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為深入貫徹落實(shí)《區(qū)安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)我單位安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,做好安全生產(chǎn)工作,我單位立即組織、監(jiān)督對(duì)館內(nèi)及養(yǎng)老院進(jìn)行全方位危化品隱患排查治理、消防重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng),全面開(kāi)展隱患排查治理集中行動(dòng)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一.全面部署開(kāi)展危化品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)
根據(jù)文件指示,單位高度重視,結(jié)合自身情況,要求各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)做好危化品隱患排查治理工作的重要性,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好各項(xiàng)事故隱患的排查落實(shí),做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),狠抓隱患整改,以法律為準(zhǔn)繩落實(shí)“四鐵”要求,確保排查整改到位。
二.認(rèn)真開(kāi)展危化品隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
市農(nóng)業(yè)局:
根據(jù)*農(nóng)發(fā)〔20__〕51號(hào)文件《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)有關(guān)工作的通知》的要求,我局結(jié)合本縣實(shí)際,對(duì)上階段專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),通過(guò)自查和自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,由董傳銘局長(zhǎng)任組長(zhǎng),虞振虎、周善彪、鄭宏海、陳維虎任副組長(zhǎng),各職能單位(科室)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng),統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,具體負(fù)責(zé)整治和執(zhí)法年活動(dòng)的落實(shí)及情況綜合上報(bào)工作。3月20日,專(zhuān)題召開(kāi)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作會(huì)[!]議,部署專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法年活動(dòng)及例行監(jiān)測(cè)工作。董傳銘局長(zhǎng)參加會(huì)議并講話,要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。
二、突出工作重點(diǎn),細(xì)化整治方案
3月19日,局下發(fā)《__*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》(__農(nóng)林發(fā)〔20__〕18號(hào)),確定種植業(yè)產(chǎn)品、飼料、獸藥及畜產(chǎn)品、認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資打假五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,分別由農(nóng)技中心、林特中心、畜牧獸醫(yī)總站、檢測(cè)中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭。各任務(wù)牽頭單位按照方案要求,進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確了工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
三、開(kāi)展調(diào)查摸底,掌握基本情況
先后開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、飼料與飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“三品”生產(chǎn)基地基本情況調(diào)查摸底。經(jīng)查,我縣共有縣級(jí)以上龍頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)19家,其中種植業(yè)(包括林業(yè))13家,以茶葉、水果、桔子罐頭、果蔬脆片、果酒等為主導(dǎo)產(chǎn)品,畜牧業(yè)6家;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社94家,其中種植業(yè)(包括林業(yè))54家,畜牧業(yè)6家;畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和合作社共存欄浙東白鵝45萬(wàn)羽、蛋雞84萬(wàn)羽、生豬2.66萬(wàn)頭、特種野豬1.2萬(wàn)頭、特種灰天鵝30萬(wàn)羽;20__年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.53億元,銷(xiāo)售收入9.46億元。魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè)18家,主要生產(chǎn)魚(yú)粉、魚(yú)油、烏賊膏、烏賊粉等飼料產(chǎn)品,以小魚(yú)及魚(yú)加工副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,年生產(chǎn)魚(yú)粉5萬(wàn)噸左右;飼料生產(chǎn)企業(yè)3家,以生產(chǎn)南美白對(duì)蝦飼料為主,年生產(chǎn)對(duì)蝦飼料1300噸。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)274個(gè),獸藥經(jīng)營(yíng)30家,無(wú)獸藥生產(chǎn)企業(yè)。肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)244個(gè),無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。無(wú)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和生鮮乳收購(gòu)站。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地66個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè);綠色食品企業(yè)15家,產(chǎn)品18只;有機(jī)食品企業(yè)5家,產(chǎn)品9只。
四、開(kāi)展自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)管力度
(一)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和飼料及飼料添加劑的監(jiān)管
以生豬等畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、無(wú)公害畜禽基地開(kāi)展養(yǎng)殖檔案檢查,做好畜禽產(chǎn)品中瘦肉精、萊克多巴胺等有毒有害物質(zhì)殘留的檢測(cè),規(guī)范畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)添加劑的使用和登記管理。開(kāi)展飼料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,督促飼料生產(chǎn)企業(yè)依法生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊在飼料生產(chǎn)、銷(xiāo)售中使用三聚氰胺、蘇丹紅等有毒有害化合物的行為。
