網絡輿情應急預案
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網絡輿情應急預案范文第1篇
“網絡輿情”是較多群眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒等等表現的總和。[1]
鄭州掃黃的光頭神探、南陽公安局論壇回復的螳臂擋車和最近發生在洛陽市的案件等一系列的事件將河南公安機關推到了輿論的風口浪尖。尤其是在互聯網上，這些信息傳播的影響力讓河南省的廣大民警體會到了互聯網輿情的強大社會影響力。
互聯網的快速發展深入到了每個人的身邊，據國家工業和信息化產業部統計，中國網民數量已達4.77億備案網站382萬個[2]。龐大的網民數量和網站在社會當中的影響力已經不次于一家國家級的電視臺。互聯網正在社會管理、經濟運行和文化傳播等方面產生巨大影響。
一、互聯網輿情傳播的特點
（一）傳播速度快、波及面廣
互聯網上龐大的網民數量使得網絡媒體的社會影響力和組織動員能力越來越強大。記者職業道德和操守的缺失又使得一些記者在工作時從不考慮自身的社會職責，千方百計的搶新聞、制造熱點，炒作賣點。甚至故意在采訪過程中誘導被采訪的對象往錯誤的圈子里走。距離社會對職業媒體人的操守和社會正義守門人的要求相差甚遠。也與西方社會媒體記者的基本素質相差甚遠。在輿情洶洶的藥家鑫案當中，網絡輿情對陜西省高院的司法獨立承受到了巨大的壓力。網絡輿情在形成的過程中征兆非常細微，甚至實現毫無征兆但是經過網絡的擴大和傳播，形成通過倍增效應成為網絡熱點。只能通過經驗結合網絡媒體傳播當中對人們關注和重視的一些熱點問題前期處置。
（二）負面輿情是網民關注的熱點
在互聯網上，正面新聞從來不是網民注意的對象。涉及拆遷、征地城管、公安辦案和官員腐敗等負面信息是網民興趣的焦點所在。對負面新聞，網民從來是寧可信其有，在網絡媒體當中，網民普遍失去了思維能力和判斷力。甚至根本沒有獨立思考的意識。由于發言者的身份處于不公開的狀態，有關的規則限制和監督在發揮作用時存在時間上的限制和效率上的遲滯。網絡向來是網民宣泄各種不滿的平臺。因此網絡上各種負面言論充斥，給其他人員造成極大干擾。
（三）網上信息真假難辨
互聯網絡當中傳播的各種消息由于者的自身所處的立場，對問題的認知能力有限，或者是在消息的過程當中有其他企圖，從而信息的真室性和客觀性很難保證。但是對于信息接受者來講，缺乏相關的依據。無法對信息進行判斷，也由于接受者的個人心理傾向，或者是個人表述能力欠缺。這樣的倍增效應使得網上傳播的消息越來越偏離了正確的軌道。造成網上虛假信息的泛濫。
（四）渉警信息是網絡輿情的熱點
警察在社會危機和矛盾當中處在最前沿，在社會矛盾的解決當中，警察始終處在矛盾沖突的最前沿。尤其是基層公安機關與群眾打交道接觸最多。工作過程中常常面對的是違法犯罪人員，久而久之所造成的的習慣性思維，產生敵意心理這種心理障礙。社會發展過程的失衡和就業、醫療教育等新三座大山對現代社會人員的心理產生極大的壓力，這種壓力的宣泄只能指向處理矛盾的接觸者。因此基層派出所是渉警輿情的重點產生單位。
二、互聯網輿情應對解決的方法
互聯網當中的各種輿情當中尤其是涉及到公安的刑事案件偵查和社會治安管理過程的輿情是各方媒體和廣大網民競相關注和炒作的重點。應對網絡輿情和防止涉警輿情的炒作，做好網絡引導工作需要從以下幾個方面開展工作：
（一）從思想觀念上把涉警輿情作為日常工作當中的重要內容
網絡輿情在是紙質媒體和電視廣播后的第三大媒體，在現代社會，由于互聯網信息的隨意性，審查的寬松性和在社會當中的普及性等原因，互聯網是現代社會的公民發泄情緒的主要方式和表達思想的主要通道。截至2011年三月，中國網民人數達到4.04億，互聯網普及率達到28.9%。超出世界的平均水平，使用手機這種方式上網的網民達到2.33億人。尤其是在三十歲以下的年輕群體當中，網民的整體數量占到網民總數的近百分之七十。［3］這部分人有一定的文化水平，對新事物接受比較快，思想活躍，有較高的社會責任感。因此對網絡上的各種消息發表意見和建議的積極性很高，并會積極主動的影響周圍的人員，形成網絡輿情的倍增。在這個過程當中部分人由于掌握信息的數量差異，對有關事件處理的專業知識差異等原因，更加惡劣的是某些人會在這個過程當中推波助瀾，惡意散布虛假信息，發泄心中的不滿。因此，網上涉警輿情以負面輿情居多。所謂的仇官、仇富仇警察是對網絡輿情熱點的高度概括。
