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各社區、轄區各有關單位:
根據《*區安全生產委員會關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(江安委[20*]10號)文件精神要求,結合凱旋實際,制定關于開展安全生產隱患排查治理專項行動工作方案。
一、專項行動的對象和范圍
本次在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的對象和范圍,主要是指高危重點行業和領域的各類生產經營單位,其中包括:化工、煙花爆竹、建筑施工等工礦企業;道路交通運輸單位;賓館、飯店、商場、專業市場、醫院、學校、人員密集娛樂場所;“多合一”建筑等。
二、具體實施與方法步驟
根據*區安全生產委員會的具體要求,我街道開展安全生產隱患排查治理專項行動分為四個階段:
(一)組織部署階段:(時間:7月1日至7月20日)
制定開展安全生產隱患排查治理專項行動工作方案,以文件形式下發到企業和社區,同時召開會議進行全面部署,督促企業根據自身實際,認真開展安全生產隱患排查治理專項行動的自查。
(二)自查自糾階段:(時間:7月21日至8月10日)
各類企業按照有關要求,認真組織開展企業自身的自查自糾工作,對查出的安全隱患要及時進行邊整邊改,直到安全隱患消除,全面治理安全隱患,并將事故安全隱患排查治理情況,及時上報到街道的安全監管部門。
(三)檢查督促階段:(時間:8月11日至8月20日)
從8月上旬開始,街道安監站將由分管安全工作的領導帶隊組成檢查組,對轄區內開展安全生產隱患排查治理專項行動工作情況進行督促檢查,檢查的內容主要包括:企業安全生產責任主體的落實情況;事故安全隱患排查治理工作的到位情況;存在問題和應急措施的制定情況;企業安全投入和隱患治理資金的落實情況;以及發生事故后要按照“四不放過”的原則處理等情況進行一次全面地督促檢查。
(四)迎接考核階段:(時間:8月21日至9月10日)
各企業要認真做好工作總結和整理好安全生產隱患排查治理專項行動的相關資料,并形成相應的工作臺帳,做好準備工作迎接上級職能部門的考核驗收。
三、工作要求
(一)、統一認識,落實責任。要按照省、市、區安委會統一部署開展安全生產隱患排查治理專項行動,從貫徹落實科學發展觀和區委、區政府提出“打造杭州中心區,構建和諧新*”戰略目標出發,統一認識,落實責任,加強領導,確保安全生產隱患排查治理專項行動的有序開展。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的科學發展觀,充分認識加強學校安全工作對維護社會穩定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強緊迫感和責任感,加強領導、齊抓共管、各司其職、各負其責,共建和諧校園。
二、工作目標
經過整治,普遍建立起較為完善的學校安全工作體系,充實完善管理機構和人員,健全安全工作各項規章制度;中小學、幼兒園各類設施的安全隱患得以消除;學校及周邊環境安全狀況明顯改善;惡性刑事案件得到有效遏制;師生安全意識的防范能力明顯增強;學生的意外傷害事故明顯下降;全社會對中小學生的安全保護程度明顯提高,努力把每所中小學建設成為平安、衛生、文明、和諧的校園,切實保障廣大中小學生全面發展和健康成長。
三、責任分工
整治行動按照“誰主管誰負責”的原則進行。
(一)市領導小組負責對全市整治工作情況進行檢查、督導。
(二)各縣(區)負責組織實施本縣(區)的專項整治行動。
(三)市直各有關部門各司其責、齊抓共管。
具體分工詳見附件。
四、實施步驟
(一)成立機構,制定方案(11月23日之前)。為加強對此次專項整治行動的領導,決定成立*市校園安全管理工作整治領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組組成人員如下:
*
領導小組下設辦公室,辦公室主任由朱敏華同志兼任,辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設在市教育局,負責收集整理全市學校專項整治行動的實施情況,指導協調全市學校專項整治行動。各縣區要在當地政府的統一領導下成立專項整治行動領導小組,由政府分管領導親自掛帥,有關部門負責同志參加,統一行動,各負其責。各縣區(開發區)、市直各有關單位要按照本方案提出的要求,迅速制定符合本縣區(開發區)、本單位實際切實可行的實施辦法,保障專項整治工作順利開展。各縣區(開發區)要在11月27前將領導小組組成人員名單和具體專項整治行動實施辦法報市專項整治行動領導小組辦公室(聯系電話:*)。
(二)統一部署,分頭行動(11月24日—12月10日)。各縣區(開發區)、市直各有關單位要在市專項整治行動領導小組的統一部署下,著重就以下三項重點工作盡快組織開展專項整治,并在12月10日前將開展專項整治行動的書面匯報報市專項整治領導小組辦公室。