1、對(duì)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)全縣21家魚(yú)粉及成品飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)其原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷(xiāo)售等臺(tái)帳記錄和原料倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行仔細(xì)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題以出書(shū)面形式告知,要求其進(jìn)一步完善生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣、原料進(jìn)出廠檢驗(yàn)等質(zhì)量安全制度,徹底解決飼料生產(chǎn)企業(yè)疏于原料監(jiān)管問(wèn)題。共出動(dòng)執(zhí)法人員10人次,填發(fā)了巡查記錄21份,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題13個(gè)。
2、對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害基地在生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)畜禽場(chǎng)內(nèi)環(huán)境管理,嚴(yán)格防疫規(guī)程,科學(xué)使用飼料、獸藥及其他投入品,嚴(yán)格按照規(guī)定使用獸藥和藥物添加劑,遵守用藥劑量和休藥期,謹(jǐn)慎使用抗生素,改善飼養(yǎng)管理和衛(wèi)生狀況,應(yīng)用安全綠色的飼料添加劑。對(duì)飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)把“源頭關(guān)”和“進(jìn)口關(guān)”。積極開(kāi)發(fā)
推廣高效、低毒、低殘留的飼料添加劑和獸藥,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)牧草新品種。督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害基地落實(shí)動(dòng)物防疫綜合防治措施,并與之簽訂自行免疫協(xié)議,要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和無(wú)公害基地飼養(yǎng)動(dòng)態(tài)、免疫臺(tái)帳、免疫標(biāo)識(shí)、疫苗領(lǐng)取使用量、產(chǎn)地檢疫數(shù)量間實(shí)現(xiàn)帳、物、證相符。出動(dòng)執(zhí)法人員62人次,檢查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)274個(gè),獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)30家,畜禽養(yǎng)殖企業(yè)6家,畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民合作社6家,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題16個(gè)。3、加大檢測(cè)力度。為確保不使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、“蛋白精”等違禁藥物,對(duì)生豬存欄100頭以上、家禽存欄20__羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了告知承諾書(shū),共簽定告知承諾書(shū)404戶(hù);對(duì)生豬存欄100頭以上的豬場(chǎng)進(jìn)行定期尿樣抽檢,在全縣9個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)全面實(shí)施宰前瘦肉精快速檢測(cè),對(duì)每批次生豬都進(jìn)行抽樣檢測(cè)。截至26日,定點(diǎn)屠宰檢疫生豬32556頭,共實(shí)施宰前瘦肉精快速檢測(cè)1798頭次,監(jiān)測(cè)結(jié)果均正常。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)記錄和生產(chǎn)檔案執(zhí)法檢查,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)的原料庫(kù)進(jìn)行檢查,大力整治農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社違法使用保鮮劑、防腐劑和添加劑的行為。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)管,做好我縣地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作,組織開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作。
1、做好寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作。確定了__*新橋鎮(zhèn)下七里無(wú)公害紅茄基地和__*燕國(guó)食用菌/!/基地作為蔬菜和食用菌產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn),兩者均已通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。蔬菜基地還配備了農(nóng)殘快速檢測(cè)儀,目前該基地蔬菜上市前的自檢工作已正常開(kāi)展。下一步將按照產(chǎn)地準(zhǔn)出的要求開(kāi)展對(duì)食用菌基地的監(jiān)管。
2、開(kāi)展蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)。根據(jù)《20__年__*縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)方案》(__農(nóng)林發(fā)〔20__〕15號(hào))文件要求,開(kāi)展了蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作。4月份,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道的蔬菜進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共抽檢蔬菜樣品195個(gè),農(nóng)藥殘留合格率97.4%,未檢出禁用農(nóng)藥,蔬菜總體質(zhì)量較好。
3、加強(qiáng)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。截至20__年底,我縣共有66個(gè)基地通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,42個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。為加強(qiáng)認(rèn)證“三品”農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,著重做好四個(gè)方面的工作:一是加大生產(chǎn)監(jiān)管力度,重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品使用、種養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、建立完善的生產(chǎn)檔案等基礎(chǔ)性工作;二是加大標(biāo)志使用管理力度,規(guī)范產(chǎn)品包裝印刷,嚴(yán)格控制用標(biāo)范圍;三是實(shí)施年檢,重點(diǎn)對(duì)到期的產(chǎn)品(產(chǎn)品)進(jìn)行復(fù)查換證;四是對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查,確保產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品安全。開(kāi)展對(duì)6個(gè)到期的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作,出動(dòng)人員24人次,抽檢無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),合格率100%。