（二）提高涉警輿情高發部門的業務水平和能力
涉警輿情多數產生在與群眾生活相關的治安、刑偵和交通管理等部門。尤其是治安部門，大概要占涉警輿情的三分之一左右，但是在網上容易被炒作和放大的卻是與刑偵部門相關的輿情。［4］
治安部門在工作的過程當中涉及到社會生活管理的各個方面，是與群眾接觸最多的公安機關部門，也是各種矛盾容易產生和激化的部門。在工作過程當中，如果稍有不慎，產生了偏差，就會引起群眾特別市網民的關注和注意。成為網上輿情的焦點。甚至小如扒竊、辦戶口等具體工作，都會引起各種人員關注的焦點。在這些直接與群眾接觸的部門當中，要求窗口的辦事民警克服長期工作當中產生的焦慮情緒，正確的看待日常工作當中的繁瑣事務，克服在平時工作當中面對的灰色人物居多，擺脫習慣思維，從而端正為人民服務的思想。樹立百俊不遮一丑，輿情就是形象的思想觀念，積極主動的提高輿情防止和應對的能力。
刑偵工作是公安機關的主要任務，辦案當中一旦產生偏差和失誤，關系到犯罪嫌疑人的生死存亡。因此在辦案的過程當中，應對規范執法，提高依法吧辦案的素質和能力，努力減少執法環節存在的問題，減少錯案的產生。隨著網絡的發展，在網絡上公安機關辦案過程當中存在的失誤和錯誤被披露和放大，不僅極大的損害了公安機關的形象。甚至影響到黨和政府在人們心目當中的地位。因此在工作過程當中，必須嚴格按照法律規定的程序和條件進行偵查破案工作，尤其不能以領導限定的破案時間要求開展破案工作。嚴格執法的規范化建設，把每一起刑事案件都辦成板上釘釘的鐵案，釜底抽薪的解決涉及刑事案件的網上負面輿情。
（三）從機構和組織上建立健全網絡輿情的應對能力
1.重視網絡輿情的監測。在機構和組織上應當設立專門的網絡輿情監測機構。不僅是為了公安機關的形象建設，提高公安機關的輿情應對能力，更重要的是在執行公安機關各項職能的過程當中有的放矢，做好工作的針對性。涉及到治安管理、交通管理和基層派出所的部門，在涉及本單位的輿情監測上最起碼要把自己本單位的輿情重視起來。
2.提高網絡輿情的處置能力。網絡輿情從產生到擴散中間會有一段時間。在這段時間內如果處置適當，最好的結果是網絡輿情會被消化掉，或者會最大限度的減少輿情造成的負面影響。做好有關公安機關的負面信息研判和歸納，結合法制、紀檢和督查等機構，針對負面信息產生的原因，對癥下藥的采取措施。及時將處理結果通過各種媒體進行公示。對于網上造成不良影響的負面信息，如果是屬于故意捏造或者是編造的，公安機關要勇于維護自己的權利，通過各種法律途徑追究其責任，既維護公安機關的形象，也給網上故意散布虛假信息的人員以警示。
3.建立健全網絡輿情應對機制建設
通過網絡評論員的建設，形成專業的網絡輿情影響力量。通過各種方式對網絡輿情進行分化和質疑，引導網絡輿情向正確的方向上發展。在工作的過程當中，涉及網絡的消息和圖片，最起碼的經過審查后。避免象鄭州市光頭警探這種負面照片的惡意。各級公安機關要樹立打造網絡警務的思想觀念，積極主動的利用網絡正確引導網絡輿情，適度開放公安機關的案件偵查和治安管理工作，及時權威信息，主動回應涉及人民群眾生活的熱點問題，化解群眾的思想疑慮，盡量消除炒作空間，引導網絡輿情向著有利于公安工作的方向發展。
參考文獻】：
1.百度搜索引擎對網絡輿情的定義。
2.2011年05月16日14:28新華網北京5月16日電（記者華春雨）
3.百度2011-3-26 22:05統計數據
網絡輿情應急預案范文第2篇
一、工作原則和工作要求
工作原則:安全第一，以人為本;結合實際，合理預防;建立機制，逐漸落實;發現問題，立即上報;統一指揮，協調配合；解決問題，依法處理;評估情況，形成報告。
工作要求:各村(社區)，各相關部門要高度重視應急工作，逐級明確責任，做到措施到位、人員到位、管理到位，果斷做好處置工作。普查期間，加強信息反饋工作，做到應急信息上報及時、準確、暢通。為快速及時處置突發事件，相關部門要建立快速反應機制，及時采取有效防控措施應對突發事件。
二、適用范圍
