng)驗，加強經(jīng)驗交流和推廣，研究制定鼓勵“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)發(fā)展的具體政策，推動全行業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

四、政策措施

（一）強化監(jiān)督管理。各級工業(yè)和信息化主管部門要進一步加強對重點用能企業(yè)和污染物排放企業(yè)的監(jiān)督管理，建立和完善石化和化學工業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，定期組織相關分析，開展預測預警工作。認真貫徹落實涉及石化和化學工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行合成氨、電石、氯堿等行業(yè)準入條件。加快研究制定石化和化學工業(yè)項目節(jié)能評估和審查辦法，從嚴控制大宗高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能擴張。開展重點產(chǎn)品能耗限額標準實施情況督查行動，定期公告落后產(chǎn)能企業(yè)名單。

（二）完善節(jié)能減排機制和優(yōu)惠政策。發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)，鼓勵專業(yè)節(jié)能服務機構為石化和化工企業(yè)提供能源審計、節(jié)能減排工程、合同能源管理、節(jié)能項目融資等服務。研究出臺能效領跑者激勵機制和優(yōu)惠政策。引導石化和化工企業(yè)積極開展電力需求側(cè)管理、能源梯級利用等工作。研究支持石化和化學工業(yè)廢棄物利用的優(yōu)惠政策，完善廢棄物管理體系，理順廢棄物來源渠道，鼓勵廢棄物專業(yè)化收集和處理。

（三）建設節(jié)能減排標準體系。制修訂石化和化學工業(yè)節(jié)能減排技術的標準和規(guī)范。完善重點產(chǎn)品能耗限額標準體系、統(tǒng)計標準體系、審核和認證標準體系，制定尿素、乙烯、二甲醚等重點耗能產(chǎn)品的能耗限額標準，修訂合成氨、燒堿等產(chǎn)品的能耗限額標準。推動制定石化和化學工業(yè)主要耗能設備效率測定與評價標準，不斷完善石化和化學工業(yè)資源綜合利用標準體系。繼續(xù)做好重點產(chǎn)品清潔生產(chǎn)標準的制修訂工作，編制重點耗能產(chǎn)品能效對標指南等技術標準。

（四）積極鼓勵技術創(chuàng)新和技術改造。推動國家級石化和化學工業(yè)節(jié)能減排工程技術研究中心建設，建立跨部門、跨行業(yè)、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。加大新技術研發(fā)資金投入，開展行業(yè)共性關鍵技術的研發(fā)與工程應用。鼓勵裝備制造骨干企業(yè)提升制造水平，帶動石化和化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術進步。加大技術改造工作力度，鼓勵企業(yè)采用先進的環(huán)保技術裝備，加快先進適用環(huán)保技術裝備的產(chǎn)業(yè)化應用和推廣。篩選一批對行業(yè)節(jié)能減排工作具有重要意義的節(jié)能減排技術，制定專項工程實施方案，會同相關部門給予政策支持。

節(jié)能減排經(jīng)驗交流材料范文第3篇

為全面推動我區(qū)節(jié)能減排工作深入開展，經(jīng)區(qū)政府研究，決定“十二五”期間分別在重點用能企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、機關開展節(jié)能低碳行動。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識開展節(jié)能低碳行動的重要意義

“十一五”以來，全區(qū)上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵，以前所未有的工作力度扎實推進，取得明顯成效。我區(qū)單位GDP能耗逐年下降，全面完成了市政府下達的目標任務。但是必須清醒地認識到，“十二五”面臨的節(jié)能形勢還十分嚴峻，任務還非常艱巨，全社會節(jié)能意識有待進一步提高。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變工作思路，在突出抓好工業(yè)節(jié)能的同時，向?qū)W校、醫(yī)院、社區(qū)、機關等重點領域延伸。一方面，要充分挖掘各領域的節(jié)能潛力，形成有效節(jié)能量，確保全面完成節(jié)能目標；另一方面，積極發(fā)揮機關事業(yè)單位及城市社區(qū)在節(jié)能減排工作中的示范帶動作用，促進全社會節(jié)能工作開展，逐步實現(xiàn)全社會齊抓共管節(jié)能工作的良好局面。

二、進一步明確節(jié)能低碳行動工作重點

按照工作職責，區(qū)經(jīng)信局、教體局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)牽頭抓好重點用能企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、機關節(jié)能低碳行動工作。

（一）重點用能企業(yè)節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。突出抓好86家重點用能企業(yè)，組織開展節(jié)能低碳行動。鼓勵企業(yè)完善促進節(jié)能低碳生產(chǎn)的工作機制，構建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化，將節(jié)能低碳融入生產(chǎn)和管理每一個環(huán)節(jié)，創(chuàng)建一批節(jié)能低碳標兵企業(yè)，引導企業(yè)積極承擔低碳發(fā)展責任。開展創(chuàng)建能源管理控制中心活動，在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)建設能源控制中心項目。加強重點用能企業(yè)能源計量監(jiān)測，按照《用能單位能源計量器具配備管理通則》要求搞好能源計量器具配備管理。推進企業(yè)能源管理體系建設，引導重點用能企業(yè)逐步建立高效運轉(zhuǎn)、持續(xù)改進、節(jié)能成效明顯的能源管理體系。開展重點用能企業(yè)能源審計，查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，編制實施節(jié)能規(guī)劃。深入開展能效對標活動，擴大能效對標行業(yè)范圍，完善對標工具，加強能效標桿企業(yè)建設，及時公布行業(yè)標桿，開展“比趕超”節(jié)能競賽。完善量化否決性考核指標，落實重點用能企業(yè)節(jié)能、低碳目標責任。

（二）學校節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)教體局）。在全區(qū)教育系統(tǒng)和各級各類學校廣泛開展節(jié)能低碳行動，強化師生員工的節(jié)能低碳環(huán)保意識，突出抓好學校節(jié)能低碳行動。建立健全節(jié)能環(huán)保制度，做好學校發(fā)展和校園建設規(guī)劃，加強基本建設、維修改造及日常工作、學習、生活運行過程中的節(jié)能環(huán)保管理，嚴格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標準，積極采用新技術、新工藝、新設備，愛惜每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護環(huán)境。加強節(jié)能環(huán)保知識教育，在學校教育教學中倡導節(jié)能、低碳、環(huán)保理念，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等內(nèi)容，以靈活多樣的形式，納入學校課堂教學，真正落實節(jié)能環(huán)保進學校、進課堂。組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學校主題教育活動和學生社會宣傳活動。實施多渠道多層次的科普創(chuàng)新、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約能源的創(chuàng)意教育，采取各種生動活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式，引導學生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關注生活中的節(jié)約方式，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法。開展節(jié)能環(huán)保社會實踐活動，開發(fā)和建設一批滿足廣大學生尤其是中小學生參加節(jié)能環(huán)保社會實踐活動需要的基地，方便學生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會實踐活動，使學生深化環(huán)保意識、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習慣。組織學生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動，開展節(jié)能減排社會實踐和科技競賽。結(jié)合農(nóng)村義務教育試行免費教科書制度，探索推廣教科書的循環(huán)使用工作。編寫適合中小學宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，發(fā)放到中小學校。利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、低碳、環(huán)保宣傳活動，營造良好的校園節(jié)能氛圍。