(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管
結(jié)合“打擊違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”和“小農(nóng)資店專(zhuān)項(xiàng)整治”,已對(duì)全縣244家農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查。通過(guò)市場(chǎng)巡查,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中非法使用甲胺磷等五種高毒禁用農(nóng)藥的行為,杜絕銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資的現(xiàn)__,并將218家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入了信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
五、存在問(wèn)題及整改措施
通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體情況是好的,問(wèn)題也是存在的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、飼料(魚(yú)粉)生產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題相對(duì)突出,魚(yú)粉普遍是黑袋包裝的半成品;大多數(shù)企業(yè)對(duì)原料、產(chǎn)品等檢測(cè)意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)人員沒(méi)到崗到位,沒(méi)有檢測(cè)留樣和檢測(cè)報(bào)告。
2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者素質(zhì)存在差異,質(zhì)量安全意識(shí)也不盡相同,對(duì)生產(chǎn)檔案記錄重視程度不一,部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))未建立生產(chǎn)檔案或記錄不完善。小規(guī)模生產(chǎn)體制不健全,生產(chǎn)仍處于自發(fā)狀態(tài),生產(chǎn)操作不規(guī)范,對(duì)農(nóng)藥品種的選擇、安全間隔期的控制等并未嚴(yán)格控制。
3、養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖記錄不全,特別是獸藥使用記錄,往往只有使用日期、沒(méi)有停用日期;飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,特別是進(jìn)貨記錄,缺少供貨方的資料、驗(yàn)貨等記錄。
針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下一步的整改措施是:
1、加大監(jiān)管力度,增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)監(jiān)管對(duì)__要多進(jìn)行有關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn),及時(shí)糾正和完善各種生產(chǎn)制度,有效控制違法事件的發(fā)生;平時(shí)多督促多檢查,使他們從思想上和業(yè)務(wù)上都重視起來(lái),走上合法正規(guī)經(jīng)營(yíng)路子,從而提高企業(yè)的質(zhì)量和信譽(yù)。
(一)主要任務(wù)
嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。突出抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、消防、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、地下空間,以及各街道、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處:
1.無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
3.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
4.瞞報(bào)事故的;
5.重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
6.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;
7.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
8.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
(二)職責(zé)分工
本區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)由各街道、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,區(qū)安委會(huì)辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)。區(qū)級(jí)層面重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的主要職責(zé)分工如下:
道路交通:區(qū)公安分局(交警支隊(duì))
危險(xiǎn)化學(xué)品:區(qū)安全監(jiān)管局
建筑施工:區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)安全監(jiān)管局
消防、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹:區(qū)公安分局(消防支隊(duì))、區(qū)安全監(jiān)管局
特種設(shè)備:區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局
地下空間:區(qū)民防辦
區(qū)規(guī)劃土地、工商、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、環(huán)保、國(guó)資、市政委等其他部門(mén)依照各自職責(zé)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展原則,按照兩個(gè)《通知》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為*世博會(huì)的順利舉辦營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)要貫徹各街道、各有關(guān)部門(mén)全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步細(xì)化方案,開(kāi)展自查自糾(5月20日前)
1.各街道、各有關(guān)部門(mén)要按照兩個(gè)《通知》和本方案要求,結(jié)合20*年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。
2.各街道、各有關(guān)部門(mén)要搞好宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要意義,切實(shí)提高各級(jí)政府和執(zhí)法人員開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要搞好自查自糾,針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,提高開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的能力和水平。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)執(zhí)法行動(dòng)(5月至9月)