清查摸底、業務培訓、現場登記、現場督導、事后質量抽查等脫貪攻堅普查工作各環節。
三、應急處置領導小組
根據我鎮實際情，成立鎮突發事件應急處置工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
四、突發事件應急響應
(一)普查工作開始前
1.各相關部門、各村(社區)要結合實際、分工合作、各司其職、協調配合、依法辦事，高速、高效、有序開展工作。
2.鎮脫貧辦安排專人負責應急工作，準備好公安、消防、衛生等部門應急值班人員聯系方式，以備緊急情況時使用。
3.鎮衛生院指定專人負責普查工作組人員體溫檢測，吉祥碼打碼工作。
4.加強普査工作人員的安全意識教育和培訓，面對突發的緊急情況，采取正確有效的措施確保脫貧攻堅普査各環節工作安全有序。
5.為普查工作人員準備好必備安全防護用品、防疫用品和藥品，組織好應急車輛。
(二)普查工作開展期間
1.落實定期測溫及掃碼工作，發現異常情況及時采取有效的預防與控制措施迅速切斷傳播途徑、公共場所加強通風換氣，并采取必要的消毒措施。
2.在普查過程中遇到突發事件后，立即啟用應急報告制度，相關責任人應在第一時間報告鎮應急處置領導小組，報告內容應包含“時間、地點、原因、事件詳情、造成影響和損失情況、發展趨勢、采用的應急處置措施”等要素，不得拖延隱瞞，并采用文字形式(紙質版或電子版)記錄下來。
3.鎮宣傳部門要做好輿情監控工作，對有關普查工作的網絡輿論(包括新聞網站、微博、論壇、微信等)進行定期監測，收集、整理、歸類輿情信息，及時反饋預警，做好危機應對處理預案，確保普查工作不受干擾。
4.應急處置領導小組在接到突發事件報告后，應根據突發事件情況，確定其嚴重程度，結合我鎮實際，立即研討解決方案，采取有效措施進行處理，并立即向市普查辦報告。并在市普查辦指導下，協調各相關部門控制事態發展，時刻跟蹤事件進度，評估事件影響，形成材料立即報市普查辦。
5.各相關部門、各村(社區)在普査期間要建立相應的應急預案和處理辦法、報告制度和值班制度，確定并公布值班人員及值班電話，保證值班人員在崗和值班電話的暢通。
五、突發事件主要種類
1.自然災害:大范圍降雨帶來的洪水等地質災害，對普查工作人員人身安全造成威脅或阻斷普査的繼續開展；
2.突發事故:重大交通事故、生產安全事故等突發性傷害事故使普査工作人員受到人身傷害；
3.網絡安全:發生設備故障、通訊和網絡大面積中斷、普查出現負面輿情等；
4.信息泄露:清査摸底或普查信息出現泄露；
5.食品安全:出現大規模食物中毒情況；
6.公共衛生:突發肺炎疫情，普查對象患有肺結核等傳染性疾病；
7.入戶受阻:因語言障礙、價值觀不同或普查對象精神狀態原因，普查工作人員和普査對象出現矛盾或矛盾激化導致普查受阻；
8.其他情況:普査表、移動終端等物資大量受損。
六、應急處置流程及措施
在鎮突發事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下，建立處置突發事件快速反應機制，遭遇發生突發事件，做到快速反應、正確應對，處置果斷，力爭把損失或影響降到最低限度。
(一)處置流程
1.信息報告。突發公共安全事件發生后，事發地所在村及相關責任部門立即啟動應急預案，并將突發事件種類、具體情況，影響程度立即上報領導小組，并聯系公安、消防、醫療、衛生、救援、網絡、交通等對應事件的相關部門。
2.先期處置。突發事件發生后，應優先保障普査工作人員和普查對象的人身財產安全，對現場進行保護或封鎖，隔離相關人員，避免災害、疫情、泄密、群眾矛盾等不可控因素產生二次影響。
3.指揮協調。突發事件發生后，在先期處置的基礎上，相關責任部門會同脫貧辦在領導小組統一調度下，啟動相關應急預案的響應措施進行處置。需要多個部門共同參與處置的突發公共事件，由該類突發公共事件的業務主管部門牽頭，其他部門予以協助。應急處置過程中，要及時續報有關情況，并做好記錄。
(二)處置措施
1.自然災害、事故災難或公共衛生事件發生后，事發地所在鄉鎮及相關責任部門應在確保應急救援人員安全的前提下，組織營救和救治，疏散、撤離并妥善安置普查工作人員。迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施，交通、公安等有關部門要保證緊急情況下搶險救援車輛的優先安排、優先調度。對被損壞的交通、通信、供電、供氣等公共設施，短時間難以恢復的，重新規劃普查工作計劃。