（三）醫(yī)院節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局）。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和各級各類醫(yī)院（衛(wèi)生院）中深入開展節(jié)能低碳行動，強化醫(yī)護人員的節(jié)能低碳意識，建設節(jié)能低碳型醫(yī)院。突出抓好醫(yī)院節(jié)能低碳行動，鼓勵醫(yī)院在新建、改建、擴建工程的項目設計中，采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標準的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應的施工工藝和技術。以減少能耗、合理利用醫(yī)療資源為重點，提高鍋爐、變壓器、壓縮機、風機、泵類等用能設備的用能效率；加強用水設備的維護管理，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。鼓勵和支持醫(yī)院采用合同能源管理模式，采用太陽能、地源熱泵、光電轉(zhuǎn)換、綠色照明等技術提升改造醫(yī)院現(xiàn)有水、電系統(tǒng)，淘汰高耗能落后設備。建立能源管理責任和日常管理制度，落實水、電、油、辦公用品的節(jié)能工作措施，完善醫(yī)院節(jié)能管理體系。加強節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能科技知識，逐步提高員工的節(jié)能意識。

（四）社區(qū)節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)）。深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動，在全區(qū)廣大社區(qū)和家庭中深入開展“節(jié)能減排生態(tài)文明家園創(chuàng)建”活動。積極搭建節(jié)能減排社區(qū)宣傳平臺，利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報等載體，大力普及節(jié)能減排知識，倡導健康環(huán)保的生活方式，弘揚勤儉節(jié)約的社會風尚，增強全民生態(tài)文明意識。突出抓好社區(qū)節(jié)能低碳行動，在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動，深入社區(qū)、家庭，交流節(jié)能減排經(jīng)驗，開展宣傳咨詢活動，指導公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。加強節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)建設，從社區(qū)發(fā)展、改造及日常運行管理的實際出發(fā)，對節(jié)能環(huán)保工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以項目運作方式改善社區(qū)節(jié)能減排綜合環(huán)境狀況。將節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理服務工作中，在社區(qū)設立節(jié)約資源光榮榜、浪費資源行為的曝光欄（臺）等，積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用，創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式。開展節(jié)能減排家庭、示范社區(qū)和先進單位創(chuàng)評活動，發(fā)揮典型的帶動作用，使社區(qū)居民自覺選擇低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式，營造“人人參與節(jié)能、個個爭當?shù)湫汀钡牧己蒙鐣諊?/p>

（五）機關節(jié)能低碳行動（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局）。在全區(qū)各級公共機構深入開展節(jié)能低碳行動，突出抓好機關事業(yè)單位節(jié)能低碳行動，加強節(jié)約型機關建設。建立公共機構節(jié)能工作目標責任制，健全節(jié)能工作考核評價體系，建立健全能源消費計量、統(tǒng)計和審計制度，進一步完善采購制度，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、設備。扎實抓好公共機構建筑節(jié)能，加強公務車節(jié)能管理，認真落實日常節(jié)能措施，抓好空調(diào)、照明、電梯系統(tǒng)節(jié)能，進一步落實辦公設備節(jié)能，加強辦公用品管理，切實降低能耗。采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策，普及節(jié)能知識和方法，倡導“節(jié)能低碳生活”，營造公共機構節(jié)能的良好氛圍。

三、切實強化節(jié)能低碳行動的保障措施

（一）加強組織領導。節(jié)能低碳行動由區(qū)節(jié)能減排領導小組統(tǒng)一組織，各牽頭部門要高度重視，納入本部門、本系統(tǒng)重要議事日程，主要負責人負總責，分管負責人靠上抓，明確具體責任科室和責任人，建立健全相應工作機構，加強組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)工作要求，結(jié)合各自實際，制定出臺相應的實施方案，經(jīng)區(qū)節(jié)能減排領導小組研究后公布實施。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要參照區(qū)里做法，在本轄區(qū)內(nèi)積極開展節(jié)能低碳行動，推動節(jié)能降耗工作開展。

節(jié)能減排經(jīng)驗交流材料范文第4篇

一、總體要求：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把降低能源消耗強度、主要污染物排放總量與控制能源消費總量相結(jié)合，堅持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構與淘汰落后產(chǎn)能、限制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅持推動技術進步、強化工程措施與加強管理監(jiān)督相結(jié)合，進一步強化責任，依法行政，完善政策，加強監(jiān)管，形成政府為主導、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的激勵約束機制，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要目標：到2015年，全市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降17%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低15%；二氧化硫，氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降7.9%、11%、6.5%、6.8%。

三、主要任務：

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構

1、抑制高耗能高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，進一步提高行業(yè)準入門檻，強化質(zhì)量、安全、能耗、環(huán)保等指標約束作用。有關部門及金融機構對新上固定資產(chǎn)投資項目，要依法嚴格節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、總量控制、建設用地和貸款審批。建立健全項目審批責任制，認真查處越權審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等行為，情節(jié)嚴重的，依法追究有關人員責任。（牽頭單位：市發(fā)改委、環(huán)保局；責任單位：市國土局、建規(guī)局、安監(jiān)局）

2、加快淘汰落后產(chǎn)能。開展高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能排查，摸清落后產(chǎn)能底數(shù)。制定淘汰落后產(chǎn)能工作方案，將任務分年度落實到相關縣區(qū)和企業(yè)。完善落后產(chǎn)能退出機制，加強監(jiān)督檢查，對未完成淘汰任務的縣區(qū)，實行項目限批到完成任務為止；對未完成淘汰任務的企業(yè)，不予審批、核準和備案新的投資項目，依法吊銷落后產(chǎn)能企業(yè)排污許可證、生產(chǎn)許可證。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

3、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進信息化和工業(yè)化深度融合。加大企業(yè)技術改造支持力度，重點支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重點企業(yè)。合理引導企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有國內(nèi)外著名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè)。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、科技局）

4、提高服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。完善有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活型服務業(yè)。到2015年，服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不低于26%。鼓勵發(fā)展低能耗、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到2%。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市商務局）

（二）推動重點領域和企業(yè)節(jié)能減排

1、控制能源消費總量。研究制定能源消費總量管理辦法，探索總量控制的具體方式和有效方法，明確目標和工作機制。加強用能管理，建立能源消費總量預測預警機制，跟蹤監(jiān)測和統(tǒng)計各縣區(qū)綜合能源消費量、原煤消費量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況。對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快的縣區(qū)，合理控制能源供應；對工業(yè)增加值能耗高于全市平均水平的縣區(qū)，實行區(qū)域限批，切實改變敞開口子供應能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。（牽頭單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計局）

2、嚴格固定資產(chǎn)投資項目能評和環(huán)評制度。建立完善的能評、環(huán)評配套制度，嚴格評審標準和程序，加強評審監(jiān)管。嚴格能評和環(huán)評審查，對能源消費總量和污染物排放總量增長過快、沒有完成年度節(jié)能減排目標任務的區(qū)域和企業(yè)，實行能評、環(huán)評限批。未按規(guī)定開展能評、環(huán)評，或者評審未通過的投資項目，投資主管部門不得審批、核準或備案，項目不準開工建設，有關部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證等。加強對縣區(qū)能評工作的指導和監(jiān)督，嚴肅查處各種越權審批能評、環(huán)評的行為。（牽頭單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

3、加強節(jié)能發(fā)電調(diào)度和需求側(cè)管理。按照能效水平對火電機組進行排序，優(yōu)先安排節(jié)能、環(huán)保、高效發(fā)電機組上網(wǎng)。開展發(fā)電權交易，限制能耗高、污染重的低效發(fā)電機組發(fā)電。完善電力需求側(cè)管理辦法，制定配套政策，規(guī)范有序用電，發(fā)揮電力調(diào)度對節(jié)能減排工作的調(diào)控作用，建立長效機制。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市供電局、供電公司）