1.由各街道、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)范圍和本行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清查出的問(wèn)題,要逐一登記,建檔立案,逐級(jí)上報(bào)。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各街道、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行階段性總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問(wèn)題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來(lái),對(duì)影響本街道、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對(duì)性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的對(duì)策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。
3.各街道、各有關(guān)部門(mén)要在9月組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為予以嚴(yán)厲打擊,為國(guó)慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化執(zhí)法行動(dòng),鞏固擴(kuò)大成果(10月至12月)
1.各街道、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)第四季度工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況的督查檢查,進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)決查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸以及非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
2.各街道、各有關(guān)部門(mén)要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié),針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各街道、各有關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的工作方案,明確本街道、本行業(yè)(領(lǐng)域)工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施。各街道要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管、行政監(jiān)察、公安、建設(shè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、民防、消防、規(guī)劃、文化等部門(mén)的配合協(xié)作,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),針對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,采取措施予以打擊和治理,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法
各街道、各有關(guān)部門(mén)要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、消防、違章搭建的建筑、非法設(shè)立的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、地下空間等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、近年來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展打擊非法違法行為的執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該關(guān)閉、取締的,堅(jiān)決關(guān)閉、取締。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。要加大事故調(diào)查處理工作力度。堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅(jiān)決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開(kāi)查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍
各街道、各有關(guān)部門(mén)要充分利用新聞媒體,向市民大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的意義和安全生產(chǎn)非法違法行為的表現(xiàn)形式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、鼓勵(lì)群眾對(duì)安全生產(chǎn)非法違法進(jìn)行舉報(bào)。既要堅(jiān)持正面宣傳為主,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)創(chuàng)造良好氛圍。
(四)統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)檢查
要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的其他工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng),使“三項(xiàng)行動(dòng)”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn);統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”,為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各街道、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)健康深入進(jìn)行。要在“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展檢查,確保執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)認(rèn)真研究,及時(shí)總結(jié)
一、工作目標(biāo)
按照省、市“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的總體部署,以嚴(yán)厲打擊危化品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其非法建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序,強(qiáng)化危化品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制危化品生產(chǎn)安全事故,確保全市危化品安全生產(chǎn)形勢(shì)的繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
我市危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊或查處以下行為:
(一)生產(chǎn)企業(yè)未取得或未及時(shí)換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行危化品生產(chǎn)的;
(二)經(jīng)營(yíng)單位未取得或未及時(shí)換領(lǐng)危化品經(jīng)營(yíng)許可證擅自進(jìn)行危化品經(jīng)營(yíng)的;
(三)危化品建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定辦理安全許可手續(xù)或設(shè)立批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行施工或投入生產(chǎn)(使用)的;