網絡輿情應急預案范文第3篇
一、加強組織領導，推進我縣防震減災工作的可持續發展。
各相關部門要按照《防震減災法》的要求，依法履行防震減災工作管理職責，將防震減災工作納入重要議事日程，建立與經濟社會發展水平和防震減災需求相適應的投入機制和管理機制。對防震減災工作機制體制不健全，防震減災措施不落實，不認真履行防震減災職能的部門和單位，要依法嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
要根據省、市“‘十二五’防震減災規劃”，結合實際，認真組織編制防震減災“十二五”規劃，以項目帶動工作，著力提高地震監測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力，推動防震減災事業可持續發展，更好地服務本地區經濟社會建設。
二、進一步加強地震監測預報工作
（一）強化震情跟蹤監視工作，切實提高地震速報能力。地震部門要進一步做好震情跟蹤工作，積極構建地震數據共享服務平臺，實現地震烈度速報信息的實時傳輸獲取。地震辦要嚴格按照省地震局年度地震重點危險區震情跟蹤工作要求，強化管理，逐項落實相關工作。
（二）加強地震前兆臺網建設，提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造，實現觀測的實時化、網絡化。要認真做好地震監測臺網的設備維護工作，確保儀器設備正常運行，臺網運行率繼續保持全市先進水平。要加強震情會商工作，強化周、月、年度會商工作，重點加強對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析，發現異常要及時落實上報，密切注視震情發展動態。
（三）完善宏觀觀測網絡，嚴格落實異常上報制度。根據年度宏觀觀測網絡例行巡查的情況，及時調整宏觀觀測網絡布局，強化每日宏觀觀測數據報送，進一步發揮群測群防在防震減災尤其是地震短期和臨震預測中的作用。對各種宏觀異常事件要及時落實上報，做到異常落實“不過夜”，避免地震謠傳的發生。
三、進一步完善地震應急救援體系，認真做好地震應急救援工作。
（一）修訂完善地震應急體制機制。各相關單位要按上級要求，根據實際情況加快制訂修訂和完善地震應急預案，使各部門的地震應急預案更具科學性、針對性和可操作性。同時，要認真細化各相關部門的應急聯動機制，適時開展地震應急檢查和應急演練，確保地震應急指揮科學、有序、高效，反應迅速，保障有力。縣抗震減災指揮部成員單位要根據政文〔〕196號文《關于調整充實抗震減災指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應急預案要求做好各項應急準備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應急工作專項檢查。
（二）加強地震應急體系建設。要不斷加強地震應急指揮實時傳輸系統建設，充分發揮“市防震減災信息化管理系統”在地震應急救援方面的作用，及時充實、更新功能和內容，集成各類信息，完善各種數據庫。要有專人負責系統管理運行，確保一旦遇到緊急情況，能有效發揮系統的各項功能。
（三）加快地震應急避難場所建設。按照省、市關于做好年為民辦實事項目的統一部署，按照“屬地管理”原則加快應急避難場所建設，在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應急避難場所建設任務并做好迎接市檢查組檢查工作。
（四）提升地震災害緊急救援能力。進一步加強縣鄉兩級地震災害緊急救援隊伍建設，消防大隊要落實地震緊急救援隊裝備配備，按要求全部及時采購配備到位。開展經常性的培訓和演練，切實做好應急救援各項準備工作。一旦發生地震災害突發事件，2小時內救援隊伍即可趕赴災區開展救援。同時，要積極組建地震志愿者隊伍，加強培訓演練，逐步完善縣、鄉鎮、村（居）三級地震應急救援體系建設。