4、加強政府和公共機構節(jié)能減排。建立公共機構節(jié)能目標責任和評價考核制度，完善能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設。加大辦公樓及相關用能設備節(jié)能改造，淘汰高耗能設備，合理配置并高效利用辦公設施、設備。落實節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見，強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標志產(chǎn)品，禁止采購低能效產(chǎn)品，加強評審監(jiān)督。積極推進公務用車改革，嚴控公車數(shù)量，加快淘汰低效公務車輛，嚴格公務車油耗定額管理，提高公務車輛中節(jié)能和新能源汽車比例。（牽頭單位：市機關事務管理局）

5、推進新能源快速發(fā)展。大力調(diào)整電力結(jié)構，積極推進風電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源利用。加強石油、天然氣等在開采、加工中的節(jié)能減排管理。大力推廣煤炭清潔利用技術。加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。（牽頭單位：市發(fā)改委）

6、推進工業(yè)節(jié)能減排。以重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品為著力點，加快構建結(jié)構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗小、污染排放少的工業(yè)體系，推動工業(yè)節(jié)能減排邁上新臺階。加強電力、石化、化工等行業(yè)污染物深度治理，促進工業(yè)企業(yè)全面、穩(wěn)定達標排放。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

7、強化建筑節(jié)能。全面開展綠色建筑行動，盡快出臺綠色建筑行動方案。強化施工階段標準執(zhí)行情況監(jiān)管，開展綠色建筑示范。加強大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管，開展大型公共建筑能耗限額管理。推進可再生能源在建筑上的應用。嚴格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設置標準。深化供熱體制改革，全面推行新建建筑供熱計量收費，推進既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造。加強城市照明管理，嚴格控制裝飾性景觀照明。（牽頭單位：市建規(guī)局、住建局）

8、推動交通運輸行業(yè)節(jié)能減排。加強節(jié)能型現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快城市快速公交建設，引導居民綠色出行。建立物流公共信息平臺，優(yōu)化貨運組織管理。全面推行甩掛運輸和不停車收費。支持機場、車站節(jié)油、節(jié)電改造。加速淘汰老舊機動車和尾氣排放不合格車輛，積極推廣節(jié)能與新能源汽車。（牽頭單位：市交通局）

9、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排。因地制宜發(fā)展小水電、太陽能，大力推進農(nóng)作物秸稈能源化利用。加大農(nóng)村沼氣利用力度，到2015年，全市沼氣用戶達20萬戶，年用沼氣160萬立方米。推進節(jié)能型農(nóng)宅建設，推廣省柴節(jié)煤灶。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣。大力推行清潔生態(tài)養(yǎng)殖，加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染防治力度。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染防治。鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)藥。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；責任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

10、開展重點用能企業(yè)節(jié)能行動。依法加強年耗能5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能管理工作，下達重點用能企業(yè)目標責任書，嚴格考核。重點用能企業(yè)要建立嚴格的節(jié)能管理體系，將節(jié)能任務落實到分廠、車間和班組，加強考核監(jiān)督，落實獎懲措施。要深入開展能源審計和能效水平對標活動，按要求報送能源利用狀況，實現(xiàn)能源計量器具達標配備，確保能耗限額全達標。對未完成年度節(jié)能任務的，強制開展能源審計，限期整改。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市工信局）

（三）實施節(jié)能減排重點工程

1、加快節(jié)能減排改造工程。積極推進鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能改造、生活污水處理廠提標改造工程。市、縣區(qū)政府要在財政預算中安排節(jié)能減排專項資金，采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設等，節(jié)能減排專項資金占財政收入比重要逐年增加。（牽頭單位：市發(fā)改委、財政局）

2、實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程。實施資源綜合利用、廢舊商品回收體系、城市礦產(chǎn)示范基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用技術示范推廣、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等循環(huán)經(jīng)濟重點工程，將榆神、榆橫工業(yè)區(qū)建設成為循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：榆神、榆橫工業(yè)區(qū)管委會）

3、加大城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設工程實施力度。加大城鎮(zhèn)污水處理實施和配套管網(wǎng)建設力度，推進重點建制鎮(zhèn)污水處理廠建設，改造提升現(xiàn)有治理設施，到2015年，污水處理率達到90%以上，縣城、重點鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理率達到80%以上，污泥無害化處置率達到50%以上，再生水回用率達到20%以上，加快中水回用項目建設，回用率達到70%以上。加快城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設，強化垃圾滲濾液處置。（牽頭單位：市住建局；責任單位：市環(huán)保局）

4、推動脫硝脫硫工程。新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現(xiàn)役燃煤機組要安裝完善脫硝脫硫設施，確保主要污染物達標排放；所有火電機組全部實施脫硝改造。實施石油煉化、化工、有色冶煉、建材窯爐、煉焦爐、大型燃煤鍋爐的脫硫改造。（牽頭單位：市環(huán)保局；責任單位：市工信局）

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)

1、加強規(guī)劃指導和政策引導。全面完成市循環(huán)經(jīng)濟試點市建設任務，制定循環(huán)經(jīng)濟專項資金使用管理辦法。深化循環(huán)經(jīng)濟示范試點，推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式。建立健全循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價制度。（牽頭單位：市發(fā)改委）

2、推進資源綜合利用。加強共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用，推動煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉和化工廢渣、建筑廢棄物、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。到2015年，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到85%以上。推動“禁實”向重點鎮(zhèn)發(fā)展，大力發(fā)展新型墻體材料。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市建規(guī)局）

3、全面推行清潔生產(chǎn)。在重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推廣應用清潔生產(chǎn)技術。開展重點清潔生產(chǎn)技術改造，推進農(nóng)業(yè)、服務業(yè)清潔生產(chǎn)示范。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市環(huán)保局、工信局）

4、全面推進節(jié)水型社會建設。實行最嚴格的水資源管理制度，加強用水總量控制和定額管理。推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，推廣普及高效節(jié)水灌溉技術。提高工業(yè)用水效率，促進重點用水行業(yè)節(jié)水技術改造。加強城鄉(xiāng)生活節(jié)水，推廣節(jié)水器具，提高公眾節(jié)水意識。大力推進再生水、礦井水利用。（牽頭單位：市水務局）

四、保障措施：

（一）強化節(jié)能減排目標責任考核

1、科學分解節(jié)能減排指標。經(jīng)過綜合考慮縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構及節(jié)能潛力，合理確定并下達了各縣區(qū)節(jié)能減排目標任務(見附表)。各縣區(qū)要將市上下達的節(jié)能減排目標納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并分解落實到下一級政府、有關部門和重點單位，嚴格責任考核。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府）

2、強化節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和目標責任評價考核體系。加強能源消耗和污染物排放統(tǒng)計，完善能耗統(tǒng)計方法，加強環(huán)境統(tǒng)計體系建設，提高氨氮、氮氧化物的統(tǒng)計能力。同時，把縣區(qū)目標考核與行業(yè)目標評價相結(jié)合，把落實五年目標與完成年度目標相結(jié)合，強化年度目標責任考核，實行一票否決制。縣區(qū)政府每年要向市政府、人大報告節(jié)能減排目標完成情況。有關部門每年要向市政府報告節(jié)能減排工作落實情況。將節(jié)能減排任務完成情況和工作落實情況作為縣區(qū)和部門領導班子和領導干部綜合評價考核的重要內(nèi)容。制定節(jié)能減排表彰獎勵辦法，對做出突出成績的縣區(qū)、單位和個人給予獎勵。制定節(jié)能減排行政問責管理辦法，對未完成任務、工作不力的，嚴肅追究責任。建立節(jié)能減排統(tǒng)計預警機制，加強對能耗和污染物排放的跟蹤監(jiān)測和預警，每季度各縣區(qū)節(jié)能減排目標完成進度情況晴雨表。（牽頭單位：市統(tǒng)計局；責任單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)改委、環(huán)保局）