(四)生產(chǎn)企業(yè)擅自試制新產(chǎn)品或?qū)⑸a(chǎn)裝置、設(shè)施出租給不具備條件的租賃人違法生產(chǎn)、試制危化品的;
(五)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員安全監(jiān)管監(jiān)察指令,安全隱患未及時(shí)整改或逾期未整改的;
(六)使用劇毒化學(xué)品和其他危化品的化工生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行定期安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的;
(七)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定要求和期限予以整治的;
(八)廢棄、停用化工廠房(庫(kù)房)違規(guī)出租的,已注(吊)銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)危化品的;
(九)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
三、行動(dòng)步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(6月)
危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)作為全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容之一,各地要結(jié)合本地區(qū)危化品領(lǐng)域的現(xiàn)狀和特點(diǎn),在認(rèn)真研究排查分析的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地制定執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和工作要求,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真部署,層層落實(shí)責(zé)任,督促企業(yè)進(jìn)行自糾自查、治理整改。同時(shí)要通過(guò)多種形式,大力宣傳打擊危化品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成齊抓共管的社會(huì)氛圍和工作合力。
(二)執(zhí)法檢查階段(7月至8月)
各地要結(jié)合今年危化品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的推進(jìn),在企業(yè)自查自糾、治理整改的基礎(chǔ)上,組織力量,以危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),加油站及有儲(chǔ)存設(shè)施的危化品經(jīng)營(yíng)單位,使用劇毒化學(xué)品和其他危化品的化工生產(chǎn)企業(yè),以及已注(吊)銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的危化品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行排查。對(duì)排查出的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)肅查處。請(qǐng)各地于每月25日前,將當(dāng)月執(zhí)法行動(dòng)情況報(bào)市安監(jiān)局危化處。
(三)整改提高階段(9月至10月上旬)
各地要結(jié)合國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的部署,對(duì)前階段執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行歸納推廣,形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行集中梳理、認(rèn)真分析,有針對(duì)性地研究和制定遏制本地區(qū)危化品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的對(duì)策措施。請(qǐng)各地于9月25日前,將階段性工作總結(jié)和對(duì)策措施報(bào)市安監(jiān)局危化處。
(四)督查總結(jié)階段(10月中旬至11月)
各地要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治的工作部署,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè),對(duì)其整改情況進(jìn)行“回頭看”,保持執(zhí)法行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),要對(duì)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并形成書(shū)面材料,于10月25日前報(bào)市安監(jiān)局危化處。
11月上旬,市安監(jiān)局將結(jié)合2009年危化品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的驗(yàn)收,組織對(duì)各地執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)取得成效,成立由市安監(jiān)局分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市安監(jiān)局危化處與市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各地安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)為成員的執(zhí)法行動(dòng)指導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作,指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局危化處。
各地要高度重視危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),成立工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)查處
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要采取有力措施,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的危化品領(lǐng)域的各類(lèi)問(wèn)題和隱患,要按照隱患排查治理的要求,嚴(yán)格督促整改;無(wú)法整改到位或整改無(wú)望的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對(duì)危化品建設(shè)項(xiàng)目未批先建、危化品生產(chǎn)企業(yè)許可證逾期未提出換領(lǐng)證申請(qǐng)且繼續(xù)違法生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)查處,從重處罰,并予以通報(bào)。
(三)密切配合,有序推進(jìn)
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要密切配合,形成工作合力。要將執(zhí)法行動(dòng)與日常安全監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地制定執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃,有條不紊、積極推進(jìn);要定期督促檢查并及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況,同時(shí)要做好情況匯總并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。
為切實(shí)強(qiáng)化XX鎮(zhèn)執(zhí)法工作,防范安全事故發(fā)生.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法精細(xì)化管理的深入實(shí)施,進(jìn)一步提升群眾安全管理水平,有效減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定本工作方案。