1、大力開展校園周邊環境治理行動。由公安部門牽頭、行政執法、文化、衛生、工商、新聞出版、教育等有關部門參加,在各級政府的統一組織下,對學校周邊的治安狀況進行全面排查,對校園周邊道路安全設施和交通秩序進行全面整治,依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所,使校園周邊環境有明顯改善。
2、全面排查校園安全隱患。由各級教育部門負責組織對其行政管理范圍內的每一所中小學校和幼兒園進行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊,逐級上報。各級專項整治行動領導小組要組織公安、衛生、質監、建設、公安、交管等部門,對學校幼兒園自查中發現的安全隱患及整改情況進行復查復核,并開展重點檢查和抽查。
3、嚴肅查處一批重大案件。由各級公安機關組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點,對已經發生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件,集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件,司法機關應依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應強烈的典型案件,要公開曝光。
(三)全面整改,督促檢查(12月11日—12月20日)。要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程,邊查邊改,通過整改達到專項整治行動的工作目標。各縣區(開發區)人民政府(管委會),市直各有關單位對此次專項整治行動中檢查發現的安全隱患和工作薄弱環節,要提出具體整改辦法。凡是學校能夠自己整改的要限期完成;學校整改有困難的,要逐級上報,由專項整治行動領導小組責成有關部門限期整改,并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要制訂出切實可行的整改方案,明確整改的時間表和相關責任人,層層落實工作責任。
各級專項整治行動領導小組要加強對此次專項整治工作的監督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育工作緊密結合起來,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結交流經驗,建立工作報告制度。市專項整治行動領導小組將在整改階段結束后,組織專項督查組,檢查驗收各縣區及學校專項整治行動工作。重點督查內容:
1、各級政府依法履行職責,保證學校符合基本辦學條件(包括經費、校舍、師資、班額等),維護師生合法權益的情況,以及對學校安全工作應履行的職責情況。
2、貫徹落實教育部等10部委聯合頒發的部長令《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部第23號令)的情況。
3、貫徹落實國務院、省政府2006年11月20日召開的全國、全省中小學管理工作電視電話會議精神的情況。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展校園安全管理工作專項整治行動,是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神,加強未成年人思想道德建設的重要內容,也是進一步加強和改進新時期教育工作,辦人民滿意教育的需要,各縣區(開發區)、市直各有關部門要把它作為當前的一項重要工作來抓,精心部署、周密安排,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、整改到位,確保此次整治行動順利開展,取得實效。
醫院“治頑疾轉作風提效能”專項行動推進會發言稿:
今天我們召開這個會議,就是動員全院干部職工盡快行動起來投入到“治轉提”專項行動中。剛才許書記已進行了安排部署,內容很具體,要求很明確,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見:
一、充分認識開展專項行動的重要性和緊迫感