（二）加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用。

1、加快節(jié)能減排共性和關鍵技術研發(fā)。將節(jié)能減排納入年度科技計劃，完善節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新體系。繼續(xù)深入推進節(jié)能減排科技專項行動，組織節(jié)能減排技術攻關，攻克一批共性、關鍵和前沿節(jié)能減排技術。強化節(jié)能減排基礎性、前沿性和共性研究平臺建設，建立政府指導下以企業(yè)為主體、市場為導向、多種形式的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強節(jié)能減排科技基礎研究和條件能力建設，組建一批省級節(jié)能減排工程實驗室和重點實驗室。（牽頭單位：市科技局）

2、加快高效節(jié)能減排技術推廣應用。繼續(xù)加大推廣國家重點節(jié)能技術推廣目錄及重大技術裝備產(chǎn)業(yè)化示范。探索節(jié)能技術評價認定體系，根據(jù)節(jié)能技術的共性技術特點，形成節(jié)能技術分類遴選、示范和推廣的動態(tài)管理機制。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市工信局）

（三）完善促進節(jié)能減排的經(jīng)濟政策

1、貫徹執(zhí)行價格和環(huán)保收費標準。按年度開展重點用能單位能源消耗限額執(zhí)行情況核查，對超能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品，實行差別電價或懲罰性電價。出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)和價格優(yōu)惠政策，推行居民用電階梯價格。嚴格落實脫硫電價。提高城鎮(zhèn)污水處理收費標準。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市財政局）

2、強化金融業(yè)節(jié)能減排服務。加大各類金融機構對節(jié)能環(huán)保項目的信貸支持力度，鼓勵金融機構加快金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，探索適合節(jié)能減排項目特點的信貸管理模式，進一步提高節(jié)能減排金融服務質(zhì)量和效率。實行鼓勵商業(yè)銀行和民間資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資擔保政策，引導私募基金、風險投資基金、社會捐贈金和國際援助資金對節(jié)能環(huán)保領域加大投入。（牽頭單位：中國人民銀行分行）

（四）加快節(jié)能減排新機制的推廣

1、加大能效標識和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證實施力度。實施強制性能效標識制度，繼續(xù)落實能效標識產(chǎn)品目錄，加強能效標識監(jiān)督檢查，嚴肅查處應標不標、能效虛標、虛假宣傳等問題。加強能效標識宣傳，提高消費者辨識能力。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任部門：市質(zhì)監(jiān)局）

2、推行合同能源管理。貫徹國務院關于加快推進合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，落實各項扶持政策，引導重點用能單位積極采用合同能源利用方式實施節(jié)能改造。公共機構實施節(jié)能改造應優(yōu)先采用合同能源管理方式。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務公司。支持節(jié)能服務公司加強技術研發(fā)、服務創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和品牌建設，做大做強。（牽頭單位：市發(fā)改委）

3、發(fā)展環(huán)保特許經(jīng)營。鼓勵采用BOT等多種市場化運營模式開展城市污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝的特選經(jīng)營。要完善準入標準，規(guī)范招標行為，打破地方保護，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。要規(guī)范特許人和受許人的權利與義務，縣區(qū)政府是城（市）鎮(zhèn)污水、垃圾處理的責任主體，特許企業(yè)是煙氣脫硫脫硝的責任主體；要通過合同形式約束受許人的經(jīng)濟責任，督促受許人加強特許經(jīng)營設施的建設和運行監(jiān)管，確保污染治理設施穩(wěn)定高效運行。（牽頭單位：市環(huán)保局）

（五）加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督和檢查

1、加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。各級政府有關部門要組織開展節(jié)能減排專項檢查，督促各項工作落實，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度，對嚴重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的行為公開曝光，對有關責任人嚴肅處理。（牽頭單位：市發(fā)改委、環(huán)保局、監(jiān)察局）

2、加強重點污染源監(jiān)督管理。加強污染源在線監(jiān)測、環(huán)境境監(jiān)控中心建設和運營管理。所有國控重點污染源安裝在線監(jiān)測裝置并與中、省、市環(huán)境監(jiān)控平網(wǎng)。建立完善污染治理設施運行臺賬，加強設施日常運行監(jiān)管。（牽頭單位：市環(huán)保局）

3、強化節(jié)能減排監(jiān)督管理能力建設。著力加強市、縣節(jié)能監(jiān)察機構能力建設。到2012年，縣級政府基本建立節(jié)能監(jiān)察機構，建立覆蓋市、縣兩級的節(jié)能監(jiān)察體系。推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設。建設大氣環(huán)境自動監(jiān)測和污染源監(jiān)控中心。（牽頭單位：市編辦；責任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

4、充分發(fā)揮監(jiān)察、審計部門對節(jié)能減排工作的監(jiān)管力度。監(jiān)察、審計部門要加大對節(jié)能減排工作以及項目的審計、監(jiān)察力度，建立節(jié)能減排監(jiān)察、審計制度，規(guī)范節(jié)能減排運行機制。（牽頭單位：市監(jiān)察局、審計局）

（六）動員全社會參與節(jié)能減排

節(jié)能減排經(jīng)驗交流材料范文第5篇

__汽車客運集團“燃油消耗統(tǒng)計考核”推廣材料__汽車客運集團有限公司長期以來高度重視節(jié)能減排工作，始終堅持“以節(jié)能為己任、以節(jié)能增效益、以節(jié)能促發(fā)展”的管理理念，把節(jié)能減排作為提高核心競爭力、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略任務，不斷完善“加強基礎管理、調(diào)整運力結(jié)構、優(yōu)化運輸組織、提高車輛技術水平、采用先進技術手段”等方面的節(jié)能措施，持之以恒、堅持不懈、常抓常新。尤其是在新的歷史條件下，繼承與創(chuàng)新了“燃油定額、燃油統(tǒng)計、考核獎勵”的基礎管理工作，形成了一套行之有效的節(jié)能管理方法，在完善企業(yè)管理基礎數(shù)據(jù)、規(guī)范企業(yè)管理制度、提高企業(yè)管理水平等方面發(fā)揮了重要的作用，提高了職工節(jié)能的積極性和主動性，增強了責任感，使企業(yè)的節(jié)能減排工作由“領導重視到全員參與、被動接受到主動開展、單項措施到系統(tǒng)管理”，取得了顯著的成績，積累了成功的經(jīng)驗。項目通過ic卡、v2.0客運管理系統(tǒng)、fcms03燃油管理系統(tǒng)、gps系統(tǒng)等先進技術手段的應用，使統(tǒng)計資料詳盡細致、及時準確，減輕了統(tǒng)計工作強度，降低了人為因素干擾，增強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。項目中油耗定額制定科學、統(tǒng)計方法應用得當、考核與獎懲制度合理，可操作性強，普遍適用于道路客運企業(yè)，具有廣泛的推廣價值。一、概況__汽車客運集團有限公司（以下簡稱蘇汽集團）成立于1949年8月，20__年3月改制為__汽車客運有限公司，20__年4月組建為__汽車客運集團有限公司。至20__年6月30日，蘇汽集團在__全市設有9個分公司、24個子公司和8個參股企業(yè)，擁有總資產(chǎn)17億元（不包括控股公司），員工7480名。蘇汽集團在20__年中國交通百強企業(yè)中排名第45位；在20__年中國道路運輸百強企業(yè)中排名第10位，其中，在客運企業(yè)中排名第4位。企業(yè)先后榮獲國家道路旅客運輸一級企業(yè)、交通部重點聯(lián)系企業(yè)、江蘇省明星企業(yè)、江蘇省服務質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)和江蘇省文明單位等資質(zhì)和稱號。