（五）健全應急物資儲備體系。民政局要進一步健全應急物資儲備體系，統籌做好應急救災物資的準備工作。民政局要儲備滿足我縣應急避難需求的救災帳篷（200頂以上），統籌應對我縣地震應急避難場所安置災民的需求。
四、扎實推進農居地震安全工程和中小學校安工程建設。
（一）住建局要按照省政府《關于加快推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關于研究石結構房改造有關工作的會議紀要》（專題會議紀要〔〕33號），結合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，認真落實市《關于舊村居改造工作的實施意見》，出臺“三舊”城改造優惠扶持政策，全力推進對我縣20世紀80年代之前建設的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作，制定全縣石結構房屋抗震防災改造規劃，穩妥開展石結構房屋改造加固試點工作。
（二）縣校安辦要加快全縣校安工程項目的實施，保質保量按期完成各項校舍重建任務。對地震重點監視防御區和危險區未列入校安工程重建計劃且未達到現有抗震設防要求的校舍，要盡快實施抗震加固，確保校舍抗震安全。
（三）地震辦與住建、民政、國土、農辦等部門協調對水庫、交通運輸等生命線工程和大型企業開展地震應急檢查，督促做好地震應急預案制定和修訂完善、地震應急隊伍建設、應急物資儲備等相關應急準備，全面排查、及時消除地震安全隱患，防范地震次生災害發生。
五、認真做好防震減災科普宣傳和輿論引導工作。
（一）要充分利用防震減災日、重大地震災害紀念日、科普活動周等重要時段，通過防震減災知識“進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭”活動，開展防震減災科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數字地震科普展館”光盤版和網絡版的宣傳工作，通過主流媒體的報道和宣傳以及在主要網站上建立相關鏈接，讓民眾了解“數字地震科普展館”的相關知識，擴大宣傳效應，增強宣傳效果，全面提高社會民眾的防震減災意識。要把防震減災宣傳納入各級黨政干部培訓教學計劃，切實增強領導干部防震減災意識和應對地震突發事件的指揮能力。要開展農村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳，不斷提高農村地震安全意識和防范地震的能力。
網絡輿情應急預案范文第4篇
（一）突發公共衛生事件及其他突發事件報吿的完整率和及時率均達100%；及時、規范、有效處置率達100%。
（二）突發急性傳染病疫情、中毒和其他突發事件緊急醫學救援等重點衛生應急預案及技術方案衛生應急知識和技能培訓覆蓋率和知曉率，二級以上醫院醫務人員均達100%,鎮村衛生機構醫務人員均達100%。
（三）完善衛生應急風險溝通機制，加強衛生應急知識社會宣傳教育，實現衛生應急知識宣教覆蓋率和知曉率，縣城分別達100%和80%，農村分別達80%和60%。
二、組織機構與職責
（一）應急指揮與救援組織（見附件一）
（二）應急醫療衛生機構的職責（見附件二）
三、監測、預警與報告
（一）監測
建立統一的突發公共衛生事件監測、報告網絡體系，包括：法定傳染病和突發公共衛生事件監測報告網絡。全縣各級醫療衛生機構和其他有關機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測工作。
（二）預警
縣衛生局根據各級醫療衛生機構提供的監測信息，按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，對可能發生和可以預警的突發公共衛生事件作出相應級別的預警。
（三）報告
全縣各類醫療衛生機構屬于突發公共衛生事件的責任報告單位，執行任務的各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生和責任報告單位的相關工作人員均屬于責任報告人。突發公共衛生事件監測報告機構、醫療衛生機構和有關單位發現突發公共衛生事件，應當在2小時內盡快向縣衛生局報告。接到突發公共衛生事件信息報告的縣衛生局應當在2小時內盡快向本級人民政府（縣委辦公室和縣政府辦公室）報告，同時向市衛生局報告，并應立即組織進行現場調查確認，及時采取必要的控制措施，隨時報告勢態進展情況。