一、執(zhí)法形式
按照行政執(zhí)法和安全事故防范相結(jié)合的工作思路,突出監(jiān)管業(yè)務(wù)特點(diǎn),重點(diǎn)采取兩種執(zhí)法形式:一是突出開(kāi)展以安全監(jiān)管業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的全員執(zhí)法;二是突出開(kāi)展以重大節(jié)假日為重點(diǎn)的安全事故防范執(zhí)法活動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)全年執(zhí)法檢查計(jì)劃,結(jié)合不同時(shí)期的特點(diǎn)按照省、市、縣執(zhí)法檢查工作部署,分階段開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查。
二、檢點(diǎn)
結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作思想,全面提升“強(qiáng)執(zhí)法防事故”管理水平和安全責(zé)任落實(shí)的理念,突出業(yè)務(wù)和監(jiān)管重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主導(dǎo),各部門(mén)單位配合為原則、單位開(kāi)展監(jiān)管業(yè)務(wù)的執(zhí)法檢查工作,重點(diǎn)開(kāi)展煙花爆竹、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案、安全責(zé)任制體系、安全許可條件等安全領(lǐng)域執(zhí)法檢查;安全執(zhí)法由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定檢查方案,在指導(dǎo)XX鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法工作和安全防范的基礎(chǔ)上,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危化品、安全生產(chǎn)檢維修作業(yè)等關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查。
三、部署安排
一、全鎮(zhèn)動(dòng)員部署階段。
(5月10日——5月11日)
鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題安全生產(chǎn)工作會(huì),上門(mén)上戶(hù)發(fā)放安全宣傳資料,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)周結(jié)合集中開(kāi)展全員安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定執(zhí)法檢查方案,明確檢查范圍、時(shí)間安排,至少配備一名具有執(zhí)法資格的人員全程參加宣傳和執(zhí)法,并負(fù)責(zé)事故隱患整改的指導(dǎo)工作。
二、集中推進(jìn)階段。
(5月21日——11月30日)
XX鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況以《XX鎮(zhèn)開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作實(shí)施方案》為計(jì)劃,針對(duì)節(jié)假日集中、事故易發(fā)的特殊時(shí)期,集中在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制體系建立及考核、重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、應(yīng)急救援演練、安全教育培訓(xùn)考核等內(nèi)容。
1、全覆蓋檢查。由各村(社區(qū))按照屬地管理的原則制定檢查方案和執(zhí)法進(jìn)度安排,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,覆蓋面達(dá)到100%;設(shè)立以各村(社)委員會(huì)為一個(gè)社區(qū),全鎮(zhèn)15個(gè)片區(qū),安全執(zhí)法檢查檔案進(jìn)行存檔備案,行政處罰案件自下達(dá)處罰決定之日起10日內(nèi)向市局備案。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦進(jìn)行抽查督查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)各村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)的安全檢查情況,對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)的個(gè)體戶(hù)進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查面不低于10%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的執(zhí)法檢查活動(dòng)進(jìn)行自查,自查以安全執(zhí)法檢查覆蓋面、執(zhí)法文書(shū)、檢查檔案、行政處罰等情況,安全生產(chǎn)防范安全工作為目標(biāo),并做好記錄。
3、開(kāi)展其他檢查督查工作。10月份,根據(jù)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)辦2018年的安全生產(chǎn)工作部署,開(kāi)展相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、督查活動(dòng)。根據(jù)縣安委會(huì)的工作思路,對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、對(duì)接。
三、總結(jié)提高階段。
(5月21日——11月30日)
針對(duì)本次開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作存在問(wèn)題,鎮(zhèn)安監(jiān)辦采取自查自糾的態(tài)度,追根溯源找問(wèn)題的原則做好本次工作總結(jié),構(gòu)建XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范機(jī)制,探索安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全事故防范的長(zhǎng)效機(jī)制,完善相關(guān)考核,做好全年安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí),責(zé)任到崗的理念。
四、開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”存在隱患的處理要求
一、一般隱患的處理。
對(duì)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”中發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,責(zé)令限期整改,安監(jiān)辦制定整改情況資料、圖片。在定期或者不定期進(jìn)行復(fù)查;復(fù)查中若未整改的,一律從重從嚴(yán)實(shí)施處罰。對(duì)應(yīng)處罰而未處罰的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、重大事故隱患的處理。
安全執(zhí)法檢查和防范事故檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或不具備基本安全生產(chǎn)條件的,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書(shū),責(zé)令企業(yè)限期整改;逾期不整改或整改不到位的,一律提請(qǐng)有管轄權(quán)的縣政府采取行政強(qiáng)制措施或依法關(guān)閉。
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