長期以來，蘇汽集團始終堅持“以節(jié)能為己任、以節(jié)能增效益、以節(jié)能促發(fā)展”的管理理念，把節(jié)能減排作為提高核心競爭力、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略任務。通過堅持不懈的努力，企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了明顯的成效，得到了各級政府和有關部門的充分肯定。企業(yè)在1980年、1982年、1983年、1984年連續(xù)被評為江蘇省節(jié)能先進單位；1983年被評為交通部節(jié)能先進企業(yè)，并在國家經(jīng)委召開的全國節(jié)能先進企業(yè)表彰大會上被評為表揚單位；1990年被評為國家二級計量能源企業(yè)、國家二級企業(yè)；1995年10月，被國家經(jīng)貿(mào)委、計委和全國總工會命名為“全國節(jié)能先進企業(yè)”；同年被交通部命名為“全國交通系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)秀企業(yè)”。

近年來，蘇汽集團進一步完善“加強基礎管理、調(diào)整運力結(jié)構、優(yōu)化運輸組織、改善車輛技術水平、采用先進技術手段”等節(jié)能措施，繼承與創(chuàng)新了“燃油定額、燃油統(tǒng)計、考核獎勵”基礎管理工作，形成了一套行之有效的節(jié)能管理方法。特別是通過燃油消耗統(tǒng)計考核工作的開展，提高了職工節(jié)能減排的積極性和主動性，增強了責任感，實現(xiàn)了企業(yè)節(jié)能減排工作“由領導重視到全員參與、由被動接受到主動開展、由單項措施到系統(tǒng)管理”的三大轉(zhuǎn)變，在完善企業(yè)管理基礎數(shù)據(jù)、規(guī)范企業(yè)管理制度、提高企業(yè)管理水平等方面發(fā)揮了重要的作用。二、基本原理道路運輸生產(chǎn)的特點決定了運輸企業(yè)在為社會提供運輸服務時必然消耗大量的能源，同時也決定了減少能源消耗是企業(yè)降低成本，提高效益，節(jié)約社會資源最有效的途徑。因此，節(jié)能減排始終是運輸企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務。企業(yè)的節(jié)能減排工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，管理節(jié)能就是其中一項行之有效的重要方法。制定先進合理的燃油消耗定額，明確一定時期的節(jié)油目標，完善燃油消耗的統(tǒng)計方法，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、客觀性和準確性是節(jié)能減排工作的基礎，也是企業(yè)管理的基礎性工作，是定額管理原理、統(tǒng)計學原理在節(jié)能減排工作中的具體應用；實施合理有效的考核與獎懲制度，激發(fā)職工節(jié)能的主動性和積極性，是激勵原理和目標管理原理在節(jié)能減排工作中的集中體現(xiàn)。科學管理方法的應用，必然帶來顯著的節(jié)能效果。蘇汽集團應用這些管理原理，抓住了節(jié)能減排的基礎性工作，首先從制定科學合理的燃油消耗定額入手，采取行車路單制、滿油箱制及ic卡加油制、統(tǒng)計月報制等統(tǒng)計制度，獲取燃油消耗基礎數(shù)據(jù)，運用“fcms03車用燃油管理系統(tǒng)”等先進的技術手段，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、客觀性和準確性，在此基礎上實施有效的考核和獎懲方法，激發(fā)職工節(jié)能減排工作的主動性和積極性，并采取系統(tǒng)的后續(xù)保障措施，提高企業(yè)節(jié)能減排管理工作水平，實現(xiàn)了“職工增收、企業(yè)增效、社會增益”，取得了顯著的成效。三、具體做法（一）制定油耗定額標準制定油耗定額標準是蘇汽集團實施燃油消耗統(tǒng)計考核工作的第一步，直接關系到企業(yè)節(jié)能減排工作的成效。定額標準的確定要充分體現(xiàn)先進性和合理性，既要保證這一定額能夠起到燃油節(jié)約的效果，又要保證大多數(shù)基層運輸單位能夠通過一定的努力實現(xiàn)這一目標。蘇汽集團目前執(zhí)行的是公司20__年4月公布的《各類車輛燃油修訂定額表》（如表1所示），這一定額標準是在20__年7月第一次定額標準的基礎上，幾經(jīng)修改而得到的。該額定標準以單車百公里耗油量（升）作為衡量單位，標準范圍涵蓋了公司絕大部分車型。在定額標準數(shù)值的確定上，以各類車型的出廠標準為基準，以車輛長度、乘員人數(shù)、發(fā)動機型號作為分類的主要依據(jù)，通過參考幾年來的該車型的實際消耗情況及車輛的實際技術裝備水平，并組織相關人員大量調(diào)研、跟車測定以及技術分析論證最終確定，同時根據(jù)不同的運輸組織方式（班線車、公交車、廠包廠租車）、不同的運行條件（長短途、空調(diào)使用）等加以區(qū)別，定額制定科學，定額執(zhí)行可操作性強。表120__年各類車型燃油修訂定額表單位：升/百公里車型燃油消耗基本定額依維柯a40.1012友誼zgt6600d1、金龍klq660113依維柯a49.1214牡丹md6701、牡丹md6702d、友誼zgt6702h、金龍klq672015東吳jsk6700、宇通zk6790h、金龍xmq6790、金龍klq6791e3、金龍xmq679117金龍klq6791e、金龍klq679318宇通zk6896h19宇通zk6790h、宇通zk6893h、宇通zk6860、金龍klq6883、金龍klq6820、桂林大宇gdw6900c、合肥現(xiàn)代hk690020宇通zk6898h、宇通zk6895h.金龍klq6885q、金龍klq6890rcb、金龍klq6895、金龍xmq6892、桂林大宇gdw6900e、合肥現(xiàn)代hk6900k、黃海dd6898.21牡丹md6852adij、亞奔ybl692022安凱hff6850ko3、東吳jsk6860、太湖xq6990y2、金龍xmq6891、金龍xmq6892c1、金龍xmq68 92e2、金龍klq6885、亞奔ybl6920h、宇通zk689823亞星js6972、東岳lck6980、安凱hff6100ko5、安凱hk6900、安凱hk6900k55、安凱hff6901k55、金龍klq6100g、金龍xmq6103g、宇通zk6100h、宇通zk6108、桂林大宇gdw6112a、桂林大宇gdw6120系列24牡丹md6101d2h、太湖xq6990y6、金龍klq6100、金龍klq6110、金龍klq6129、金龍xmq6112c、金龍xmq6115、金龍xmq6118。現(xiàn)代hk6112、現(xiàn)代hk6112a、現(xiàn)代hk6124m。尼奧普蘭bfc6120、尼奧普蘭bfc6125、尼奧普蘭bfc6127、安凱hk6100k05、安凱hff6122k01、安凱hff6120k35、安凱hff6120wk62、桂林大宇gdw6111、黃海dd6990h2b、宇通zk6100、宇通zk6102d2c、宇通zk6110hc、宇通zk6110hd、宇通zk6113h、亞奔ybl6101、亞奔ybl6113h25黃海dd6112h2a、黃海dd6112h8、五十鈴glk6120、宇通zk6113h-2、宇通zk6115、宇通zk6118、宇通zk6118g、桂林大宇gl6120、桂林大宇gdw6120d、西沃xw6120b7r、安凱hff6120k32、金龍xmq6112、金龍xmq6113、金龍klq6116g、金龍klq611826桂林大宇gdw6122、沃爾沃b10m、尼奧普蘭bfc6125a、青年jnp6125a。宇通zk6120、金龍klq6120、金龍xmq612227安凱hff6121gd28安凱hff6120ko132注：空調(diào)機組百公里油耗定額標準可在以上基礎上增加2升（二）建立油耗統(tǒng)計制度建立合理的油耗統(tǒng)計制度是蘇汽集團實施燃油消耗統(tǒng)計考核的關鍵。近年來，蘇汽集團通過建立一系列諸如行車路單制度、滿油箱及ic卡加油制度、統(tǒng)計月報制度等具體的統(tǒng)計制度，保證燃油消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性、客觀性。