我院廣大干部職工無論是工作在臨床一線的醫務工作者,還是做服務保障的機關后勤人員在工作中都能夠勤奮踏實的努力工作,尤其是很多同志放棄休息日和節假日加班加點工作,并在應對突發公共衛生事件、醫療保障服務、義診宣傳、技術比武等活動中充分展示了我們醫務工作者的風采,樹立了醫院在社會上的良好形象。應該說我們的職工是一支愛崗敬業的隊伍。但是工作作風方面的一些頑疾,讓群眾對我們的工作有不少意見,投訴、醫療糾紛時有發生。比如說一些人身上仍然存在收受紅包、接受吃請、甚至推諉病人的現象;不考慮病人利益,出現不合理用藥、不合理檢查的情況;一些人對病人生冷硬碰,說話不講究方式方法,缺少耐心解釋、溝通和疏導;工作散漫,只求組織照顧,不講組織紀律,牢騷怪話多,搞不團結;個別職工遲到早退,出工不出力,上班時間辦私事、串崗脫崗、扎堆閑談、上網購物玩游戲,混日子度時光,懶于學習和動手,工作上拈輕避重;個別科主任缺乏大局意識和全局觀念,對工作不謀劃、不研究,工作節奏慢,對醫院的各項制度政策不是很好的執行,以各種理由不參加醫院組織的會議,或提前早退,對醫院工作配合不積極,不主動;有的科室主任、護士長對發現的問題不愿管、不敢管,做“老好人”;有的科室值班休息室衛生差,有的辦公桌凌亂,電腦、打印機塵土長期積壓,不愛護公共財物,長明燈、長流水;科室之間協調不暢通,理解少、埋怨多。前面書記列舉的和我說的這些問題,都是最突出的,也是比較集中的,但還不是問題的全部,更多的問題需要我們在專項行動中去發現、去整治。以上這些問題的存在歸根結底是作風問題,這些長期以來形成的根深蒂固的頑疾如果不整頓、不扭轉,會嚴重影響醫院的聲譽和形象,嚴重影響醫院各項事業的健康發展。
二、專項行動要著力做好以下幾個方面
這次專項行動,重點要整治“庸、懶、散、慢、混、卡”六個方面的問題。通過整治解決干部職工思想、工作、學習作風中的理想信念、執行力、工作效率、工作質量、團結協作以及人員素質等問題,實現工作作風明顯好轉,擔當意識明顯增強,落實力度明顯加大,服務質量明顯改善,管理效能明顯提高,患者滿意度明顯上升。
一.要著力解決理想信念問題。通過專項行動教育、引導和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀,把個人的工作、言行同醫院的發展大局緊密結合起來,切實增強干好本職工作的責任感、緊迫感和事業心,弘揚崇高醫德、倡導奉獻精神,培養敬業理念、增強社會責任,全身心投入到工作中,不斷開創各項工作的新局面。
二.要著力解決工作執行不力的問題。嚴明工作紀律,堅決反對有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行為,堅決解決精神萎靡不振、工作紀律渙散等問題。不折不扣地抓好醫院各項決策措施的落實,對醫院的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通。通過嚴紀律,引導全院職工老老實實做人、踏踏實實干事,形成干事創業的良好氛圍。
三.要著力解決工作效率問題。大力倡導并努力形成聞風 而行、立說立行、雷厲風行的工作作風,能現在干的事情就 要立即去干,能今天完成的工作決不能推到明天,能一個人 完成的任務就不要兩個人去做,努力提高工作效率和工作質量,以孜孜以求、一絲不茍的工作態度,高標準、嚴要求促進工作的開展。
四.要著力解決團結協作問題。不團結就沒有合力、不團結就沒有凝聚力、號召力,要認識到支持別人就是支持自己,維護別人就是維護自己。原則問題上要立場堅定,小事上則多謙讓,多顧全他人。時時處處注意規范、約束自己的言行,不利于團結的話不說、不利于團結的事不做,在全院形成高度團結向上的正能量,促進全年各項奮斗目標的實現。
五.要著力解決人員素質問題。要充分認識提高自身素質的必要性,拿出足夠的毅力和精力擠時間多學習,提高政治理論水平和業務技術能力。職能科室干部要積極研讀政策,認真學習本職崗位所需的相關知識,醫護人員要加強“三基三嚴”學習培訓,打牢技術基礎,提高自己的專業水平。要恪盡職業操守,堅持服務好每一位病人,多替病人著想,想方設法為病人解除病痛。
三、強化措施,狠抓落實,確保專項行動取得實效
1、強化領導,明確責任。這次專項行動絕不是搞形式、走過場,必須動真格、出實招,各科室務必高度重視,精心組織,切實用心用力、抓緊抓好。各科室主任作為本科室作風整頓工作的第一責任人,要做好引導發動,使大家深刻認識各種作風頑疾的危害性。尤其是要發揮好示范帶頭作用,真正把作風專項行動的各項任務落到實處。
一、專項行動目標
通過送服務、送對策、送政策、送信息、送項目、送資金、送技術、送人才、送平安,貫徹落實區委八屆九次全體會議精神和建設“服務業強區”發展目標,在切實幫助企業提振信心、解決困難、化解矛盾、努力實現年度經營目標,推動全區今年經濟發展目標圓滿實現的同時,幫助企業理清明年的發展思路,制定明年的發展目標,了解企業的服務需求,掌握企業發展趨勢和變化,為區委、區政府籌劃明年的工作提供參考依據。
二、專項行動內容
1、區直機關各部門(單位)主要領導組織區管領導干部帶領機關干部赴所聯系的企業(見附件),以走訪、服務、現場辦公等形式,幫助企業落實奮戰百日保增長措施、推進重點項目進度、進一步拓展市場、調整結構、轉型升級,落實企業減負措施,為企業排憂解難,營造更好的區域發展環境。
2、各街道黨工委、辦事處組織領導班子成員帶領機關干部按照“三零服務”要求,上門為企業開展全方位服務,幫助企業解決生產經營中的問題和涉及企業及員工的其他困難,及時將需上級機關協調解決的問題轉達到位并跟蹤落實情況,做好企業的好后勤,保障企業與政府雙向溝通渠道的暢通。