四、應急反應
（一）重大災害
接到重大災害報告后，縣衛生局立即組織重大災害應急處置組進行調查、確認和現場處置，及時采取措施控制事態發展。根據不同的災害，采取對應的救援應急措施，通知相應的應急處置組趕赴現場，分類應對和處置。同時，判定事故類別、性質和嚴重程度，分析事故的發展趨勢，及時向上級衛生行政部門和縣政府報告事件進展情況。
（二）醫療救援
接到醫療救援報告后，縣衛生局立即組織醫療救援應急處置組進行調查、確認和現場處置，開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分別管理，對疑似病人及時排除或確診，并做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。
（三）突發傳染病
接到突發傳染病報告后，縣衛生局立即組織突發傳染病應急處置組進行調查、確認和現場處置，根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。開展流行病學調查，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。
（四）中毒救援（食品安全）
接到中毒報告后，縣衛生局立即組織中毒救援應急處置組進行調查、確認和現場處置，及時采取措施控制事態發展。同時，進行現場采樣與檢測、流行病學調查與分析，判定事故類別、性質和嚴重程度，分析事故的發展趨勢，及時向市衛生局和縣政府報告事故進展情況。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行。
五、保障能力
（一）加強監測預警能力
建立和完善社會輿情信息收集和綜合分析機制，構建公共衛生監測網絡體系，建立延伸至全縣一級以上醫療機構的監測網絡，健全監督報告工作制度和考核制度，完善應急預警制度。
（二）加強應急預案實戰能力建設
組織開展形式多樣、特色鮮明、針對性強的演練活動，加強預案演練的考核評估，根據演練情況和評估結果及時修訂應急預案。
（三）加強專業隊伍能力建設
推進綜合性應急救援隊伍標準化建設。整合現有應急救援力量，科學規劃綜合性應急隊伍規模和布局。保障經費，裝備到位。
網絡輿情應急預案范文第5篇
一、主要做法
（一）強化價格監督檢查，維護市場價格秩序
1、圍繞重點開展專項整治
峰會召開前，對峰會重點區域、重點行業開展價格專項整治行動。隨著貶值日益臨近，逐步加大市場巡查力度。8月1日起，市、區兩級物價部門安排巡查組對重點行業、重點地區每日進行價格巡查。同時，狠抓節日市場價格檢查不放松，元旦、春節、端午、清明和五一期間，全市價格主管部門檢查各類經營單位3000余家次，查處價格違法案件，消費警示，有力維護市場價格秩序。
2、加大宣講告誡力度
積極采取政策宣講、集中約談和告誡等方式，引導經營者加強價格自律，給經營者打好“預防針”。先后向全市經營者發放公開信、《規范G20峰會期間商品和服務行業價格行為的提醒告誡書》，嚴厲打擊違法違規行為。舉辦各類價格政策培訓超過3200人次，發放價格宣傳資料16.7萬份。
3、強化價格投訴舉報工作
加強“12358”價格投訴舉報電話值守，確保舉報渠道暢通，1―8月共收到18074個價格咨詢及投訴電話，反饋率100%。峰會期間“12358”價格舉報平臺24小時人工接聽，做到第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置。8月28日至9月10日，“12358”平臺受理各類價格投訴咨詢1022件，其中投訴舉報241件，有效處置5起價格緊急事件，未發生起因處置不及時、處理不當引發群眾維權等影響峰會穩定的情況。
（二）強化改時監測預警，維護市場價格穩定
1、開展峰會專項價格監測