1．行車路單制度行車路單是車輛運行過程各種作業(yè)的原始記錄，是燃料統(tǒng)計的基礎資料。車隊每天向駕駛員開具路單，路單中必須標明車號、起始站、行車里程、班次時刻、載客數(shù)量、配載數(shù)量以及實際的加油數(shù)量等，由駕駛員準確填寫，以便公司統(tǒng)計，其中加油數(shù)量要與石油公司的加油數(shù)對帳核銷。行車路單上的線路里程以實際里程為依據(jù)，由公司相關負責部門根據(jù)其實際運行線路測定（以行車記錄儀或gps顯示的里程數(shù)作為重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)），變更線路或繞道行駛需調(diào)整里程的，必須經(jīng)公司相關負責部門核準同意。對于公務用車公里從嚴掌握，經(jīng)車隊負責人簽字同意后方可確認，以保證里程數(shù)的準確性。蘇汽集團行車路單樣單如表2所示。表2__汽車客運集團有限公司行車路單（樣張）車號：蘇e4d818車型金龍座位年月日班次屬性駕駛員起站訖站班次時刻里程人數(shù)加油數(shù)行車記錄起站配載現(xiàn)金記帳正班張臺其__吳中昆山6：4555111035昆山__吳中9：005520__吳中昆山10：50554南站至吳中往返10公里昆山__吳中12：555512__吳中昆山14：50553昆山__吳中17：005521用油數(shù)卡245升合計340公里存油數(shù)注：班次欄內(nèi)填寫正班、夾板、包車、聽班、保養(yǎng)、修理、公務、預備、駁客、拋錨簽發(fā)人：史明福2．滿油箱及ic卡加油制度這一制度的具體做法是：油料消耗按月進行匯總統(tǒng)計（部分車隊按十天作為統(tǒng)計周期）,每月底必須將油箱加滿，由車隊管理人員在月底進行檢查，該車該月內(nèi)的加油數(shù)為其實際消耗油量。為了保證其油耗數(shù)據(jù)的準確客觀，各單位取消現(xiàn)金加油，通過購買ic充值卡到指定的加油站加油，ic充值卡設定車號，一車一卡，加油時必須填寫加油單據(jù)，一式三聯(lián)，加油站一聯(lián)、車隊一聯(lián)、一聯(lián)保存?zhèn)洳椋瑥亩蟠鬁p少了人為因素導致的油耗信息不準確等問題。3．統(tǒng)計月報制度統(tǒng)計員及時統(tǒng)計車輛的具體油料消耗量及公里數(shù)，按月計算匯總，并分解到各個駕駛?cè)藛T予以公布。同時向公司相關負責部門報送相應資料，以便資料的匯總和分析。各分公司或控股子公司負責對本分公司或控股子公司車輛燃油消耗進行匯總和分析，集團公司負責及時匯總和整理分公司和控股子公司的數(shù)據(jù)資料，編制出綜合月報表和匯總明細表，及時反映集團公司內(nèi)各車型的燃油消耗情況及各單位每月車輛的動態(tài)消耗情況，以便公司根據(jù)實際情況采取相應措施。蘇汽集團統(tǒng)計報表樣單如表3所示。表3集團公司公營車（班線車）車型消耗綜合月報匯總明細表（樣張）車型車輛數(shù)燃油定額燃油材料定額材料當月累計當月累計車公里耗油量單耗節(jié)超數(shù)車公里耗油量單耗節(jié)超數(shù)耗材總額千車公里耗材耗材總額千車公里耗材宇通zk6896h37192726925528120.27-3260369026174584720.21-91581一類車80二類車120三類車16055619203.96462585125.35宇通zk6898ha421629171196019.01-251057943311679720.16-206794420.370.2646648.880.51宇通zk6893h42049596938718.93-152464794813099220.22-20172362973.1772623112.08宇通zk6895h22117915336218.77-75956092811661420.79-168232183.8121.905584399.55宇通zk6860ha25202448784771019.48-7859308944760266119.51-11699441889171.0629841896.59宇通zk6831hd10181083781865717.21-301987672715363317.52-24198545350.313428139.10宇通zk6732d-1217000026846407915.19-1168002921108.81宇通zk6113h-222600001230333233526.28-2115一類車80二類車120三類車20__064722.5526.06宇通zk6120__623654604525.56-8153193048228325.77-92653065129.582718485.14宇通zk6120hw12625820643524.92-5362757206353323.04-10208247695.891877468.09宇通zk6118ha22610398289427.83-171717044322325.17-458481878.671333977.69宇通zk6118hf8261080862491023.04-5357101037423769923.53-396575188.548.005274.251.54宇通zk611972516095403825.09-30816095403825.09-30859837.1559837.15宇通zk6100h28242305335135322.28-8946227685650960622.38-92507一類車80二類車120三類車1601222353.0213830360.74金龍klq688340203553366853719.29-9637449810185777519.07-17020__8092107.2632610172.50金龍klq6885q8217593__65019.29-7814108451621407219.74-4757815113199.04124656__.94金龍klq6890rcb12115180329021.67-20__752884015622.91-12802276.5149.9722616.5129.02金龍klq6895521832401600519.23-3140103769521031920.27-38520441853.087807475.24金龍klq6109q52525910598223.09-889921802231524.21-2893198676.654620 50.12金龍klq611024252467706009824.35-6529292314671793824.56-7872651365208.1525655687.77金龍klq6119172526405565521.42-1475226405565521.72-1475281.06281.06金龍klq612912511315274024.22-3151404263225422.97-62152521222.80784255.84為完善企業(yè)統(tǒng)計工作，蘇汽集團與相關企業(yè)合作先后開發(fā)“v2.0客運管理系統(tǒng)”、“fcms03燃油管理系統(tǒng)”等統(tǒng)計軟件，并應用于企業(yè)燃油消耗統(tǒng)計工作中，在降低了統(tǒng)計工作的勞動強度的同時，提高了企業(yè)基礎數(shù)據(jù)的真實性、客觀性、準確性。（三）完善考核獎懲制度為提高駕駛?cè)藛T和基層管理人員的節(jié)油積極性，蘇汽集團實施了油耗的考核和獎懲制度。由于各分公司和控股子公司各自情況的不同，目前蘇汽集團并沒有統(tǒng)一企業(yè)的獎懲標準，而是由各分公司和控股子公司根據(jù)自身情況制定具體的考核獎懲標準，定期加以調(diào)整，采取報備的方式在總公司備案。以運輸分公司為例，其主要的獎懲辦法是：以三個月為一個考核周期，考核定額標準在集團公司下達的燃油消耗定額基礎上有所提高，根據(jù)駕駛?cè)藛T的油耗情況予以獎懲，每節(jié)約1升燃油按市場價格的50%予以獎勵，但每月設置封頂量為200升；每多消耗1升則按照市場價格的100%進行處罰。車隊管理人員按車隊節(jié)油總數(shù)提取一定比例管理獎勵金（其中隊長、機務隊長當其節(jié)油數(shù)的1.5%，三大員為1.2%，統(tǒng)計員、結(jié)算員為0.9%等）。