三、工作要求
1、各單位、各級領導要從保增長、保民生、促發展的高度充分認識專項行動的重要性,務必清醒的認識到本次專項行動不僅僅是一般的服務企業活動,更是落實保增長措施確保我區年度經濟發展目標實現、籌劃好明年發展思路的一次極好機會,把專項行動作為年底前的一項重要工作,從人力、財力、物力、精力各方面保障行動順利進行并取得實效。
2、年底將近,各單位工作任務普遍繁重,要合理安排工作、調配力量,避免因其他工作任務影響行動的進程,按要求保質保量的完成專項行動任務。
3、在走訪、服務企業過程中,對屬于本單位職責范圍的問題盡量做到當場解決、解答,不能當場解決、解答的,在5個工作日內解決、解答,確實無法解決的,應在7個工作日內告知服務對象并說明原因;對不屬于本單位職責范圍或需上級解決的問題,在3個工作日內填寫《下城區聯企助企專項行動解決問題聯系單》報區實踐活動辦公室(區委組織部)和送溫暖活動辦公室(區經貿旅游局),轉有關部門落實解決;對企業提出的幫助解決融資困難要求,請當即與區經貿旅游局聯系(聯系人:*、*,電話:*)。
省委、省政府高度重視安全生產工作和這次專項行動,省委書記盧展工和省長黃小晶分別作了重要批示。省委書記盧展工批示:安全第一,重在持續,做實做細,立足先行。省長黃小晶批示:認真貫徹國務院的工作部署,持續抓好安全生產,認真對照本地區、本行業的薄弱環節和特點,有針對性地采取措施,持之以恒抓好百日督查專項行動。
李川副省長出席了會議并發表了講話。李川在會議上強調了三點意見。
李川指出首先各級各部門要統一思想。深刻認識開展專項行動的重大意義。把專項行動作為減少隱患、抑制事故的重大部署。作為當前安全生產工作的重要任務。采取扎實有效措施。務必取得實實在在的成效。李川要求要切實改變張德江副總理指出的一些地方和企業存在的“四個不到位”問題(思想認識和組織領導不到位;安全投入和保障不到位;責任和措施落實不到位;管理和監督不到位。)要集中力量、集中精力。把“百日安全督查專項行動”作為當前安全生產工作的突出任務,立足于治大隱患,防大事故,通過專項行動,建立健全隱患排查治理、隱患分級、重大隱患政府掛牌督辦和危險源監控制度。加強事故預警、預防和應急救援工作,促進構建安全生產長效機制建立,促進安全生產狀況的穩定好轉。共同為北京奧運會的勝利舉辦創造一個良好的安全生嚴環境。
二要采取切實有效措施。扎實展開全省安全生產百督察專項行動。務必取得實實在在的成效。李川要求督查任務要明確。要立足于治大隱患、防大事故,切實把事故總量和傷亡人數降下來,實現全省安全生產形勢持續穩定好轉。在對督查工作進行全面部署的基礎上,要突出重點,抓好重點領域、重點行業,重點檢查事故頻發、隱患突出、形勢嚴峻的地區、行業和企業。要按照“分級管理”的原則,實現綜合督查對各設區市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、專項督查對行業領域重點單位的全面督查,督查中發現的重大隱患100%政府掛牌督辦;督查方案要可行。要結合本地區、本部門、本行業、本單位的實際,認真研究制定專項行動方案,提出具體的貫徹實施意見,制定行之有效的專項行動方案和詳細的日程安排,要把時間明確到每一天、標準和方法明確到每一步。做到一級比一級具體,一級比一級實在,一級比一級更具可操作性;督查行動耍迅速。今天會議后,各級各部門各單位要迅速行動起來,全面部署落實,層層廣泛動員,盡快把這次會議精神和有關工作部署貫徹落實到基層、到企事業單位,講清這次專項行動的目的意義、目標任務、對象范圍、方法步驟和具體要求,切實把國務院、省政府有關專項行動的要求落實到單位、企業、個人,不留死角;督查耍深入。各級各部門各單位都要組織強大力量,把工作做深、做細、做實,確保督查橫向到邊、縱向到底,不留死角。要求做到:不漏查一個單位,不漏查一個隱患,要深入、細致、全面、全方位、深層次地開展排查,分門別類地進行梳理。絕不能留下安全隱患。排查中發現的重大險情和重大隱患,要迅速采取有效的應急處置措施。及時整改治理;督查要求要嚴格。要堅持“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,認真檢查隱患排查治理及各項工作和要求落實情況;對隱患排查走過場、重大事故隱患拒不整改,以及重大違法違規行為,要嚴厲處罰;凡專項行動期間發生的責任事故,以及瞞報事故的行為,要依法依規嚴肅追究;對存在非法建設、生產、經營行為,要嚴厲打擊,堅決關閉取締。各級政府行政監察部門(效能辦)要把安全生產百日督查專項行動納入效能監察范圍,會同同級政府安辦,加強對各級各部門部署落實安全生產百日督查專項行動全過程的效能監察,工作部署不認真、責任不落實、措施不到位、督查不嚴格的單位和有關人員,特別是隱患排查治理不力發生重特大事故的,要予以嚴肅處理。