結合峰會特點，制訂《酒店餐飲業價格專項監測實施方案》，在全市選取518家酒店餐飲企業、69家相關住宿單位列入監測范圍，積極彩用移動互聯技術實施價格信息采集工作，動態掌握峰會期間餐飲、賓館市場價格變動情況。梳理全市79個景點、248個社會停車場、738條公交線路以及各區、縣（市）的出租運價、停車收費等信息，通過杭州價格網、官方微博、微信等平臺向社會。
2、強化價格動態預警
以糧、油、肉、蛋、菜等主副食品和旅游、餐飲、交通、住宿、停車等重要行業價格為重點，及時市場價格異常波動的“苗頭”，把問題解決在“萌芽”狀態。密切關注峰會期間交通管制給市場價格造成的影響，落實值班人員。8月20日后，市場價格情況天天實時掌握，天天分析報送。針對交通管制舉措對農貿市場部分蔬菜、水產品價格產生的影響，及時向省物價局、市委市政府報送信息，得到市委市政府主要領導批示，以及相關領導、部門的高度重視。峰會期間未發生因漲價、搶購、斷供等影響群眾生活和社會穩定的情況。
（三）強化價格應急處置，確保突發事件妥善處理
1、加強值班值守
監督檢查工作從年初實行應急值班工作制度，落實檢查人員24小時待命，隨時等候處置突發異常價格檢查事件。峰會“臨戰期”和“決戰期”階段，按照24小時不間斷值班要求，組織全局正科級以上領導干部帶頭參加值班值守，召開專題部署會議，進一步強調值班值守工作紀律和緊急信息報送要求。同時，針對12358電話人工值守、價格突發事件應急處置、市場價格監測、網絡價格輿情等工作制定了專項值班值守及工作計劃。
2、做好價格輿情應對
制定完善網絡價格輿情工作機制，建立一支由21名網評員組成的“網軍”隊伍，主動引導峰會期間的價格輿情，確保價格輿情穩定。峰會期間，24小時監測網絡價格輿情，采集各類網絡26361條，對發現的疑似負面信息及時處理，積極采取措施處置有效抑制輿情發酵擴大。杭州市物價局指導淳安縣物價局快速有效處理了一直千島湖酒店漲價的網絡輿情事件。峰會期間，杭州市網絡價格輿情平穩，沒有出現價格輿情影響社會穩定的情況。
3、完善應急工作制度
修訂了《杭州市市場價格異常上漲事件應急預案操作手冊》，進一步明確相關單位責任分工，理順工作機制和協調。建立省、市、區三級物價部門信息溝通機制，8月20日起，三級物價部門每日溝通保障峰會價格工作情況，確保價格突發事件處置工作過程中“聯得上、趕得到、辦得妥”。8月22日起，杭州市物價局堅持每天召開局服務保障峰會工作例會，交流動態信息、研判面臨形勢、分析問題矛盾，確保對全局、全系統服務保障峰會工作指揮及時有效與順暢。
二、取得的成效
（一）服務大局意識進一步增強
服務保障G20峰會是重大政治任務，也是杭州市委市政府今年的首要任務。圍繞這一圓心，我局從大局出發，以時不我待、只爭朝夕的激情，從年初就開始謀劃服務保障工作，春節前確定開展“穩物價惠民生保峰會”專項行動。3月上旬制定方案，中旬召開全市價格系統動員大會，對專項行動進行動員部署。各區縣（市）、局內各處室也明確落實方案。7月份在全市半年度價格工作會上對“穩物價惠民生保峰會”專項行動再動員、再部署、再落實，增強聚焦，細化責任，明確要求。在專項行動開展期間，正是因為全市價格系統有高度的使命感、責任感，做到自我加壓，始終繃緊服務保障這根弦，才能守住不發生“天價”事件這底底線。
（二）價格管理網絡進一步完善
價格監測方面，在現有以重要生活、生產資料價格為主要監測對象的基礎上，首次全面監測全市賓館住宿、酒店餐飲、交通運輸價格，監測范圍大大擴展。價格檢查方面，建立了省、市、區三級聯動機制，上下配合更為默契。聯合其它部門、價格協會開展監督檢查工作，橫向聯動更加高效。價格認證方面，根據峰會期間公檢法辦案需求，按照時限緊縮的原則開展價格認證工作，受到國家發改委價格認證中心的肯定。
（三）應急管理機制進一步健全
修訂了《杭州市市場價格異常上漲事件應急預案操作手冊》，制定了《杭州市物價局網絡價格輿情工作機制》，促進我局相關工作規范化、長效化。建立省、市、區三級物價部門應急管理機制，確保了峰會期間價格突發事件處置高效、準確。值班值守和信息報送制度、應急隊伍建設也有長足進步。
（四）經營者守法意識進一步增強
通過政策宣講、集中約談告誡、發放公開信、上門指導等方式，讓經營者對《價格法》更懂法、更守法。蕭山國際機場、火車站、汽車站、地鐵站點、峰會場館周邊等區域，以及景區、茶樓、民宿、餐飲、娛樂等行業的明碼標價基本實現零違規。