獎懲時要填寫發(fā)放明細表，經(jīng)公司相關部門審核，分公司經(jīng)理批準后發(fā)放，每季度兌現(xiàn)一次。通過考核和獎懲制度的完善，蘇汽集團的節(jié)能減排工作取得了很大成效。一方面，通過獎勵和懲罰制度的落實，提高了員工特別是基層運輸單位工作人員節(jié)油積極性，增強了節(jié)能減排的意識，促使企業(yè)燃油消耗不斷下降，20__年和20__年蘇汽集團累計節(jié)油分別達到254.25萬升和315.68萬升；另一方面通過獎勵封頂制的實施，有效消除了員工為過度追求節(jié)油而造成的服務質(zhì)量降低等隱患，保證了考核與獎懲制度的積極效果。四、主要措施（一）建立節(jié)能管理機構建立完善的節(jié)能管理機構是蘇汽集團大力推進燃油消耗統(tǒng)計與考核的組織保障。目前，企業(yè)已形成了由集團公司層、子（分）公司層、車隊層組成的三級節(jié)能減排管理網(wǎng)絡。集團公司成立能源管理工作委員會，由1名副總經(jīng)理兼職負責，設立機務技術處作為集團公司的節(jié)能減排管理職能部門，由2名專職管理人員具體負責集團公司的節(jié)能減排管理工作；子（分）公司成立各自的能源管理領導小組，由1名副經(jīng)理分管，設立安全機務科作節(jié)能減排管理職能部門，由1-2名專職管理人員負責各單位的節(jié)能減排管理工作；各車隊均由1名機務隊長負責車隊節(jié)能減排管理工作的具體實施，其中公營車隊分別配備1-2名機務管理人員和1-2名專職統(tǒng)計人員。（二）健全節(jié)能管理制度近年來，蘇汽集團先后制定和完善了《__汽車客運集團有限公司公車公營技術經(jīng)濟定額計考核辦法》、《__汽車客運集團有限公司機務技術管理制度》、《__汽車客運集團有限公司能源管理制度》、《__汽車客運集團有限公司統(tǒng)計管理制度》等多項節(jié)能減排管理辦法和制度。通過規(guī)章制度的健全完善，明確了各部門及職工的節(jié)能減排職能，確保了企業(yè)節(jié)能減排工作有章可循、有據(jù)可依，使企業(yè)節(jié)能減排管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學化、合理化。（三）優(yōu)化運輸組織方法蘇汽集團十分重視通過優(yōu)化運輸組織方法、改進經(jīng)營組織模式等集約化發(fā)展的手段實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排。隨著公司化經(jīng)營以及線路公司化改造工作不斷深入，到20__年6月底，蘇汽集團已擁有一個純公司化經(jīng)營的子公司和24個公司化經(jīng)營的車隊，共有公營車1663輛，占公司總車輛數(shù)的55.94%，比20__年同期增長29.2%，公司對于車輛的控制能力不斷增強，為節(jié)能減排具體舉措的有效實施提供了保障。同時通過不斷優(yōu)化運輸組織方式，采取集約化管理手段，提高了車輛運行效率，降低了單車的油耗水平，20__年上半年，由集團公司統(tǒng)一考核統(tǒng)計的1161輛公營車單車油耗為23.2升/百車公里，比20__同期降低了1.2個百分點。20__年上半年與20__年上半年蘇汽集團公營車輛運用效率和燃油消耗對比情況如表4所示。表4蘇汽集團公營車輛運用效率和燃油消耗對比情況表項目單位20__年上半年20__年上半年增、減%車輛數(shù)輛1161929+24.97行駛總里程公里6518823051301464+38.64燃油消耗升1515259412064722+25.59燃油節(jié)約升22950101818716+26.19（四）調(diào)整經(jīng)營組織機構加強企業(yè)重組聯(lián)合，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營組織機構，合理配置企業(yè)運力資源，是蘇汽集團降低能源消耗的一項重要舉措。通過企業(yè)重組聯(lián)合，蘇汽集團有效地整合了區(qū)域范圍的運力資源，加之運輸“三分制度”（即線路分類、企業(yè)分級、經(jīng)營分工）的實施，有效地避免了同業(yè)過度競爭，不僅提高了車輛的使用效率，而且也減少了車輛的燃料消耗，增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益。20__年上半年，蘇汽集團客運班線公營車輛共完成換算周轉(zhuǎn)量10.81億人公里，千人公里油耗14.01升，比上年同期下降11.39%。（五）改善車輛技術結(jié)構近年來，蘇汽集團十分重視通過車輛技術結(jié)構的改善來實現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能減排，形成了一套行之有效的車輛技術結(jié)構優(yōu)化方法。企業(yè)改制六年來，蘇汽集團共投入汽集團累計投資8.2億元，更新車輛2604輛，通過“三增三減”（即車型增大減小、等級增高減普、性能增優(yōu)減劣）策略的有效執(zhí)行，車輛容量、檔次、節(jié)能水平不斷提高。截至20__年6月30日，蘇汽集團擁有中高級客車2410輛，占全部車輛的81.06%，比去年同期增長10.3%，除出租車外，企業(yè)營運客車的平均客位為36.06座/車，比去年同期增長4.49%。20__年上半年與20__年上半年蘇汽集團運力結(jié)構、車輛等級對比情況如表5所示。表5蘇汽集團運力結(jié)構、車輛等級對比情況單位：輛類別20__年上半年20__年上半年高中普高中普大型595746343431617292中型3422156036525469小型051216036525469合計93714735637991408568總計29732775其中：公營車16631287（六）提高車輛維修水平提高車輛技術水平，保證車輛運行質(zhì)量是車輛節(jié)能減排的基礎工作。要實現(xiàn)車輛高質(zhì)量的運行則需對車輛進行及時維護和修理，使車輛經(jīng)常處于完好狀態(tài)。蘇汽集團于20__年底了《汽車維護工藝規(guī)程》，對車輛的各級維護，特別是車輛的一、二級維護的間隔里程、作業(yè)內(nèi)容、工藝流程、技術標準和技術要求做出明確的規(guī)定，并通過多種形式技術培訓和技術練兵，不斷促進科學、合理操作工藝的有效實施。同時不斷加強對維修廠和維修設備的投入，為汽車維修工作提供“硬件”支持。20__年蘇汽集團車輛完好率達到99.5%，千車公里的小修頻率降至0.25次，有效的保證了車輛在良好技術狀態(tài)下運行。（七）采用先進技術手段為保證基礎統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確和客觀，降低統(tǒng)計工作的勞動強度，全面推進企業(yè)節(jié)能減排工作的實施，蘇汽集團與多家技術企業(yè)合作，先后研制開發(fā)了“客運管理系統(tǒng)v2.0版”、“fcms03車用燃油管理系統(tǒng)”等多套系統(tǒng)管理系統(tǒng)軟件，并用于燃油統(tǒng)計考核等基礎性工作之中，以增強企業(yè)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計的科學性、準確性、客觀性、便捷性、易操作性。特別是“fcms03車用燃油管理系統(tǒng)”的開發(fā)應用，通過設備“身份”自動識別和數(shù)據(jù)的自動采集、匯總等功能，將油耗統(tǒng)計由單車具體到了駕駛員個人，使燃油統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)更加具體詳細、客觀準確，而且也降低了統(tǒng) 計工作的勞動強度和人為干擾。（八）完善后續(xù)保障機制蘇汽集團在燃油消耗統(tǒng)計考核的基礎上，通過對統(tǒng)計結(jié)果的比較分析，建立并不斷完善節(jié)能減排工作的后續(xù)保障機制。這一機制既包括以停崗培訓、日常培訓、定期經(jīng)驗交流等為主的針對駕駛?cè)藛T和其他工作人員的專項措施，也包括以淘汰、恢修、調(diào)整、選型等為主的針對車輛的具體辦法，從“軟件”和“硬件”兩方面保證企業(yè)節(jié)能減排工作的效果。五、項目成效（一）企業(yè)效益隨著節(jié)能減排活動，特別是以“建立管理網(wǎng)絡、健全管理制度、確定油耗定額、完善統(tǒng)計方法、落實考核獎懲”為主要舉措的燃油消耗統(tǒng)計考核工作的不斷開展，企業(yè)節(jié)能減排管理水平有了大幅的提高，能耗成本得到了很好的控制，經(jīng)營效益有了明顯增長。20__年到20__年三年間，蘇汽集團公司化經(jīng)營車輛累計節(jié)約油料689.51萬升，直接節(jié)省成本3171.75萬元（按柴油價格4.6元/升計算），單車油耗節(jié)約量由20__年的每年1119.66升/車上升到20__年的2051.2升/車，增長了83.2%。20__年到20__年蘇汽集團燃油消耗與節(jié)約情況如表6所示。從蘇汽集團某月公營車（班線車）車型消耗綜合月報匯總明細表（表7）可看出，企業(yè)各車型燃油單耗降低效果也是比較明顯的。表620__-20__年蘇汽集團能源消耗與節(jié)約情況單位：輛、萬升年份車輛數(shù)消耗公司化經(jīng)營車輛汽油柴油合計車輛數(shù)油耗節(jié)約20__25131043623.63727.61068119.5820__281264.325812.235876.551253254.2520__302045.896592.566638.451539315.68表7蘇汽集團某月公營車（班線車）車型消耗綜合月報匯總明細表車型車輛數(shù)燃油定額當月（升）累計（升）車公里耗油量單耗節(jié)超車公里耗油量單耗節(jié)超宇通zk6896h37192726925528120.27-3260369026174584720.21-91581宇通zk6898ha421629171196019.01-251057943311679720.16-20679宇通zk6893h42049596938718.93-152464794813099220.22-20172宇通zk6895h22117915336218.77-75956092811661420.79-16823宇通zk6860ha25202448784771019.48-7859308944760266119.51-116994宇通zk6831hd10181083781865717.21-301987672715363317.52-24198宇通zk6732d-1217000026846407915.19-1168宇通zk6113h-222600001230333233526.28-2115宇通zk6120__623654604525.56-8153193048228325.77-9265宇通zk6120hw12625820643524.92-5362757206353323.04-10208宇通zk6118ha22610398289427.83-171717044322325.17-4584宇通zk6118hf8261080862491023.04-5357101037423769923.53-39657宇通zk611972516095403825.09-30816095403825.09-308宇通zk6100h28242305335135322.28-8946227685650960622.38-92507金龍klq688340203553366853719.29-9637449810185777519.07-170200金龍klq6885q8217593__65019.29-7814108451621407219.74-47578金龍klq6890rcb12115180329021.67-20__752884015622.91-1280金龍klq6895521832401600519.23-3140103769521031920.27-38520金龍klq6109q52525910598223.09-889921802231524.21-2893金龍klq611024252467706009824.35-6529292314671793824.56-78726金龍klq6119172526405565521.42-1475226405565521.72-1475金龍klq612912511315274024.22-3151404263225422.97-6215（二）社會效益交通運輸行業(yè)，特別是道路運輸業(yè)作為能源的消耗大戶，每年約消耗全社會成品油總量的近30%。加強以燃油消耗統(tǒng)計考核為基礎的道路運輸企業(yè)節(jié)能減排管理工作，對節(jié)約社會資源、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，社會效益顯著。首先，通過節(jié)能減排工作能大幅減少交通運輸行業(yè)乃至整個社會能耗總量，降低社會的經(jīng)濟運行成本。截至20__年底我國道路運輸營運性車輛共計802.58萬輛，按照蘇汽集團近幾年最少的油料節(jié)約數(shù)計算（20__年的1119.66升/車），我國道路運輸行業(yè)一年將會減少燃油消耗898619.07萬升，按照平均油價4.6元/升計算，每年道路運輸行業(yè)的直接油耗成本將會減少413.36億元，如果再考慮相應資源（人、物、油、其他材料等）的機會成本和進口成本等，其節(jié)約的社會經(jīng)濟運行成本是十分巨大的。其次，通過節(jié)能減排工作還能有效緩解交通運輸行業(yè)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的負面效應，從而帶來巨大的社會效益。當前由能源燃燒而帶來的全球氣候變暖、環(huán)境惡化、疾病增加等問題已經(jīng)成為國際社會普遍關注的重點，控制和減少作為大氣污染的主要污染源的汽車尾氣（據(jù)統(tǒng)計我國城市大氣污染中有70%以上的污染源來自汽車尾氣）排放量意義十分重大。燃油消耗的節(jié)約是減少尾氣排放的一項有效措施，按照我國20__年底的道路運輸營運性車輛數(shù)和蘇汽集團近幾年最少的油料節(jié)約數(shù)估算，我國道路運輸行業(yè)一年通過油料節(jié)約將會減少廢氣排放754.84萬標立方米，由此帶來的包括空氣質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境改善等社會效益是十分巨大的。（三）綜合效果隨著節(jié)能減排工作的推廣以及燃油消耗統(tǒng)計考核工作的示范，必然會細化和強化一系列基礎性工作，進而達到提高企業(yè)管理水平，推動企業(yè)管理工作開展，增強企業(yè)核心競爭力的綜合效果。第一，通過行車路單制、滿油箱及ic卡加油制、統(tǒng)計月報制等措施制度的實施，不僅能反映車輛油耗的基本數(shù)據(jù)，而且能夠通過運量、行駛里程等基礎數(shù)據(jù)，全面反映車輛在整個運輸生產(chǎn)過程中的效率水平，為企業(yè)管理提供寶貴的基礎數(shù)據(jù)，便于企業(yè)針對性地提出改進方法，促進企業(yè)管理水平的全面提升。第二，節(jié)能減排工作是一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理工作的方方面面，節(jié)能減排效果的實現(xiàn)，需要企業(yè)多方面管理工作的配合，如車輛技術管理、車輛運行管理、運輸組織優(yōu)化等。通過燃油消耗統(tǒng)計考核等基礎性管理工作，有效銜接并協(xié)調(diào)企業(yè)各方面管理工作，推動企業(yè)管理工作的系統(tǒng)開展。

第三，燃油消耗統(tǒng)計考核工作不僅是企業(yè)管理工作的重要組成部分，也是企業(yè)提高核心競爭力、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要手段。燃油消耗統(tǒng)計考核工作的實施，增強了政府、企業(yè)、社會節(jié)能減排的責任感和主人翁精神，充分調(diào)動了各方面人員節(jié)能減排的積極性，使企業(yè)站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度將節(jié)能減排作為“發(fā)展企業(yè)、服務社會”的自覺性工作，真正形成提高企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)以及行業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效管理機制。